2022-2023年一級(jí)造價(jià)師之工程造價(jià)案例分析（水利）押題練習(xí)試卷A卷附答案

2022-2023年一級(jí)造價(jià)師之工程造價(jià)案例分析（水利）押題練習(xí)試卷A卷附答案

大題（共10題）一、某企業(yè)為滿(mǎn)足某施工項(xiàng)目的要求，購(gòu)買(mǎi)新型號(hào)混凝土運(yùn)輸機(jī)械，該機(jī)械出廠(chǎng)為60萬(wàn)元(含稅)，運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率為5%，采購(gòu)及保管費(fèi)費(fèi)率為0.7%，運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率為0.45%，以上費(fèi)用計(jì)算基礎(chǔ)均為含稅價(jià)格。該機(jī)械工作期間僅消耗柴油，設(shè)備殘值率5%，總壽命臺(tái)時(shí)為15000h，發(fā)動(dòng)機(jī)額定功率247kW，發(fā)動(dòng)機(jī)油量消耗綜合系數(shù)0.059。由于定額缺項(xiàng)，需編制此機(jī)械的補(bǔ)充臺(tái)時(shí)費(fèi)定額。臺(tái)時(shí)費(fèi)由折舊費(fèi)、修理及替換設(shè)備費(fèi)、安裝拆卸費(fèi)、動(dòng)力、燃料消耗費(fèi)、機(jī)上人工費(fèi)組成。折舊費(fèi)(元/h)=機(jī)械預(yù)算價(jià)格(元)×(1-殘值率)÷壽命臺(tái)時(shí)(h)修理及替換設(shè)備費(fèi)(元/h)=折舊費(fèi)×修理及替換設(shè)備費(fèi)費(fèi)率(%)安裝拆卸費(fèi)(元/h)=折舊費(fèi)×安裝拆卸費(fèi)費(fèi)率(%)動(dòng)力、燃料消耗費(fèi)=發(fā)動(dòng)機(jī)額定功率×工作時(shí)間×發(fā)動(dòng)機(jī)油量消耗綜合系數(shù)經(jīng)調(diào)研，該新型號(hào)施工機(jī)械的修理及替換設(shè)備費(fèi)費(fèi)率為176%，安裝拆卸費(fèi)費(fèi)率為13%，每臺(tái)時(shí)消耗人工1.2工時(shí)。人工預(yù)算價(jià)格為:工長(zhǎng)9.27元/工時(shí)，高級(jí)工8.57元/工時(shí)，中級(jí)工6.62元/工時(shí)，初級(jí)工4.64元/工日才;柴油預(yù)算價(jià)格為8.3元/kg(含可抵扣增值稅13%)。二、問(wèn)題1.求該施工機(jī)械運(yùn)雜費(fèi)。2.若施工機(jī)械出廠(chǎng)價(jià)含13%可抵扣增值稅，編制該施工機(jī)械一類(lèi)費(fèi)用。3.不考慮材料補(bǔ)差，編制該施工機(jī)械二類(lèi)費(fèi)用，并結(jié)合問(wèn)題2計(jì)算該施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)。以上計(jì)算結(jié)果均保留兩位小數(shù)(涉及百分?jǐn)?shù)的保留百分?jǐn)?shù)小數(shù)點(diǎn)后兩位)?！敬鸢浮繂?wèn)題1:施工機(jī)械運(yùn)雜費(fèi):運(yùn)雜綜合費(fèi)費(fèi)率=運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率+(1+運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率)×采購(gòu)及保管費(fèi)費(fèi)率+運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率=5%+(1+5%)×O.7%+0.45%=6.19%運(yùn)雜費(fèi)=施工機(jī)械出廠(chǎng)價(jià)(含稅)×運(yùn)雜綜合費(fèi)費(fèi)率=600000×6.19%=37140(元)問(wèn)題2:基本折舊費(fèi)=(施工機(jī)械出廠(chǎng)價(jià)一可抵扣增值稅+運(yùn)雜費(fèi))×(1-殘值率)7總壽命臺(tái)時(shí)=[600000-600000÷(1+13%)×13%+37140]×(1-5%)÷15000=35.98(元)修理及替換設(shè)備費(fèi)=折舊費(fèi)×修理及替換設(shè)備費(fèi)費(fèi)率=35.98×176%=63.32(元)安裝拆卸費(fèi)=折舊費(fèi)×安裝拆卸費(fèi)費(fèi)率=35.98×13%=4.68(元)二、某擋水建筑物基坑開(kāi)挖工程，合同工期180d。