森林防火資金管理辦法

PAGEPAGE1森林防火資金管理辦法為了保障森林資源的安全，防止火災(zāi)的發(fā)生和擴(kuò)散，加強(qiáng)森林防火資金的管理，制定了本辦法。第一章總則第一條本辦法是為了規(guī)范森林防火資金的使用、監(jiān)督和管理，維護(hù)國家森林資源的安全、防止火災(zāi)的發(fā)生和擴(kuò)大，加強(qiáng)財務(wù)管理，提高防火資金的使用效益。第二條本辦法適用于從國家、各類機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和個人籌措的資金，以及用于森林防火和林業(yè)生態(tài)建設(shè)所需要的資金。第三條森林防火資金管理應(yīng)遵循科學(xué)、合理、公正、透明的原則，保證資金使用的效益和公共利益。第四條省級財政部門、林業(yè)主管部門以及森林防火聯(lián)勤機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照各自職責(zé)分工，對森林防火資金進(jìn)行管理和監(jiān)督。第二章籌措資金第五條為保障國家森林資源的安全，防止火災(zāi)的發(fā)生和擴(kuò)大，各級政府應(yīng)按照年度財政預(yù)算，為森林防火工作安排專項(xiàng)資金。第六條政府采取多種方式籌措資金，包括：（一）采取國家、區(qū)域性和行業(yè)性基金的形式，進(jìn)行森林防火資金的籌措；（二）向社會開放募集資金通道，接受企業(yè)、機(jī)構(gòu)以及個人捐款或者贊助；（三）從災(zāi)后恢復(fù)重建、拍賣林權(quán)、森林旅游等森林經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目中獲得收益，作為森林防火資金。第七條具備森林防火資金管理需求的單位，在嚴(yán)格遵守財務(wù)規(guī)章制度的前提下，可以向國家、地方政府、企事業(yè)單位以及社會公眾宣傳募集資金。第三章資金使用第八條森林防火資金的使用應(yīng)根據(jù)防火工作實(shí)際需求，按照后備資金、預(yù)算資金、專項(xiàng)資金三大類資金組成，建立嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制，并嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)資金的?？顚Ｓ?、限額管理、完整性管理，確保資金使用的安全、有效、規(guī)范。第九條各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定防火資金使用的計劃、管理辦法和相關(guān)規(guī)定，明確防火資金使用的范圍、程序和監(jiān)督措施。第十條各地應(yīng)按照專項(xiàng)資金管理的有關(guān)要求，建立資金申報、審批、撥付、監(jiān)管等制度，并制定完善的防火資金管理考核評估體系，不斷提高資金使用效益。第四章財務(wù)監(jiān)督第十一條森林防火資金的管理單位應(yīng)建立相應(yīng)的財務(wù)監(jiān)督制度和規(guī)定，對防火資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督，確保資金使用的安全和效益。第十二條森林防火資金的管理單位應(yīng)每年對防火資金的使用情況進(jìn)行審計，公開審計結(jié)果。第十三條森林防火資金的使用情況應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行公示，并接受社會監(jiān)督。第五章法律責(zé)任第十四條森林防火資金的使用單位，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定，保證防火資金使用的規(guī)范性和及時性，否則將依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。第十五條對于挪用、私分、截留或者虛報防火資金等違規(guī)行為，一旦發(fā)現(xiàn)，將視情節(jié)輕重予以處理，必要時移交公安機(jī)關(guān)處理。第六章附則第十六條本辦法所稱的森林防火資金管理包括從國家、各類機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和個人籌集的資金，以及用于森林防火和林業(yè)生態(tài)建設(shè)所需要的