深圳市華德邦實(shí)業(yè)有限公司惠州新德分公司應(yīng)急預(yù)案2016.7.28

深圳市華德邦實(shí)業(yè)有限公司惠州新德分公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案PAGEPAGE6預(yù)案編號：華德邦－【預(yù)】-2016版本號：A-01深圳市華德邦實(shí)業(yè)有限公司惠州新德分公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制單位：深圳市華德邦實(shí)業(yè)有限公司惠州新德分公司頒布日期：2016年月日深圳市華德邦實(shí)業(yè)有限公司惠州新德分公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令《深圳市華德邦實(shí)業(yè)有限公司惠州新德分公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》編號：華德邦-【預(yù)】-2016、版本號:A-01由公司組織相關(guān)人員編制，依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）等最新規(guī)范的要求，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了初步修訂，然后，經(jīng)過公司內(nèi)部審議和桌面演練后修改通過，最后于年月日經(jīng)專家評審后修改通過。應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)已定稿，已由公司主要負(fù)責(zé)人簽署公布，自發(fā)布之日起實(shí)施，公司所有單位和全體員工，均應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行。簽發(fā)單位：批準(zhǔn)人：頒布日期：2016年月日前言鑒于公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)部分成員有發(fā)生變化，同時(shí)原應(yīng)急預(yù)案編制參照的導(dǎo)則已從行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第17號）第三十條和《國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心關(guān)于做好<生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則>實(shí)施工作的通知》（應(yīng)指信息〔2013〕29號）的規(guī)定，我公司組織技術(shù)人員，結(jié)合最新標(biāo)準(zhǔn)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）對公司應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和重新備案。應(yīng)急預(yù)案編制工作組職務(wù)姓名工作分工簽字組長尤偉堅(jiān)制訂應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃，組織技術(shù)人員編制、評審、修訂應(yīng)急預(yù)案，并簽署應(yīng)急預(yù)案，頒布實(shí)施編制組成員朱達(dá)生應(yīng)急預(yù)案編制匯總、統(tǒng)稿，以及后期應(yīng)急預(yù)案的管理和維護(hù)。黃林彬參與預(yù)案編制，重點(diǎn)編制風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急能力評估、各種情況現(xiàn)場處置楊文水參與應(yīng)急預(yù)案編制，重點(diǎn)編制人員救援章節(jié)內(nèi)容許河清參與應(yīng)急預(yù)案編制，重點(diǎn)編制預(yù)警、信息報(bào)告等章節(jié)內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案整理、打印、分發(fā)。陳忠孝參與應(yīng)急預(yù)案編制，重點(diǎn)編制后勤保障、人員疏散、善后處理等方面的內(nèi)容。

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1總則 21.1編制目的 21.2編制依據(jù) 21.3適用范圍 31.4應(yīng)急預(yù)案體系 41.5應(yīng)急工作原則 52危險(xiǎn)性分析 72.1單位概況 72.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 83組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 123.1縣區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)怠組織架構(gòu)與本預(yù)案組織定位 123.2本預(yù)案應(yīng)急組織體系 123.3本預(yù)案指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 133.4應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和日常安全管理機(jī)構(gòu)相互關(guān)系 163.5指揮權(quán)替代順序 164預(yù)防與預(yù)警 174.1危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理 174.2預(yù)警行動(dòng) 184.3信息報(bào)告與處置 195應(yīng)急響應(yīng) 225.1響應(yīng)分級 225.2響應(yīng)程序 235.3處置措施 285.3應(yīng)急結(jié)束 316信息發(fā)布 336.1信息公開人 336.2信息通報(bào)原則 336.3信息發(fā)布形式 337后期處置 347.1污染物處理 347.2事故后果影響消除 347.3生產(chǎn)秩序恢復(fù) 347.4善后賠償 357.5搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急，預(yù)案的修訂 358保障措施 368.1通信與信息保障 362)通信保障措施 368.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 368.3應(yīng)急物資裝備保障 368.4經(jīng)費(fèi)保障 378.5其他保障 379培訓(xùn)與演練 399.1培訓(xùn) 399.2演練 4010獎(jiǎng)懲 4310.1獎(jiǎng)勵(lì) 4310.2責(zé)任追究 4311附則 4511.1術(shù)語與定義 4511.2應(yīng)急預(yù)案備案 4511.3維護(hù)和更新 4511.4制定與解釋 4611.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 461事故類型和危害程度分析 482應(yīng)急處置基本原則 483組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 484預(yù)防與預(yù)警 485信息報(bào)告程序 506應(yīng)急處置 527應(yīng)急物資與裝備保障 571火災(zāi)現(xiàn)場處置方案 622中毒窒息現(xiàn)場處置方案 673觸電現(xiàn)場處置方案 694．車輛傷害現(xiàn)場處置措施方案 725高處墜落現(xiàn)場處置方案 746機(jī)械傷害現(xiàn)場處置方案 767物體打擊現(xiàn)場處置措施方案 78附件 80PAGE2深圳市華德邦實(shí)業(yè)有限公司惠州新德分公司綜合應(yīng)急預(yù)案

1總則1.1編制目的為保護(hù)本公司庫區(qū)和人民生命、財(cái)產(chǎn)的安全，防止庫區(qū)在危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營、儲(chǔ)存過程發(fā)生突發(fā)性生產(chǎn)安全事故，并能夠在事故發(fā)生的情況下，及時(shí)、準(zhǔn)確、有序地控制和處理事故，有效地開展自救和互救，盡可能把事故造成的人員傷亡、環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)損失減少到最低程度，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，落實(shí)安全責(zé)任和各項(xiàng)管理制度。根據(jù)本公司的實(shí)際情況，預(yù)先制定《深圳市華德邦實(shí)業(yè)有限公司惠州生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》行動(dòng)方案。1.2編制依據(jù)1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第70號）2）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法>（主席令第69號）3）《中華人民共和國消防法》（主席令第6號）4）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（主席令第52號）5）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第591號）6）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局第88號令）7）《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2015版）（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2015第5號）8）《關(guān)于督促化工企業(yè)切實(shí)做好幾項(xiàng)安全環(huán)保重點(diǎn)工作的緊急通知》（安監(jiān)總危化字[2006]10號）9）《廣東省安全生產(chǎn)條例》（廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)員會(huì)公告第62號）10)《關(guān)于（生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法）實(shí)施細(xì)則》（粵安監(jiān)[2.009]11號）11)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》(GB18218-2009)12)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T9002-2006)13)《惠州市惠城區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》14)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三[2.011]95號）15)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》（安監(jiān)總廳管三[2011]142號）1.3適用范圍本預(yù)案適用于本公司危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營、儲(chǔ)存過程中倉庫、輔助設(shè)施的三級一般事故和公司二級較大事故的事故應(yīng)急救援。本預(yù)案可作為上級應(yīng)急指揮中心和專業(yè)救援機(jī)構(gòu)（如：惠城區(qū)安監(jiān)、消防等）對本公司重大事故實(shí)施救援的重要參考，與惠州市惠城區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案銜接。根據(jù)事故發(fā)生過程、性質(zhì)、機(jī)理，經(jīng)危險(xiǎn)有害性辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估，我司的事故類型分為：火災(zāi)、中毒窒息、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害、物體打擊、高處墜落等。公司屬于基層企業(yè)單位，按各類生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分為三個(gè)等級（作業(yè)單元現(xiàn)場級、公司級、社會(huì)級）。倉庫、生產(chǎn)輔助部門等作業(yè)單元的事故為三級一般事故；超過作業(yè)單元應(yīng)急資源、應(yīng)急能力上升為公司二級較大事故；超出本公司應(yīng)急資源、應(yīng)急能力的一級重大事故上報(bào)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)職能部門和消防、醫(yī)療救護(hù)等專業(yè)機(jī)構(gòu)為社會(huì)級。1)三級現(xiàn)場一般事故，指利用企業(yè)自身應(yīng)急資源和員工救援能力能有效控制和處理的事故類型。包括員工操作失誤或裝置故障等引發(fā)的少量泄漏、可燃?xì)怏w檢測報(bào)警儀報(bào)警。通過糾正違章操作，采取簡單應(yīng)急措施得到有效控制的一般事故。2)二級公司較大事故，指事故雖然在本公司可控范圍內(nèi)，但有擴(kuò)大的危險(xiǎn)，需要?jiǎng)佑闷髽I(yè)消防器材、應(yīng)急資源、設(shè)施和動(dòng)員義務(wù)消防隊(duì)伍的事故。3)一級社會(huì)重大事故，指事故擴(kuò)大超出本企業(yè)應(yīng)急能力，可能危及相鄰企業(yè)，需報(bào)110、惠城區(qū)政府、消防大隊(duì)、安監(jiān)局，請求政府部門、專業(yè)救援機(jī)構(gòu)救援的事故。1.4應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006)的規(guī)定，本預(yù)案體系編制有綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。本公司屬生產(chǎn)規(guī)模小，危險(xiǎn)因素少的小型生產(chǎn)企業(yè)，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案合并編寫，按作業(yè)單元及事故類型編制現(xiàn)場處置方案。本綜合預(yù)案的上級預(yù)案惠城區(qū)政府生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)上級預(yù)案啟動(dòng)后，本預(yù)案從屬于上級預(yù)案，此時(shí)，本預(yù)案應(yīng)在上級預(yù)案的統(tǒng)一指揮下，與專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)發(fā)揮效能。政府應(yīng)急救援中心政府應(yīng)急救援中心惠州市惠城區(qū)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案惠州市惠城區(qū)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一級事故一級響應(yīng)企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組二級事故生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（綜合、專項(xiàng)）二級響應(yīng).二級事故生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（綜合、專項(xiàng)）二級響應(yīng)作業(yè)單元作業(yè)單元三級事故現(xiàn)場處置方案三級響應(yīng)三級事故現(xiàn)場處置方案三級響應(yīng)物體打擊現(xiàn)場處置方案車輛傷害現(xiàn)場處置方案觸電現(xiàn)場處置方案高處墜落現(xiàn)場處置方案中毒、窒息現(xiàn)場處置方案火災(zāi)現(xiàn)場處置方案物體打擊現(xiàn)場處置方案車輛傷害現(xiàn)場處置方案觸電現(xiàn)場處置方案高處墜落現(xiàn)場處置方案中毒、窒息現(xiàn)場處置方案火災(zāi)現(xiàn)場處置方案機(jī)械傷害現(xiàn)場處置方案機(jī)械傷害現(xiàn)場處置方案圖1.4-1應(yīng)急預(yù)案體系銜接示意圖1.5應(yīng)急工作原則本預(yù)案所定的應(yīng)急處置基本原則為：1）以人為本，救人高于一切。把保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)公司的根本利益作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事故造成的人員傷亡和危害。2）安全第一，預(yù)防為主。完善安全設(shè)施和應(yīng)急資源，提高防范意識，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)檢測報(bào)警和預(yù)警分析，做好預(yù)案演練，將預(yù)防措施與預(yù)警行動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，建立健全信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，防止和減少一級事故的發(fā)生。3）平戰(zhàn)結(jié)合，快速響應(yīng)，果斷處置。單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合，應(yīng)急響應(yīng)與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級報(bào)告，首先接報(bào)，就近施救，按照預(yù)先制定的行動(dòng)方案應(yīng)急救援和實(shí)施現(xiàn)場處置方案。4）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，密切配合，局部服從全局、下級服從上級；5）重大生產(chǎn)安全事故上報(bào)當(dāng)?shù)卣蛯I(yè)救援機(jī)構(gòu)，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)同有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、功能齊全的應(yīng)急救援管理機(jī)制。

