山東億福金業(yè)珠寶首飾有限公司年加工4.8噸黃金首飾項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書

山東億福金業(yè)珠寶首飾有限公司年加工4.8噸黃金首飾項(xiàng)目1、總論1-1-表8.1-5擬建項(xiàng)目與魯政辦字[2015]231號(hào)符合性分析序號(hào)魯政辦字[2015]231號(hào)文件要求擬建項(xiàng)目情況符合性1總體要求目標(biāo)1.1(一)安全生產(chǎn)水平明顯提高。全面完成涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的化工裝置、涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源化工企業(yè)的自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造；新建化工生產(chǎn)裝置全部裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)，大型生產(chǎn)裝置和涉及危險(xiǎn)工藝的裝置全部裝備緊急停車系統(tǒng)；化工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%，安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范得到普遍執(zhí)行；化工園區(qū)(集中區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制基本健全完善；化工企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率低于全國(guó)平均水平。本項(xiàng)目涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝裝置，產(chǎn)品不屬于重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品；本項(xiàng)目規(guī)范化建設(shè)，污水處理站設(shè)置自動(dòng)化DCS控制系統(tǒng)及緊急停車系統(tǒng)。全實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。所在園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施完善，安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制基本完善。符合1.2(二)環(huán)境保護(hù)能力明顯增強(qiáng)。所有化工企業(yè)、園區(qū)(集中區(qū))環(huán)評(píng)手續(xù)完備；污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，主要污染物滿足總量控制要求，危險(xiǎn)廢物全部妥善處置；化工園區(qū)(集中區(qū))污染物在線監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝率100%，化工園區(qū)(集中區(qū))建立環(huán)境安全防控體系，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒嘎?00%；化工企業(yè)、化工園區(qū)(集中區(qū))建立完善環(huán)境安全隱患排查制度項(xiàng)目所在園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)已批復(fù)，企業(yè)及園區(qū)污染物可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，應(yīng)急預(yù)案已備案，園區(qū)已建立完善的環(huán)境安全隱患排查制度。符合1.3(三)節(jié)能降耗成效明顯改善。節(jié)能節(jié)水先進(jìn)技術(shù)和工藝廣泛應(yīng)用；重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能量進(jìn)度目標(biāo)完成率達(dá)到100%；能源管理體系有效運(yùn)行，化工行業(yè)用能總量和能效指標(biāo)達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平；化工園區(qū)(集中區(qū))熱、氣、電、水等能源資源規(guī)模效益不斷提高，綜合成本逐年降低。項(xiàng)目采取了有效的節(jié)能措施，清潔生產(chǎn)水平可達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定。符合1.4(四)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐明顯加快。形成沿海石油化工、海洋化工、橡膠加工產(chǎn)業(yè)帶，魯西南現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)帶和齊魯、萬(wàn)華、東岳等專業(yè)特色園區(qū)的合理布局；工業(yè)化、信息化融合更加深入，智能制造水平進(jìn)一步提升；化工新材料等新興產(chǎn)業(yè)占比不斷加大；企業(yè)綜合素質(zhì)明顯增強(qiáng)，大型骨干企業(yè)數(shù)量增加；重點(diǎn)敏感區(qū)域化工企業(yè)搬遷取得積極進(jìn)展，化工園區(qū)(集中區(qū))企業(yè)聚集度明顯提高。項(xiàng)目位于濰坊市昌樂(lè)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)寶石城二路1388號(hào)，企業(yè)綜合素質(zhì)較高，園區(qū)企業(yè)數(shù)量逐漸增多，集聚程度明顯加強(qiáng)。符合2重點(diǎn)整治任務(wù)2.1(一)開展“打非治違”專項(xiàng)治理。在全省范圍內(nèi)開展“打非治違”專項(xiàng)整頓集中行動(dòng)，對(duì)非法化工企業(yè)和違規(guī)化工項(xiàng)目進(jìn)行全面清理整治。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，對(duì)非法設(shè)立、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和安全生產(chǎn)條件、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放污染物的化工企業(yè)，依法堅(jiān)決予以關(guān)閉。對(duì)設(shè)立手續(xù)不全，但符合產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)先進(jìn)、污染物達(dá)標(biāo)排放的化工企業(yè)，可由相關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù)。不涉及現(xiàn)有工程符合2.2(二)嚴(yán)格把好化工項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要認(rèn)真履職盡責(zé)切實(shí)把好審批關(guān)口，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，從源頭控制新增高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目。嚴(yán)禁投資新上淘汰類、限制類化工項(xiàng)目；鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)品檔次高、工藝技術(shù)裝備具有國(guó)際或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的化工項(xiàng)目。提高危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格審查新上項(xiàng)目的條件和手續(xù)。綜合考慮安全保障水平、環(huán)境容量、能源資源消耗和排放標(biāo)準(zhǔn)、投入產(chǎn)出等因素，各地原則上不再核準(zhǔn)(備案)固定資產(chǎn)投資額低于1億元的新建、擬建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目(不含土地費(fèi)用)。新建、擬建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目的核準(zhǔn)(備案)，一律由設(shè)區(qū)的市以上投資管理部門負(fù)責(zé)。擬建項(xiàng)目允許類項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。符合2.3(三)實(shí)施化工企業(yè)“三評(píng)級(jí)一評(píng)價(jià)”。制定全省化工企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策、土地使用、產(chǎn)品質(zhì)量、社會(huì)貢獻(xiàn)、發(fā)展?jié)摿Φ任宸矫娴木C合評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)所有化工企業(yè)進(jìn)行評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)（簡(jiǎn)稱“三評(píng)級(jí)一評(píng)價(jià)”）。企業(yè)正在進(jìn)行化工企業(yè)評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)相關(guān)事宜符合2.4(四)推動(dòng)化工企業(yè)“進(jìn)區(qū)入園”。