由于地下水較為豐富，為保證正常的施工條件，需采取基坑降水措施，招標(biāo)文件中規(guī)定，基坑降水措施按項(xiàng)計(jì)列費(fèi)用。承包人在投標(biāo)時(shí)，根據(jù)招標(biāo)文件提供的基坑最大滲流量19200m3/d的數(shù)據(jù)，基坑四周設(shè)四個(gè)排水井，每個(gè)排水井配置1臺(tái)套抽水設(shè)備（技術(shù)參數(shù)：流量800m3/h），每天按照兩個(gè)單元時(shí)間安排抽水，即12h抽水一次。承包人報(bào)價(jià)為787320.00元。施工過(guò)程中發(fā)生了如下事件：事件1：施工期間，由于連降10d暴雨，導(dǎo)致施工難度增加，施工工效降低，進(jìn)度有所延遲，且基坑排水量增加。為此，承包人向監(jiān)理提出工期和相關(guān)費(fèi)用的索賠。事件2：施工進(jìn)行60d后，由于開(kāi)挖高程的降低，基坑滲水量迅速增加，4臺(tái)抽水設(shè)備無(wú)法滿(mǎn)足要求。經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理及承包人共同在現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，滲水量穩(wěn)定在35000m3/d左右。為保證順利施工，監(jiān)理指示承包人提出解決方案，承包商根據(jù)滲水流量，每個(gè)集水井增加同種型號(hào)設(shè)備1臺(tái)，共4臺(tái)。隨后承包人向監(jiān)理提出變更該項(xiàng)目的合同價(jià)格。【問(wèn)題】1．針對(duì)事件1：作為監(jiān)理單位造價(jià)工程師，對(duì)承包人提出的工期和費(fèi)用的索賠要求，該如何處理？2．針對(duì)事件2：承包人提出變更合同價(jià)的要求是否合理？承包人按照總設(shè)備數(shù)量及原報(bào)價(jià)提出變更合同價(jià)為1574640.00元（原報(bào)價(jià)的2倍），此報(bào)價(jià)存在什么問(wèn)題？合理的報(bào)價(jià)應(yīng)該為多少？【答案】1．索賠事件的處理首先是索賠權(quán)的論證，即索賠的合同依據(jù)。該事件通常在專(zhuān)用條件中明確界定“異常惡劣的氣候條件”，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)則具有合法的合同依據(jù)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)則可以理解為“有經(jīng)驗(yàn)的承包商能夠預(yù)料到”，承包人應(yīng)該知道該地區(qū)正常的氣象情況。即便承包人由于該事件的發(fā)生造成了實(shí)際損失也無(wú)法獲得索賠。2．承包人提出變更合同價(jià)的要求合理，因?yàn)榛訚B水量迅速增加是承包人無(wú)法預(yù)見(jiàn)的，屬于不利的自然條件發(fā)生變化。承包人變更價(jià)款計(jì)算有兩個(gè)問(wèn)題：一是不能按整個(gè)工期（180d）進(jìn)行計(jì)算，因?yàn)槭录l(fā)生在60d后，影響時(shí)間應(yīng)為120d，應(yīng)該分段計(jì)算；二是基坑滲水量增加后。沒(méi)有考慮每天設(shè)備臺(tái)時(shí)和總臺(tái)時(shí)的變化，因?yàn)樵O(shè)備的臺(tái)時(shí)數(shù)與基坑滲水量有密切關(guān)系。根據(jù)合同價(jià)調(diào)整應(yīng)該遵循的估價(jià)原則，即已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工作的子目的，按原價(jià)執(zhí)行。合同價(jià)調(diào)整應(yīng)該分段計(jì)算。（1）滲流量發(fā)生變化前（60d）根據(jù)滲流量19200m3/d配置的4臺(tái)同型號(hào)抽水設(shè)備（技術(shù)參數(shù)：流量800m3/h），工期180d，以及承包人報(bào)價(jià)為787320.00元，可以分析其原報(bào)價(jià)水平，即臺(tái)時(shí)單價(jià)。