2危險(xiǎn)性分析2.1單位概況本公司位于惠州市馬安鎮(zhèn)新樂工業(yè)區(qū)，主要從事危險(xiǎn)化學(xué)品批發(fā)業(yè)務(wù)，許可經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品品種有：3(2)、3(3)類，含樹脂、萬能膠和油漆、涂料及其稀釋劑總共62種。本公司為自有倉庫從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營和儲(chǔ)存業(yè)務(wù)，未設(shè)經(jīng)營業(yè)務(wù)店面，‘委托有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)輸。公司現(xiàn)有員工49人，其中，技術(shù)人員7人，安全管理人員4人。倉儲(chǔ)地址位于惠州市馬安鎮(zhèn)新樂工業(yè)區(qū)，占地面積約5000㎡。東面：圍墻外為空地，屬規(guī)劃的工業(yè)用地；南面：圍墻外9m處為新德五路，公司甲類庫房距新德五路約20m，道路另一側(cè)為規(guī)劃的工業(yè)用地；西面：毗鄰一糖果食品廠，糖果食品廠的一棟廠房和化驗(yàn)室，距離甲類庫房約22m；北面：工業(yè)區(qū)道路，道路另一側(cè)為工業(yè)區(qū)企業(yè)。公司大門設(shè)在東面。公司廠區(qū)周邊50m內(nèi)沒有重要的政治和文化設(shè)施，也沒有自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)建筑。沒有敏感性建筑物，沒有易燃易爆廠區(qū)，沒有生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)的裝置、設(shè)施的場所，沒有集中的居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感建筑物。庫區(qū)占地面積約5000㎡，庫區(qū)內(nèi)設(shè)有倉庫及宿舍辦公樓（生活區(qū)）各一座，分設(shè)在庫區(qū)的北面和南面，距離30.5m，中間為空地。倉庫為單層鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，占地面積1650㎡。倉庫內(nèi)設(shè)有一個(gè)甲類庫房，位于倉庫的中部偏西位置，用防火墻分隔為兩間，面積分別為468㎡、78㎡，用于儲(chǔ)存公司危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證核準(zhǔn)許可經(jīng)營范圍內(nèi)的物料，甲類庫房內(nèi)配置有可燃?xì)怏w報(bào)警儀、自動(dòng)泡沫滅火系統(tǒng)以及機(jī)械通風(fēng)裝置。汽車裝卸平臺設(shè)在倉庫的北面。倉庫與西面圍墻之間的距離為12m，與東面和南面的距離為5m。在庫區(qū)西北角設(shè)有消防水池、地下泵房和電房。庫區(qū)四周設(shè)有2m高的圍墻。庫區(qū)具體儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的品種及數(shù)量見附件7。2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析本公司經(jīng)營儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品為樹脂、萬能膠和油漆、涂料及其稀釋劑等幾大類。根據(jù)事故發(fā)生過程、性質(zhì)、機(jī)理，以及參考本公司庫區(qū)安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告，本公司的生產(chǎn)安全事故有：火災(zāi)、中毒和窒息、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害、物體打擊、高處墜落等，主要生產(chǎn)安全事故為火災(zāi)爆炸、中毒窒息。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》(GB18218-2009)辨識結(jié)果，本公司未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。2.2.1生產(chǎn)過程危險(xiǎn)性辨識與分析結(jié)果參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-1986），結(jié)合本公司庫區(qū)布局和實(shí)際經(jīng)營、儲(chǔ)存情況，危險(xiǎn)源的分布場所及事故類型如下：危險(xiǎn)源分布場所及事故類型序號危險(xiǎn)場所危險(xiǎn)有害因素/事故類型1甲類庫房（包括庫區(qū)）火災(zāi)、中毒及窒息、觸電、車輛傷害、物體打擊、高處墜落2地下泵房火災(zāi)、觸電、機(jī)械傷害、高處墜落、窒息3宿舍辦公樓火災(zāi)、觸電另外，公司所在地存在熱帶氣旋、雷擊和暴雨災(zāi)害的可能。2.2.2易制毒化學(xué)品辨識根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》進(jìn)行辨識，公司使用、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品原料均不屬于第三類非藥品類易制毒化學(xué)品。2.2.3易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品辨識根據(jù)公安部公告《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2011年版），公司使用、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品原料均不屬于易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。2.2.4重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品辨識根據(jù)依據(jù)《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2013年完整版）進(jìn)行辨識，公司裝使用、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品原料均不屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。2.2.5重大危險(xiǎn)源辨識根據(jù)廣東勞安職業(yè)安全事務(wù)有限公司2012年7月編制的安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告（編號：LA-2012-2IV-098），公司危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量沒有構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。2.2.6與周邊環(huán)境相互影響分析1）周邊環(huán)境情況倉儲(chǔ)地址位于惠州市馬安鎮(zhèn)新樂工業(yè)區(qū)，其廠區(qū)四周圍墻外的基本情況如下：東面：圍墻外為空地，屬規(guī)劃的工業(yè)用地；南面：圍墻外9m處為新德五路，公司甲類庫房距新德五路約20m，道路另一側(cè)為規(guī)劃的工業(yè)用地；西面：毗鄰一糖果食品廠，糖果食品廠的一棟廠房和化驗(yàn)室，距離甲類庫房約22m；北面：工業(yè)區(qū)道路，道路另一側(cè)為工業(yè)區(qū)企業(yè)。公司廠區(qū)周邊50m內(nèi)沒有重要的政治和文化設(shè)施，也沒有自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)建筑。沒有敏感性建筑物，沒有易燃易爆廠區(qū)，沒有生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)的裝置、設(shè)施的場所，沒有集中的居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感建筑物2）相互影響分析通過上述周邊環(huán)境情況可以看出，公司與位于公司西面的糖果食品廠相互之間可能會(huì)造成較大影響。如果公司或糖果食品廠發(fā)生火災(zāi)等事故，處置不當(dāng)，均有可能導(dǎo)致火災(zāi)蔓延到對方，可能導(dǎo)致人員傷亡，經(jīng)濟(jì)損失。2.2.7風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果綜合我公司主要生產(chǎn)設(shè)備及工藝狀況，以及生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)有害特性，我公司廠區(qū)各場所存在的危險(xiǎn)有害因素有火災(zāi)爆炸、物體打擊、機(jī)械傷害、車輛傷害、觸電、高處墜落、中毒窒息等?；馂?zāi)爆炸：生產(chǎn)過程中使用易燃溶劑原料及油漆產(chǎn)品等具有易燃易爆的特性，若因操作不慎，接觸火源或靜電火花等，均易引起火災(zāi)事故；中毒與窒息：生產(chǎn)過程散發(fā)的油漆和溶劑蒸氣可引起中毒事故，長時(shí)間吸入容易導(dǎo)致中毒事故；機(jī)械傷害：本公司在生產(chǎn)過程中使用的生產(chǎn)設(shè)備較多，人員違章操作和機(jī)械設(shè)備防護(hù)裝置失效或防護(hù)不當(dāng)，均可能對人員造成機(jī)械傷害事故；物體打擊：檢修或裝卸作業(yè)時(shí)，物體打擊事故；觸電：使用電氣設(shè)備存在隱患等會(huì)造成觸電事故；車輛傷害：車輛在廠區(qū)運(yùn)輸時(shí)，因操作不當(dāng)或車輛存在缺陷會(huì)發(fā)生車輛傷害事故；高處墜落：可能出現(xiàn)在建筑物燈具日常檢查、緊急情況下樓上辦公和住宿人員慌張墜落等。事故風(fēng)險(xiǎn)種類、發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度及影響范圍情況見下表：表2.2-3事故風(fēng)險(xiǎn)情況序號事故風(fēng)險(xiǎn)種類發(fā)生的可能性嚴(yán)重程度影響范圍火災(zāi)爆炸很不可能人員傷亡、較嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失公司局部場所，可能擴(kuò)散至全部，并造成一定的社會(huì)影響機(jī)械傷害異常情況下發(fā)生人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失公司局部場所中毒與窒息很不可能人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失公司局部場所觸電異常情況下發(fā)生人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失公司局部場所物體打擊異常情況下發(fā)生人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失公司局部場所車輛傷害很不可能人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失公司局部場所高處墜落很不可能人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失公司局部場所