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，必須進(jìn)入專門的化工園區(qū)(集中區(qū))。依法加強(qiáng)化工園區(qū)(集中區(qū))管理。新設(shè)立化工園區(qū)(集中區(qū))，須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，報(bào)請(qǐng)各市政府批準(zhǔn)?；@區(qū)(集中區(qū))發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水資源論證評(píng)價(jià)未獲批準(zhǔn)前，不得核準(zhǔn)或備案新的化工項(xiàng)目。要加大力度配套建設(shè)化工園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)道路、管網(wǎng)、熱電、環(huán)保、消防等基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程，切實(shí)做好污水處理和危險(xiǎn)廢物處置?；@區(qū)(集中區(qū))環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長(zhǎng)期運(yùn)行不正常的，暫停審批區(qū)內(nèi)除安全隱患整治、環(huán)境污染治理以外的化工項(xiàng)目。項(xiàng)目位于濰坊市昌樂(lè)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善，總體規(guī)劃環(huán)評(píng)已批復(fù)。符合2.5(五)提高化工企業(yè)本質(zhì)安全水平。(1)全面落實(shí)化工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。(2)嚴(yán)格從業(yè)人員資格條件。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員、危險(xiǎn)工藝崗位操作人員，必須符合規(guī)定的從業(yè)資格條件。(3)加快推行科技強(qiáng)安和商業(yè)保險(xiǎn)。鼓勵(lì)支持有條件的化工企業(yè)，聘請(qǐng)專家隊(duì)伍和專業(yè)公司開展安全管理服務(wù)。(4)加強(qiáng)化工企業(yè)裝置設(shè)備安全管理。凡未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的化工企業(yè)，須聘請(qǐng)具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)企業(yè)裝置布局、工藝設(shè)計(jì)、裝備材質(zhì)、安裝施工等進(jìn)行全面的復(fù)查診斷，并嚴(yán)格按照安全、環(huán)保、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善改造提升。涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置，必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)；大型生產(chǎn)裝置和涉及危險(xiǎn)工藝的裝置，必須裝備緊急停車系統(tǒng)；構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，必須建立安全檢測(cè)監(jiān)控體系。企業(yè)自動(dòng)控制系統(tǒng)要正常運(yùn)行、安全可靠，涉及的安全儀表、監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施要定期檢測(cè)檢驗(yàn)合格。設(shè)立以公司總經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)管理體系，企業(yè)員工均為培訓(xùn)合格上崗化工技術(shù)人員。項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)有化工設(shè)計(jì)院完成，項(xiàng)目裝置設(shè)置DCS自動(dòng)化控制系統(tǒng)和緊急停車系統(tǒng)。符合2.6(六)深化化工企業(yè)污染治理。依法落實(shí)化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，實(shí)施更加嚴(yán)格的污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)化工行業(yè)VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）、重金屬等特征污染物的排放控制，加強(qiáng)石油化工、煤化工等企業(yè)的二氧化硫和氮氧化物治理，石化企業(yè)按要求開展LDAR(泄漏檢測(cè)與修復(fù))技術(shù)改造，開展石化、有機(jī)化工等企業(yè)的VOCs、工業(yè)異味治理，有效控制生產(chǎn)、輸送和存儲(chǔ)過(guò)程揮發(fā)性有機(jī)污染物排放。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)使用或排放有毒有害物質(zhì)、污染物排放超標(biāo)超總量的重點(diǎn)企業(yè)，按要求實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。規(guī)范危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)的管理，嚴(yán)禁危險(xiǎn)廢物非法排放、傾倒、轉(zhuǎn)移、處置。嚴(yán)格執(zhí)行有毒化學(xué)品進(jìn)出口和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記制度；加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)境管理和危險(xiǎn)化學(xué)品釋放與轉(zhuǎn)移的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控管理計(jì)劃。提高化工企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理水平，確保廢水、廢氣、噪聲等穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、危險(xiǎn)廢物管理規(guī)范。督促企業(yè)依法編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，做好環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備，定期開展環(huán)境應(yīng)急演練，不斷提高環(huán)境應(yīng)急管理能力。項(xiàng)目屬黃金首飾電鍍加工，廢氣、廢水、噪聲均采取嚴(yán)格污染治理措施，可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，揮發(fā)性有機(jī)物、固廢設(shè)置臺(tái)賬記錄，嚴(yán)格按照固廢管理要求進(jìn)行固廢收集、暫存、委托處理，企業(yè)制定了嚴(yán)格的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控管理計(jì)劃，并定期開展應(yīng)急演練，企業(yè)安全生產(chǎn)水平較高。符合2.7(七)敦促化工企業(yè)節(jié)能降耗?；て髽I(yè)要按期完成節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)。以提高資源利用效率為核心，推廣一批節(jié)約資源、減少污染的新技術(shù)和新工藝，突破一批帶動(dòng)力強(qiáng)、影響面廣的核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)。加快淘汰落后產(chǎn)能，對(duì)嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、不具備安全條件的落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備和產(chǎn)品，依照有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決予以淘汰?；@區(qū)(集中區(qū))要完善配套設(shè)施，充分發(fā)揮集中供能規(guī)模效益，不斷提高能源、資源綜合利用水平。項(xiàng)目采取節(jié)能措施，項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備及工藝先進(jìn)，不屬于落后生產(chǎn)工藝，技術(shù)裝備和產(chǎn)品類型，項(xiàng)目所在園區(qū)基礎(chǔ)配套技術(shù)設(shè)施完善，資源綜合利用水平較高。符合項(xiàng)目建設(shè)符合《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全環(huán)保節(jié)能管理加快全省化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》魯政辦字〔2015〕231號(hào)文相關(guān)要求。綜上所述，擬建項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)劃及環(huán)保政策基本要求。8.2廠區(qū)選址的合理性分析8.2.1環(huán)境功能區(qū)劃分符合性本項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境空氣為二類區(qū)，地表水為V類功能區(qū)，聲環(huán)境為2類區(qū)，地下水環(huán)境為III類。