設(shè)備總臺(tái)時(shí)數(shù)：19200×180÷800＝4320.00（h）。每天臺(tái)時(shí)數(shù)：4320÷180＝24（h），每臺(tái)設(shè)備臺(tái)時(shí)數(shù)則為24÷4＝6（h）。設(shè)備臺(tái)時(shí)單價(jià)：787320.00÷4320.00＝182.25（元）。由于前60d沒(méi)有發(fā)生變化，因此此期間滲流量、每天臺(tái)時(shí)數(shù)沒(méi)有發(fā)生變化。前60d臺(tái)時(shí)合價(jià)為：24×60×182.25＝262440.00（元）。（2）滲流量發(fā)生變化后（120d）滲流量發(fā)生變化可導(dǎo)致每天設(shè)備的工作時(shí)間也發(fā)生了變化。變化后設(shè)備總臺(tái)時(shí)數(shù)：（35000×120）÷800＝5250.00（h）三、項(xiàng)目計(jì)算期為10年，其中建設(shè)期2年，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期8年。第3年投產(chǎn)，第4年開(kāi)始達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。1.項(xiàng)目建設(shè)投資8700萬(wàn)元。預(yù)計(jì)投資全部形成固定資產(chǎn)。2.建設(shè)期第1年貸款2000萬(wàn)元，第2年貸款3000萬(wàn)元，建設(shè)期利息273.6萬(wàn)元；建設(shè)期只計(jì)息不還款，運(yùn)營(yíng)期等額還本、利息照付；建設(shè)期貸款利率為6%，流動(dòng)資金100萬(wàn)全部貸款，利率為5%。3.固定資產(chǎn)在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)按直線(xiàn)法折舊，殘值（殘值率為10%）在項(xiàng)目計(jì)算期末一次性收回。4.運(yùn)營(yíng)期第一年經(jīng)營(yíng)成本3500萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)成本中的70%為可變成本支出，其它均為固定成本。（計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù)）<1>、計(jì)算建設(shè)期利息。<2>、計(jì)算運(yùn)營(yíng)期各年折舊費(fèi)。<3>、計(jì)算運(yùn)營(yíng)期第1年總成本費(fèi)用。<4>、計(jì)算運(yùn)營(yíng)期第1年的固定成本、可變成本。【答案】1.第一年：2000/2×6%=60（萬(wàn)元）第二年：（2000+60）×6%+（3000/2）×6%=213.6（萬(wàn)元）建設(shè)期利息為：60+213.6=273.6（萬(wàn)元）2.固定資產(chǎn)原值=8700+273.6=8973.6（萬(wàn)元）殘值=8973.6×10%=897.36（萬(wàn)元）年折舊費(fèi)=（8973.6-897.36）/8=1009.53（萬(wàn)元）3.運(yùn)營(yíng)期應(yīng)還利息包括還建設(shè)期貸款利息及流動(dòng)資金貸款利息（1）運(yùn)營(yíng)期應(yīng)還建設(shè)期貸款利息的計(jì)算建設(shè)期貸款本利和=2000+3000+273.6=5273.60（萬(wàn)元）運(yùn)營(yíng)期內(nèi)每年應(yīng)還本金=5273.6/8=659.2（萬(wàn)元）運(yùn)營(yíng)期第1年應(yīng)還建設(shè)期貸款利息=5273.6×6%=316.42（萬(wàn)元）（2）運(yùn)營(yíng)期應(yīng)還流動(dòng)資金貸款利息的計(jì)算運(yùn)營(yíng)期第1年應(yīng)還利息=100×5%=5（萬(wàn)元）（3）運(yùn)營(yíng)期第1年的總成本費(fèi)用=經(jīng)營(yíng)成本+折舊+攤銷(xiāo)+利息+維持運(yùn)營(yíng)投資=3500+1009.53+316.42+5=4830.95（萬(wàn)元）四、某水庫(kù)大壩施工用風(fēng)，共設(shè)置左壩區(qū)和右壩區(qū)兩個(gè)壓氣系統(tǒng)，總?cè)萘繛?87m3/min，配置40m3/min的固定式空壓機(jī)1臺(tái)，臺(tái)班預(yù)算價(jià)格為991.94元/臺(tái)班，20m3/min的固定式空壓機(jī)6臺(tái)，臺(tái)班預(yù)算價(jià)格為601.06元/臺(tái)班；9m3/min的移動(dòng)式空壓機(jī)3臺(tái)，臺(tái)班預(yù)算價(jià)格為304.41元/臺(tái)班，冷卻用水泵7kW的2臺(tái)，臺(tái)班預(yù)算價(jià)格為59.20元/臺(tái)班。