建立農藥研發(fā)創(chuàng)新體系實施方案

農藥是重要的生產資料，廣泛用于農業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生等領域控制“十四五”期間農業(yè)綠色發(fā)展、生態(tài)文明建設對農藥產業(yè)發(fā)展提出了新要求，農藥產業(yè)存在一些薄弱環(huán)節(jié)和明顯短業(yè)數(shù)量占60%,部分企業(yè)處于環(huán)保敏感區(qū)域。淘汰高污染高能耗產能任務重，部分企業(yè)從東部向中西部遷移，給當?shù)厣鷳B(tài)品種結構老化，更新?lián)Q代任務重。現(xiàn)有登記農藥品種中，登記使用15年以上的占70%左右，農藥產品同質化嚴重、抗藥性上升、藥效創(chuàng)新能力薄弱，轉型升級任務重。農藥源頭創(chuàng)新、核心工藝、關支撐能力不足，農藥監(jiān)管任務重。多年來農藥行業(yè)管理人員隊伍、“十四五”時期，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化，農發(fā)態(tài)勢，防控任務重，需要持續(xù)穩(wěn)定的農藥生產生活的向往需要提供安全多樣的農產品，對農藥產營商環(huán)境優(yōu)化助力企業(yè)做大做強。深入推進“放管服”改革，知高水平對外開放促進企業(yè)“走出去”。以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局日趨明顯，共建國際合作的深入推進，為我國農藥企業(yè)開拓國際市場，促進優(yōu)勢產品蟲防控需要，創(chuàng)新思路、完善政策、強化支撐，著(一)加強綠色農藥研發(fā)。面向重大病蟲草害防控需求，圍繞農技術，推進農藥創(chuàng)制、更新?lián)Q代。加大微生物農藥、植物源農藥的研生產工藝，積極引入微通道和連續(xù)流動等新工能清潔化生產。研究完善基于病蟲害與農藥應用相協(xié)調的數(shù)字化、智能化、精準化技術體系，提升農藥創(chuàng)制效率和農藥精準利用效率。(二)加強創(chuàng)制能力建設。優(yōu)化協(xié)同創(chuàng)新路徑，加大優(yōu)勢科研資源整合、加強新產品新技術新工藝研發(fā)，加快農藥科技成果的孵化轉化。推進產學研深度融合，建設一批農藥創(chuàng)新工程中心、部級農藥應用創(chuàng)新重點實驗室；推動校企共建協(xié)同創(chuàng)新實驗室(基地),提升我國農藥產業(yè)原始創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力；以解決農藥產業(yè)重大關鍵難題為目標，將農藥創(chuàng)新型人才培養(yǎng)納入農業(yè)、科技、教育等相關人才培養(yǎng)計劃，為農藥產業(yè)發(fā)展提供人才支撐。(三)完善創(chuàng)新機制。加強農藥產業(yè)關鍵核心技術攻關，改進科技項目管理方式，重大研發(fā)項目推行“揭榜掛帥”和“賽馬”制度。推進產學研深度融合，強化協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)牽頭組建農藥領域科技創(chuàng)新聯(lián)盟等創(chuàng)新聯(lián)合體，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。發(fā)揮大企業(yè)引領支撐作用，鼓勵中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。完善科技評價機制，以解決