3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1縣區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)怠組織架構(gòu)與本預(yù)案組織定位3.2本預(yù)案應(yīng)急組織體系應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)急指揮部總指揮尤偉堅(jiān)消防搶險(xiǎn)組黃林彬.張揚(yáng).姜祖茂緊急疏散組陳忠孝通訊報(bào)警組許何清醫(yī)療救護(hù)組楊文水副總指揮（現(xiàn)場指揮）朱達(dá)生.陳忠立圖3.1-1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖注：應(yīng)急組織人員組成及聯(lián)系方式詳見附件1。3.3本預(yù)案指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)（1）總指揮職責(zé)（1）接收政府的指令和調(diào)動(dòng)；（2）批準(zhǔn)本預(yù)案和啟動(dòng)、終止；（3）分析緊急狀態(tài)，判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生重大事故，確定事故應(yīng)急級別（企業(yè)應(yīng)急、社會(huì)應(yīng)急）和相應(yīng)報(bào)警級別；（4）負(fù)責(zé)開展企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)水平的事故應(yīng)急救援行動(dòng)；（5）調(diào)查和評估事故的可能發(fā)展方向，以預(yù)測事故的發(fā)展過程；（6）如果事故級別升級到社會(huì)應(yīng)急，負(fù)責(zé)向政府有關(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)部門提出應(yīng)急救援請求；（7）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；（8）與相關(guān)的外部應(yīng)急或部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；（9）鑒察企業(yè)內(nèi)外應(yīng)急人員的行動(dòng)；（10）下達(dá)預(yù)警命令；（11）協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；（12）應(yīng)急終止后，負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的恢復(fù)工作；（13）負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；（14）負(fù)責(zé)保護(hù)事故發(fā)生后的相關(guān)數(shù)據(jù)和事故調(diào)查；（15）組織應(yīng)急預(yù)案的演練。2）副總指揮職責(zé)（1）協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急救援工作，；（2）事故現(xiàn)場應(yīng)急操作的直接指揮和協(xié)調(diào)工作；（3）事故現(xiàn)場調(diào)查和評估；（4）協(xié)助總指揮及時(shí)向上級匯報(bào)應(yīng)急救援工作；（5）對應(yīng)急救援行動(dòng)提出建議；（6）負(fù)責(zé)本公司人員和救援人員的應(yīng)急救援行動(dòng)，提供應(yīng)急救援器材；（7）控制現(xiàn)場出現(xiàn)的緊急情況；（8）現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)與應(yīng)急指揮的協(xié)調(diào)；（9）負(fù)責(zé)事故后的現(xiàn)場清除工作。（10）向總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動(dòng)的對策和建議；（11）保護(hù)與事故現(xiàn)場指揮的直接聯(lián)絡(luò)；（12）在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以及支持現(xiàn)場應(yīng)急操作；（13）組織善后處理工作。（14）協(xié)助總指揮召開日常應(yīng)急相關(guān)工作會(huì)議。（15）協(xié)助總指揮開展應(yīng)急演練工作。3）消防搶險(xiǎn)組=1\*GB3①黃林彬.張揚(yáng).姜祖茂在事故發(fā)生后，第一時(shí)間按預(yù)定方案實(shí)行搶救傷、進(jìn)行消防控制以及搶險(xiǎn)救災(zāi)；=2\*GB3②朱達(dá)生.陳忠立負(fù)責(zé)消防系統(tǒng)的啟動(dòng)使用和保障其運(yùn)行；=3\*GB3③張揚(yáng)火災(zāi)爆炸事故時(shí)協(xié)助“119”專業(yè)消防人員進(jìn)行消防搶險(xiǎn)；=4\*GB3④楊文水在消防專業(yè)人員的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)對搶險(xiǎn)后的事故現(xiàn)場進(jìn)行消洗。4）緊急疏散組=1\*GB3①陳忠孝負(fù)責(zé)在事故發(fā)生時(shí)選擇合理的集合地點(diǎn)；=2\*GB3②陳忠孝負(fù)責(zé)組織非救援人員立即撤離事故現(xiàn)場；=3\*GB3③林金專負(fù)責(zé)清點(diǎn)人員名單，并向指揮部報(bào)告清點(diǎn)結(jié)果；=4\*GB3④楊文水維持員工集散地的正秩序；=5\*GB3⑤事態(tài)擴(kuò)大時(shí)，主要負(fù)責(zé)人直接接愛政府級預(yù)案對人員疏散的安排。5）通訊報(bào)警組=1\*GB3①許何清負(fù)責(zé)事故報(bào)警，并指引消防救援車輛和外部專業(yè)消防救援隊(duì)伍能順利到達(dá)事故現(xiàn)場；=2\*GB3②許何清保證事故應(yīng)急救援時(shí)的通信聯(lián)絡(luò)，傳達(dá)應(yīng)急救援指揮部的指令和及時(shí)報(bào)告救援進(jìn)展情況；=3\*GB3③許何清做好現(xiàn)場救援記錄，隨時(shí)保證與外界的正常通信聯(lián)絡(luò)。7）醫(yī)療救護(hù)組=1\*GB3①楊文水負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場受傷人員的救護(hù)；=2\*GB3②許何清指引“120”救護(hù)人員到達(dá)臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)；=3\*GB3③鄭繼權(quán)配合醫(yī)療部對傷員進(jìn)行治療；=4\*GB3④鄭繼權(quán)協(xié)助醫(yī)療部門轉(zhuǎn)移傷員。3.4應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和日常安全管理機(jī)構(gòu)相互關(guān)系應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)決定和處理應(yīng)急工作的重要事項(xiàng)及事故狀態(tài)下的應(yīng)急救援組織工作，而日常安全管理機(jī)構(gòu)主要是負(fù)責(zé)日常的應(yīng)急工作，如教育、培訓(xùn)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的主要成員同時(shí)也是日常安全管理機(jī)構(gòu)的主要成員。3.5指揮權(quán)替代順序總指揮不在公司時(shí)，由副總指揮代替總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作，當(dāng)總指揮、副總指揮均不在公司時(shí)，由總指揮或副總指揮授權(quán)生產(chǎn)部現(xiàn)場負(fù)責(zé)人行使總指揮職權(quán)，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。