其他資料：空氣壓縮機(jī)能量利用系數(shù)0.85，風(fēng)量損耗率8%。<1>、供風(fēng)設(shè)施維修攤銷(xiāo)率0.004元/m3，試計(jì)算施工用風(fēng)預(yù)算價(jià)格。（能量利用系數(shù)取0.85）【答案】（1）臺(tái)時(shí)總費(fèi)用=（991.94+604.06×6+304.41×3+59.20×2）/8=703.74（元/臺(tái)時(shí)）（2）施工用風(fēng)預(yù)算價(jià)格=（空氣壓縮機(jī)組（臺(tái)）時(shí)總費(fèi)用+水泵組（臺(tái)）時(shí)總費(fèi)用）÷（空氣壓縮機(jī)額定容量之和×60min×K）÷（1-供風(fēng)損耗率）+供風(fēng)設(shè)施維修攤銷(xiāo)費(fèi)=703.74÷（187×60×0.85）÷（1-8%）+0.004=0.08（元/m3）五、某項(xiàng)目以財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為指標(biāo)進(jìn)行敏感性分析的有關(guān)數(shù)據(jù)如下（單位：萬(wàn)元），指標(biāo)不變動(dòng)的凈現(xiàn)值原值為861.44，建設(shè)投資變動(dòng)-10%、10%后凈現(xiàn)值分別為914.94、807.94；營(yíng)業(yè)收入變動(dòng)-10%、10%后凈現(xiàn)值分別為703.08、1019.80；經(jīng)營(yíng)成本變動(dòng)-10%、10%后凈現(xiàn)值分別為875.40、847.47。<1>、對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行敏感性分析?！敬鸢浮繉?duì)于相同的變化幅度，如果使得凈現(xiàn)值的變化量的絕對(duì)值越大，則表示越敏感。以變動(dòng)+1%為例：建設(shè)投資使得凈現(xiàn)值的變動(dòng)為：[（807.94-861.44）/861.44]/10=-0.62%；營(yíng)業(yè)收入使得凈現(xiàn)值的變動(dòng)為：[（1019.80-861.44）/861.44]/10=1.83%；經(jīng)營(yíng)成本使得凈現(xiàn)值的變動(dòng)為：[（847.47-861.44）/861.44]/10=-0.16%。建設(shè)投資額每增加1%，凈現(xiàn)值下降0.62%；營(yíng)業(yè)收入每增加1%，凈現(xiàn)值上升1.83%；經(jīng)營(yíng)成本每增加1%，凈現(xiàn)值下降0.16%；所以敏感度從高到低依次為：營(yíng)業(yè)收入、建設(shè)投資和經(jīng)營(yíng)成本，最敏感因素是營(yíng)業(yè)收入。六、某供水工程供水價(jià)為2.5元/t，每噸水的銷(xiāo)售稅金及附加為0.03元，每噸水的可變成本0.5元，年固定成本為200萬(wàn)元。<1>、請(qǐng)列式計(jì)算年產(chǎn)量盈虧平衡點(diǎn)，并據(jù)此進(jìn)行盈虧平衡分析。【答案】BEP產(chǎn)量=年固定總成本/（單位產(chǎn)品價(jià)格-單位產(chǎn)品可變成本-單位產(chǎn)品銷(xiāo)售稅金及附加）=2000000/（2.5-0.5-0.03）=101.52（萬(wàn)噸）結(jié)果表明，當(dāng)年供水量小于101.52萬(wàn)噸時(shí)，項(xiàng)目開(kāi)始虧損；當(dāng)年供水量大于101.52萬(wàn)噸時(shí)，項(xiàng)目開(kāi)始盈利。七、中部某市為提升城市防洪能力，改善流域生態(tài)環(huán)境，擬對(duì)當(dāng)前水系進(jìn)行綜合治理，工程任務(wù)以堤防加固為主，兼顧河道整治。