通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲和固體廢物的有效治理和綜合利用，本項(xiàng)目可以做到污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，擬建項(xiàng)目所在地不位于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源地及其他需要特殊保護(hù)的地區(qū)等環(huán)境功能區(qū)劃級(jí)別較高的地區(qū)，從環(huán)境功能區(qū)劃的角度看對(duì)項(xiàng)目建設(shè)制約不大。8.2.2環(huán)境容量根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果，區(qū)域還將質(zhì)量現(xiàn)狀總體良好，有一定的環(huán)境容量。根據(jù)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)及跟蹤評(píng)價(jià)環(huán)評(píng)的評(píng)價(jià)結(jié)果，大氣環(huán)境容量可滿足區(qū)域大氣環(huán)境容量要求，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境空氣的影響在區(qū)域大氣環(huán)境可承載范圍之內(nèi)。從園區(qū)大氣環(huán)境承載力、水環(huán)境承載力、資源利用條件、工程地質(zhì)條件等方面可以支持入園項(xiàng)目建設(shè)。8.2.3項(xiàng)目配套設(shè)施齊全擬建項(xiàng)目區(qū)域供水、電、蒸汽設(shè)施完備，其中供水由園區(qū)供水管網(wǎng)供應(yīng)，供電由園區(qū)管網(wǎng)接入，供汽由園區(qū)供熱管網(wǎng)供應(yīng)。擬建項(xiàng)目區(qū)域市政污水管網(wǎng)配套完善，園區(qū)污水處理廠運(yùn)行正常，可接納擬建項(xiàng)目生產(chǎn)及生活污水。8.2.4公眾參與情況公眾參與調(diào)查結(jié)果表明，被調(diào)查公眾認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，污染控制措施方案較好，公眾支持項(xiàng)目建設(shè)，無(wú)人反對(duì)項(xiàng)目建設(shè)。8.3小結(jié)擬建項(xiàng)目在采取可行的污染物治理措施后，經(jīng)預(yù)測(cè)，污染物排放對(duì)環(huán)境的影響均較??；項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，項(xiàng)目區(qū)環(huán)境質(zhì)量仍滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能區(qū)劃要求。擬建項(xiàng)目在充分考慮預(yù)防、控制、削減環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)措施，并且在制定好應(yīng)急預(yù)案的情況下，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可接受。綜上所述，擬定廠址工程建設(shè)條件良好，區(qū)域環(huán)境敏感程度較低，結(jié)合環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果綜合分析，擬建項(xiàng)目選址合理。10污染物排放總量控制分析10.1污染物總量控制基本原則對(duì)污染物排放總量進(jìn)行控制的原則是將給定區(qū)域內(nèi)污染源的污染物排放負(fù)荷控制在一定數(shù)量之內(nèi)，使環(huán)境質(zhì)量可以達(dá)到規(guī)定的環(huán)境目標(biāo)。污染物總量控制方案的確定，在考慮污染物種類、污染源影響范圍、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境功能以及環(huán)境管理要求等因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際條件和控制措施的經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性進(jìn)行。根據(jù)國(guó)家當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保技術(shù)政策，制定擬建項(xiàng)目污染物總量控制原則和方法，提出污染物總量控制思路：第一：以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)，分析產(chǎn)品方向的合理性和規(guī)模效益水平；第二：采用全方位總量控制思想，提高資源的綜合利用率，選用清潔能源，降低能耗水平，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，將污染物盡可能消除在生產(chǎn)過(guò)程中；第三：強(qiáng)化中、末端控制，降低污染物的排放水平，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；第四：滿足地方環(huán)境管理要求，參照區(qū)域總量控制規(guī)劃，使項(xiàng)目造成的環(huán)境影響低于項(xiàng)目所奪取區(qū)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)控制水平。10.2總量控制指標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，在“十一五”化學(xué)需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）兩項(xiàng)主要污染物的基礎(chǔ)上，“十二五”期間國(guó)家將氨氮和氮氧化物（NOX）納入總量控制指標(biāo)體系，對(duì)上述四項(xiàng)主要污染物實(shí)施國(guó)家總量控制，統(tǒng)一要求、統(tǒng)一考核。主要控制污染物為：二氧化硫、氮氧化物、COD、氨氮。10.3污染物排放總量控制指標(biāo)擬建項(xiàng)目無(wú)鍋爐等設(shè)備，所用蒸汽由園區(qū)蒸汽管網(wǎng)提供，項(xiàng)目不涉及二氧化硫及氮氧化物排放。項(xiàng)目廠區(qū)污水處理站設(shè)計(jì)處理規(guī)模為15m3/d，含氰廢水預(yù)處理采用“電解破氰-低氰破氰”，待預(yù)處理后上述廢水匯集至緩沖池，經(jīng)“pH調(diào)節(jié)-多介質(zhì)過(guò)濾-高效蒸發(fā)-超濾”后回用于清洗工序，無(wú)廢水排放。回用水標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T19923-2005）工藝與產(chǎn)品用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。10.4現(xiàn)役源倍量消減替代情況濰坊市位于《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》（國(guó)函[2012]146號(hào)）的重點(diǎn)控制區(qū)，根據(jù)規(guī)劃要求，新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域現(xiàn)役源2倍消減量替代（揮發(fā)性有機(jī)物、顆粒物未超標(biāo)）。根據(jù)項(xiàng)目物料平衡計(jì)算，擬建項(xiàng)目揮發(fā)性有機(jī)物排放量為0.005426t/a。11環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國(guó)策，環(huán)境管理也應(yīng)該是企業(yè)管理的重要組成部分。加強(qiáng)環(huán)境管理，配備專業(yè)環(huán)保技術(shù)人員，準(zhǔn)確、及時(shí)地對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的污染情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)控制污染，節(jié)約資源，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益具有重要意義。對(duì)于擬建項(xiàng)目而言，加強(qiáng)環(huán)境管理工作的有效途徑是設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)崗位職責(zé)，制定環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，配備環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備。目前億福金業(yè)已設(shè)置了公司內(nèi)部環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，并配備了相應(yīng)的管理人員、監(jiān)測(cè)人員，執(zhí)行了環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃。擬建項(xiàng)目投產(chǎn)后，全公司污染物產(chǎn)生量有所增加，但污染因素沒(méi)有大的變化，因此，公司無(wú)需實(shí)施新的環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃。本章主要介紹該公司現(xiàn)有環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，以及擬建項(xiàng)目新增的監(jiān)測(cè)計(jì)劃等情況。