4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理本公司建立有較健全的危險(xiǎn)源信息監(jiān)控方法和程序，完善危險(xiǎn)源辨識工作，對危險(xiǎn)源進(jìn)行識別和評價(jià)。在技術(shù)和管理措施上加強(qiáng)重大事故危險(xiǎn)源的監(jiān)控，防止重特大事故發(fā)生。技術(shù)方面的監(jiān)控(1)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)可燃?xì)怏w報(bào)警設(shè)備，易燃液體揮發(fā)的可燃蒸氣達(dá)到一定濃度即自動(dòng)報(bào)警；(2)倉庫出入口處，設(shè)置人體靜電導(dǎo)除裝置；(3)倉庫和辦公樓設(shè)有消防栓系統(tǒng)，甲類倉庫設(shè)有泡沫滅火系統(tǒng)，消防泵房及上述場所按規(guī)范要求配備各式輕便式滅火器。2)管理方面的監(jiān)控(1)對危險(xiǎn)設(shè)備和危險(xiǎn)區(qū)域以明顯標(biāo)識，事先規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。(2)配備安全巡檢人員，定期對倉庫、消防泵房等區(qū)域等場所進(jìn)行安全巡檢，對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行預(yù)測。對可能引發(fā)事故的險(xiǎn)情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要信息及時(shí)上報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)。(3)培訓(xùn)、管理：公司通過不同形式和途徑對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，提高員工預(yù)防、應(yīng)急處理事故的技能；公司制定安全責(zé)任制、安全管理制度等從管理上對事故進(jìn)行防范；(4)公司主要負(fù)責(zé)人：對庫區(qū)安全全面負(fù)責(zé)，重點(diǎn)負(fù)責(zé)落實(shí)危險(xiǎn)環(huán)境的消防、安全設(shè)施的有效投入；(5)公司指定安全管理人員，對庫區(qū)的安全負(fù)責(zé)，做好安全巡檢記錄。4.2預(yù)警行動(dòng)本公司危險(xiǎn)目標(biāo)根據(jù)科學(xué)檢測報(bào)警信號和可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故信息進(jìn)行預(yù)警，根據(jù)報(bào)警信號和可能導(dǎo)致生盧安全信息的危險(xiǎn)程度，實(shí)行分級預(yù)警行動(dòng)根據(jù)預(yù)測突發(fā)事件的危害程度、緊急情況和發(fā)展態(tài)勢，企業(yè)預(yù)警分為三級：三級一般預(yù)警（作業(yè)單元級）、二級較重大預(yù)警（企業(yè)級）、一級重大預(yù)警（社會(huì)級）。三級預(yù)警采用內(nèi)部小范圍公示或電話（包括對講機(jī)、手機(jī)等）線路進(jìn)行報(bào)警；二級預(yù)警采用擴(kuò)音器與對講機(jī)、手機(jī)等聯(lián)合進(jìn)行報(bào)警；一級預(yù)警采用擴(kuò)音器與對講機(jī)、手機(jī)等聯(lián)合進(jìn)行報(bào)警，并由指揮部根據(jù)事態(tài)情況通過擴(kuò)音器向廠內(nèi)部發(fā)布事故消息，發(fā)出緊急疏散和撤離等警報(bào)。需要向社會(huì)和周邊發(fā)布警報(bào)時(shí)，由指揮部人員向政府以及周邊單位發(fā)送警報(bào)消息。事態(tài)嚴(yán)重緊急時(shí)，通過指揮部直接聯(lián)系政府以及周邊單位負(fù)責(zé)人，由總指揮部親自向政府或周邊單位負(fù)責(zé)人發(fā)布消息，提出要求組織撤離疏散或者請求援助，隨時(shí)保持電話聯(lián)系。當(dāng)出現(xiàn)預(yù)警信號時(shí)，采取預(yù)警行動(dòng)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)以下情況時(shí)，適用三級預(yù)警行動(dòng)：1)盛裝易燃易爆液體的容器出現(xiàn)表面破損，出現(xiàn)裂縫；’2)局部電氣短路，或發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)停時(shí)轉(zhuǎn)；3)崗位作業(yè)人員在生產(chǎn)過程中因各種原因有頭暈、惡心、嘔吐現(xiàn)象；4)在倉庫安裝的可燃?xì)怏w濃度檢測報(bào)警裝置發(fā)出長時(shí)間警報(bào)；4預(yù)警行動(dòng)：事故隱患現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員立即邐知當(dāng)班組長，由當(dāng)班組長通知公司技術(shù)人員進(jìn)行檢測與維修，同時(shí)要求屬于應(yīng)急組織的人員做好相關(guān)準(zhǔn)備，并將結(jié)果向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)以下情況時(shí)，適用二級預(yù)警行動(dòng)：1)在倉庫發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)存設(shè)備表面出現(xiàn)裂縫并且正在擴(kuò)大；2)盛裝易燃易爆液體的容器焊縫腐蝕穿孔；3)整個(gè)公司出現(xiàn)電氣短路。預(yù)警行動(dòng)：發(fā)現(xiàn)事故隱患的現(xiàn)場工作人員立即通知當(dāng)班組長，當(dāng)班組長立即安排無關(guān)人員撤離，要求應(yīng)急救援成員做好救援準(zhǔn)備，并向部門主管匯報(bào)情況，等候上級指示。部門主管得到匯報(bào)信息后，即刻向在公司的總指揮或副總指揮匯報(bào)。公司的總指揮或副總指揮得到匯報(bào)信息后，并要求各小組根據(jù)各自職責(zé)，立即趕赴事故隱患現(xiàn)場，各組成員行動(dòng)統(tǒng)一聽從指揮。當(dāng)發(fā)現(xiàn)以下情一況時(shí)，適用一級預(yù)警行動(dòng)：發(fā)現(xiàn)鄰廠發(fā)生火災(zāi)事故或鄰廠向本公司通知其)E發(fā)生重大火災(zāi)事故。預(yù)警行動(dòng)：應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員聽到警鈴或應(yīng)急行動(dòng)通知后，各小組根據(jù)各。自職責(zé)，立即做好應(yīng)急準(zhǔn)備，包括人員與物資，并統(tǒng)一聽從公司總指揮指揮。4.3信息報(bào)告與處置l)事故信息報(bào)告和通報(bào)程序公司24小時(shí)應(yīng)急值班聯(lián)系電話事故信息報(bào)告和通報(bào)程序：第一發(fā)現(xiàn)人立即向總指揮報(bào)告，發(fā)生火災(zāi)爆炸事故同時(shí)報(bào)“119”火警；應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故發(fā)生種類、題度和事故可能的危害方向通知本單位應(yīng)急救援組。當(dāng)發(fā)生觸電致死、中毒致死以及火災(zāi)爆炸事故時(shí)，第一時(shí)間通知惠城區(qū)馬安鎮(zhèn)安金生產(chǎn)監(jiān)督管埋所。預(yù)警信息發(fā)布程序如下圖所示：本公司應(yīng)急救援指揮部和各應(yīng)急專業(yè)組成員聯(lián)系電話見附件1。2)信息上報(bào)與通報(bào)根據(jù)應(yīng)急的類型和嚴(yán)重程度，本單位應(yīng)急救援指揮部必須按照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定將事故有關(guān)情況在1小時(shí)內(nèi)盡快以電話方式向惠城區(qū)馬安鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所報(bào)告，向可能受影響的周邊企業(yè)和社區(qū)通報(bào)。政府相關(guān)部門及周邊企業(yè)聯(lián)系電話見附件1。報(bào)告和通報(bào)的信息內(nèi)容如下：(1)已發(fā)生事故的類別；(2)通報(bào)人的姓名和本單位主要負(fù)責(zé)人的姓名、電話號碼；(3)事故發(fā)生的時(shí)間，人員傷亡情況；(4)實(shí)際事故損失，是否影響企業(yè)周邊；(5)應(yīng)急行動(dòng)級別。

5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級本預(yù)案依據(jù)生產(chǎn)安全事故的類別、危害程度的級別和從業(yè)人員的評估結(jié)果，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結(jié)果，將本預(yù)案分為三級應(yīng)急響應(yīng)。1)一級響應(yīng)超過本單位事故應(yīng)急救援能力，或者事故有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢，或者事故影響到企業(yè)周邊社區(qū)時(shí)，由本單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)請惠城區(qū)馬安鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所或者建議啟動(dòng)上級事故應(yīng)急救援預(yù)案。2)二級響應(yīng)必須利用本單位的一切可利用人力、物力、財(cái)力等各種資源的緊急情況。3)三級響應(yīng)情況事故發(fā)生在某個(gè)區(qū)域，影響范圍小，通過事故現(xiàn)場人員采取應(yīng)急處置方案即刻有效控制住事故的發(fā)展。此類事故應(yīng)急救援工作由所在部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場負(fù)責(zé)指揮，必要時(shí)請示公司應(yīng)急總指揮，由公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮。

表5.1-1事故類型/級別及應(yīng)急響應(yīng)對照表序號危險(xiǎn)有害因素事故類型事故級別響應(yīng)分級啟動(dòng)的預(yù)案體系指揮機(jī)構(gòu)響應(yīng)主體火災(zāi)倉庫初期火災(zāi)二級二級綜合預(yù)案本預(yù)案總指揮全廠應(yīng)急隊(duì)伍火災(zāi)倉庫火災(zāi)擴(kuò)大一級一級本預(yù)案的上級預(yù)案惠城區(qū)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理分局全廠應(yīng)急隊(duì)伍及外部專業(yè)救援單位火災(zāi)配電房著火三級三級現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場主管電工、現(xiàn)場人員車輛傷害廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛傷害（輕傷）三級三級現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場主管作業(yè)單元現(xiàn)場主管及工作人員車輛傷害廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛傷害（重傷或死亡）二級二級綜合預(yù)案本預(yù)案總指揮作業(yè)單元現(xiàn)場主管及工作人員機(jī)械傷害各類生產(chǎn)設(shè)備導(dǎo)致的機(jī)械傷害（輕傷）三級三級現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場主管作業(yè)單元現(xiàn)場主管及工作人員機(jī)械傷害各類生產(chǎn)設(shè)備導(dǎo)致的機(jī)械傷害（重傷或死亡）二級二級綜合預(yù)案本預(yù)案總指揮作業(yè)單元現(xiàn)場主管及工作人員高處墜落人員高處墜落造成輕傷事故的三級三級現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場主管作業(yè)單元現(xiàn)場主管及工作人員高處墜落人員高處墜落造成重傷或死亡二級二級綜合預(yù)案本預(yù)案總指揮全廠應(yīng)急隊(duì)伍觸電人員觸電傷亡二級二級綜合預(yù)案本預(yù)案總指揮全廠應(yīng)急隊(duì)伍中毒窒息通風(fēng)不良、防護(hù)用品佩戴不當(dāng)?shù)纫蛩卦斐深^暈、呼吸困難等身體不適癥狀的三級三級現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場主管作業(yè)單元現(xiàn)場主管及工作人員中毒窒息從業(yè)人員急性中毒死亡和社會(huì)影響較大的職業(yè)危害事故一級一級本預(yù)案的上級預(yù)案惠城區(qū)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理分局全廠應(yīng)急隊(duì)伍及外部專業(yè)救援單位物體打擊從業(yè)人員受到物料坍塌或工具等物體打擊的三級三級綜合預(yù)案本預(yù)案總指揮作業(yè)單元現(xiàn)場主管及工作人員5.2響應(yīng)程序1)應(yīng)急響應(yīng)流程在應(yīng)急救援指揮部的指揮下，按照相應(yīng)的各個(gè)應(yīng)急救援組的職責(zé)全面開展應(yīng)急救援工作，指揮部根據(jù)各應(yīng)急救援組的職責(zé)分工進(jìn)行協(xié)調(diào)。應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故類型或影響范圍的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)流程：本單位發(fā)生火災(zāi)爆炸、中毒和窒息、物體打擊、車輛傷害、觸電、機(jī)械傷害、高處墜落等生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)急響應(yīng)流程包括：接警、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及應(yīng)急行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序流程圖如下：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖5.2.1應(yīng)急指揮及行動(dòng)（1）發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，根據(jù)事故現(xiàn)場實(shí)際情況，參照本預(yù)案5.1-1事故類型/級別及應(yīng)急響應(yīng)對照表，確定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)并啟動(dòng)對應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（2）對應(yīng)響應(yīng)級別的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，做好現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。（3）應(yīng)急響應(yīng)主體，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定內(nèi)容和現(xiàn)場應(yīng)急指揮，及時(shí)采取有效措施，盡最大努力控制事故、消滅事故，嚴(yán)防事故擴(kuò)大。5.2.2資源調(diào)配三級響應(yīng)，現(xiàn)場救援人員就近取用應(yīng)急救援設(shè)施實(shí)施救援行動(dòng)。二級響應(yīng)，負(fù)責(zé)醫(yī)療支援和后勤保障工作的應(yīng)急成員，在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)指揮下，根據(jù)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援的要求快速、有序的向搶險(xiǎn)人員提供所需物資裝備，若本單位無法提供的物質(zhì)裝備，應(yīng)向相鄰單位和外界專業(yè)救援機(jī)構(gòu)請求技術(shù)、物資裝備的支援。5.2.3應(yīng)急避險(xiǎn)負(fù)責(zé)疏散警戒應(yīng)急成員在事故發(fā)生后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，緊急有序的疏散事故現(xiàn)場人員至安全區(qū)域，劃定警戒區(qū)域，隔離無關(guān)人員及車輛，防止事態(tài)擴(kuò)大造成其他人員傷害。