該工程位于漢江某二級(jí)支流上，目前正處于初步設(shè)計(jì)階段。其建筑工程包括堤防加固工程、河道整治工程、房屋建筑工程和其他建筑工程。已知:（1）堤防工程4204.64萬(wàn)元，河道整治工程1055.89萬(wàn)元，導(dǎo)流工程150萬(wàn)元，施工交通工程132萬(wàn)元，輔助生產(chǎn)廠(chǎng)房、倉(cāng)庫(kù)和辦公用房100萬(wàn)元，交通工程中對(duì)外公路工程86萬(wàn)元、運(yùn)行管理維護(hù)道路工程120萬(wàn)元，供電設(shè)施工程89萬(wàn)元，施工供電工程54萬(wàn)元，施工房屋建筑工程92萬(wàn)元，其他施工臨時(shí)工程30.38萬(wàn)元，機(jī)電設(shè)備及安裝工程11.85萬(wàn)元，金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程58.31萬(wàn)元，獨(dú)立費(fèi)用764.73萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)為工程一至五部分投資合計(jì)的5%，價(jià)差預(yù)備費(fèi)不計(jì)。（2）值班宿舍及文化福利建筑工程投資按主體建筑工程投資百分率計(jì)算:1）樞紐工程:投資≦50000萬(wàn)元時(shí)，取1.0%～1.5%；50000萬(wàn)元投資>100000萬(wàn)元時(shí)，取0.5%～0.8%。2）引水工程：0.4%～0.6%。3）河道工程:取0.4%。（3）室外工程按房屋建筑工程投資（不含室外工程本身）的15%～20%計(jì)算，本工程取下限。（4）其他建筑工程投資按照主體建筑工程的3%計(jì)算。【答案】問(wèn)題1:主體建筑工程投資=堤防工程投資十河道整治工程投資=4204.64+1055.的=5260.53（萬(wàn)元）輔助生產(chǎn)廠(chǎng)房、倉(cāng)庫(kù)和辦公用房100萬(wàn)元值班宿舍及文化福利建筑工程投資=0.4%×5260.53=21.04（萬(wàn)元）室外工程投資=（100+21.04）×15%=18.16（萬(wàn)元）房屋建筑工程投資=輔助生產(chǎn)建筑、倉(cāng)庫(kù)和辦工用房投資+值班宿舍及文化福利建筑技資+室外工程投資=100+21.04+18.16=139.20（萬(wàn)元）問(wèn)題2：其他建筑工程投資=5260.53×3%=157.82（萬(wàn)元）交通工程投資=對(duì)外公路投資+運(yùn)行管理維護(hù)道路投資=86+120=206（萬(wàn)元）建筑工程投資=主體建筑工程投資+交通工程投資十房屋建筑工程投資+供電設(shè)施工程投資+其他建筑工程投資=5260.53+206+139.20+89+157.82=5852.55（萬(wàn)元）問(wèn)題3：施工臨時(shí)工程技資=導(dǎo)流工程投資+施工交通工程投資+施工供電工程投資十施工房屋建筑工程投資+其他施工臨時(shí)工程投資=150.00+132.00+54.00+92.00+30.38=458.38（萬(wàn)元）工程一至五部分投資=第一部分建筑工程投資+第二部分機(jī)電設(shè)備及安裝工程投資+第三部分金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程技資+第四部分施工臨時(shí)工程投資+第五部分獨(dú)立費(fèi)用八、某水電開(kāi)發(fā)公司投資建設(shè)一座水力發(fā)電廠(chǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主采用工程量清單招標(biāo)確定某投標(biāo)人為中標(biāo)人，合同工期6個(gè)月，工期獎(jiǎng)罰均為1萬(wàn)元/天。部分工程合同內(nèi)容如下：（1）開(kāi)工之日前7天內(nèi)支付合同價(jià)20%的材料預(yù)付款，預(yù)付款在最后2個(gè)月等額扣回。（2）業(yè)主按承包商每月應(yīng)得的工程款90%按月支付工程款，工程質(zhì)量保證金為工程款的5%，竣工結(jié)算時(shí)一次扣留。（3）月進(jìn)度款最低簽發(fā)金額為300萬(wàn)元，若不足與下月合并支付。