鐵路客運專線項目經(jīng)理部安全管理辦法

石濟鐵路客運專線SJZ-6標項目經(jīng)理部二分部 安全管理辦法石濟鐵路客運專線SJZ-6標項目經(jīng)理部二分部安全管理辦法編 制： 審 核： 批 準： 石濟鐵路客運專線SJZ-6標項目經(jīng)理部二分部二〇一四年二月十日石濟鐵路客運專線SJZ-6標項目經(jīng)理部二分部 安全管理辦法目 錄一、總 則 11、編制說明 12、編制依據(jù) 13、適用范圍 1二、安全方針與目標 11、安全方針 12、總安全目標 2三、安全體系組織機構(gòu) 21、組織機構(gòu) 22、主要領(lǐng)導、人員和部門安全職責 3四、安全管理制度 111、安全技術(shù)交底管理制度 112、安全檢查制度 133、安全教育制度 154、特種設(shè)備管理制度 175、施工現(xiàn)場安全管理制度 196、重大危險源管理制度 247、特種作業(yè)人員管理制度 268、安全標示標牌管理制度 279、消防安全管理制度 2810、安全防護用具管理制度 2911、安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度 2912、安全事故報告和處理管理制度 31石濟鐵路客運專線SJZ-6標項目經(jīng)理部二分部 安全管理辦法一、總 則1、編制說明SJZ-6（“石濟客專SJZ-6標二分部”）保障工程建設(shè)中人身和財產(chǎn)安全，保證工程建設(shè)的順利進行，特制訂本辦法。2、編制依據(jù)①《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》①《勞動法》①《建筑法》①①①建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》①《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》①《建筑施工安全檢查標準》①《石濟客專安全生產(chǎn)管理辦法》等安全標準規(guī)范和行業(yè)部門規(guī)章。3、適用范圍本辦法適用于石濟客專SJZ-6標二分部工程施工安全管理全過程。二、安全方針與目標1、安全方針“企業(yè)負責、行業(yè)管理、政府監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的基礎(chǔ)上，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。02、總安全目標以人為本，建立全方位的安全保障機制，全面加強施工管理，強化施工現(xiàn)場作業(yè)控制，有效控制慣性事故，實現(xiàn)施工安全穩(wěn)定控制的管理目標。無責任因公死亡和重大傷亡事故；D類及以上責任鐵路交通事故；無機械設(shè)備大事故；無責任施工火災(zāi)，風災(zāi)事故；無責任火工品、重要器材、設(shè)備被盜和爆炸事故0.5‰5‰以下；嚴防重大爆炸、火災(zāi)、塌方和交通事故，防止一切事故發(fā)生，創(chuàng)建安全文明標準工地。三、安全體系組織機構(gòu)1、組織機構(gòu)成立以分部經(jīng)理為組長，相關(guān)領(lǐng)導和部門成員為組員的安全管理機構(gòu)，保證安全工作自上而下有效的實施。安全管理領(lǐng)導小組人員如下：組長：劉朝林副組長：李前鋒 袁學軍李君 唐昭慧組 員：袁棟輝杜明克 程義強 曹祥余燦閆華山 郭俊明劉照川劉京文 周建宇2、主要領(lǐng)導、人員和部門安全職責分部經(jīng)理職責①對本分部安全生產(chǎn)全面負責。①貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結(jié)合①根據(jù)工程特點確定安全工作的管理體系和人員，明確安全責任和考核指標，支持、指導、督促安全管理人員的工作。①組織制定安全管理目標，配足安全生產(chǎn)的各項資源。①組織健全和完善用工管理制度。①組織落實施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施，并監(jiān)督施工中安全技術(shù)交底和設(shè)備驗收制度的實施。①組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，督促安全問題的整改。①發(fā)生事故，組織并做好現(xiàn)場保護與救援的各項工作，按規(guī)定及時上報，并組織事故的調(diào)查。安全總監(jiān)職責①對分部的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任。①協(xié)助分部經(jīng)理貫徹落實國家和上級有關(guān)安全的方針、政策、法規(guī)和措施。①組織制定安全管理目標、標準和安全規(guī)劃，合理配置人力、物資、機具、資金等安全生產(chǎn)要素，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，大力推廣安全標準工地建設(shè)，提高安全生產(chǎn)系數(shù)。①組織制定安全實施計劃，監(jiān)督安全檢查計劃的執(zhí)行和安全隱患的整改，主持安全工作會議。①負責組織安全生產(chǎn)教育培訓工作。①組織安全生產(chǎn)檢查，負責對存在問題的整改情況的落實。①積極配合調(diào)查、分析、處理事故，對因違章指揮、違反勞動紀律、違反操作規(guī)程或決策失誤而造成的死亡事故承擔領(lǐng)導責任?？偣こ處熉氊煝賹Ρ痉植康陌踩a(chǎn)負技術(shù)責任。①貫徹、落實安全生產(chǎn)方針、政策，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標準，結(jié)合分部工程特點，主持分部工程（分項）的安全技術(shù)交底。①組織制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案時，并組織制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。①主持安全防護設(shè)施和設(shè)備的驗收。①參加安全生產(chǎn)檢查，負責對施工中不安全因素從技術(shù)上分析原因，提出防范措施、意見。①組織編制安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和專項安全施工方案。①參加、配合傷亡事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析原因，提出防范措施、意見。黨工委書記職責①積極宣傳、貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及上級有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮黨群組織對安全生產(chǎn)的保證監(jiān)督作用。①參與研究有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動和重要問題，并動員和組織黨員、團員積極參加安全生產(chǎn)活動，發(fā)揮模范帶頭作用。