梅花河山莊度假區(qū)建設項目可行性計劃書

黑龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū)基礎設施工程建設項目可行性研究報告PAGEPAGE1梅花河山莊度假區(qū)建設項目可行性研究報告目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第1章總論 11.1項目提要 11.2可行性研究報告編制依據(jù) 21.3可行性研究報告編制內容 31.4主要經濟技術指標 41.5結論 4第2章項目提出背景及建設的必要性 72.1項目提出背景 72.2項目建設的必要性 8第3章項目區(qū)建設條件 143.1建設單位概況 143.2自然地理概況 143.3區(qū)位交通條件 153.4基礎設施條件 15第4章客源市場預測與游客規(guī)模 174.1客源市場預測 174.2梅花河山莊旅游度假區(qū)環(huán)境容量預測 194.3游客規(guī)模預測 21第5章總體布局與功能分區(qū) 225.1總體布局 225.2分區(qū)概述 24第6章建設方案 276.1項目建設的指導思想與原則 276.2建設內容 286.3建設方案 30第7章輔助工程 397.1給排水工程 397.2供熱通風 427.3供配電 43第8章環(huán)境保護 468.1環(huán)境保護 468.2生物資源保護 478.3水資源保護 488.4生態(tài)環(huán)境保護 49第9章消防和森林防火 519.1基地消防 519.2森林防火 52第10章節(jié)能 5410.1編制依據(jù) 5410.2節(jié)能與節(jié)水措施 54第11章衛(wèi)生與安全 5611.1編制依據(jù) 5611.2衛(wèi)生和勞動安全措施 56第12章組織機構與勞動定員 5712.1組織機構 5712.2人員編制 5712.3人員培訓 58第13章項目實施計劃 5913.1項目實施計劃安排 5913.2項目實施進度 59第14章投資估算與資金籌措 6114.1投資估算 6114.2資金籌措 61第15章財務分析與經濟評價 6315.1基礎數(shù)據(jù) 6315.2財務分析 6415.3經濟評價 65第16章風險分析 6716.1風險因素識別分析與評價 6716.2風險應對 69第1章總論1.1項目提要1.1.1項目名稱黑龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū)基礎設施工程建設項目1.1.2項目建設單位伊春新昊綠色旅游集團1.1.3項目法人代表趙德友1.1.4建設單位項目負責人楊中安1.1.5黑龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū)內1.1.6項目建設性質改擴建1.1.7項目建設目標豐富梅花河旅游景區(qū)的旅游產品和服務內容，提升旅游服務檔次，增加森林生態(tài)旅游的文化內涵。利用國家擴大內需發(fā)展旅游業(yè)的有利契機，以高標準建設好旅游景區(qū)建設工程，逐步完善基礎設施建設。使黑龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū)無愧于國家AAAA級旅游景區(qū)和國家級農業(yè)旅游示范基地的稱號，創(chuàng)立國內外知名的國際會議度假區(qū)品牌，促進伊春市森林生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。1.1.8項目建設期及進度安排項目建設期3年，即2011年1月至2013年12月。1.1.9主要建設內容及建設規(guī)模1、梅花湖水源工程水庫占地面積335公頃，總庫容1934萬立方米，興利總庫容1620立方米。電站裝機容量400千瓦，年發(fā)電量120千瓦時。2、梅花山國家森林公園旅游公路工程旅游公路工程全長23.30公里，三級公路，設計速度為40㎞/h。3、園區(qū)和小龍嶺景區(qū)、梅峰鼎景區(qū)、梅花湖景區(qū)、堆棉山景區(qū)的部分道路工程、給排水工程、供電工程、能源工程、通訊工程、水源工程、接待服務工程等基礎設施建設。4、總建筑面積54450平方米1.1.10項目投資規(guī)模與資金來源經估算，本項目新增51860.05萬元，詳見“建設投資估算表”。資金來源為：申請國家專項資金10000萬元、銀行貸款10000萬元，其余資金資由企業(yè)自籌解決。1.1.11可行性研究報告編制單位伊春林業(yè)勘察設計院1.2可行性研究報告編制依據(jù)1、《旅游規(guī)劃通則》（GB/T18971-2003）2、《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（GB50298-1999）3、《森林公園總體設計規(guī)范》（LY/T5132-95）4、《伊春市森林生態(tài)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（2006-2020年）5、《伊春市旅游發(fā)展提升策劃》（2009年）6、《黑龍江梅花山國家森林公園總體規(guī)劃》（2009年修編稿）7、《林業(yè)建設項目可行性研究報告編制規(guī)定（試行）》（2006）8、道路、水、暖、電、土建等相關專業(yè)的技術規(guī)范和標準9、建設單位提供的有關基礎資料1.3可行性研究報告編制內容1、根據(jù)國家、省及伊春市發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)的政策和有關規(guī)定，結合黑龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū)的基礎設施現(xiàn)狀，研究、論證該項目建設的必要性和可行性。2、依據(jù)《伊春市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《伊春市旅游發(fā)展提升策劃》，省、市旅游客源市場的發(fā)展情況及黑龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū)在伊春市乃至全國森林生態(tài)旅游體系中的地位，分析項目建設的有利條件。3、根據(jù)黑龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū)的功能分區(qū)進行基礎設施建設的合理布局。4、確定項目的建設原則、進行基礎設施及輔助工程方案設計。5、根據(jù)本項目特點制定相應的環(huán)境保護、消防和森林防火等措施。6、確定項目組織機構、合理安排各部門人員。7、確定項目實施方案，合理安排工期。8、估算項目總投資，確定資金籌措方案，進行財務分析與評價。9、確定招標方案10、進行該項目的風險分析1.4主要經濟技術指標該項目的主要經濟技術指標見表1-1?？値烊?934萬立方米主要經濟技術指標表表1-1序號名稱單位數(shù)量備注一總投資萬元51860.05二建筑面積平方米544501小龍嶺景區(qū)平方米11002梅峰鼎景區(qū)平方米72003梅花湖景區(qū)平方米52504堆棉山景區(qū)平方米40900三梅花湖水源工程總庫容1934萬立方米，年發(fā)電量200千瓦時。四梅花山國家森林公園旅游公路公里23.30五用地面積公頃90141小龍嶺景區(qū)公頃2522梅峰鼎景區(qū)公頃9473梅花湖景區(qū)公頃39864堆棉山景區(qū)公頃3829含林海人家11.63四新增職工人數(shù)人262五投資回收期年9.46含建設期六財務內部收益率%11.17%所得稅后七建設期年21.5結論伊春新昊綠色旅游集團從提升黑龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū)的旅游產品的品位、提高旅游服務檔次、打造國內外知名的國際會議度假區(qū)旅游精品等目標出發(fā)，提出了黑龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū)基礎設施建設工程項目。該項目的實施有利于整合項目區(qū)旅游資源，推動伊春市重點旅游城鎮(zhèn)建設，符合伊春市“生態(tài)立市”的戰(zhàn)略要求，有利于資源型城市經濟轉型，有利于發(fā)展以生態(tài)旅游為主的現(xiàn)代服務業(yè)等接續(xù)替代產業(yè)。1.5.1經濟效益本擴建工程新增投資：51860.05萬元。