（4）施工期間，若材料價(jià)格與基期價(jià)格增減幅度在±5%以?xún)?nèi)，不予調(diào)整，若變化幅度超過(guò)5%，超過(guò)部分按實(shí)結(jié)算。（5）項(xiàng)目1～6月計(jì)劃完成工程量依次是4800m2、6800m2、5600m2、4300m2、6200m2、5800m2，綜合單價(jià)1000元/m2。措施項(xiàng)目費(fèi)60萬(wàn)元，于開(kāi)工后前兩個(gè)月末分兩次平均支付。（6）在3、4、5月甲方分別供應(yīng)材料175萬(wàn)元、145萬(wàn)元、180萬(wàn)元。（7）管理費(fèi)和利潤(rùn)綜合取費(fèi)15%，規(guī)費(fèi)稅金綜合費(fèi)率14%。本案例中，人材機(jī)費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)均不含稅。施工期間發(fā)生如下事件：（1）2月發(fā)生臨時(shí)工程，業(yè)主確認(rèn)增加計(jì)日工30工日，綜合單價(jià)150元/工日。（2）5月時(shí)，因水泥價(jià)格上漲，實(shí)際價(jià)格為440元/噸（原清單中該材料數(shù)量為1000噸，基期價(jià)格為350元/噸）。<1>、該工程預(yù)計(jì)合同總價(jià)是多少？材料預(yù)付款是多少？<2>、1～2月每月業(yè)主撥付的工程進(jìn)度款各為多少？【答案】1.工程合同價(jià)=[（4800+6800+5600+4300+6200+5800）×0.1+60]×（1+14%）=3887.40（萬(wàn)元）業(yè)主在開(kāi)工前應(yīng)支付的工程預(yù)付款=3887.40×20%=777.48（萬(wàn)元）2.1～2月每月應(yīng)支付措施項(xiàng)目費(fèi)=60/2=30（萬(wàn)元）第1個(gè)月承包商完成工程款=（4800×0.1+30）×（1+14%）=581.40（萬(wàn)元）第1月業(yè)主應(yīng)撥付的工程款為：581.40×90%=523.26（萬(wàn)元）第2個(gè)月承包商完成工程款=（6800×0.1+30+30×0.015）×（1+14%）=809.91（萬(wàn)元）第2月業(yè)主應(yīng)撥付的工程款為：809.91×90%=728.92（萬(wàn)元）3.第3個(gè)月承包商完成工程款=5600×0.1×（1+14%）=638.40（萬(wàn)元）第3月業(yè)主應(yīng)撥付的工程款為：638.4×90%-175=399.56（萬(wàn)元）第4個(gè)月承包商完成工程款=4300×0.1×（1+14%）=490.20（萬(wàn)元）第4月業(yè)主應(yīng)撥付的工程款為：490.20×90%-145=296.18（萬(wàn)元）＜300萬(wàn)元應(yīng)簽發(fā)的付款金額低于合同規(guī)定的最低支付限額，故4月不支付。4.5～6月每月應(yīng)扣回預(yù)付款=777.48/2=388.74（萬(wàn)元）水泥價(jià)格上漲幅度=（440-350）/350=90/350=25.7%＞5%。九、某省使用國(guó)有資金投資的堤防專(zhuān)項(xiàng)整治工程，經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行施工招標(biāo)。招標(biāo)人于2018年10月8日向具備承擔(dān)該項(xiàng)目能力的A、B、C、D、E五家投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，其中說(shuō)明，10月12～18日9至16時(shí)在該招標(biāo)人總工辦領(lǐng)取招標(biāo)文件，11月8日14時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。該五家投標(biāo)人均接受邀請(qǐng)，并按規(guī)定時(shí)間提交了投標(biāo)文件。但投標(biāo)人A在送出投標(biāo)文件后發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)估算有較嚴(yán)重的失誤，遂趕在投標(biāo)截止時(shí)間前10分鐘遞交了一份書(shū)面聲明，撤回已提交的投標(biāo)文件。開(kāi)標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人委托的市公證處人員檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封。