11.1現(xiàn)有環(huán)境管理11.1.1組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，該廠設(shè)置專門的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，以對(duì)廠內(nèi)的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行管理和監(jiān)測(cè)。根據(jù)本項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模和特點(diǎn)，設(shè)置環(huán)保科及監(jiān)測(cè)分析室。環(huán)?？浦睂俜止軓S長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)科長(zhǎng)1名，科員1名，負(fù)責(zé)全公司的環(huán)境管理工作。監(jiān)測(cè)分析室設(shè)主任1名，監(jiān)測(cè)人員1名，負(fù)責(zé)廠內(nèi)各污染項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)工作，同時(shí)從事監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和整理工作，以防污染事故的發(fā)生。在行政職能上，監(jiān)測(cè)分析室隸屬環(huán)保科的指揮。具體見(jiàn)表11.1-1。表12.1-1環(huán)保機(jī)構(gòu)人員設(shè)置序號(hào)環(huán)保機(jī)構(gòu)人員設(shè)置班制人數(shù)(人)1環(huán)保科科長(zhǎng)常日班1科員常日班12監(jiān)測(cè)分析室主任常日班1化驗(yàn)員常日班23合計(jì)5人11.1.2機(jī)構(gòu)任務(wù)及主要內(nèi)容一、環(huán)保科環(huán)?？曝?fù)責(zé)日常環(huán)境管理工作，并對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)分析室行使管理權(quán)。主要職責(zé)由以下幾項(xiàng)內(nèi)容組成：1、貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。2、組織制定和修改企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。3、制定并組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃。4、領(lǐng)導(dǎo)和組織環(huán)境監(jiān)測(cè)。5、檢查環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改措施與建議。6、推廣應(yīng)用環(huán)境保護(hù)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)新工藝。7、組織開展環(huán)境保護(hù)科研和學(xué)術(shù)交流。8、按照上級(jí)環(huán)保主管部門的要求，制定環(huán)保監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織、協(xié)調(diào)完成監(jiān)測(cè)計(jì)劃。9、組織開展環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)水平。10、組織污染源調(diào)查，弄清和掌握廠區(qū)污染狀況，建立污染源檔案，并做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。二、監(jiān)測(cè)分析室1、定期監(jiān)測(cè)排放污染物是否符合國(guó)家或省、市地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，定期監(jiān)測(cè)可能受本項(xiàng)目影響的環(huán)境敏感點(diǎn)是否符合國(guó)家制定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2、完成監(jiān)測(cè)計(jì)劃，建立環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)檔案和填報(bào)環(huán)境報(bào)告，搞好監(jiān)測(cè)儀器的保養(yǎng)及校驗(yàn)。3、分析所排污染物的變化規(guī)律，為改進(jìn)污染控制措施提供依據(jù)。4、對(duì)已有污染物處理設(shè)施的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督，提供運(yùn)行數(shù)據(jù)。5、制定環(huán)境保護(hù)緊急情況處理措施及預(yù)案，負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。三、污水處理站污水處理站主要是對(duì)全廠產(chǎn)生的廢水實(shí)施污染治理工作，工作人員應(yīng)保證設(shè)備的完好運(yùn)行，保證設(shè)備的處理效果，并經(jīng)常對(duì)排污車間進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，并提出相應(yīng)措施。四、排污口規(guī)范化管理排污口是項(xiàng)目投產(chǎn)后污染物進(jìn)入環(huán)境、對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的通道，強(qiáng)化排污口的管理是實(shí)施污染物總量控制的基礎(chǔ)工作之一，也是區(qū)域環(huán)境管理逐步實(shí)現(xiàn)污染物排放科學(xué)化、定量化的重要手段。1、排污口規(guī)范化管理的基本原則（1）向環(huán)境排放污染物的排污口必須規(guī)范化；（2）根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和總量控制指標(biāo)，確定本項(xiàng)目將危險(xiǎn)物料的儲(chǔ)存場(chǎng)所、廢水排放口和廢氣排氣筒作為管理的重點(diǎn)；（3）排污口應(yīng)便于采樣與計(jì)量檢測(cè)，便于日?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。2、排污口的技術(shù)要求（1）排污口的設(shè)置必須合理確定，按照《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求》（環(huán)監(jiān)(96)470號(hào)）、《地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/91-2002）、《關(guān)于印發(fā)排污口標(biāo)志技術(shù)規(guī)范的通知》（環(huán)辦[2003]）95號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目排污口的通知》（魯環(huán)函[2007]457號(hào)）、“關(guān)于貫徹落實(shí)《山東省污水排放口環(huán)境信息公開技術(shù)規(guī)范(試行)》的通知”（魯環(huán)辦函〔2014〕12號(hào)）、《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于加強(qiáng)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作的通知》（環(huán)發(fā)〔2013〕74號(hào)）、《山東省污水排放口環(huán)境信息公開技術(shù)規(guī)范（試行）》（DB37/T2643-2014）等要求進(jìn)行規(guī)范化管理和設(shè)置；（2）污水排放的采樣點(diǎn)設(shè)置應(yīng)按《山東省污水排放口環(huán)境信息公開技術(shù)規(guī)范（試行）》（DB37/T2643-2014）、《污染源監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》等要求，設(shè)置全廠總排口處；（3）按《固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T397-2007）等規(guī)定在排氣筒上設(shè)置永久采樣孔和監(jiān)測(cè)平臺(tái)；（4）設(shè)置規(guī)范的、便于測(cè)量流量、流速的測(cè)速段。3、排污口立標(biāo)管理（1）污染物排放口，應(yīng)按環(huán)保圖形標(biāo)志必須符合《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志》排放口（源）（GB15562.1-1995）、《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志固體廢物貯存（處置）場(chǎng)》（GB15562.2-1995）、《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）、《地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/91-2002）、《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求（試行）》（環(huán)監(jiān)[1996]470號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)排污口標(biāo)志技術(shù)規(guī)范的通知》（環(huán)辦[2003]）95號(hào)）、《山東省污水排放口環(huán)境信息公開技術(shù)規(guī)范（試行）》（DB37/T2643-2014）等的要求。