其中：建筑工程費用43574.18萬元；其他費用2206.97萬元；預備費3744.89萬元。投資利潤率14.86%；全部投資回收期：9.46年（含建設期）；財務內部收益率11.17%（所得稅后）。1.5.2社會效益黑龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū)此次擴建，帶來的社會效益是顯著的。1、新建基礎設施投入使用后，可提高旅游度假園區(qū)的旅游產品品位和旅游服務檔次，必然吸引更多的游人來到該園區(qū)旅游度假，拉動周邊地區(qū)第三產業(yè)的蓬勃發(fā)展，帶來新的經濟增長點。同時旅游業(yè)的繁榮，又會改變本區(qū)域的投資環(huán)境，為伊春市引進外資創(chuàng)造良好條件，為伊春林區(qū)經濟振興作出新貢獻。2、旅游業(yè)是一個綜合性的服務行業(yè)，需要滿足旅游者吃、住、行、游、購、娛等多方面的需求。因此，發(fā)展旅游業(yè)必定會促進本區(qū)域內相關產業(yè)的繁榮，促進以生態(tài)旅游業(yè)為主的現(xiàn)代服務業(yè)的蓬勃發(fā)展。3、提高林都伊春的知名度，有利于信息交流，促進伊春對外開放和擴大對外交往，有利于引進技術和人才。4、該項目實施后，將妥善安置項目區(qū)內部分林業(yè)職工的工作和生活，有利于社會穩(wěn)定和林區(qū)和諧社會的構建。1.5.3生態(tài)效益該項目的堆棉山景區(qū)建設與烏馬河林業(yè)局伊青經營所棚戶區(qū)改造及林場（所）撤并同步進行，有利于“天保工程”的延伸實施，建立生態(tài)“無人區(qū)”，更好地保護森林資源。該項目區(qū)的建設條件完全能夠滿足項目的建設實施。該項目選址和功能分區(qū)布局合理，水源工程、道路工程、土建工程和其它附屬工程等建設方案均能滿足項目建設要求。綜上所述，該項目建設是完全必要和可行的。第2章項目提出背景及建設的必要性2.1項目提出背景旅游業(yè)是二十一世紀的朝陽產業(yè)，隨著生活水平的不斷提高，休閑度假旅游已經逐漸成為我國人民追逐的時尚。伊春新昊綠色旅游集團遵循伊春市大力發(fā)展以生態(tài)旅游業(yè)為主的現(xiàn)代服務業(yè)等經濟轉型的接續(xù)替代產業(yè)和“生態(tài)立市”的戰(zhàn)略思想，開發(fā)建設了梅花河山莊度假村和梅花河山狩獵場等休閑度假的景區(qū)、景點，并從2009年5月開始投資、開發(fā)、經營黑龍江梅花山國家森林公園。憑借區(qū)位條件和旅游產品特色優(yōu)勢，經過幾年的不懈努力，黑龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū)已初具規(guī)模，并逐步發(fā)展成吃、住、行、游覽、娛樂等為一體的森林生態(tài)旅游和休閑度假景區(qū)，梅花河山莊度假村和梅花山國家森林公園分別被評為國家AAAA級旅游景區(qū)、國家級綜合性農業(yè)旅游觀光區(qū)和國家AAA級旅游景區(qū)。梅花河山莊旅游度假園區(qū)已成為伊春市周邊的最重要的高端會議及休閑度假園區(qū)，是小興安嶺森林生態(tài)旅游觀光帶上新的一大亮點。黑龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū)開發(fā)建設以來，已累計投資八千多萬元，先后投入到重要的基礎設施和部分旅游景區(qū)景點的建設中。為了使該森林公園的運營進一步達到規(guī)模效益，提升旅游產品和服務的檔次，避免出現(xiàn)我市某些旅游景區(qū)、景點存在的“一流生態(tài)、二流設施、三流服務”的不良現(xiàn)象，促進森林生態(tài)旅游業(yè)的健康發(fā)展，應抓緊完成《黑龍江梅花山國家森林公園總體規(guī)劃（2010-2020修編稿）》和《黑龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū)總體規(guī)劃（2011—2015）》中規(guī)劃的基礎設施建設項目，開拓新的旅游產品和服務項目，把梅花河山莊旅游度假園區(qū)的森林生態(tài)旅游、休閑度假產業(yè)進一步做大做強，促進伊春森林生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。為了適應國家擴大內需的經濟政策，伊春市將重點打造森林避暑養(yǎng)生度假深度旅游線路。按照《伊春旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《伊春市旅游發(fā)展提升策劃》，確定以“國際森林生態(tài)城?人類最佳旅居地”為發(fā)展目標，堅持旅游城鎮(zhèn)建設與精品旅游區(qū)建設有機結合，集中力量打造“一園、兩區(qū)、四點”系列精品旅游區(qū)，開發(fā)龍頭產品。其中“兩區(qū)”即為梅花山、梅花河和溪水。這一切都對黑龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū)的基礎設施提出了新的更高的要求，進一步完善園區(qū)的基礎設施已勢在必行?；谏鲜銮闆r，提出此建設項目。2.2項目建設的必要性1、實施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，發(fā)展接續(xù)替代產業(yè)，資源型城市經濟轉型的需要伊春林區(qū)經過六十年的開發(fā)建設，可采林木資源已瀕臨枯竭。伊春市作為林業(yè)資源型城市，已被國務院列入資源型城市經濟轉型試點的行列。為了落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，確保伊春林區(qū)經濟全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，伊春實施了“生態(tài)立市”和“產業(yè)興市”戰(zhàn)略，探索出了國有林區(qū)在森林資源保護中求發(fā)展，在經濟發(fā)展中保護森林資源的科學發(fā)展道路，確立了森林生態(tài)旅游業(yè)為主的現(xiàn)代服務業(yè)、特色種養(yǎng)與加工業(yè)、綠色能源、冶金及礦產開發(fā)、木材精深加工五大產業(yè)為經濟轉型的接續(xù)替代產業(yè)，使之成為林區(qū)新的經濟增長點。建設好黑龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū)，使之成為伊春最理想的森林生態(tài)旅游和會議、養(yǎng)生度假場所，有利于伊春林區(qū)以木材生產為主向生態(tài)建設為主的根本轉變，有利于“生態(tài)立市”戰(zhàn)略的實施，有利于林區(qū)經濟又快又好發(fā)展。今年的中央經濟工作會議明確了要實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，擴內需、促調整，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。旅游業(yè)是我國主要的“內需”產業(yè)之一，更是極具發(fā)展?jié)摿Φ摹盁o碳”產業(yè)，加快發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，也是落實中央經濟工作會議的重要舉措。2、落實全省重點旅游城鎮(zhèn)建設座談會和伊春市重點旅游城鎮(zhèn)建設工作推進會議精神，促進伊春生態(tài)旅游業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的需要伊春是我國著名的生態(tài)旅游城市，曾被國際組織授予“綠色伊春”的稱號，是公認的世界上為數(shù)不多的幾塊“凈土”之一，素有“祖國林都”和“紅松故鄉(xiāng)”之稱。依托獨特的大森林、大冰雪、獨特的地質景觀等旅游資源優(yōu)勢，伊春市確立了把以生態(tài)旅游為主的現(xiàn)代服務業(yè)作為經濟轉型的五大接續(xù)替代產業(yè)之首來重點發(fā)展，加快培育強力推進。全市上下在旅游業(yè)的指導思想，發(fā)展理念，發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展目標和發(fā)展定位上都有了新的飛躍。經過幾年的不懈努力，森林生態(tài)旅游業(yè)呈快速發(fā)展的態(tài)勢，旅游業(yè)對全市經濟結構的調整、擴大對外開放、帶動區(qū)域經濟、增加就業(yè)安置和對全市GDP的增長等諸方面都做出了較大貢獻。