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世界五大高新科技園區(qū)簡介高科技園區(qū)在北美稱“大學(xué)研究園區(qū)”,在其它英語國家叫“科學(xué)園”,在日本叫“科學(xué)城”,我國則稱為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。最早的高科技園區(qū)誕生于本世紀中葉美國的硅谷,它在很短時間內(nèi)創(chuàng)造了加速科技成果轉(zhuǎn)化、促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展的奇跡,其獨特的發(fā)展模式和旺盛的生命力很快受到許多國家和地區(qū)政府的高度重視。到了八十年代,高科技園區(qū)不僅在歐洲,而且在亞洲蓬勃發(fā)展起來。至今世界比較規(guī)范的高科技園區(qū)已經(jīng)有900多個,從業(yè)人員數(shù)百萬人,成為本世紀最具生命力的社會經(jīng)濟細胞,并日益顯示出廣闊的發(fā)展前景。最近,黨中央和國務(wù)院在《關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展高科技實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》中提出,要加強國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè),形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。認真研究、積極借鑒國外不同類型科技園區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗,總結(jié)其成長的內(nèi)在規(guī)律,將有助于加快我國技術(shù)創(chuàng)新和高科技產(chǎn)業(yè)化進程。1.依托大學(xué)發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的奇跡——美國硅谷硅谷位于美國舊金山以南,北起斯坦福大學(xué)所在地帕拉奧托市,南至加利福尼亞州圣何塞市,長48公里,寬16公里,有4000余家高技術(shù)公司,雇員總數(shù)超過100萬人。硅谷是美國微電子工業(yè)的發(fā)祥地,集中了全美90%的半導(dǎo)體公司,生產(chǎn)電子工業(yè)所需的最基本材料——硅片。硅谷原是一個連名字也沒有的果園,1891年美國參議員斯坦福在此建立了斯坦福大學(xué)。1951年,在該校一位校長提議下,在其周圍創(chuàng)建了一個高科技工業(yè)園。由于斯坦福大學(xué)的技術(shù)資源、風(fēng)險資本和創(chuàng)業(yè)精神為新興的半導(dǎo)體企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件,1955年著名的貝爾實驗室將研制和生產(chǎn)晶體管的公司遷至帕拉奧托市,致使該市成為美國電子工業(yè)的發(fā)祥地。此后,大批創(chuàng)業(yè)人才從東部和中西部涌來,紛紛成立了自己的公司,很快以晶體管和硅片為主的半導(dǎo)體技術(shù)和產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來。1956年IBM公司在圣何塞市開設(shè)研究與開發(fā)中心,為半導(dǎo)體進入計算機創(chuàng)造了條件。到80年代,以斯坦福科學(xué)研究園為核心,形成了一個以研究生產(chǎn)電子工業(yè)、半導(dǎo)體工業(yè)為主的基地,高技術(shù)公司數(shù)量一度曾高達5000余家,成為袖珍計算器、電子玩具、家用電腦、無線電話、激光技術(shù)、微處理機、電子表等新型電子產(chǎn)品和技術(shù)的誕生地。近年來,幾乎與電子工業(yè)沾邊的所有新產(chǎn)品都出自硅谷,全區(qū)年營業(yè)額達2000億美元。硅谷成功的經(jīng)驗主要有:毗鄰斯坦福大學(xué)及其研究機構(gòu);市場、廠房及設(shè)備等基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)好;人才素質(zhì)高,管理能力強;生活環(huán)境好。硅谷是多種因素的自然產(chǎn)物,并沒有一個硅谷發(fā)展規(guī)劃,政府只是一個間接的支持者。2.高技術(shù)企業(yè)集中發(fā)展的代表——美國128公路高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶:硅路波士頓第128號公路始建于1915年,位于美國波士頓郊區(qū),為將尼斯科技園辦成富有特色的園區(qū),而對進入該區(qū)的企業(yè)嚴格審查并提出了要求:凡進入該區(qū)的必須是高等學(xué)校、科研機構(gòu)以及大公司的高技術(shù)、無污染、專門從事研究和開發(fā)尖端產(chǎn)品的中小企業(yè),并將企業(yè)建在半山腰上,且十分注意保護環(huán)境。園區(qū)的成長主要依靠:獨特的科技資源、優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢、良好的生態(tài)環(huán)境和政府的大力扶植。4.政府主導(dǎo)、出口導(dǎo)向、規(guī)劃發(fā)展的杰作——臺灣新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū)新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū)于1980年正式成立,地處臺灣西北平原,地理位置優(yōu)越,海、陸、空等交通都極便利。