（2）污染物排放口的環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌應(yīng)設(shè)置在靠近采樣點(diǎn)的醒目處，標(biāo)志牌設(shè)置高度為其上緣距地面約2m。污染排放源圖形標(biāo)志牌見(jiàn)圖11.1-1。圖11.1-1環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志—排放口（源）4、排污口建檔管理（1）要求使用國(guó)家環(huán)保局統(tǒng)一印制的《中華人民共和國(guó)規(guī)范化排污口標(biāo)志牌登記證》，并按要求填寫有關(guān)內(nèi)容。（2）根據(jù)排污口管理檔案內(nèi)容要求，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，應(yīng)將主要污染物種類、數(shù)量、濃度、排放去向、達(dá)標(biāo)情況及設(shè)施運(yùn)行情況記錄于檔案。11.1.3管理制度公司對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、固廢及噪聲排放和控制制定了相應(yīng)的管理制度。主要有《污水處理規(guī)程和規(guī)則》等相關(guān)制度，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。建立了環(huán)境保護(hù)檔案管理制度，檔案有專人負(fù)責(zé)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的使用與存放制定了嚴(yán)格的管理制度，并建立了檔案管理系統(tǒng)。為了落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作管理，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際特點(diǎn)，進(jìn)一步完善的環(huán)保制度。包括各種環(huán)保裝置運(yùn)行操作規(guī)程；各種污染防治對(duì)策控制工藝參數(shù)；各種環(huán)保設(shè)施檢查、維護(hù)、保養(yǎng)規(guī)定；環(huán)境監(jiān)測(cè)采樣分析方法及點(diǎn)位設(shè)置；廠區(qū)及廠外環(huán)境監(jiān)測(cè)制度；環(huán)境監(jiān)測(cè)年度計(jì)劃；環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施計(jì)劃；固體廢渣綜合利用管理辦法；綠化工作年度計(jì)劃等。1、完善環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)該公司根據(jù)環(huán)境保護(hù)方面的法律、法規(guī)并結(jié)合公司生產(chǎn)實(shí)際編制了《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案》，成立了應(yīng)急事故監(jiān)測(cè)指揮小組，并安排了專門的應(yīng)急監(jiān)測(cè)值班人員，隨時(shí)與昌邑市環(huán)保局、安監(jiān)局應(yīng)急救援指揮部聯(lián)系，并不定期組織應(yīng)急演練。2、加強(qiáng)人員培訓(xùn)為確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的采樣、分析及數(shù)據(jù)的處理，都需要擁有一批測(cè)試能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的監(jiān)測(cè)人員。因此，應(yīng)針對(duì)相應(yīng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)與考核，合格后上崗。3、完善環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備根據(jù)廠區(qū)污染物排放情況，完善廢水、廢氣、噪聲監(jiān)測(cè)設(shè)備，同時(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物的統(tǒng)計(jì)。4、建議①應(yīng)制定環(huán)境保護(hù)緊急情況處理措施及應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施，在環(huán)境治理措施一旦發(fā)生事故時(shí)及時(shí)匯報(bào)，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取相應(yīng)措施；②環(huán)境監(jiān)測(cè)站定期對(duì)公司內(nèi)的廢氣污染源、噪聲污染源、廢水污染源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并應(yīng)協(xié)助有相應(yīng)監(jiān)測(cè)資質(zhì)的委托監(jiān)測(cè)單位對(duì)可能受公司正常生產(chǎn)影響的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)其環(huán)境質(zhì)量是否符合國(guó)家制定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并據(jù)此及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)工藝，檢查污染防治措施的可靠性；③應(yīng)定期和有關(guān)科研單位或環(huán)保設(shè)計(jì)單位等進(jìn)行聯(lián)系、溝通，以及時(shí)解決企業(yè)內(nèi)部存在的有關(guān)環(huán)境問(wèn)題，加強(qiáng)制污力度。11.1.4環(huán)境管理臺(tái)賬編制主要生產(chǎn)設(shè)施和污染防治設(shè)施的環(huán)境管理臺(tái)賬，包括基本信息、污染治理措施運(yùn)行管理信息、監(jiān)測(cè)記錄信息、其他環(huán)境管理信息等。（1）基本信息包括：生產(chǎn)設(shè)施、治理設(shè)施的名稱、工藝等排污許可證規(guī)定的各項(xiàng)排污單位基本信息的實(shí)際情況及與污染物排放相關(guān)的主要運(yùn)行參數(shù)等；（2）監(jiān)測(cè)記錄信息包括：手工監(jiān)測(cè)的記錄和自動(dòng)監(jiān)測(cè)運(yùn)維記錄信息，以及與監(jiān)測(cè)記錄相關(guān)的生產(chǎn)和污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況記錄信息等。11.1.5環(huán)境保護(hù)設(shè)施相關(guān)費(fèi)用保障計(jì)劃項(xiàng)目各項(xiàng)環(huán)保設(shè)備及措施費(fèi)用由建設(shè)單位自籌解決，設(shè)施運(yùn)行及維護(hù)費(fèi)用從上年建設(shè)單位利潤(rùn)中支出，設(shè)立專項(xiàng)資金，由建設(shè)單位環(huán)境管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，確保專款專用。同時(shí)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金支出預(yù)算的編制和執(zhí)行。11.2環(huán)境監(jiān)測(cè)11.2.1環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要任務(wù)公司環(huán)境監(jiān)測(cè)以廠區(qū)污染源源強(qiáng)排放監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)，環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要任務(wù)有：定期對(duì)調(diào)節(jié)池污水和污水回用水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；定期對(duì)廢氣處理裝置的廢氣排放口和無(wú)組織廠界污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)；定期對(duì)廠界噪聲、主要噪聲源進(jìn)行監(jiān)測(cè)；對(duì)環(huán)保治理設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以便及時(shí)對(duì)設(shè)施的設(shè)計(jì)和處理效果進(jìn)行比較；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告公司有關(guān)部門；當(dāng)發(fā)生污染事故時(shí)，進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，為采取處理措施提供第一手資料；編制環(huán)境監(jiān)測(cè)季報(bào)或年報(bào)，及時(shí)上報(bào)區(qū)、市環(huán)保主管部門。11.2.2環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃一、現(xiàn)有工程監(jiān)測(cè)計(jì)劃現(xiàn)有工程監(jiān)測(cè)計(jì)劃不完善，本次將提出以新帶老進(jìn)行改正。二、擬建項(xiàng)目監(jiān)測(cè)計(jì)劃根據(jù)全廠排污特點(diǎn)，參照環(huán)辦監(jiān)測(cè)函[2016]1686號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)等重點(diǎn)排污單位特征污染物監(jiān)測(cè)工作的通知》要求和《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則》（HJ819-2017）制定本項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括廢氣、污水、噪聲的污染源監(jiān)測(cè)。