目前，我市已成功舉辦了九屆森林生態(tài)旅游節(jié)、九屆五花山觀賞節(jié)，分別獲得“中國優(yōu)秀旅游城市”、“中國最佳避暑勝地”、“中國最佳生態(tài)旅游城市”、“中國旅游競爭百強城市”、“中國十佳避暑旅游城市”。2008年10月，國家環(huán)保局、國家旅游局批準，在自然風光優(yōu)美，生態(tài)資源富集的湯旺河區(qū)域建立我國第一個國家公園。在2009年11月召開的全市重點旅游城鎮(zhèn)建設工作推進會上，明確了進一步完善全市旅游總體發(fā)展思路，加強精品旅游區(qū)建設，突出旅游城鎮(zhèn)建設個性化，提升旅游城鎮(zhèn)建設水平等工作，把梅花山、梅花河做為“小興安嶺國際會議中心”來開發(fā)定位。落實好這兩個會議精神，使伊春的森林養(yǎng)生度假、森林避暑度假、滑雪、狩獵等成為全省的優(yōu)秀旅游項目，為不斷增強我市旅游市場競爭力作出新貢獻。黑龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū)中的梅花河山莊度假村距伊春市中心區(qū)僅12公里，區(qū)位交通優(yōu)勢十分明顯，是伊春市周邊最重要的森林生態(tài)旅游和休閑度假場所。該處森林生態(tài)旅游資源相當豐富，森林浩瀚，天藍水清，即適合中、老年人觀光療養(yǎng)，又適合于年輕人休閑度假，更適合召開各種會議。是品綠色佳肴、嘗山珍野味、觀光游憩的理想場所。通過本項目實施，可基本解決伊春市旅游旺季“一床難求”的尷尬局面。進一步豐富旅游服務內容，使黑龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū)充分發(fā)揮規(guī)模效益，為實現(xiàn)把伊春建成世界級森林城市和世界級森林大公園的宏偉目標作出更大貢獻。3、旅游產品、旅游服務提檔升級，旅游企業(yè)自身生存和發(fā)展的需要梅花河山莊旅游度假園區(qū)是伊春市中心區(qū)周邊重要的旅游休閑度假場所之一，特別是梅花山滑雪場和梅花山莊度假村早已聞名遐邇。近年來，由于園內的特色旅游產品和交通區(qū)位優(yōu)勢及伊春市中心區(qū)的輻射作用，客源市場發(fā)展前景較好。由于基礎設施不夠完善等原因，園區(qū)的森林生態(tài)旅游資源的優(yōu)勢還未能充分發(fā)揮出來。隨著周邊地區(qū)生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，旅游市場競爭業(yè)將日趨激烈。完善森林公園基礎設施建設，豐富旅游產品的品種，把小興安嶺森林生態(tài)文化融入到旅游產品開發(fā)中，打造“小興安嶺國際會議中心”旅游精品。提升旅游服務的檔次，發(fā)揮規(guī)模經濟效益，是企業(yè)生存和發(fā)展的需要。通過本次擴建，將使該森林公園的旅游產品和服務的優(yōu)勢更加明顯，進一步發(fā)揮冬季滑雪、狩獵、生態(tài)餐飲，夏季會議、養(yǎng)生度假兩大旅游特色，進一步提升旅游度假園區(qū)的休閑度假旅游檔次。2、發(fā)展會議經濟、延伸森林生態(tài)旅游產業(yè)鏈的需要會議經濟也稱會議產業(yè)，是指由于舉辦各類大型會議，大型社會活動所產生的一系列社會效益和經濟效益，從而形成產業(yè)形態(tài)。據(jù)據(jù)資料介紹，會議主辦者在籌備會議上每花1美元，就可以在交通、住宿、餐飲、購物等其它方面帶來9美元的收入。會議參加者的平均消費為一般度假休閑消費的三倍。會議經濟具有相當?shù)木C合性，涉及第三產業(yè)的多項業(yè)務領域，具有“一業(yè)興百業(yè)興”的拉動效應，為地方經濟帶來新的增長點，并為舉辦地帶來更大的知名度和影響力，提升城市功能和城市品位。近年來，隨著城市生態(tài)環(huán)境的變化，一些大型或高端會議有向中小旅游城市轉移的趨勢，這些城市必將成為全球會議經濟的新熱點。伊春市山青水秀，森林復被率高達83.4%，空氣最清新，負氧離子平均每立方厘米27000多個，最高達50000多個，伊春境內有700多條未受任何污染的河流，是回歸大自然的最好去處，當然也是舉辦各種大型會議的最理想場所。近幾年，伊春市成功地舉辦了“森林生態(tài)保護（伊春）國際論壇”、“東北亞生態(tài)論壇”、“保護紅松國際研討會”等規(guī)格較高的國際會議和中國（伊春）森林生態(tài)旅游節(jié)、中國（伊春）五花山觀賞節(jié)、攝影節(jié)等大型國內會議，為發(fā)展會議經濟進行了成功地嘗試。本項目實施后，梅花河山莊旅游度假園區(qū)除了擁有紅松會館等高檔會議中心外，還將配備充足的“二星級”、“三星級”家庭旅館。屆時，黑龍江梅花河山莊旅游度假園將成為伊春市的高端會議中心。5、構筑林區(qū)和諧社會，繁榮林區(qū)經濟的需要天然林資源保護工程實施以來，隨著產業(yè)結構的調整，一些林業(yè)生產富余人員急需重新上崗就業(yè)。另外，一些大中專院校畢業(yè)生等新生勞動力也需妥善安置。世界旅游組織研究表明，旅游部門每增加一個就業(yè)人員，相關產業(yè)就能增加5個就業(yè)人員。本項目實施后，可新增262人就業(yè)。間接安排就業(yè)人員近千人，有利于社會穩(wěn)定。本項目的梅花山（伊東）旅游小鎮(zhèn)和林海人家及汽車自駕游基地建設可與烏馬河林業(yè)局撤并林場同時進行，妥善安置項目區(qū)內林業(yè)職工的工作和生活，有利于林區(qū)和諧社會的構建。本項目的實施，有助于實現(xiàn)伊春林區(qū)以森林生產為主向生態(tài)建設為主的重大轉變，從單一的林業(yè)經濟發(fā)展向推動區(qū)域整體經濟發(fā)展轉變。是建設社會主義新林區(qū)的需要。第3章項目區(qū)建設條件3.1建設單位概況伊春新昊綠色旅游集團是一家集森林生態(tài)旅游、滑雪狩獵、野生動物馴養(yǎng)繁育、山特產品生產銷售、特色果蔬種植、飲品（礦泉水）生產、綠化苗木栽培等為一體的集團式資源型多元化發(fā)展的民營企業(yè)，資產總額7.8億元。公司董事長趙德友是伊春市著名企業(yè)家之一，現(xiàn)任黑龍江省政協(xié)委員、伊春市人大常委、中國華商協(xié)會副會長、黑龍江工商聯(lián)常委、伊春工商聯(lián)副會長、伊春市企業(yè)家協(xié)會副會長、伊春市慈善總會副會長。經過多年的投資開發(fā)和建設，新昊集團已發(fā)展企業(yè)9家，即：伊春梅花山國家森林公園有限責任公司、黑龍江梅花河山莊度假村有限公司、青年旅行社有限公司、新昊商務酒店有限公司、新昊實業(yè)有限公司、森都飲品有限公司、森都山特產品有限公司、新昊養(yǎng)殖基地有限公司、新昊園林景觀工程有限公司，初步形成森林生態(tài)旅游和養(yǎng)生度假等旅游產業(yè)鏈。3.2自然地理概況3.2.11、地理位置地處黑龍江省的東北部，小興安嶺南坡，湯旺河的中游。其地理座標為東經129°11′，北緯48°05′。梅花河由北向南從地塊中間穿過，湯旺河從項目區(qū)7公里處由北向南流淌而過。2、地形地勢該項目區(qū)地勢為南低北高，低山丘陵地貌，平均海拔599米，最高海拔1047米，最低海拔448米。3、氣候水文伊春地處東北小興安嶺腹地，屬我國的高緯度地帶，境內多丘陵低山，有“八山半水半草一分田”的地理特征。受北溫帶大陸性季風氣候影響，四季分明，春有杜鵑綻放，夏有千木競綠，秋可見層林盡染，冬可見冰清玉潔。春季多風，夏季溫熱、短暫，雨水較多，平均氣溫20度左右。冬季尤為寒冷，而且干燥、漫長，平均-22度。年平均氣溫2度左右，是我國氣溫最低的城市之一。3.3區(qū)位交通條件項目用地位于伊春市中心伊春區(qū)的東北方，距伊春區(qū)15公里，距林都機場6公里。項目用地有一干道與省道204直接相連。地塊中間被一干路從北向南穿過，向東、西分別有道路相接。以伊春市區(qū)為依托與周邊地區(qū)相連，區(qū)位交通優(yōu)勢十分顯著。3.4基礎設施條件1、電力項目區(qū)用電主要由國家電網(wǎng)伊春市供電局供給，秸稈燃氣發(fā)電、小型水利發(fā)電等做為補充，可以滿足本項目用電需求。2、通訊項目區(qū)地處伊春近郊，手機無盲點、盲區(qū)。通訊聯(lián)絡十分方便。3、供水水源項目區(qū)用水通過打井可以解決，在原有的基礎上再打眼井，可以滿足項目建設的需要。4、排水根據(jù)項目區(qū)的建設要求，項目區(qū)設小型污水處理廠一座。第4章客源市場預測與游客規(guī)模4.1客源市場預測旅游業(yè)具有綜合性強、關聯(lián)度高、帶動力大的特點。