警戒區(qū)域劃定表事故類型警戒區(qū)域劃定范圍火災(zāi)事故事故現(xiàn)場為中心，半徑50m外的出入口或道路路口設(shè)置警戒中毒、窒息事故事故現(xiàn)場為中心，半徑50m外的出入口或道路路口設(shè)置警戒觸電事故事故現(xiàn)場所在區(qū)域的出入口或距事故現(xiàn)場5m范圍設(shè)置警戒物體打擊事故事故現(xiàn)場所在區(qū)域的出入口或距事故現(xiàn)場5m范圍設(shè)置警戒機(jī)械傷害事故事故現(xiàn)場所在區(qū)域的出入口或距事故現(xiàn)場5m范圍設(shè)置警戒車輛傷害事故事故現(xiàn)場所在區(qū)域的出入口或距事故現(xiàn)場5m范圍設(shè)置警戒高處墜落事故事故現(xiàn)場所在區(qū)域的出入口或距事故現(xiàn)場5m范圍設(shè)置警戒5.2.4擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)程序根據(jù)事故發(fā)生地點(diǎn)、事故類型及事故嚴(yán)重程度啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案相應(yīng)響應(yīng)級別后，如事故不能有效處置，或者有擴(kuò)大、發(fā)展的趨勢，由本單位應(yīng)急總指揮將響應(yīng)級別提高一級。當(dāng)事故級別提高至一級時(shí)，應(yīng)急總指揮根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和現(xiàn)場應(yīng)急救援需要，立即報(bào)請安監(jiān)局、消防局、環(huán)保局以及公安局、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)等政府部門。5.3處置措施5.3.1人員緊急疏散、撤離（1）三級響應(yīng)清點(diǎn)、集結(jié)受影響區(qū)域人員；二級響應(yīng)疏散全廠人員；一級響應(yīng)時(shí)清點(diǎn)場區(qū)的全部人員、集合。人員撤離應(yīng)在現(xiàn)場總指揮的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行，撤離時(shí)應(yīng)沿著上風(fēng)向撤離。本公司發(fā)生任何緊急情況時(shí)，本公司所有員工及來訪人員，必須遵循本公司應(yīng)急救援行動(dòng)。（2）對應(yīng)急小組成員的要求。警報(bào)發(fā)出后，小組成員應(yīng)立即到達(dá)指定負(fù)責(zé)區(qū)域，指導(dǎo)本公司員工與來訪人員有序離開廠區(qū)。在所有人離開后，檢查各人負(fù)責(zé)的區(qū)域，在保證沒有任何無關(guān)人員滯留后再行離開。發(fā)現(xiàn)受傷人員時(shí)，在確認(rèn)環(huán)境安全的情況下，必須首先進(jìn)行傷員救助，同時(shí)有權(quán)要求附近任何員工協(xié)助。在不能確認(rèn)環(huán)境安全或環(huán)境明顯對救助者存在傷害時(shí)，應(yīng)首先做好個(gè)體防護(hù)后在進(jìn)行救助工作。（3）對員工的要求。警報(bào)發(fā)出后，全體員工應(yīng)無條件關(guān)閉正在操作的電氣設(shè)備，同時(shí)按照“緊急疏散示意圖”離開廠區(qū)到指定地點(diǎn)集合。在發(fā)現(xiàn)有同事或來訪者受傷時(shí)，應(yīng)首先判斷環(huán)境的安全性再進(jìn)行救助。全體員工盡快離開廠區(qū)后，應(yīng)迅速在事先指定地點(diǎn)集合，同時(shí)由各部門經(jīng)理或授權(quán)人員統(tǒng)計(jì)應(yīng)到人數(shù)及來訪人數(shù)并及時(shí)向集中區(qū)統(tǒng)計(jì)人員報(bào)告，以便及時(shí)了解是否存在員工或來訪者滯留廠內(nèi)。全體人員在指定集中地點(diǎn)停留，直至警報(bào)解除。（4）集中地點(diǎn)的安排。本公司上風(fēng)向，為發(fā)生緊急情況后人員集中區(qū)，一般為常年最低風(fēng)頻下風(fēng)向的辦公室樓下，或辦公室東面空地。5.3.2撤離條件、方法當(dāng)應(yīng)急救援提高到二級時(shí)，即對危險(xiǎn)目標(biāo)區(qū)域內(nèi)人員進(jìn)行局部或整體撤離；當(dāng)應(yīng)急救援提高到一級時(shí)，即應(yīng)疏散周圍人員到安全地帶。以上由應(yīng)急救援總指揮統(tǒng)一指揮，各應(yīng)急小組成員負(fù)責(zé)行動(dòng)。5.3.3危險(xiǎn)區(qū)的隔離事故發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)品泄漏的擴(kuò)散情況或火焰輻射熱所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實(shí)行交通管制。建立警戒區(qū)域時(shí)應(yīng)注意以下幾項(xiàng)：●警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并有專人警戒?！癯?、應(yīng)急處理人員以及必須堅(jiān)守崗位人員外，其它人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)；●泄漏溢出的危險(xiǎn)品為易燃品時(shí)，危險(xiǎn)區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁火種；●合理設(shè)置出入口，嚴(yán)格控制各區(qū)域進(jìn)出人員、車輛和物質(zhì)；與交通部門擬定發(fā)生重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)的道路隔離或交通疏導(dǎo)方案。5.3.4應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度通常，應(yīng)急響應(yīng)三級水平下，現(xiàn)場調(diào)動(dòng)員工應(yīng)急救援行動(dòng)。二級響應(yīng)水平下，企業(yè)的應(yīng)級救援隊(duì)伍應(yīng)該迅速出動(dòng)，趕赴事故現(xiàn)場開展應(yīng)急救援行動(dòng)，并向有關(guān)社會(huì)應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)部門報(bào)告。一級響應(yīng)水平下，企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)該立即對事故現(xiàn)場進(jìn)行控制，同時(shí)所在地縣區(qū)一級應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)部門立刻出動(dòng)。5.3.5危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏處置措施1）當(dāng)發(fā)生大量泄漏需要二級響應(yīng)時(shí)，由應(yīng)急總指揮啟動(dòng)綜合預(yù)案，命令現(xiàn)場應(yīng)急指揮、各應(yīng)急救援小組趕往現(xiàn)場，開展各項(xiàng)應(yīng)急救援行動(dòng)。2）現(xiàn)場應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)在現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組的救援活動(dòng)。3）搶險(xiǎn)搶修組部分人員立即控制泄漏源，采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處，通常采用臨時(shí)堵漏管卡進(jìn)行堵漏。搶險(xiǎn)搶修組另外一部分人員要注意防止危險(xiǎn)化學(xué)品四處蔓延，可以采用沙土構(gòu)筑圍堤堵截防止泄漏物流散他處，關(guān)閉通往雨水系統(tǒng)的閥門，打開應(yīng)急池的閥門，把泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品引流至應(yīng)急池內(nèi)。4）保衛(wèi)后勤組立即進(jìn)行現(xiàn)場警戒，撤離無關(guān)人員，防止發(fā)生火災(zāi)。同時(shí)，將滅火器材搬到事故現(xiàn)場附近。5）醫(yī)療救護(hù)組在現(xiàn)場待命，如果發(fā)生人員中毒、窒息時(shí)，及時(shí)展開救治。6）信息綜合組及時(shí)收集現(xiàn)場信息，報(bào)告給應(yīng)急總指揮。5.3.6火災(zāi)、爆炸處置措施1）當(dāng)火災(zāi)擴(kuò)大需要二級響應(yīng)時(shí)，由應(yīng)急總指揮啟動(dòng)綜合預(yù)案，命令現(xiàn)場應(yīng)急指揮、各應(yīng)急救援小組趕往現(xiàn)場，開展各項(xiàng)應(yīng)急救援行動(dòng)。收到響應(yīng)級別提高至一級的請求后，立即聯(lián)系或指定人員聯(lián)系消防部門，請求支援。2）現(xiàn)場應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)在現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組的救援活動(dòng)。當(dāng)全力展開滅火行動(dòng)后，火災(zāi)仍然擴(kuò)大，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急總指揮，請求響應(yīng)級別提高至一級。火勢失控可能傷及救援小組成員時(shí)，應(yīng)立即下達(dá)撤離命令，立即組織人員有序撤離。消防部門趕到現(xiàn)場后，應(yīng)與消防部門負(fù)責(zé)人溝通現(xiàn)場情況，協(xié)助消防部門開展救援活動(dòng)。3）搶險(xiǎn)搶修組主力人員趕到現(xiàn)場后，打開距主火源最近的消防栓，將噴射的泡沫對準(zhǔn)主火源的根部進(jìn)行滅火。其他人員則就近使用滅火器，阻止火勢蔓延。人員不足時(shí)，及時(shí)請求保衛(wèi)后勤組人員支援。4）保衛(wèi)后勤組趕到現(xiàn)場后，立即進(jìn)行現(xiàn)場警戒，撤離無關(guān)人員。需要時(shí)，派人前往關(guān)鍵路口引導(dǎo)外部救援力量，或支援搶險(xiǎn)搶修組進(jìn)行滅火。5）醫(yī)療救護(hù)組在現(xiàn)場待命，如果發(fā)生人員燒傷等情況時(shí)，及時(shí)展開救治。人員傷勢嚴(yán)重時(shí)，及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。同時(shí)，聯(lián)系保衛(wèi)后勤組引導(dǎo)醫(yī)療救護(hù)車輛。6）信息綜合組及時(shí)收集現(xiàn)場信息，報(bào)告給應(yīng)急總指揮?；饎菔Э厝藛T撤離后，及時(shí)清點(diǎn)人員。5.3.7其他事故處置措施中毒、窒息事故、觸電事故、物體打擊事故、機(jī)械傷害事故、車輛傷害事故、高處墜落事故影響范圍通常局限于局部，也不會(huì)造成大量的人員傷亡。進(jìn)行事故處置時(shí)，應(yīng)采取“救人優(yōu)先”的原則。具體處置時(shí)，應(yīng)注意觀察現(xiàn)場情況，采取合理的方式方法，避免人員受到二次傷害。如人員受傷出血，應(yīng)立即止血。如人員受到機(jī)械擠壓，應(yīng)妥善拆解機(jī)械，防止加重人員傷勢。5.3應(yīng)急結(jié)束事故應(yīng)急結(jié)束必須符合以下條件：(1)事故現(xiàn)場已得到控制；(2)導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患‘已經(jīng)消除。經(jīng)事故應(yīng)急救援指揮部檢查評估，符合上述條件后，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)后，宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。宣布事故應(yīng)急救援工作結(jié)束?，F(xiàn)場恢復(fù)正常。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確：(1)事故情況上報(bào)事項(xiàng)；(2)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；(3)事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。