由于投標(biāo)人A已撤回投標(biāo)文件，故招標(biāo)人宣布有B、C、D、E四家投標(biāo)人投標(biāo)，并宣讀該四家投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員共由7人組成，其中招標(biāo)人代表2人，本系統(tǒng)技術(shù)專(zhuān)家2人、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家1人，外系統(tǒng)技術(shù)專(zhuān)家1人、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家1人。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求B、D兩投標(biāo)人分別對(duì)其施工方案作詳細(xì)說(shuō)明，并對(duì)若干技術(shù)要點(diǎn)和難點(diǎn)提出問(wèn)題，要求其提出具體、可靠的實(shí)施措施。作為評(píng)標(biāo)委員的招標(biāo)人代表希望投標(biāo)人B再適當(dāng)考慮一下降低報(bào)價(jià)的可能性。按照招標(biāo)文件中確定的綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，4個(gè)投標(biāo)人綜合得分從高到低的順序依次為B、D、C、E，故評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定投標(biāo)人B為中標(biāo)人。投標(biāo)人B為外地企業(yè)，招標(biāo)人于11月20日將中標(biāo)通知書(shū)以?huà)焯?hào)方式寄出，投標(biāo)人B于11月24日收到中標(biāo)通知書(shū)。由于從報(bào)價(jià)情況來(lái)看，4個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)從低到高的順序依次為D、C、B、E，因此，從11月26日至12月21日招標(biāo)人又與投標(biāo)人B就合同價(jià)格進(jìn)行了多次談判，結(jié)果投標(biāo)人B將價(jià)格降到略低于投標(biāo)人C的報(bào)價(jià)水平，最終雙方于12月22日簽訂了書(shū)面合同.<1>、從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)來(lái)看，本案例中的要約邀請(qǐng)、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么？<2>、從所介紹的背景資料來(lái)看，在該項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)程序中有哪些不妥之處？請(qǐng)逐一說(shuō)明原因。【答案】1.在本案例中，要約邀請(qǐng)是招標(biāo)人的投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，要約是投標(biāo)人的投標(biāo)文件，承諾是招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書(shū)。2.在該項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序中有以下不妥之處，分述如下：（1）招標(biāo)人宣布B、C、D、E四家投標(biāo)人參加投標(biāo)不妥，因?yàn)橥稑?biāo)人A里然已撤回投標(biāo)文件，但仍應(yīng)作為投標(biāo)人加以宣布。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人提出具體、可靠的實(shí)施措施不妥，因?yàn)榘匆?guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明，但是澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，因此，不能要求投標(biāo)人就實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充。