幾乎國民經濟所有行業(yè)都與旅游業(yè)有關，尤其是第三產業(yè)中的眾多行業(yè)，都在很大程度上依托于旅游業(yè)的發(fā)展。據(jù)國家旅游局和國家統(tǒng)計局調查數(shù)據(jù)顯示，旅游業(yè)對鐵路、民航和住宿業(yè)的拉動作用超過80％，對餐飲業(yè)、公路客運業(yè)、汽車租賃業(yè)和文化娛樂業(yè)等相關產業(yè)的關聯(lián)帶動效應也都接近或超過50％。旅游業(yè)不僅可以直接帶動交通、住宿、餐飲、娛樂、商貿、傳媒、銀行、保險、郵政、通訊等十幾個相關產業(yè)發(fā)展，而且還可以促進農業(yè)、工業(yè)以及城市建設的發(fā)展。在全省邊貿旅游工作座談會上，吉炳軒書記形象地把旅游業(yè)比喻為城市建設的“金名片”，城鄉(xiāng)居民的“搖錢樹”，經濟增長的“發(fā)動機”。就是對發(fā)展旅游業(yè)對于經濟社會巨大推動作用的生動比喻和科學概括。近年來黑龍江省旅游業(yè)始終保持了快速健康發(fā)展的良好勢頭，連續(xù)幾年成為全國增長最快的省份之一。尤其今年，因一系列突發(fā)事件影響，我國旅游業(yè)遭受重創(chuàng)，在大部分省份出現(xiàn)負增長的情況下，而黑龍江省旅游業(yè)卻實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。而以小興安嶺伊春為中心的森林生態(tài)旅游區(qū)建設已被納入黑龍江旅游總體規(guī)劃中。小興安嶺伊春已成功地舉辦了多次黑龍江省森林生態(tài)旅游節(jié)，并且已將森林生態(tài)旅游做為發(fā)展經濟的四大支柱產業(yè)之一。方興未艾的國內外旅游產業(yè)和省、市政府對旅游業(yè)的極大熱情為梅花山山莊旅游度假區(qū)的建設提供了良好的旅游市場和發(fā)展前景。4.1.按旅游統(tǒng)計口徑，2008年前八個月，全省接待入境游客114.79萬人次（不包括邊境口岸14.8萬人次的俄羅斯“一日游”游客）、旅游創(chuàng)匯4.71億美元,同比分別增長37.72%和39.35%。三大國際客源市場增幅明顯，其中俄羅斯增長33.15%、韓國增長46.03%、日本增長16.13%，增幅位居全國首位。前六個月，接待國內游客3813.5萬人次、國內旅游收入226.5億元，同比分別增長20%和23%；實現(xiàn)總收入248.83億元，同比增長22.61%。2007年伊春市旅游接待人數(shù)為300萬，實現(xiàn)旅游收入119340萬元，同比增長14％和7.7％。4.1.根據(jù)實地調查資料顯示，來梅花河山莊旅游度假區(qū)旅游的國內游客主要是以省內為主，東北三省次之，其它地區(qū)。而且旅游者男性居多，且大部分為中青年；集體旅游占較大比重，多以休閑度假為主。入境客源主要來自俄羅斯、日本、韓國、港澳臺、東南亞國家和地區(qū)，美國、加拿大、瑞典、丹麥、芬蘭等國家次之。由于南北方地理的差異，我國南方和港澳臺地區(qū)及東南亞的游客來小興安嶺避暑和對森林生態(tài)旅游和原始森林的向往，必將給小興安嶺旅游業(yè)帶來前所未有的市場前景。縱觀近幾年伊春市旅游發(fā)展趨勢和發(fā)展前景可以看出，旅游市場呈現(xiàn)以下幾點：1、以團隊旅游為主，兼有散客根據(jù)伊春市各家旅行社的統(tǒng)計，近幾年來國內游客逐漸以團隊的方式來伊春旅游，散客主要集中在伊春本市和鶴崗、佳木斯等周邊市縣。由于伊春市旅游線路和旅游公路的逐漸完善，為團隊駕車旅游創(chuàng)造良好的條件。由于團隊的出游露宿主要在生態(tài)公園內休憩，因此給公園的旅游帶來了可觀經濟效益。2、游客人均消費逐漸增高根據(jù)近幾年伊春旅游市場的運營數(shù)字來看，游客人均消費從2008年的人均500元左右，上升到2010年的人均800元左右。由于旅游消費的提高必將對梅花河山莊度假區(qū)的經濟效益提供可靠的保證。4.2梅花河山莊旅游度假區(qū)環(huán)境容量預測環(huán)境容量是指在一定條件下，一定空間和時間范圍內所能容納游客的數(shù)量。確定合理的旅游環(huán)境容量，一方面保證了度假區(qū)內環(huán)境資源免遭退化或破壞，達到可持續(xù)利用的目的，另一方面也能充分利用旅游資源，為游人創(chuàng)造安全舒適的休憩觀賞活動空間，發(fā)揮其最大的效益，而且環(huán)境容量指標是度假區(qū)各項專業(yè)規(guī)劃的主要依據(jù)。4.2.1環(huán)境根據(jù)梅花河山莊旅游度假區(qū)各功能區(qū)、景點的特點，在環(huán)境日容計算時適宜采用面積法公式來計算環(huán)境日容量。面積法采用公式：C=A/a×K式中：C——某景區(qū)環(huán)境容量（人次）；A——景區(qū)可游面積；a——游客活動面積；K——景區(qū)游覽周轉率。根據(jù)上述公式，本公園的游客日容量測算結果見表4-1。梅花河山莊環(huán)境日容量及游客日容量測算表表4—1景區(qū)指標景區(qū)名稱景區(qū)面積（公頃）可游率（%）可游面積（公頃）容人指標（畝/人）周轉率（批）環(huán)境容量（人次/日）小興安嶺景區(qū)25290226.8322268梅峰鼎景區(qū)94740378.8821421梅花湖景區(qū)3986301195.8824484堆棉山景區(qū)3829（含林海人家11.63）401531.6825744合計=SUM(ABOVE)9014=SUM(ABOVE)3333=SUM(ABOVE)13917園區(qū)全年可游天數(shù)按210天計算，則園區(qū)年環(huán)境容量為2922570人次。4.2.2合理游客容量合理游客容量是指景區(qū)容納游客的能力，是規(guī)劃設計和管理決策的重要依據(jù)之一。其公式為：G=H/T·C式中：G—景區(qū)游客量H—景區(qū)開放時間T—景區(qū)游客旅游合理時間（按10小時計算）C—景區(qū)環(huán)境容量經計算梅花河山莊旅游度假區(qū)日合理游客容量為11134人次/日，年合理游客量為2338140人次/年。4.3游客規(guī)模預測根據(jù)伊春市區(qū)域旅游市場調查統(tǒng)計資料，結合伊春市旅游業(yè)“十五”規(guī)劃中游客規(guī)模21%的平均增長速度，同時考慮2000-2010年全省旅游業(yè)平均增長速度以及環(huán)境容量和游客容量的計算與分析，考慮到全國及伊春國民經濟將以8%的速度平穩(wěn)增長，而旅游業(yè)具有超前發(fā)展的需求與可能。根據(jù)游客增長率與旅游市場關系分析，我國風景區(qū)在開發(fā)初期旅游人數(shù)增長較快，但隨著基數(shù)增大，增長率相應下降，此外游客增長率大小往往受國內外政治經濟因素的影響也較大。本次預測只把伊春市及周邊地區(qū)的客源作為園區(qū)的核心客源，本公園游人規(guī)模預測結果詳見表4—2。梅花河山莊旅游度假區(qū)游客規(guī)模預測表表4—2年份（年）增長率（%）年游客數(shù)（萬人次）備注20084.67基礎數(shù)據(jù)2009627.57基礎數(shù)據(jù)201018010.120111511.6220122514.5320132017.4420141520.0620151022.0620161024.272017525.482018526.762019427.832020428.94第5章總體布局與功能分區(qū)5.1總體布局黑龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū)的建設以保護森林生態(tài)體系和自然景觀環(huán)境，建設具有小興安嶺大森林文化韻味的旅游度假園區(qū)為主要原則，其總體布局在遵循《伊春市森林生態(tài)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（2006-2020年）《伊春市旅游發(fā)展提升策劃》（2009年）的前提下，依據(jù)尊重自然，回歸自然、享受自然三大主題構想，充分考慮了梅花河山莊旅游度假園區(qū)原有各旅游功能區(qū)的特點及現(xiàn)有用地條件，重新進行了規(guī)劃布局，編撰了《梅花河山莊旅游度假園區(qū)總體規(guī)劃》（2011—2015）。