6信息發(fā)布6.1信息公開人1）對外事故通報(bào)人由公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指派；2）對內(nèi)事故通報(bào)人由現(xiàn)場應(yīng)急應(yīng)急組織總指揮臨時(shí)指定。6.2信息通報(bào)原則本公司發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，由公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與相關(guān)政府部門商定是否向外發(fā)布信息，個(gè)人不能隨便發(fā)布。在信息發(fā)布過程中，應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。6.3信息發(fā)布形式由政府組織事故信息發(fā)布。

7后期處置事故應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)做好包括污染物處理、事故后果影響消除、經(jīng)營秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等后期處置工作。7.1污染物處理所有事故應(yīng)急過程中產(chǎn)生的污染物必須及時(shí)全面徹底清理和統(tǒng)一收集，并嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行分類處理。7.2事故后果影響消除事故后果影響包括事故對現(xiàn)場、環(huán)境和企業(yè)聲譽(yù)造成的影響。事故應(yīng)急結(jié)束后，要配合公安、消防、安監(jiān)等事故調(diào)查處理部門人員保護(hù)好事故現(xiàn)場，設(shè)置警戒線，劃定事故現(xiàn)場范圍，禁止一切無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。積極配合事故調(diào)查處理部門查清事故原因、經(jīng)過，制訂和落實(shí)事故整改和防范措施，防范類似事故再次發(fā)生。7.3生產(chǎn)秩序恢復(fù)需要做好三方面的工作，一是穩(wěn)定員工思想；二是對事故造成損壞的設(shè)備設(shè)施、建（構(gòu)）筑物和場所積極修復(fù)，盡快使設(shè)備設(shè)施滿足經(jīng)營條件；三是做好事故整改和防范措施，做好員工的安全教育，確保安全經(jīng)營。7.4善后賠償事故造成人員傷亡、環(huán)境污染、周邊社區(qū)生產(chǎn)生活影響的，及時(shí)救助，在政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)下，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償。7.5搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急，預(yù)案的修訂應(yīng)急結(jié)束后，由應(yīng)急救援指揮部組織參加應(yīng)急的相關(guān)人員對搶險(xiǎn)過程進(jìn)行總結(jié)，對搶險(xiǎn)過程中應(yīng)急行動(dòng)的程序、步驟、措施、人力、物力等是否滿足應(yīng)急救援的需要進(jìn)行評估，總結(jié)評估結(jié)果要形成報(bào)告，根據(jù)總結(jié)評估意見及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。

8保障措施8.1通信與信息保障1)通信聯(lián)系方式和方法針對本單位的日常工作與應(yīng)急通信實(shí)際狀況，應(yīng)急通信主要以手機(jī)為主。應(yīng)急救援指揮部各成員聯(lián)絡(luò)方式詳見附件1。2)通信保障措施公司所處區(qū)域移動(dòng)通信信號質(zhì)量由辦公室負(fù)責(zé)日常使用監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信號不好則立即聯(lián)系督促移動(dòng)通信公司檢測維護(hù)，保障應(yīng)急通信隨時(shí)良好。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障公司成立應(yīng)急救援指揮部，下設(shè)4個(gè)應(yīng)急專業(yè)組：消防搶險(xiǎn)組、緊急疏散組、通訊報(bào)警組、醫(yī)療搶救組。每個(gè)應(yīng)急專業(yè)組均設(shè)有組長，正常情況下均留守在單位，一旦事故發(fā)生，各應(yīng)急專業(yè)組能立即集結(jié)。各應(yīng)急專業(yè)組人員名單及聯(lián)系電話號碼詳見附件1。8.3應(yīng)急物資裝備保障1）應(yīng)急物資庫區(qū)配備有消防水管網(wǎng)、消防水池和消防泵，并在甲類庫房配備有泡沫自動(dòng)滅火系統(tǒng)。配備的消防設(shè)備及器材詳見下表。消防設(shè)備及器材配備名稱型號、規(guī)格數(shù)量狀況手提式干粉滅火器MFZ\ABC415具正常推車式干粉滅火器MFTZ\ABC357具正常泡沫自動(dòng)滅火系統(tǒng)(AFFF-6%)1噸正常消防水池250㎡1正常消防栓SNZW658正常消防水泵IS65-50(H=28m，Q＝23.4㎡/h)2正常應(yīng)急發(fā)電機(jī)組5P2臺正常藥品箱日常藥品一批正常消防服DFXF-93-A2件正常防毒口罩XHZLC3015具正常防火砂530桶正常2)應(yīng)急物資保障措施所有應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施和物資實(shí)行專人管理,定期對所有應(yīng)急設(shè)施器材進(jìn)行檢查,及時(shí)補(bǔ)充和維修維護(hù),確保各處應(yīng)急器材物資的數(shù)量和性能滿足隨時(shí)使用的需要。8.4經(jīng)費(fèi)保障本單位應(yīng)急物資器材更新補(bǔ)充和維修維護(hù)等費(fèi)用列入公司年度預(yù)算，確保應(yīng)急物資日常更新補(bǔ)充和維修等費(fèi)用落實(shí)。一旦發(fā)生事故，應(yīng)急救援指揮部各應(yīng)急專業(yè)組所需的事故應(yīng)急救援工作經(jīng)費(fèi)不受預(yù)算限制，由公司財(cái)務(wù)落實(shí)撥付手續(xù)，保障應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。8.5其他保障1)醫(yī)療保障醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)在事故狀態(tài)下發(fā)現(xiàn)人員受傷，第一時(shí)間撥打醫(yī)療救護(hù)電話“120”2)供水、供電保障通信報(bào)警組同時(shí)負(fù)責(zé)保障事故狀態(tài)下的供水與臨時(shí)送、斷電作業(yè)。