具體監(jiān)測(cè)計(jì)劃見(jiàn)表11.2-1。表11.2-1項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃監(jiān)測(cè)內(nèi)容監(jiān)測(cè)地點(diǎn)監(jiān)測(cè)因子監(jiān)測(cè)頻次建議實(shí)施單位廢氣排氣筒（P1）HCl、硫酸霧、氫化氫、VOCs每季度一次資質(zhì)單位監(jiān)測(cè)廠界HCl、硫酸霧、氫化氫、VOCs、顆粒物廢水污水處理站調(diào)節(jié)池pH、CODcr、氨氮、氯化物、硫酸鹽、銅、金、銀、氰化物、TDS、LAS、廢水排放量每月一次回用水池廠區(qū)總排口pH、CODcr、BOD5、氨氮、動(dòng)植物油、廢水排放量每季度一次噪聲廠界等效A聲級(jí)每季一次，分晝夜進(jìn)行，非正常工況期間加大監(jiān)測(cè)頻次固廢廠區(qū)內(nèi)生活垃圾、一般固廢、危險(xiǎn)廢物每月統(tǒng)計(jì)一次公司環(huán)境管理部門地下水監(jiān)測(cè)井pH、氨氮、氯化物、硫酸鹽、銅、金、銀、氰化物、TDS每季度監(jiān)測(cè)一次資質(zhì)單位監(jiān)測(cè)環(huán)境空氣廠界下風(fēng)向關(guān)心點(diǎn)HCl、硫酸霧、氫化氫、VOCs、顆粒物每季度監(jiān)測(cè)一次關(guān)于監(jiān)測(cè)點(diǎn)的選取、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及監(jiān)測(cè)周期的確定均按國(guó)家規(guī)定的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。（1）在污水排放口、噪聲排放源設(shè)置環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)注，便于污染源的監(jiān)督管理和常規(guī)監(jiān)測(cè)工作。（2）在車間設(shè)置必要的氣體監(jiān)測(cè)儀器，對(duì)車間內(nèi)氣體濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè)。（3）污染源監(jiān)測(cè)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。（4）非正常工況根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)監(jiān)測(cè)，如發(fā)現(xiàn)異常或?qū)Νh(huán)境產(chǎn)生不利影響需要立即停止生產(chǎn)，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。企業(yè)應(yīng)及時(shí)發(fā)布項(xiàng)目排污情況，包括廢水排放量、COD排放濃度、氨氮排放濃度等，廢氣季度監(jiān)測(cè)應(yīng)形成正式報(bào)告以備查，廠界噪聲應(yīng)每年委托或自行監(jiān)測(cè)，固廢應(yīng)逐月統(tǒng)計(jì)、做好臺(tái)賬記錄。三、事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案事故應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)方案作為應(yīng)急預(yù)案的一部分，在發(fā)生環(huán)境事故時(shí)，必須及時(shí)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)。公司應(yīng)制定環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)制度和計(jì)劃，包括監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)、監(jiān)測(cè)人員及裝備配置、監(jiān)測(cè)任務(wù)（危險(xiǎn)源及環(huán)境要素、項(xiàng)目、布點(diǎn)、方法、頻率等）、監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證等內(nèi)容，以適應(yīng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的需要。事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)也可委托地方監(jiān)測(cè)部門進(jìn)行。在發(fā)生事故時(shí)，公司應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)測(cè)部門開展監(jiān)測(cè)工作，并協(xié)助地方人民政府開展相關(guān)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，編制應(yīng)急監(jiān)測(cè)快報(bào)和正式報(bào)告。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，綜合分析突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢(shì)，并通過(guò)專家咨詢和討論的方式，預(yù)測(cè)并報(bào)告環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為環(huán)境事件應(yīng)急決策的依據(jù)。擬建項(xiàng)目事故狀態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃見(jiàn)表11.2-2。表11.2-2項(xiàng)目事故應(yīng)急狀態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案環(huán)境要素測(cè)點(diǎn)名稱監(jiān)測(cè)方位監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)頻次環(huán)境空氣廠界當(dāng)時(shí)風(fēng)向的下風(fēng)向HCl、硫酸霧、氫化氫、VOCs、顆粒物每小時(shí)取樣一次前石埠村敏感點(diǎn)智慧星幼兒園敏感點(diǎn)地表水廠區(qū)排污口pH、CODcr、氨氮、氯化物、硫酸鹽、銅、金、銀、氰化物、TDS、LAS、廢水排放量每小時(shí)取樣一次園區(qū)污水處理廠排放口地下水地下水污染監(jiān)測(cè)井pH、氨氮、氯化物、硫酸鹽、銅、金、銀、氰化物、TDS每半年監(jiān)測(cè)一次四、周圍環(huán)境質(zhì)量跟蹤監(jiān)測(cè)根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)等重點(diǎn)排污單位特征污染物監(jiān)測(cè)工作的通知》（環(huán)辦監(jiān)測(cè)函[2016]1686號(hào)）文相關(guān)要求，項(xiàng)目投產(chǎn)后，為及時(shí)了解項(xiàng)目廠址周圍敏感點(diǎn)等環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，應(yīng)對(duì)周圍敏感點(diǎn)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，因項(xiàng)目污染物產(chǎn)生量較小，經(jīng)治理后對(duì)周圍環(huán)境影響不大，結(jié)合項(xiàng)目周圍敏感點(diǎn)，在廒里村、管委會(huì)設(shè)置環(huán)境空氣質(zhì)量和地下水跟蹤監(jiān)測(cè)點(diǎn)，環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為HCl、硫酸霧、氫化氫、VOCs、顆粒物，每年監(jiān)測(cè)一次，地下水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為pH、氨氮、氯化物、硫酸鹽、銅、金、銀、氰化物、TDS等，每年監(jiān)測(cè)一次。若監(jiān)測(cè)過(guò)程中出現(xiàn)超標(biāo)情況時(shí)，應(yīng)即可向當(dāng)?shù)丨h(huán)保局報(bào)告，同時(shí)采取措施，減少污染物排放對(duì)周邊環(huán)境的影響，并加密監(jiān)測(cè)頻次，直至污染物恢復(fù)達(dá)標(biāo)要求后方可恢復(fù)正常監(jiān)測(cè)頻次。11.3環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收監(jiān)測(cè)計(jì)劃建議擬建項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，監(jiān)測(cè)計(jì)劃建議見(jiàn)表11.3-1。