本次規(guī)劃布局中不拘泥于傳統(tǒng)模式，以“賞林海，更入林海”、“回歸自然，隱逸山林”、“山水人家，枕水而居”、“居住與運動、觀光的完美結合，營造安靜和諧的社區(qū)”等設計理念，將園區(qū)分生態(tài)體驗、康體療養(yǎng)、運動休閑三個功能區(qū)塊，小龍嶺、梅峰鼎、梅花湖、堆棉山4個旅游景區(qū)，總用地面積8997公頃。詳見“梅花河山莊旅游度假園區(qū)各功能區(qū)匯總表（表5—1）”和“黑龍江梅花河山莊旅游度假園區(qū)功能分區(qū)圖（附圖2）”。梅花河山莊旅游度假園區(qū)各功能區(qū)匯總表表5-1序號名稱占地面積(hm2)備注一生態(tài)體驗功能區(qū)塊1199（一）小龍嶺景區(qū)2521森林木屋2生態(tài)園3紅松會館4民族風情園5農家院6風景棧橋7荷塘魚沼8櫻桃采摘園9山頂氧吧10圃地青苑11草甸沼澤12白樺林客棧13蓮荷情趣14藝蔬圃（二）梅峰鼎景區(qū)9471森林狩獵場2狩獵文化大課堂3動物樂園4大架山5彩彈搏擊6射擊靶場7卡丁車營地二康體療養(yǎng)功能區(qū)塊3986（一）梅花湖景區(qū)39861康復療養(yǎng)中心2碧水莊園3國際商務會議中心4高爾夫球場5森林浴場6松林大道7魚躍龍門8歡樂水場三運動休閑功能區(qū)塊3829（一）堆棉山景區(qū)38291原始紅松林2梅花山滑雪場3高樓聽濤4林海人家11.635游戲天地6虎臀山7堆棉山合計90145.2分區(qū)概述5.2.1生態(tài)體驗區(qū)塊分布于園區(qū)的伊東片區(qū)，包括小龍嶺景區(qū)和梅峰鼎景區(qū)。這里林海浩瀚，空氣清新，環(huán)境優(yōu)美?？梢陨志坝^為依托，開展文化體驗、農業(yè)觀光、林區(qū)生活、文化娛樂、節(jié)慶會展等旅游活動。1、小龍嶺景區(qū)位于梅花河山莊旅游度假園區(qū)的伊東片區(qū)的南部，面積250公頃。該景區(qū)以生態(tài)園、紅松會館、森林木屋為核心，地勢平坦，交通方便，是目前園區(qū)旅游服務設施和基礎設施最為完備的區(qū)域。該景區(qū)以現(xiàn)有的森林木屋、生態(tài)園、紅松會館等設施為基礎，依托良好的森林生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境，以“住的清靜、吃的環(huán)保、玩的開心”為宗旨，開展休閑度假型旅游方式。其特色主要體現(xiàn)在“住在林中”，連綿的山脈、茂密的森林、林中的木屋營造出獨特的住宿環(huán)境；“吃在園中”，熱帶風貌的生態(tài)園、自產的山特食品營造出獨特的餐飲環(huán)境；“玩在山外”，統(tǒng)籌周邊娛樂設施，動靜相宜，營造多樣化的娛樂環(huán)境。2、梅峰鼎景區(qū)位于梅花河山莊旅游度假園區(qū)的伊東片區(qū)的北部山區(qū)，面積947公頃。該景區(qū)以森林狩獵為主題，并與野生動物馴養(yǎng)相結合。景區(qū)內山巒起伏，灌木總叢生，人跡罕至，相對封閉，是開展大型狩獵的好場所。結合該功能區(qū)的定位和現(xiàn)有狩獵場設施，擬建設體現(xiàn)鄂倫春狩獵文化特色的大型森林狩獵場。為滿足游客多方面的戶外運動的需求，開展相應的彩彈搏擊、卡丁車等活動。5.2.2康體療養(yǎng)功能區(qū)塊分布于園區(qū)的伊青片區(qū)南部，主要由梅花湖景區(qū)組成。這里山水相映，水清林茂，環(huán)境幽靜。可以山水景觀為依托，面向高端客源市場，開展康體健身、生態(tài)療養(yǎng)等旅游活動。1、梅花湖景區(qū)景區(qū)以梅花湖為核心，面積為3986公頃。該景區(qū)以擬建的康復療養(yǎng)中心、國際商務會議中心、碧水莊園、高爾夫球場等設施為基礎，依托區(qū)域內得天獨厚的森林景觀和水文景觀，讓游客盡情享受富含負離子的森林浴，喚起人們對純凈空氣的保護意識，倡導更多的人養(yǎng)成綠色低碳的生活方式。5.2.3運動休閑功能區(qū)塊分布于園區(qū)的伊青片區(qū)北部，主要由堆棉山景區(qū)組成。這里峰巒巍峨，怪石嶙峋。山上森林茂密，以大面積天然次生林為主，間或分布少量原始林。該區(qū)面向大眾游客群體，開展以休閑度假、運動康體為特色的旅游活動。1、堆棉山景區(qū)位于園區(qū)的伊青片區(qū)北部，面積3829公頃。該區(qū)域地勢平坦，水、電、路等基礎設施相對較好。該景區(qū)以汽車自駕游和林區(qū)生活體驗為主題，利用景區(qū)內地形地貌特點、道路條件，將現(xiàn)代生活方式與與郊野環(huán)境相結合，建設全國最大的汽車自駕游基地。同時在伊青經營所搬遷后，建成眾多林家小院，將區(qū)域改造成林海人家，展現(xiàn)林區(qū)伐木工人生活、生產場景。即可使廣大游客體驗林區(qū)生活，又可為游客提供餐飲、住宿服務。景區(qū)內以休閑運動、趣味游戲為主題開展各種游藝項目，滿足游客尋求運動刺激、體驗游戲樂趣的需求。第6章建設方案6.1項目建設的指導思想與原則6.1.1指導思想以保護森林生態(tài)環(huán)境和促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展為前提，以《伊春市森林生態(tài)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（2006-2020年）和《伊春市旅游發(fā)展提升策劃》（2009年）為指導，加強精品旅游區(qū)建設，建設具有林都伊春鄉(xiāng)土特色、民風純樸、天人合一的森林生態(tài)旅游風景區(qū)和高端會議度假區(qū)。6.1.2建設原則1、該項目的各項建設應符合《伊春市森林生態(tài)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（2006-2020年）、《伊春市旅游發(fā)展提升策劃》（2009年）的總體規(guī)劃布局和《國家林業(yè)局關于黑龍江省森工國有林區(qū)2010年棚戶區(qū)改造工程實施方案的批復》等有關文件的規(guī)定。2、貫徹執(zhí)行“保護為主，適度開發(fā)的原則”，最大限度地減少旅游開發(fā)對森林生態(tài)環(huán)境與景觀的負面影響，避免工程項目建設和游人活動對森林生態(tài)環(huán)境的破壞。3、新建建筑物的建筑風格應與園內各景區(qū)的景觀風格相協(xié)調，園內的景觀風格與周邊的森林生態(tài)景觀相協(xié)調，力求藝術觀賞與使用功能的高度統(tǒng)一。4、建筑設計應做到平面布局合理，使用功能分區(qū)明確。做到節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材。優(yōu)先采用新技術，新工藝。選用新型建筑節(jié)能材料，淘汰能耗大、易損壞、落后的建材產品。6.2建設內容梅花山風景區(qū)建設運營八年多來，已自籌資金8000多萬元，先后投入到重要的基礎設施和部分旅游景區(qū)景點的建設中。本次擴建主要內容有：1、梅花湖水源工程2、梅花山國家森林公園旅游公路工程3、園區(qū)和小龍嶺景區(qū)、梅峰鼎景區(qū)、梅花湖景區(qū)、堆棉山景區(qū)的部分道路工程、給排水工程、供電工程、能源工程、通訊工程、水源工程、接待服務工程等基礎設施建設。本次擴建的主要內容詳見“建設項目組成一覽表”。建設項目組成一覽表表6-1序號名稱服務區(qū)域單位工程量備注一已建工程項目總投資8234.00萬元1生態(tài)宴會廳2紅松會館3伐木人小鎮(zhèn)4滑雪場接待中心…………二新建工程項目（一）道路工程1園區(qū)主干道園區(qū)公里23.52次干道梅峰鼎、梅花湖公里143觀光游步道、登山道梅峰鼎、梅花湖公里484汽車自駕游基地道路堆棉山景區(qū)公里405滑雪場道路堆棉山景區(qū)公里5（二）給排水工程1污水處理廠園區(qū)處12高位蓄水池各景區(qū)個43清水池各景區(qū)個44化糞池各景區(qū)個45化糞池改造小龍嶺個66水泵房梅花湖、堆棉山平方米2007污水處理間梅花湖、堆棉山平方米5008給水管道各景區(qū)米67009排水管道各景區(qū)米490010機井改造小龍嶺、堆棉山處2（三）供電工程1變電所梅花湖、堆棉山平方米5502輸電線路園區(qū)米303輸電線路各景區(qū)公里5.24輸電線路明改暗小龍嶺公里85變壓器梅峰鼎臺16變壓器增容小龍嶺臺1（四）能源工程1秸稈燃氣供應站園區(qū)座12供熱管道小龍嶺、梅花湖、堆棉山米33003鍋爐房梅花湖、堆棉山平方米1920（五）通訊工程1通訊及有線線路小龍嶺、梅花湖、堆棉山6（六）水源工程1河道疏浚園區(qū)公里242水域改造小龍嶺公頃213梅花湖水源