園區(qū)規(guī)劃面積21平方公里,目前已經(jīng)開發(fā)5.8平方公里,是臺灣高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和智囊團最集中的地區(qū)。1997年底,入?yún)^(qū)高技術(shù)企業(yè)累計245家,其中島外企業(yè)43家,上市企業(yè)25家;累計吸收資本3800億新臺幣;擁有員工6.8萬人;年營業(yè)額4000億新臺幣,是世界同類科技園區(qū)發(fā)展最快的園區(qū)之一。園區(qū)始建于1976年,由于新竹臨近臺灣兩個科學(xué)和技術(shù)處于領(lǐng)先地位的大學(xué)——國立交通大學(xué)和清華大學(xué),臺灣當局在此設(shè)立科技園區(qū)目的是想使其成為未來經(jīng)濟發(fā)展的源動力。70年代末,由于世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,島內(nèi)勞動力成本上升,尤其是東南亞國家在輕工產(chǎn)品方面已經(jīng)趕上臺灣,臺灣當局為促進臺灣工業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化,開始重視園區(qū)的發(fā)展。1980年臺灣將機械和信息產(chǎn)業(yè)列為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),并將信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點放在國產(chǎn)化上,臺灣當局開始分三個階段大規(guī)模興建新竹園區(qū)。1980-1982年,這一階段重點是引進發(fā)展技術(shù)密集型工業(yè)所需的尖端技術(shù)和高級人才。園區(qū)利用工程技術(shù)人員勞動力成本低的優(yōu)勢和優(yōu)越的投資環(huán)境及優(yōu)惠的措施,著重引進一些戰(zhàn)略性工業(yè):電子、信息處理、精儀等技術(shù)密集型工業(yè)和所需人才。1983-1985年,重點是對引進技術(shù)的消化、創(chuàng)新,大力發(fā)展材料與零件的供應(yīng),增加產(chǎn)品的市場競爭力。1986-1988年,主要是鞏固引進成果,使產(chǎn)品質(zhì)量達到世界一流水準,發(fā)展園區(qū)內(nèi)技術(shù)密集型工業(yè)。園區(qū)作了全面規(guī)劃,對引進的項目進行嚴格的選擇、控制并提出一系列要求,特別是從稅率等方面實行了優(yōu)惠政策,提出了力爭將新竹科學(xué)工業(yè)園辦成亞洲的“硅谷”的發(fā)展目標。新竹科學(xué)工業(yè)園管理的特色在于其規(guī)劃性。早在建園之初,當局即對園區(qū)進行統(tǒng)一的空間規(guī)劃,制訂了園區(qū)的階段發(fā)展目標和規(guī)劃。發(fā)展模式為引進島外資金、技術(shù)和人才,促進高技術(shù)產(chǎn)品出口,走外向型發(fā)展之路。該園不同于一般的工業(yè)園區(qū),屬于“引進—消化—出口”型的高技術(shù)出口導(dǎo)向型工業(yè)園區(qū)。該區(qū)的創(chuàng)建與發(fā)展,對調(diào)整國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進工業(yè)升級換代,使經(jīng)濟與科技協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮了積極的促進和示范作用。5.政府實施技術(shù)立國戰(zhàn)略的典范——日本筑波科學(xué)城筑波科學(xué)城位于東京東北50公里處,占地27平方公里,含4個鎮(zhèn)和2個村;規(guī)劃人口22萬人,是世界上最著名的高技術(shù)園區(qū)之一。筑波科學(xué)城始建于1963年。當時由于日本主要依賴引進吸收歐美各國先進技術(shù)發(fā)展經(jīng)濟的戰(zhàn)略引發(fā)了一系列問題,日本開始從“貿(mào)易立國”轉(zhuǎn)向“技術(shù)立國”,從強調(diào)應(yīng)用研究,逐步轉(zhuǎn)向注重基礎(chǔ)研究,政府從政策、計劃、財政、金融等方面,對發(fā)展應(yīng)用技術(shù)、基礎(chǔ)研究,尤其是對高技術(shù)大力引導(dǎo)和支持,開始興建科學(xué)城。1974年,日本政府開始將所屬9個部廳的43個研究機構(gòu),共計6萬余人遷到筑波科學(xué)城,形成以國家實驗研究機構(gòu)和筑波大學(xué)為核心的綜合性學(xué)術(shù)研究和高水平的教育中心。1984年4月,日本政府通過了“高技術(shù)工業(yè)及地域開發(fā)促進法”,以建設(shè)代表21世紀產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的中心城市為目標,形成推動遠離太平洋沿岸地帶的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展的基地。為了擴大筑波的國際影響,日本政府還專門舉辦了筑波世界博覽會,有力促進了科學(xué)城對外交流和城市建設(shè)。日本政府按照現(xiàn)代化標準建設(shè)筑波科學(xué)城。日本房地產(chǎn)公司負責(zé)開發(fā)科學(xué)城,新城的科研和教育機構(gòu)占地1560公頃,占全城總面積的57.7%;住宅、商業(yè)、學(xué)校、公園等占地1145公頃,占總面積的42.3%。新城中心區(qū)安排
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