9培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)為確保生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援實(shí)施快速有效，本公司采取多種形式對應(yīng)急救援人員進(jìn)行應(yīng)急知識或應(yīng)急技能培訓(xùn)。對相關(guān)人員的教育、培訓(xùn)做好相應(yīng)記錄，并做好培訓(xùn)結(jié)果的評估和考核記錄。1)應(yīng)急救援人員的教育、培訓(xùn)內(nèi)容(1)如何識別危險(xiǎn)；．(2)如何啟動(dòng)緊急警報(bào)系統(tǒng)；(3)應(yīng)急設(shè)備的使用方法；(4)如何安全疏散人群等基本操作；(5)醫(yī)療救護(hù)的基礎(chǔ)知識。(6)如何使用滅火器。2)應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求本單位計(jì)劃每年至少開展應(yīng)急培訓(xùn)二次，可采取內(nèi)部培訓(xùn)或委托有資質(zhì)培訓(xùn)單位對全體員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，由辦公室制訂計(jì)劃并組織實(shí)施。應(yīng)急培訓(xùn)可采取教師講授應(yīng)急預(yù)案、座談?dòng)懻?、現(xiàn)場操作培訓(xùn)、開展消防安全活動(dòng)等方式。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以本預(yù)案前面章節(jié)提到的內(nèi)容為主。員工參加應(yīng)急培訓(xùn)每年應(yīng)不少于2次。3)應(yīng)急培訓(xùn)的評估每次培訓(xùn)完成后，應(yīng)對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，培訓(xùn)效果的評估采取考試、現(xiàn)場提問、實(shí)際操作考核等方式，并對考核結(jié)果進(jìn)行記錄，對于關(guān)鍵應(yīng)急崗位的人員，如果考核不合格，可對其單獨(dú)加強(qiáng)培訓(xùn)，以保證此崗位人員有能力應(yīng)對事故。9.2演練1)演練組織與準(zhǔn)備('I)成立演練策劃小組演練策劃小組是演練的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，是演練準(zhǔn)備與實(shí)施的指揮部門，對演練實(shí)施全面控制，其主要職責(zé)如下。①確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的部門；確定演練的性質(zhì)與方法；選定演練的地點(diǎn)和時(shí)間，規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度。②協(xié)調(diào)各參演單位之間的關(guān)系。③確定演練實(shí)施計(jì)劃、情景設(shè)計(jì)與處置方案。④檢查和指導(dǎo)演練的準(zhǔn)備與實(shí)施，解決準(zhǔn)備與實(shí)施過程中所發(fā)生的重大問題。⑤組織演練總結(jié)與評價(jià)。(2)演練方案根據(jù)不同的演練情景，由演練策劃小組編制出演練方案并組織相關(guān)部門按職能分工做好相關(guān)演練物資器材和人員準(zhǔn)備工作。演練情景設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)考慮以下注意事項(xiàng)。①應(yīng)將演練參與人員、公眾的安全放在首位。②編寫人員必須熟悉演練地點(diǎn)及周圍各種有關(guān)情況。③設(shè)計(jì)情景時(shí)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，具有一定的真實(shí)性。④情景事件的時(shí)間尺度最好與真實(shí)事故的時(shí)間尺度相一致。⑤設(shè)計(jì)演練情景時(shí)應(yīng)詳細(xì)說明氣象條件。⑥應(yīng)慎重考慮公眾卷入的問題，避免引起公眾恐慌。⑦應(yīng)考慮通信故障問題。2)演練范圍與頻次本單位計(jì)劃每年至少組織進(jìn)行1次綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案演練，每年至少進(jìn)行2次現(xiàn)場應(yīng)。急處置預(yù)案演練。演練內(nèi)容和參與人員范圍如下。(1)參與人員包括：①應(yīng)急救援人員；②一般員工；③預(yù)案評審人。(2)演練內(nèi)容包括：①火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場應(yīng)急處置。②觸電事故應(yīng)急處置。③人員緊急疏散。3)演練評估和總結(jié)演練前要制定演練進(jìn)程控制一覽表和演練記錄表，由專人對演練進(jìn)程實(shí)施情況進(jìn)行觀察，記錄演練進(jìn)度情況和處置實(shí)施情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)演練過程中存在的問題。演練結(jié)束后，參加演練的人員應(yīng)對演練過程進(jìn)行總結(jié)評估，提出演練過程存在的問題，根據(jù)演練情況對本單位的應(yīng)急資源（人力、物力資源配備）、應(yīng)急程序和應(yīng)急能力做出評價(jià)，提出改進(jìn)意見。’評估和總結(jié)情況要形成演練評價(jià)總結(jié)記錄并及時(shí)改進(jìn)。

10獎(jiǎng)懲本公司對預(yù)案實(shí)施過程中的行為和表現(xiàn)依據(jù)下列規(guī)定給予獎(jiǎng)懲。10.1獎(jiǎng)勵(lì)公司對參加應(yīng)急救援工作做出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人，對舉報(bào)突發(fā)事件有功的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對因參加突發(fā)事件應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。10.2責(zé)任追究根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，對有違法行為的主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員依法由政府有關(guān)部門給予行政處分。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，對應(yīng)急救援不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉應(yīng)急救援的當(dāng)事人，由本單位交由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門依法進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，交給政府有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。有下列情形之一的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人依法交給政府有關(guān)部門給予行政處分；造成嚴(yán)重后果的，依法給予開除的行政處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任：①未依照本預(yù)案的規(guī)定履行應(yīng)急救援職責(zé)，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的；②未依照本預(yù)案的規(guī)定落實(shí)應(yīng)急救援所需的設(shè)備、設(shè)施、救援物資等物資儲(chǔ)備的。在應(yīng)急救援期間，散布謠言、擾亂社會(huì)秩序的，交給公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予行政處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

11附則11.1術(shù)語與定義1)應(yīng)急預(yù)案針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。2)應(yīng)急準(zhǔn)備針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。3)應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。4)應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。5)恢復(fù)事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。11.2應(yīng)急預(yù)案備案本應(yīng)急預(yù)案經(jīng)要素評審和形式評審并根據(jù)評審意見修訂后，按照有關(guān)規(guī)定向惠州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他相關(guān)單位備案。11.3維護(hù)和更新本預(yù)案由公司辦公室負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定管理維護(hù)與更新。本預(yù)案隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，組織機(jī)構(gòu)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或者出現(xiàn)新的情況，定期進(jìn)行評審，每年修訂一次，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。如發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。(1)因兼并、重組等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法人發(fā)生變化的；(2)周圍環(huán)境發(fā)生變化；(3)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；(4)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。（5）應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的；（6）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。11.4制定與解釋本預(yù)案由本單位辦公室按照有關(guān)規(guī)定組織制定與解釋。11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案由本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后即生效并實(shí)施。預(yù)案經(jīng)過修訂后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)單位負(fù)責(zé)人再次批準(zhǔn)后實(shí)施。

深圳市華德邦實(shí)業(yè)有限公司惠州新德分公司火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對具體的火災(zāi)爆炸事故而制定的方案，是《綜合應(yīng)急預(yù)案》的組成部分，按照本單位《綜合應(yīng)急預(yù)案》的程序和要求組織制定，并作為《綜合應(yīng)急預(yù)案》的附件。1事故類型和危害程度分析本公司經(jīng)營儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品多為易燃液體，易燃液體蒸氣可與空氣形成爆炸性混合物，達(dá)到爆炸極限時(shí)，遇明火或其他點(diǎn)火源便導(dǎo)致爆炸事故。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》(GB18218-2009)，本公司經(jīng)營儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。2應(yīng)急處置基本原則生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作在預(yù)防為主的前提下，貫徹“以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、宏觀要求與實(shí)際操作相結(jié)合、重點(diǎn)突出”的原則。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)本節(jié)內(nèi)容同綜合應(yīng)急預(yù)案第三章內(nèi)容。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理為了預(yù)防火災(zāi)爆炸事故，本公司采取下列監(jiān)控預(yù)防措施對各危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控和管理。(1)火災(zāi)爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施①對經(jīng)營儲(chǔ)存等場所進(jìn)行經(jīng)常性的安全防火檢查。②配置安裝短路和漏電保護(hù)裝置。③配備消防滅火器具。④嚴(yán)格控制明火作業(yè)，杜絕在危險(xiǎn)場所打手機(jī)、吸煙等現(xiàn)象。⑤爆炸危險(xiǎn)場所的電氣裝置采用防爆型裝置。⑥定期對建、構(gòu)筑物的防雷接地進(jìn)行檢查、檢測。(2)其他預(yù)防監(jiān)控措施①實(shí)行每月檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。②每3年委托評價(jià)機(jī)構(gòu)對公司的經(jīng)營場所安全管理情況進(jìn)行一次評價(jià)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。4.2預(yù)警行動(dòng)本節(jié)內(nèi)容同綜合應(yīng)急預(yù)案4.2節(jié)內(nèi)容。

5信息報(bào)告程序5.1火災(zāi)爆炸事故信息報(bào)告與接警公司24小時(shí)應(yīng)急值班聯(lián)系電話事故信息報(bào)告和通報(bào)程序：第一發(fā)現(xiàn)人立即向總指揮報(bào)告，同時(shí)報(bào)“119"火警；應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故發(fā)生種類、強(qiáng)度和事故可能的危害方向通知本單位應(yīng)急救援組。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故時(shí)，第一時(shí)間通知惠城區(qū)馬安鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)。預(yù)警信息發(fā)布程序如下圖所示：應(yīng)急救援指揮部和各應(yīng)急行動(dòng)專業(yè)組成員聯(lián)系電話見附件1。5.2信息上報(bào)與通報(bào)根據(jù)事故應(yīng)急的類型和嚴(yán)重程度，本單位應(yīng)急救援指揮部必須按照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定將事故有關(guān)情況在1小時(shí)內(nèi)盡快以電話方式向上一級政府惠城區(qū)馬安鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告，向可能受影響的周邊企業(yè)和社區(qū)通報(bào)。政府相關(guān)部門及周邊企業(yè)聯(lián)系電話見附件1。報(bào)告和通報(bào)的信息內(nèi)容如下：(1)已發(fā)生事故的類別；(2)通報(bào)人的姓名和本單位主要負(fù)責(zé)人的姓名、電話號碼；(3)事故發(fā)生的時(shí)間，人員傷亡情況；(4)實(shí)際事故損失，是否影響企業(yè)周邊；(5)應(yīng)急行動(dòng)級別。5.3應(yīng)急行動(dòng)人員之間的信息聯(lián)系公司內(nèi)部應(yīng)急人員之間通過手機(jī)作應(yīng)急聯(lián)絡(luò)之用。相關(guān)政府應(yīng)急部門、公司應(yīng)急救援指揮部、各應(yīng)急組成員的聯(lián)系電話見附件1。