工程梅花湖景區(qū)（七）接待服務工程1停車場各景區(qū)平方米72002生態(tài)廁所小龍嶺、梅花湖、堆棉山座163車庫各景區(qū)平方米79004大門梅花湖座25景區(qū)綜合服務大廳梅峰鼎平方米10006狩獵文化展示廳梅峰鼎平方米6007綜合服務樓梅花湖平方米25008林海人家林家小院（家庭旅館）堆棉山平方米290009接待服務中心堆棉山平方米500010梅花廣場小龍嶺處111槍庫梅峰鼎平方米15012彈藥庫梅峰鼎平方米15013動物籠舍梅峰鼎平方米500014圍欄梅峰鼎延米12000（八）梅花山國家森林公園旅游公路公里23.30（九）其他工程1垃圾回收處理場園區(qū)平方米300002綠化美化園區(qū)3異地安置房建設園區(qū)平方米200004場區(qū)整平各景區(qū)平方米2125006.3建設方案6.3.1梅花湖水源工程1、主要設計依據(jù)1）《水利水電工程等別劃分及洪水標準》（SL252—2000）2）《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50282—98）3）《水電站廠房設計規(guī)范》（SL266—2001）4）建設區(qū)水文基本資料、工程地質資料2、工程概況在梅花湖景區(qū)內，建設一座以旅游開發(fā)為主，兼顧漁業(yè)養(yǎng)殖、發(fā)電的中型水利樞紐工程。水庫占地面積335公頃，總庫容1934萬立方米，興利總庫容1620立方米。主要由土石壩、溢洪道、電站構成。攔河壩長1092米，最大壩高19.60米。電站裝機容量400千瓦，年發(fā)電量120萬千瓦時。設計洪水標準重現(xiàn)期50年，集水面積104平方公里，興利水位310米，最大泄量169立方米/秒。6.3.2梅花山國家森林公園旅游公路工程1、主要設計依據(jù)1）《公路工程技術標準》（JTGB01-2003）2）《公路路線設計規(guī)范》（JTGD20-2006）3）《公路路基設計規(guī)范》（JTGD30-2004）4）《公路橋涵設計通用規(guī)范》（JTGD61-2005）5）《公路水泥混凝土路面設計規(guī)范》（JTGD40-2003）6）《公路交通安全設施設計規(guī)范》（JTGD81-2006）2、工程概況旅游公路工程全長23.30公里，起點位于機場路6公里處，終點位于梅花山滑雪場。建設標準為三級公路，設計速度為40㎞/h。橫斷面布置如下：路基全寬8.5m，行車道寬7.0m，土路肩寬2×0.75m。路拱坡度行車道為1.5%，土路肩為3%。路面結構為：20cm水泥混凝土面層、20cm6%水泥穩(wěn)碎礫石基層、20cm天然沙礫墊層。土邊溝排水。6.3.3建筑工程1、設計依據(jù)1）《民用建筑設計通則》(GB50352—2005)2）《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2006）3）《公共建筑節(jié)能設計標準黑龍江省實施細則》（DB231269—2008）4）《建筑結構荷載規(guī)范》(GB50009—2001)(2006年版)5）《建筑地基基礎設計規(guī)范》(GB50007—2002)6）《砌體結構設計規(guī)范》(GB50003—2001)7）《建筑結構可靠度設計統(tǒng)一標準》（GB50068—2001）8）《建筑抗震設防分類標準》（GB50223－2008）9）《建筑抗震設計規(guī)范》（GB50011－2008）10）工程地質、水文地質資料2、主要建設內容本次擴建的主要建筑工程有：1）梅峰鼎景區(qū)景區(qū)綜合服務大廳1000平方米、狩獵文化展示廳600平米、槍庫150平方米、彈藥庫150平方米、動物籠舍5000平方米、汽車庫300平方米。2）小龍嶺景區(qū)汽車庫1100平方米。3）梅花湖景區(qū)綜合服務樓2500平方米、汽車庫1500平方米、水泵房100平方米、污水處理間200平方米、變電所230平方米、鍋爐房720平方米。4）堆棉山景區(qū)林海人家林家小院（家庭旅館）29000平方米、景區(qū)接待服務中心5000平方米。水泵房100平方米、污水處理間300平方米、汽車庫5000平方米、變電所300平方米、鍋爐房1200平方米。3、建筑工程概述1）景區(qū)接待服務中心建筑面積為5000平方米。主體二層，局部三層。層高3.5米。2）景區(qū)綜合服務大廳建筑面積為1000平方米。一層建筑，層高3.5米。平面尺寸為25×40米。上述建筑分別為堆棉山景區(qū)和梅峰鼎景區(qū)的主要綜合接待用房。其功能布局和建設標準等應以國家森林公園的游客中心為標準進行規(guī)劃建設。內設接待咨詢臺、休息室、洗漱間、茶室、咖啡室、商店、導游服務處、多媒體展示廳等。3）綜合服務樓為梅花湖景區(qū)的餐飲、住宿、購物、娛樂等綜合服務用房，建筑面積為2500平方米，二層建筑。一層高4.0米，二層高3.5米。平面尺寸為25×50米。4）狩獵文化展示廳建筑面積600平米。一層建筑，平面尺寸為15×40米。該建筑物的功能布局、建筑、裝修等應部分參照《博物館建筑設計規(guī)范》（JGJ66—91）進行規(guī)劃設計。5）林海人家林家小院（家庭旅館）林海人家林家小院按伊春林區(qū)60—70年代林區(qū)職工住宅的建筑風格和形式進行設計建造。每戶有前庭后院，前庭為集中綠地，以綠地為中心布置游憩區(qū)。游憩區(qū)內可設置休息廳（廊）、棋牌桌椅及小型健身器材等，為游客提供一個休息、娛樂的場地，后院為栽種果蔬用地。采用家庭住宅的型式進行平面布局，營造出濃厚的家庭氛圍，使游客有賓至如歸的感覺。家庭旅館建筑面積分352平方米/戶、328平方米/戶、327平方米/戶三種。參照《旅游家庭旅館質量等級評定標準》（DB23/T983—2004）中的“二星級”“三星級”標準進行建筑裝修和配套設備設施建設，以滿足高層次旅游度假人士的需求，適應森林生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的需要。上述建筑工程結構設計使用年限為50年，建筑結構安全等級為二級，建筑結構為砌體結構，毛石條形基礎，1EQ\F(1,2)EQB磚墻承重，外貼苯板保溫。鋼筋混凝土樓板及屋面，屋面保溫采用EPS板，彩色水泥瓦防水坡屋面。建筑物內、外墻貼大理石、墻面磚及刷防水涂料。衛(wèi)生間地面鋪設防滑高級地磚，并做防水處理，墻面貼瓷磚到頂。安裝塑鋼門窗，所有外窗均采用單框三玻65系列PVC節(jié)能防腐塑鋼窗。6）槍庫、彈藥庫建筑面積均為150平方米。層高3.0米。結構設計使用年限為50年，建筑結構安全等級為二級。砌體結構，毛石條形基礎，1B磚墻承重。鋼屋架，鐵皮屋面，塑鋼門窗，水泥地面。7）汽車庫、水泵房、污水處理間、變電所、鍋爐房上述建筑層數(shù)均為單層，層高均為5米。結構設計使用年限為50年，建筑結構安全等級為二級，建筑結構為砌體結構，毛石條形基礎，1EQ\F(1,2)EQB磚墻承重。鋼筋混凝土樓板屋面，屋面上設防水、保溫層并考慮外排水的要求。室內外均刷涂料。水泥地面，塑鋼門窗。8）動物籠舍5000平方米層數(shù)為單層，層高均為2.5米。平面尺寸分別為：8×100米；5×80米；5×40米。磚木結構，毛石條形基礎，1B磚墻承重。木屋架，鐵皮屋面。水泥地面。木制門窗。舍形為三面圍護，一面為鐵柵欄門。4抗震設計根據(jù)《黑龍江省抗震設防工作圖》、《建筑抗震設防分類標準》（GB50223－2008）及《建筑抗震設計規(guī)范》（GB50011－2008）的有關規(guī)定，該項目建設地點的抗震設防烈度為Ⅵ度。上述建設項目為普通民用建筑，抗震設防類別為丙類建筑。上述建設場地巖土地震穩(wěn)定性好，是抗震有利地段?？拐鸫胧┲饕扇】拐饦嬙齑胧?.3.4道路建設方案1、設計依據(jù)1）《公路工程技術標準》（JTGB01-2003）2）《公路橋涵設計通用規(guī)范》（JJGD40-2003）3）《城市道路設計規(guī)范》（CJJ37—90）2、交通道路現(xiàn)狀1）園區(qū)內部交通目前，園區(qū)內已有一條通鄉(xiāng)（林場）公路（水泥混凝土路面，2007年通車。以伊春區(qū)東升鄉(xiāng)為起點，梅花河山莊度假村前方2公里為終點）從梅花山（伊東）旅游小鎮(zhèn)內穿過，其余道路均為年久失修的沙石土路。2009年10月，新昊集團自籌資金500萬元修建了長4公里、寬7米的景區(qū)道路和從梅花河山莊景區(qū)至伊春林都機場路的6公里（瀝青混凝土路面）通機場道路，游客在市區(qū)內乘車到景區(qū)大約2）外部交通該景區(qū)的對外交通十分便捷。