表11.3-1項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)計(jì)劃建議施一覽表項(xiàng)目污染源產(chǎn)生環(huán)節(jié)環(huán)保措施監(jiān)測(cè)位置標(biāo)準(zhǔn)廢氣生產(chǎn)廢氣三級(jí)堿噴淋、NaClO吸收、活性炭吸附25m高排氣筒采樣孔：廢氣量、HCl、硫酸霧、氫化氫、VOCs、《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB21900-2008）表5；《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第5部分：表面涂裝行業(yè)》（D37/2801.5-2018）表2；無(wú)組織排放車間通風(fēng)廠界：HCl、硫酸霧、氫化氫、VOCs、顆粒物《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2標(biāo)準(zhǔn)《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第5部分：表面涂裝行業(yè)》（D37/2801.5-2018）表3；廢水工藝廢水、廢氣噴淋廢水污水處理站回用水池pH、CODcr、氨氮、氯化物、硫酸鹽、銅、金、銀、氰化物、TDS、LAS、廢水排放量、廢水排放量《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T19923-2005）表1中工藝及產(chǎn)品用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)固廢污水處理站--危廢庫(kù)一般固廢處置過(guò)程須滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）及其修改單要求廢氣治理--廢包裝--噪聲機(jī)械設(shè)備噪聲源減振、隔聲、消聲等廠界噪聲《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類防滲重點(diǎn)污染防治區(qū)：生產(chǎn)車間、收集管線、污水處理站、危廢庫(kù)、事故水池等；一般污染防治區(qū)：包括機(jī)房、泵房、辦公樓、化驗(yàn)室、宿舍、消防水池、維修室、配電室、雨水收集導(dǎo)排系統(tǒng)等重點(diǎn)污染防治區(qū)滲效果要達(dá)到等效粘土防滲層Mb≥6.0m、滲透系數(shù)k≤10-7cm/s或參照GB18598執(zhí)行；一般污染防治區(qū)滲效果要達(dá)到等效粘土防滲層Mb≥1.5m、滲透系數(shù)k≤10-7cm/s或或參照GB16889執(zhí)行。須符合《石油化工工程防滲技術(shù)規(guī)范》（GB/T50934-2013）和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)地下水技術(shù)導(dǎo)則》（HJ610-2016）等要求在廠區(qū)東北角設(shè)立1處淺層水監(jiān)控井環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)措施設(shè)三級(jí)防控體系，其中事故水池有效容積200m2。按本環(huán)評(píng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)專章內(nèi)容執(zhí)行監(jiān)控井在廠區(qū)設(shè)立1處淺層水監(jiān)控井應(yīng)急預(yù)案及監(jiān)測(cè)計(jì)劃見(jiàn)表11.2-1及表11.2-2等內(nèi)容12結(jié)論與建議12.1評(píng)價(jià)結(jié)論12.1.1項(xiàng)目基本情況山東億福金業(yè)珠寶首飾有限公司成立于2007年8月2日，注冊(cè)資本1100萬(wàn)元，占地面積52157平方米，現(xiàn)有職工約500人。公司主要經(jīng)營(yíng)范圍是金銀制品、珠寶首飾、工藝品、玉器及其他貴重金屬、首飾加工機(jī)械設(shè)備、模具的加工、批發(fā)及以上產(chǎn)品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)；首飾加工技術(shù)的開發(fā)、咨詢、服務(wù)、轉(zhuǎn)讓?，F(xiàn)因企業(yè)發(fā)展需要，擬利用現(xiàn)有項(xiàng)目的閑置廠房新建年加工4.8噸黃金首飾項(xiàng)目，投資450萬(wàn)元、購(gòu)置安裝電解除油機(jī)、電鍍機(jī)、超聲波、掛具、掛籠、酸銅缸、堿銅缸、預(yù)鍍金缸、電鑄缸主要生產(chǎn)設(shè)備83臺(tái)（套），項(xiàng)目建成后形成年加工4.8噸黃金首飾（硬金首飾1.8噸、K金首飾3噸）的能力。12.1.2政策的符合性建設(shè)項(xiàng)目不屬于企業(yè)限批，不屬于局部禁批或限批，亦不屬于區(qū)域限批。項(xiàng)目建設(shè)滿足《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批原則（試行）>的通知》（魯環(huán)函[2012]263號(hào)）中關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目審批原則的要求。12.1.3規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)符合性濰坊市昌樂(lè)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)寶石城二路1388號(hào)，其建設(shè)符合濰坊市城市總體規(guī)劃，用地屬于規(guī)劃的工業(yè)用地，項(xiàng)目選址建設(shè)符合規(guī)劃要求。。12.1.4環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀一、環(huán)境空氣質(zhì)量狀況根據(jù)山東道邦檢測(cè)科技有限公司09月12日~09月18日對(duì)本次評(píng)價(jià)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可知：氰化氫、硫酸未檢出不再進(jìn)行評(píng)價(jià)；東尖莊村、石埠村、昌樂(lè)縣智慧星幼兒園SO2、NO2、TSP、PM10、PM2.5、非甲烷總烴各監(jiān)測(cè)點(diǎn)的I值均小于1，因此SO2、NO2、TSP、PM10、PM2.5滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，非甲烷總烴參照《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中數(shù)據(jù)。廠區(qū)TSP存在超標(biāo)現(xiàn)象，其他滿足標(biāo)準(zhǔn)。此類超標(biāo)應(yīng)是暫時(shí)性的，建議相關(guān)單位加強(qiáng)周邊道路兩側(cè)的綠化工作，實(shí)行有效地防塵、降塵措施。二、地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)山東道邦檢測(cè)科技有限公司2018年09月12日~09月13日對(duì)地下水質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可知，三個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中氰化物、揮發(fā)酚、六價(jià)鉻、亞硝酸鹽氮、鉛、鎳、鋅、汞、鎘未檢出，其他監(jiān)測(cè)因子滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。三、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)果表明，項(xiàng)目東南西北四廠界共4個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)聲環(huán)境本底值均不超標(biāo)，廠址四周環(huán)境噪聲現(xiàn)狀較好，聲環(huán)境本底能夠達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的要求。12.1.5擬建項(xiàng)目采取的環(huán)保措施及達(dá)標(biāo)情況一、廢氣污染防治措施在產(chǎn)生酸性廢氣的工位設(shè)置集氣罩，槽/缸頂設(shè)置頂吸，槽邊設(shè)置側(cè)吸孔，經(jīng)三級(jí)堿噴淋塔噴淋處理后通過(guò)25m排氣筒P1排放。在上銀油工位設(shè)置集氣罩，經(jīng)活性炭吸附處理后通過(guò)25m排氣筒P1排放。電鍍/電鑄均處于封閉密閉罩內(nèi)，經(jīng)NaClO水溶液噴淋處理后通入三級(jí)堿噴淋塔噴淋處理后通過(guò)25m排氣筒P1排放。有組織：HCl、硫酸霧排放符合《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB21900-2008）表5標(biāo)準(zhǔn)要求；VOCs排放滿足《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第5部分：表面涂裝行業(yè)》（D37/2801.5-2018）表2標(biāo)準(zhǔn)要求。無(wú)組織：HCl、硫酸霧、氰化氫排放符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值要求；VOCs排放滿足《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第5部分：表面涂裝行業(yè)》（D37/2801.5-2018）表3標(biāo)準(zhǔn)要求。二、廢水?dāng)M建項(xiàng)目排水系統(tǒng)采用雨污分流制，分設(shè)生活污水、雨水排水管網(wǎng)。項(xiàng)目廢水按質(zhì)（綜合廢水、含氰廢水）分流，與初期雨水經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理后回用于清洗工序。項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水由各個(gè)槽子管道分類收集至車間布設(shè)的2條廢水排放主管道。廢水經(jīng)由各個(gè)主管道進(jìn)行收集進(jìn)入各個(gè)廢水收集池。各個(gè)鍍槽均放置于托盤之上，托盤位于離地高度為0.5~1m的架子上，托盤周邊為高15cm的圍堰，以確保生產(chǎn)線的廢水不落到地面，均收集與托盤之內(nèi)。