（3）作為評(píng)標(biāo)委員的招標(biāo)人代表希望投標(biāo)人8再適當(dāng)考慮一下降低報(bào)價(jià)的可能性不妥，因?yàn)樵诖_定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判。（4）對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定投標(biāo)人B為中標(biāo)人要進(jìn)行分析。如果招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)定標(biāo)是對(duì)的，否則，就是錯(cuò)誤的。（5）中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后招標(biāo)人與中標(biāo)人就合同價(jià)格進(jìn)行談判不妥，因?yàn)檎袠?biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議、（6）訂立書(shū)面合同的時(shí)間不妥，因?yàn)檎袠?biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中檢通知書(shū)發(fā)出之日（不是中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書(shū)之日）起30日內(nèi)訂立書(shū)面合同。一十、某中小流域治理工程招標(biāo)（招標(biāo)控制價(jià)500萬(wàn)元），在招標(biāo)文件中出現(xiàn)以下描述：（1）關(guān)于資格條件的描述。注冊(cè)資金：本地企業(yè)注冊(cè)資金1000萬(wàn)元以上，外地企業(yè)注冊(cè)資金3000萬(wàn)元以上；類(lèi)似工程業(yè)績(jī)：本流域治理工程業(yè)績(jī)不少于2個(gè)。（2）關(guān)于投標(biāo)人資信的描述。評(píng)標(biāo)辦法中對(duì)投標(biāo)人資信的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為：已與招標(biāo)人合作過(guò)且未發(fā)生合同糾紛的投標(biāo)人評(píng)為A等（百分制評(píng)價(jià)為90分），初次合作的投標(biāo)人評(píng)為C等（百分制評(píng)價(jià)為70分）。（3）關(guān)于投標(biāo)保證金的描述。本項(xiàng)目投標(biāo)保證金為20萬(wàn)元，投標(biāo)人提交投標(biāo)文件后不允許撤回，否則沒(méi)收投標(biāo)保證金。（4）關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)踏勘的描述。招標(biāo)人不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘。在此期間應(yīng)某個(gè)投標(biāo)人的請(qǐng)求，招標(biāo)人陪同其考察了現(xiàn)場(chǎng)?！締?wèn)題】1．對(duì)上述招標(biāo)文件中的描述做出分析和判斷。2．根據(jù)背景（2）的描述，如果評(píng)標(biāo)辦法中“投標(biāo)人資信”權(quán)重0.03，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)496萬(wàn)元，且每偏離1%扣1分，僅就“投標(biāo)人資信”和報(bào)價(jià)得分做簡(jiǎn)要的計(jì)算和分析（提示：將得分分值換算成報(bào)價(jià)差異）?！敬鸢浮?．招標(biāo)文件中描述背景的分析和判斷：背景（1）顯然具有地方保護(hù)主義思想，缺乏公平性，違背了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人”的規(guī)定。對(duì)類(lèi)似工程經(jīng)驗(yàn)的要求也不合理，類(lèi)似工程經(jīng)驗(yàn)是指工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)、技術(shù)特點(diǎn)與應(yīng)用等的類(lèi)似，考察投標(biāo)人完成投標(biāo)項(xiàng)目可行性，將類(lèi)似工程限定在特定的范圍也具有排斥潛在