6應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級本節(jié)內(nèi)容同綜合應(yīng)急預(yù)案5.1節(jié)內(nèi)容。6.2響應(yīng)程序1)應(yīng)急響應(yīng)流程在應(yīng)急救援指揮部的指揮下，按照相應(yīng)各個(gè)應(yīng)急救援組的職責(zé)全面開展應(yīng)急救援工作，應(yīng)急救援指揮部根據(jù)各應(yīng)急救援組的職責(zé)分工進(jìn)行協(xié)調(diào)。應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故類型或影響范圍的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。(1)火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急響應(yīng)流程本單位發(fā)生火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及應(yīng)急行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置?；馂?zāi)爆炸事故應(yīng)急響應(yīng)程序流程圖如下：火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急響應(yīng)程序圖2)基本響應(yīng)程序(1)消防搶險(xiǎn)程序①報(bào)警、接警同時(shí)報(bào)“119’’②消防搶險(xiǎn)組立即出動(dòng)，及時(shí)控制事故勢態(tài)。消防搶險(xiǎn)組集結(jié)完畢后立即奔赴火災(zāi)爆炸現(xiàn)場，實(shí)施救援，如果事故現(xiàn)場有人受傷，應(yīng)第一時(shí)間搶救傷員，同時(shí)盡全力控制火勢。③在“119”專業(yè)消防救援隊(duì)伍到達(dá)事故發(fā)生地點(diǎn)時(shí)，消防搶險(xiǎn)組應(yīng)接受“119"的指揮和安排，協(xié)助“119④消防搶險(xiǎn)結(jié)束后，消防搶險(xiǎn)組在“119"專業(yè)人員的指導(dǎo)下對事故現(xiàn)場進(jìn)行洗消。(2)疏散應(yīng)急響應(yīng)程序①疏散組成員接到事故警報(bào)后，迅速到達(dá)事故現(xiàn)場組織人員進(jìn)行疏散。．②負(fù)責(zé)疏散的工作隊(duì)員的任務(wù)是動(dòng)員、協(xié)助危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的非搶險(xiǎn)員工和外來人員疏散，告知緊急集合點(diǎn)位置和疏散路線方向，疏散過程中盡量做到不漏人。③疏散組隊(duì)員在組織疏散過程中發(fā)現(xiàn)有受傷者，則立即用擔(dān)架將其轉(zhuǎn)移至安全部位，交由醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行救護(hù)。④疏散組組長在人員集合地點(diǎn)清點(diǎn)人數(shù)，并即時(shí)向指揮部報(bào)告清點(diǎn)結(jié)果。⑤事態(tài)擴(kuò)大時(shí)，聽從政府級預(yù)案的指揮人員對人員疏散的安排，并維護(hù)本單位員工的秩序。(3)通訊報(bào)警程序①通訊報(bào)警組接到事故警報(bào)后，立即指派隊(duì)員在消防敦援車輛和外部專業(yè)消防救援隊(duì)伍來的線路的各路口指引消防救援車輛能順利到達(dá)事故現(xiàn)場。②及時(shí)和各救援小組聯(lián)系，了解救援情況，及時(shí)傳遞給應(yīng)急救援指揮部。同時(shí)做好現(xiàn)場救援進(jìn)展的記錄和保持與外界的聯(lián)絡(luò)。(4)醫(yī)療救護(hù)程序①本單位醫(yī)療救護(hù)組對從事故中搶救出來的人員進(jìn)行第一時(shí)間的救護(hù)，如：讓受傷者迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。②當(dāng)“120”“120"對受傷者的治療。(5)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)程序啟動(dòng)本單位相應(yīng)級別生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案后，如事故不能有效處置，或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢，應(yīng)立即準(zhǔn)備啟動(dòng)高一級別的應(yīng)急預(yù)案。6.3處置措施(1)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)火情者，如果是在作業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)的，則立即停止手上作業(yè)，接著馬上報(bào)警；但若是在行走、巡查過程發(fā)現(xiàn)火情的，則應(yīng)立即報(bào)警。(2)公司內(nèi)部24h應(yīng)急值守電話外部報(bào)警為119，報(bào)警內(nèi)容主要包括：發(fā)現(xiàn)者姓名、聯(lián)系方式、燃燒介質(zhì)、著火位置、火勢大小及燃燒范圍等。(3)值班人員接警并在初步了解著火情況（主要包括：報(bào)警者姓名、聯(lián)系方式、燃燒介質(zhì)、著火位置、面積、著火原因等）后，立即向事故應(yīng)急副總指揮（安全管理部負(fù)責(zé)人）報(bào)告。(4)應(yīng)急指揮人員根據(jù)事故報(bào)告情況，立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并責(zé)成值班入員立即按動(dòng)警鈴，通知庫區(qū)各部門和應(yīng)急組織架構(gòu)各成員。(5)應(yīng)急救援指揮人員立即要求以消防搶險(xiǎn)組為趕赴火情現(xiàn)場進(jìn)行滅火，緊急疏散組、通信報(bào)警組、醫(yī)療救護(hù)組按各自職責(zé)做好應(yīng)急救援工作。并迅速撤離火情現(xiàn)場；不在火情危險(xiǎn)區(qū)域的，原地做好消防應(yīng)急準(zhǔn)備，隨時(shí)待命。(7)消防搶險(xiǎn)組接警后立即趕赴火情現(xiàn)場，根據(jù)火情情況、燃燒介質(zhì)和現(xiàn)有裝備立即實(shí)施滅火搶險(xiǎn)，啟動(dòng)消防設(shè)施，包括泡沫消防系統(tǒng)、滅火器等。(8)緊急疏散組成員首先疏散火情危險(xiǎn)區(qū)域無關(guān)人員至安全區(qū)域，劃定人流通道和消防、救援通道，實(shí)施臨時(shí)交通管制，劃定警戒區(qū)。隨事故發(fā)展情況，疏散組根據(jù)命令指示，有序疏散各場所無關(guān)人員至安全區(qū)域，調(diào)整警戒區(qū)范圍。(9)應(yīng)急救援總指揮根據(jù)反映的實(shí)際情況，當(dāng)機(jī)立斷。當(dāng)事故級別上升為一級時(shí)，請求消防等外部專業(yè)單位救援。(10)應(yīng)急救援總指揮根據(jù)現(xiàn)場火情控制和事故發(fā)展態(tài)勢，在風(fēng)險(xiǎn)相對較低和有條件的情況下，指示消防搶險(xiǎn)組轉(zhuǎn)移相鄰受威脅物料至安全區(qū)域。應(yīng)急救援總指揮實(shí)施本條時(shí)，須以人為本，以人員生命安全放在第一位。(11)當(dāng)外部救援單位或部門到達(dá)時(shí)，應(yīng)急救援總指揮簡要向救援單位說明事故現(xiàn)狀情況，并接受外部救援單位統(tǒng)一指揮。公司各應(yīng)急救援組按原組定方式，統(tǒng)一聽從現(xiàn)場指揮，積極配合各組相應(yīng)范圍內(nèi)的搶險(xiǎn)救援工作。

7應(yīng)急物資與裝備保障7.1目的做好應(yīng)急楊資日常準(zhǔn)備和救災(zāi)時(shí)應(yīng)急物資的調(diào)配工作，提高救災(zāi)行動(dòng)效率，減輕災(zāi)害造成的損失。7.2職責(zé)應(yīng)急處置所需的物資與裝備由本公司辦公室負(fù)責(zé)做好日常準(zhǔn)備，并負(fù)責(zé)管理和維護(hù)等，應(yīng)急狀態(tài)時(shí)的臨時(shí)應(yīng)急物資保障由辦公室負(fù)責(zé)按應(yīng)急救援指揮部要求落實(shí)。7.3應(yīng)急物資與裝備保障的要求所有應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施和物資實(shí)行專人管理,定期對所有應(yīng)急設(shè)施器材進(jìn)行檢查,及時(shí)補(bǔ)充和維修維護(hù),確保各處應(yīng)急器材物資的數(shù)量和性能滿足隨時(shí)使用的需要。庫區(qū)配備的主要消防器材有：名稱型號、規(guī)格數(shù)量狀況手提式干粉滅火器MFZ\ABC415具正常推車式干粉滅火器MFTZ\ABC357具正常泡沫自動(dòng)滅火系統(tǒng)(AFFF-6%)1套正常消防水池250㎡1正常消防栓SNZW658正常消防水泵IS65-50(H=28m,Q＝23.4㎡/h)2正常發(fā)電機(jī)5P2臺正常藥品箱日常藥品1批正常防火服DFXF-93-A型隔熱服2套正常防毒口罩XHZLC3015具正常防火砂530桶正常

深圳市華德邦實(shí)業(yè)有限公司惠州新德分公司現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案應(yīng)急處置程序應(yīng)急處置程序圖現(xiàn)場處置方案組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)組織機(jī)構(gòu)：由當(dāng)班班長及崗位員工應(yīng)急人員職責(zé)：1)崗位員工職責(zé)(1)發(fā)現(xiàn)異常和初期事故，及時(shí)報(bào)告班組長或帶班領(lǐng)導(dǎo)，明確事故報(bào)告內(nèi)容，及時(shí)準(zhǔn)確使用消防設(shè)施或堵漏措施，防止事故擴(kuò)大。(2)服從班組長或帶班領(lǐng)導(dǎo)的指揮進(jìn)行應(yīng)急行動(dòng)；(3)負(fù)責(zé)鄰近崗位人員疏散及警戒，隔離或轉(zhuǎn)移未受影響的設(shè)備和物品。(4)負(fù)責(zé)落實(shí)事故應(yīng)急處置措施和事故后生產(chǎn)恢復(fù)工作。2)班長職責(zé)(1)接到員工報(bào)告后，應(yīng)立即到現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn)和組織本班組員工，按現(xiàn)場應(yīng)急處置措施撲救工作，防止事故擴(kuò)大；(2)若事故超出本班組控制能力，則上報(bào)總指揮申請啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；(3)接受并執(zhí)行公司帶班領(lǐng)導(dǎo)或應(yīng)急總指揮的指令；(4)事故處理完畢后組織班組員工落實(shí)生產(chǎn)恢復(fù)工作，吸取事故教訓(xùn)，做好預(yù)防工作?，F(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置（設(shè)備）或場