托盤底部角落均由管道連接至車間布設(shè)的2條廢水排放主管道，以便收集操作過(guò)程中托盤內(nèi)產(chǎn)生的廢水。上下掛具實(shí)現(xiàn)干濕分離，下掛處設(shè)置圍堰和格柵，實(shí)現(xiàn)廢水有效收集，確保無(wú)落地水。項(xiàng)目廠區(qū)污水處理站設(shè)計(jì)處理規(guī)模為15m3/d，含氰廢水預(yù)處理采用“電解破氰-低氰破氰”，待預(yù)處理后上述廢水匯集至緩沖池，經(jīng)“pH調(diào)節(jié)-多介質(zhì)過(guò)濾-高效蒸發(fā)-超濾”后回用于清洗工序?；赜盟畼?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T19923-2005）工藝與產(chǎn)品用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的地下水污染影響，擬建項(xiàng)目對(duì)生產(chǎn)裝置區(qū)、化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)、污水管線、污水處理站、事故水池、危廢庫(kù)等部位采取重點(diǎn)防滲措施，并制定地下水跟蹤監(jiān)測(cè)計(jì)劃，嚴(yán)格生產(chǎn)管理，避免因污水與地下水發(fā)生水力聯(lián)系而污染地下水。三、固廢電鍍廢液、廢過(guò)濾芯/濾渣、廢化工原料包裝、廢活性炭、污水處理站污泥、過(guò)濾器、蒸發(fā)廢鹽等暫存于危廢庫(kù)，委托資質(zhì)單位處理。修挫邊角料、打孔及超聲波除蠟產(chǎn)生的蠟回用于現(xiàn)有工程，打孔機(jī)加熱除合金產(chǎn)生的合金回用于現(xiàn)有工程。四、噪聲項(xiàng)目噪聲源主要為泵、風(fēng)機(jī)、抽風(fēng)系統(tǒng)、污泥壓濾機(jī)、噴淋塔等。噪聲源在70-90dB[A]。設(shè)備安裝于生產(chǎn)車間內(nèi)，經(jīng)隔聲、減振、距離衰減處理后廠界噪聲可達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)周邊環(huán)境影響較小。五、落實(shí)裝置區(qū)、污水處理站、排污管線、事故水池、固廢暫存庫(kù)等場(chǎng)所的防滲措施，防止對(duì)周圍地下水的影響。12.1.6環(huán)境影響預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià)一、對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的影響本項(xiàng)目投產(chǎn)后，廢氣污染物排放量較小，對(duì)周圍區(qū)域貢獻(xiàn)較小，經(jīng)預(yù)測(cè)項(xiàng)目正常生產(chǎn)時(shí)，項(xiàng)目廠界及周邊區(qū)域廢氣污染物最大落地濃度均能滿足環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境空氣的影響不大。二、對(duì)地表水環(huán)境的影響項(xiàng)目廠區(qū)污水處理站設(shè)計(jì)處理規(guī)模為15m3/d，含氰廢水預(yù)處理采用“電解破氰-低氰破氰”，待預(yù)處理后上述廢水匯集至緩沖池，經(jīng)“pH調(diào)節(jié)-多介質(zhì)過(guò)濾-高效蒸發(fā)-超濾”后回用于清洗工序?；赜盟畼?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T19923-2005）工藝與產(chǎn)品用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。擬建項(xiàng)目與周圍地表水不存在直接的水利聯(lián)系，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域地表水環(huán)境影響較小。三、對(duì)地下水環(huán)境的影響項(xiàng)目運(yùn)行期非正常工況下，一旦發(fā)生污染物泄露進(jìn)入含水層，將會(huì)對(duì)地下水產(chǎn)生較大的影響，因此項(xiàng)目運(yùn)行應(yīng)加強(qiáng)管理，杜絕廢水泄露事故發(fā)生，避免廢水泄露進(jìn)入含水層導(dǎo)致地下水污染發(fā)生。針對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的地下水污染影響，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)應(yīng)按規(guī)范要求嚴(yán)格對(duì)廠區(qū)進(jìn)行防滲處理，根據(jù)環(huán)評(píng)提出的地下水環(huán)保措施進(jìn)行分區(qū)防滲，并制定地下水跟蹤監(jiān)測(cè)計(jì)劃。綜上所述，擬建項(xiàng)目對(duì)可能產(chǎn)生地下水影響的各項(xiàng)途徑均進(jìn)行有效預(yù)防，確保各項(xiàng)防滲措施得以落實(shí)，并加強(qiáng)維護(hù)和廠區(qū)環(huán)境管理的前提下，可有效控制廠區(qū)內(nèi)的廢水污染物下滲現(xiàn)象，避免因污水與地下水發(fā)生水力聯(lián)系而污染地下水，因此項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域地下水環(huán)境產(chǎn)生的影響很小。四、對(duì)聲環(huán)境的影響項(xiàng)目主要噪聲源采取減振、隔聲等降噪措施后，噪聲源噪聲值較低，經(jīng)與本底值疊加預(yù)測(cè)后，廠界聲環(huán)境值有所增加，但增加值很小，各廠界噪聲預(yù)測(cè)值滿足《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目廠址所處區(qū)域?yàn)楣I(yè)園區(qū)，廠址周圍沒(méi)有聲環(huán)境敏感目標(biāo)，因此，擬建項(xiàng)目建成后不會(huì)對(duì)周圍聲環(huán)境產(chǎn)生太大的影響。五、固體廢物環(huán)境影響固體廢物均得到有效處置。建設(shè)單位通過(guò)加強(qiáng)存儲(chǔ)、運(yùn)輸過(guò)程的管理，并在落實(shí)好各項(xiàng)污染防治措施和固體廢物綜合利用等安全處置措施的前提下，項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的固體廢物對(duì)周圍環(huán)境的影響較小。六、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目輸送管、閥門、渡槽等損壞泄漏事故的概率相對(duì)較大，建設(shè)單位應(yīng)做好安全防范措施，嚴(yán)格做到安全生產(chǎn)，嚴(yán)禁廠區(qū)動(dòng)火，并定期排查安全隱患，并應(yīng)積極接受安監(jiān)部門的檢查與督導(dǎo)，努力提高安全生產(chǎn)水平，可將項(xiàng)目事故概率和風(fēng)險(xiǎn)水平降至最低。廠區(qū)設(shè)置三級(jí)防控體系，廠區(qū)設(shè)置容積為200m3的事故水池，可確保事故狀態(tài)下全廠消防、事故廢水收集，一旦發(fā)生事故，建設(shè)單位應(yīng)立即啟動(dòng)擬定的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，迅速通知附近單位，立即疏散，并采取有效的保護(hù)措施，減輕環(huán)境污染擴(kuò)散。項(xiàng)目的所處的地理位置、交通條件、總圖布局、人口分布、安全防護(hù)距離滿足國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目采用先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備，具有較完善的安全防護(hù)措施。擬建項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行中確保環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案落實(shí)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的條件下，可將風(fēng)險(xiǎn)影響范圍控制在廠界內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)的總體水平較低，總體風(fēng)險(xiǎn)水平是可接受的。12.1.7總量控制擬建項(xiàng)目無(wú)鍋爐等設(shè)備，所用蒸汽由園區(qū)蒸汽管網(wǎng)提供，項(xiàng)目不涉及二氧化硫及氮氧化物排放。擬建項(xiàng)目生產(chǎn)廢水分類分質(zhì)處理，與初期雨水經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理后回用于清洗工序，無(wú)廢水排放。12.1.8公參結(jié)論本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與工作由山東億福金業(yè)珠寶首飾有限公司按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2006]28號(hào)）及《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與與監(jiān)督管理工作的通知》（魯環(huán)評(píng)函[2012]138號(hào)）等有關(guān)要求進(jìn)行了兩次公眾參與公示，并發(fā)放了問(wèn)卷調(diào)查，廣泛征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見(jiàn)，并對(duì)反饋結(jié)果進(jìn)行