梅花河山莊旅游度假園區(qū)的梅花河山莊度假村距伊春市中心區(qū)為12公里，距伊春林都機場僅為6公里。烏伊嶺至哈爾濱的鐵路經過伊春市中心區(qū)，哈伊公路、伊鶴公路、伊嘉公路均從伊春中心區(qū)經過，可謂立體交通，四通八達。3、道路交通建設方案1）道路新修園區(qū)主干道23.5公里。在梅峰鼎、梅花湖景區(qū)修建次干道14公里；觀光游步道、登山道48公里。在堆棉山景區(qū)修建汽車自駕游基地道路40公里；滑雪場道路5公里。新建的道路為瀝青混凝土路面，漿砌片石明溝排水。主干道的路面寬度為6米，轉彎半徑為9米；次干道的路面寬度為5米。既能方便交通運輸，又可滿足消防要求。道路斷面為：路面的上層是4㎝中粒式瀝青混凝土、路面的下層是5㎝粗粒式瀝青混凝土，20㎝的水泥（6%）穩(wěn)定砂基層，30㎝天然砂墊層，其抗壓強度為200—300Kpa，道路橫坡為1.5%。新建道路也可按下列標準進行建設：主干道按林Ⅰ級標準建設、次干道按林Ⅱ級標準建設、觀光游步道及登山道按林Ⅲ級標準建設。2）停車場在小龍嶺景區(qū)建設停車場一處2000平方米、梅花湖景區(qū)建設停車場二處總面積3200平方米、堆棉山景區(qū)建設停車場一處1200平方米、梅峰鼎景區(qū)建設停車場一處800平方米，停車場總面積7200平方米，水泥混凝土地面。也可根據(jù)建設場地的實際情況，結合園區(qū)綠化，將停車場建成生態(tài)停車場。按相關標準進行停車位隔離綠化帶、停車場地面草坪磚鋪設等工程建設，逐步達到“樹下停車、車下有草、車上有樹”的效果，做到停車與綠化兼顧。綠化樹種和草坪品種以選擇適合小興安嶺區(qū)域生長的鄉(xiāng)土品種為宜。6.3.5輔助工程及其它工程建設本項目的給排水工程、供電工程、能源工程建設詳見本“可研報告”的第6章。污水處理廠、垃圾回收及處理場工程建設在其專項工程可研報告中進行論述。5.3.6配套的設備、設施該項目需配套的設備、設施詳見“配套設備、設施一覽表”。配套設備、設施一覽表表6—2序號名稱單位數(shù)量型號產地備注一原有設備、設施總投資757.00萬元1大客車輛32生活服務車臺23消防車臺44空調設備套325廚房設備、設施套906通信設備套1……………二新增設備、設施1秸稈燃氣設備套22污水處理設備套33汽車（貨運）臺54中型客車臺55汽車（垃圾清運）臺26豪華大客車臺38醫(yī)療設備套49電視、音響設備套29010計算機及其配套設備套5011空調設備套29012變配電設備套213鍋爐設備套214給水設備套2第7章輔助工程7.1給排水工程7.1.1《室外給水設計規(guī)范》GB50013-2006《室外排水設計規(guī)范》GB50014-2006《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2006相關專業(yè)及建設單位提供的基礎資料。7.1.21、游客人數(shù)確定用水量統(tǒng)計根據(jù)預測的游客數(shù)量及綜合用水定額計算確定。最高日用水量是根據(jù)最高日游客人數(shù)及相關的最高日綜合用水定額計算而定。梅花河山莊度假區(qū)的游客數(shù)量是根據(jù)本現(xiàn)有經營情況，預測數(shù)字，見下表（表7-1）梅花河山莊旅游景區(qū)游客數(shù)量預測表7-1年份年游客數(shù)(萬人/年)最高日游客數(shù)量(人/日)增長率%20084.67259基礎數(shù)據(jù)20097.5742162201010.1561180201111.6264615201214.5380725201317.4496920201420.06114415201522.06122610201624.27134810201725.4814165201826.7614875201927.8315464202028.94160842、用水量計算在最高日游客量中，考慮50%為住宿游客。用水量計算是根據(jù)中華人民共和國國家標準《風景名勝區(qū)設計規(guī)范》（GB50298—1999）中的有關規(guī)定，計算出2012年和2020年（即近期、遠期）的用水量，計算按住宿游客及散客分別統(tǒng)計，管理及服務人員的用水量包括在游客用水量中，不再另行計算。其游客用水量詳見下表（表7-2）梅花河旅游景區(qū)游客用水量統(tǒng)計表表7-2序號項目單位2012年數(shù)量2020年數(shù)量1住宿游客數(shù)量人/日4048042散客數(shù)量人/日4038043住宿游客綜合用水定額升/日3004004散客用水定額升/日40605住宿游客用水量m3/d121.20321.606散客用水量m3/d16.1248.247最高用水量m3/d137.32369.848其他用水量m3/d34.3392.46合計用水量m3/d171.65462.303、消防用水量根據(jù)中華人民共和國國家標準《建筑設計防火規(guī)范》（GBJ16-872001年版）中的有關規(guī)定計算。按規(guī)范規(guī)定每一功能區(qū)同一時間內的火災次數(shù)為一次，一次滅火用水量規(guī)定為20l/s，每次滅火延續(xù)時間為2小時，則每次滅火用水量144立方米。4、最高用水量、年用水量在計算最高日用水量時，應考慮消防水池的補水量，按72m32012年243.65m3/d；51166.50m3/a2020年534.30m3/d；112203.00m3/a5、給水水質應符合現(xiàn)行的中華人民共和國國家標準《生活飲用水衛(wèi)生》（GB5749-2006）的規(guī)定。6、給水水壓應根據(jù)各景區(qū)、景點的建筑物層數(shù)及高度確定，滿足最不利點給水水壓的要求，滅火所需的水量和水壓由消防車保證。7、給水水源旅游景區(qū)現(xiàn)有水源井出水量證明，該景區(qū)地下水源豐富，可以滿足項目用水量和用水水質的要求，因此本次設計在需要用水的功能區(qū)由新增設3眼水源井作為給水水源，可滿足各功能區(qū)的發(fā)展需要。該處水源水質能滿足生活用水要求。7.1.3按給水量的80%計算，2012年為137.32m3/d，2020年為369.84m3/d。7.1.4項目給水：由新設水源由給水管埋地敷設至水泵房，凈化后再由給水管埋地敷設供至用水的建筑及用水處，系統(tǒng)采用下行上給式。室外給水管采用PVC管，管徑范圍DN150-DN80。項目排水：雨水不改變原有排水方向及接受水體，仍然沿自然地形自流排放。生活污染水的排放系統(tǒng)為：生活污水排水暗管化糞池清水池污水處理廠排水管室內廁所、洗手間、洗浴室等處排放的廢水，由排水管排入化糞池氧化后由清水池經排水管排入污水處理廠處理，化糞池及無法滲透的廢水、廢物由污水車按時抽出，集中處理，化糞池清掏周期180天。室外排水管采用UPVC管，膠圈接口，管徑范圍DN600-DN150。7.2供熱通風7.2.1《采暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范》（GB50019-2003）《室外熱力管網(wǎng)設計規(guī)范》（GBJ34-90）《采暖通風與空氣調節(jié)設計手冊》相關專業(yè)及建設單位提供的基礎資料。7.2.2本項目新設建筑物冬季需采暖的建筑面積為5800平方米，每平方米耗熱量按80千卡/小時計算，則采暖耗熱量為464000千卡/小時。7.2.3本項目新設建筑物冬季采暖供熱均由新建鍋爐房供應。7.2.4耗煤量經計算本項目冬季采暖所耗煤量為501噸/年，產生灰渣150噸/年。7.2.4項目冬季采暖由新建鍋爐房熱源通過供熱管道直埋引入新設需采暖的建筑物中，采暖系統(tǒng)采取下行上給式系統(tǒng)，供熱管采用預制聚氨脂泡沫保溫管，焊接接口，保護層為高密度聚乙烯，管徑范圍DN200-DN80。散熱器選用高頻翅片散熱器。7.3供配電7.《供配電技術手冊》《低壓配電設計規(guī)范》（GB50054-95）《民用建筑電氣設計規(guī)范》（JGJ16-2008）《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2006）相關專業(yè)和建設單位提供的基礎資料7.該項目除水泵房和鍋爐房為Ⅰ類供電電負荷外，其余均為Ⅲ類供電負荷。7.1、供電負荷計算經計算，新增項目總裝機容量為283.00KW，其中照明用電為145.00KW，設備用電為138.00KW。需要系數(shù)為0.4，補償后的功率因數(shù)取0.95，有功功率為113.20KW，無功功率37.21KVAR，視在功率為119.16KVA。2、年耗電量項目水泵房、鍋爐房為三班生產，其余為單班生產。全年耗電量為Q=0.725×（12×180×8×3＋18×300×8×3+83.2×300×8）×0.8=22.11萬度。7.本項目不新增設變壓器，利用原有變壓器供電，可以滿足項目區(qū)的用電要求。7.項目供電由本項目區(qū)伊春市城市電網(wǎng)10KV高壓線端經地下電纜引入項目區(qū)的變壓器高壓端。項目配電由變電器經配電盤用地下電纜引入新設建筑物的動力配電柜和照明配電箱中，動力用電取至動力配電柜，照明用電取至照明配電箱，均暗配至用電設備和照明燈具。埋地電纜采用YJLV22-1KV-3×120+1×95型鎧裝電纜，埋深0.8米。變壓器低壓端設低壓無功自動補償裝置。低壓配電室按客房、空調、商業(yè)、娛樂休閑等用電分類計量，裝設多功能數(shù)字測控電表。配電室需設防火、隔音、減震等措施。7.室內電力、照明配電電壓為220/380V，采用TN-C-S方式配電。樓內各用電設備及用電點均由配電室低壓配電屏采用放射式、插接式母線或樹干式方式供電。7.本項目建筑物防雷等級按第一、二、三類防雷建筑設計，根據(jù)建筑物特征，在適當?shù)牟课辉O置防雷電波引入、防雷擊電磁脈沖的保護措施。7.本項目在客房、服務中心等場所設置有線電視出線口。每個客房設置一個出線口，按建筑裝修圖紙定位，距地0.3m安裝。會議室等公共場所設置多個出線口，距地1.3m柱上安裝。7.本項目通信系統(tǒng)在功能上分兩部分：內部呼叫系統(tǒng)和市話系統(tǒng)。客房、貴賓間、宴會廳等和總服務臺之間設置內部呼叫系統(tǒng)，以便及時回應顧客要求。客房電話可應顧客要求開通市話業(yè)務。中國聯(lián)通寬帶及固話線路主要采取電纜穿管直埋的敷設方式。第8章環(huán)境保護8.1環(huán)境保護為了保持項目區(qū)良好的自然環(huán)境，必須嚴格遵守《森林法》、《環(huán)境保護法》、《野生動物保護法》、《野生植物保護條例》、《水法》、《水污染防治法》、《水土保持法》等法律法規(guī)。在遵循上述國家有關法律和法規(guī)的基礎上，保護工程建設要遵循以下原則。8.1.1堅持“保護、開發(fā)、利用”項目建設應本著以生態(tài)經濟理論為指導，將城市運營與城市環(huán)境保護自我調整與消解有效結合，根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃各區(qū)特點，在保護好現(xiàn)有景觀資源的同時，制定分類保護措施并設立污水處理與垃圾處理系統(tǒng)。以新建小鎮(zhèn)為環(huán)保建設中心，自駕游基地、滑雪場、度假村等為環(huán)?？刂茀^(qū)。做好水土資源、環(huán)境資源等保護工作，確保生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。8.1.2保護工程建設要按技術先進、自然和諧、經濟實用的要求，不僅起到保護作用，而且要使項目區(qū)內一切景物和空間環(huán)境，保持其自然完整性，建設項目要與自然景觀協(xié)調。充分利用濱水景觀帶和以別墅、主街為主要景觀軸線的景觀系統(tǒng)，通過對建筑群、開敞空間、庭院等有序布置形成地域標志和個性場所。8.1.3充分利用地形，盡可能少動土石方，避免大規(guī)模建設造成的水土流失。保護工程設計要堅固、適用、美觀。8.1.48.1.5依據(jù)景區(qū)特點，合理控制環(huán)境容量，限定游客人數(shù)，在區(qū)域環(huán)境承載范圍內設計游客容量。并對不同旅游功能區(qū)進行分區(qū)環(huán)境保護設計。8.2生物資源保護在旅游資源調查、森林資源調查和野生動物資源調查的基礎上，需建立項目區(qū)周邊區(qū)域內各類生物資源檔案，根據(jù)不同生物種群的發(fā)布特點，制定相應的保護措施，使生物資源保護科學化、規(guī)范化。8.2.11．森林病蟲害防治森林病蟲是森林植被的無煙災害。對森林病蟲害的防治工作決不可以掉以輕心。應做好以下工作：1）貫徹“預防為主，防治結合”的方針和“誰主管誰負責”的原則。堅持以生物防治為主，生物、物理和化學防治相結合，有效扼制病蟲害的大面積發(fā)生。2）進一步貫徹《野生植物保護條例》和《植物檢疫條例》，建立、健全森林病蟲害防治機構，強化預測預報和防治手段。3）采取必要的措施，抑制和減少病蟲害的發(fā)生和擴展。2．林政管理1）編制科學、合理的經營方案。項目區(qū)的森林除必要的景觀改造外，不能從事任何毀林行為。同時建立資源數(shù)據(jù)庫，隨時監(jiān)測森林資源的消長情況。2）認真貫徹《土地法》、《森林法》和《關于加強林地保護和管理的通知》，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的林地、林木管理審批制度。3）公共空間融入各個區(qū)域的環(huán)境綠化小品，形成統(tǒng)一完整的“點、線、面”相結合的綠化空間環(huán)境。8.2.21．認真貫徹《野生動物保護法》。充分利用標語牌、廣告牌、廣播、錄像、宣傳手冊等多種形式加強宣傳教育，在附近山地內嚴禁亂捕濫獵，不斷提高游客和長住人員保護野生動物的自覺性和強法律意識。2．加強對水生生物的保護，除在指定的區(qū)域進行鉤吊活動外，嚴禁進行炸魚、毒魚、電魚等危及水生生物的活動。3．努力為野生動物的生存和棲息創(chuàng)造有利的生存環(huán)境。8.3水資源保護項目區(qū)內水資源十分豐富，淺流眾多，水質優(yōu)良，成為環(huán)境的重要組成部分，因此，必須加強對水資源的保護。項目區(qū)內山清水秀，基本無污染，水質均符合農田灌溉水標準，水質優(yōu)良。但隨著項目區(qū)的開發(fā)，旅游活動的開展，必然對水質造成威脅，為此應采取有效的管理措施，避免水體污染，保護水環(huán)境。具體措施如下：8.3.18.3.18.3.38.3.48.4生態(tài)環(huán)境保護項目區(qū)的建設，各居住區(qū)、景點的開發(fā)，必須與生態(tài)環(huán)境的保護相結合起來。項目區(qū)建設中對環(huán)境存在的威脅主要有生活污水、旅游垃圾等。針對旅游活動所造成的污染問題，提出以下防治措施：8.4.1項目區(qū)內生活污水是水質污染的主要因素，對此采取兩方面的措施。一是針對居住旅游區(qū)生活污水的治理，按城鎮(zhèn)規(guī)劃標準建立區(qū)域污水管網(wǎng)處理系統(tǒng)，使污染得到及時處理，為長期發(fā)展奠定基礎。二是服務設施在設計、施工和管理上，堅持主體工程建設與排污設施同步進行的原則，必須作為工程驗收的一個主要內容。8.4.2通過宣傳牌、宣傳手冊等各種形式教育客人禁止亂扔（倒）垃圾，用過的廢棄物要放入垃圾箱或發(fā)放的垃圾袋內，由環(huán)衛(wèi)人員集中到區(qū)內垃圾處理場處理。在垃圾處理過程當中，按環(huán)衛(wèi)部門要求定點進行分類處理。對可腐和無污染性垃圾，可采取就地坑埋處理，但要注意隱蔽性和安全性。建立健全衛(wèi)生管理制度，使垃圾處理做到系統(tǒng)化、無害化、責任化。8.4.3項目區(qū)公共廁所的設置，嚴格按照《城市公共廁所設計標準》的基數(shù)要求，并根據(jù)公共廁所按游人流量和景點分布狀況執(zhí)行。糞便處理要符合《糞便無害化衛(wèi)生標準》，禁止任意排放，并要避免污染水源。第9章消防和森林防火9.1基地消防9.1.1主要編制依據(jù)1、《中華人民共和國消防法》2、《黑龍江省關于建設單位、設計部門在建筑設計中切實貫徹消防技術規(guī)范的通知》3、《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-20064、《消防法規(guī)匯編》9.1.2消防設計消防設計中應遵循嚴謹全面、逐一到位的原則，其總圖、電氣及建筑工程的消防設計從不同的房屋用材、溫度要求等方面分類設計，保證消防工作有效實施。1、總圖設計項目區(qū)總平面布置各建筑物之間距離均符合《建筑設計防火規(guī)范》規(guī)定要求。區(qū)內道路暢通，滿足消防給水和輸送的要求。2、建筑工程場區(qū)建（構）筑物結構形式有磚木、磚混、塑料和玻璃鋼架等結構，其建筑物耐火等級、占地面積、層數(shù)、及人員疏散等均能滿足規(guī)范第3.2.1條規(guī)定要求。建筑物內均設有疏散、安全出口及必要的滅火設施。3、電氣設計1）為防止雷電沿高壓線侵入，變壓器高壓端設閥形避雷裝置。2）項目采用的電氣設備均設接地保護，以確保用電安全。3）所