①積極開展思想政治工作，采用生動有效的形式，對職工進行安全思想、敬業(yè)精神和遵規(guī)守紀等教育。①參加安全會議、活動及傷亡事故的調(diào)查分析工作。①生產(chǎn)的不良傾向。①加強對黨員的安全教育，使黨員在安全生產(chǎn)中起到模范帶頭無違章、無差錯。安全工程師職責①貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定，在安全總監(jiān)、安質(zhì)部長的領(lǐng)導下，對分管工作負責。①制定分部安全生產(chǎn)管理辦法，編制新技術(shù)、新工藝、新材料和重點工程的安全技術(shù)方案，并監(jiān)督實施。①負責職業(yè)安全健康管理體系的貫標工作，并保持其有效運行。①負責安全標準化工地建設(shè)，推廣先進經(jīng)驗，組織開展安全生產(chǎn)檢查評比和安全月（周）活動。①及時上報安全報表和有關(guān)信息。對下進行安全檢查，掌握安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。①深入施工現(xiàn)場檢查安全防護工作，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對施工現(xiàn)場存在危及勞動者生命安全和身體健康的不安全因素或隱患的工地有權(quán)下令停工。①并提出技術(shù)鑒定意見及防范措施。并將結(jié)果上報有關(guān)部門。①完成領(lǐng)導交辦的其他工作.專職安全員①負責本分部安全業(yè)務(wù)工作，監(jiān)督現(xiàn)場的施工，確保安全。①貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、標準、制度、上級指示、決定，并監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況。①檢查工地安全技術(shù)措施及經(jīng)費落實情況。①負責安全內(nèi)業(yè)臺帳收集整理，努力提高安全工作標準化、規(guī)范化、制度化管理，做到安全檔案、資料齊全。①參與安全技術(shù)措施編制與修訂，檢查收集安全技術(shù)交底。①配合有關(guān)部門和本項目其他管理人員抓好安全教育工作，提高職工安全操作技能和自身防護能力，檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況。①參加組織生產(chǎn)安全和消防安全檢查，配合政府和上級開展安全活動，制止、處理違章違紀行為，促進安全達標進程。①配合有關(guān)部門，按標準做好防暑降溫、防寒保暖和有毒有害物品防范工作，防止煤氣和食物中毒，保證職工的安全與健康。①上傳下達有關(guān)安全文件，按規(guī)定及時準確上報工傷事故年月報表。①參加傷亡事故及未遂事故的調(diào)查、分析。技術(shù)員①在分部技術(shù)負責人領(lǐng)導下，負責分部日常安全生產(chǎn)技術(shù)工作。①貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標準。負責落實分部、分項工程安全技術(shù)交底。①參與項目安全技術(shù)培訓教育工作，參加安全檢查，對查出的隱患和問題要從技術(shù)措施上提出處理辦法。①協(xié)助分部其他技術(shù)管理人員對施工班組的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督工作。①參加安全防護設(shè)施和設(shè)備的驗收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常情況應(yīng)及時采取措施。①認真落實安全責任目標。①提出防范措施、意見。班組長①認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負責。①經(jīng)常組織班組人員學習安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自保能力。①認真落實安全技術(shù)交底，做好班前活動講話，不違章指揮、冒險蠻干。①經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報有關(guān)領(lǐng)導。①認真做好新工人的崗位教育。①認真落實責任目標，每天班前對工人進行教育。①發(fā)生因工傷亡及未遂事故，要及時搶救保護好現(xiàn)場，立即上報有關(guān)領(lǐng)導，參加或配合調(diào)查、分析。操作工人①“安全第一”“加安全活動，接受安全教育。①認真學習和掌握本工種的安全操作規(guī)程及有關(guān)安全知識，自覺遵守各項安全生產(chǎn)制度，聽從安全人員的指導，做到不違章冒險作業(yè)。①正確使用防護用品和安全設(shè)施、工具，愛護安全標志，服從分配，監(jiān)守崗位，不隨便開動他人使用操作的機械和電氣設(shè)備，不無證進行特種作業(yè)，嚴格遵守崗位責任制和安全操作規(guī)程。①發(fā)生事故或未遂事故立即向班組長報告，參加事故分析，吸①即報告或越級報告有關(guān)部門。安全質(zhì)量部職責①負責監(jiān)督管理勞動安全，監(jiān)督施工生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、鍋爐和壓力容器安全等工作，對貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)政策法規(guī)和項目規(guī)定的情況監(jiān)督檢查。①制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，及時分析安全形勢，提出預(yù)防事故的措施和建議，對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。編制安全資金計劃，建立安全資金使用臺帳，監(jiān)督安全技術(shù)措施項目的實施。①負責對工程項目危險源進行辯識、評價、編制項目重要危險源清單。①負責安全生產(chǎn)目標的考核，落實安全生產(chǎn)責任制。①組織安全生產(chǎn)檢查，及時掌握施工生產(chǎn)場所、機械設(shè)備的安全狀況，必要時發(fā)出《安全隱患整改通知書》。會同有關(guān)部門采取有效措施，消除事故隱患。并對安全防護用品的質(zhì)量和使用情況進行監(jiān)督檢查。①組織開展安全生產(chǎn)競賽、評比活動，實施安全生產(chǎn)獎罰事宜。①組織專（兼）職安全員的業(yè)務(wù)培訓，督促特種作業(yè)人員參加安全技術(shù)培訓，持證上崗。①負責員工傷亡事故的報告工作，配合有關(guān)部門對事故進行調(diào)查，執(zhí)行調(diào)查組的意見。①負責應(yīng)急預(yù)案的編制，并組織演練。①負責安全報表工作。工程管理部職責①負責編制施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、危險性較大工程的安全專項方案，并組織貫徹實施。①組織召開工程例會應(yīng)有安全生產(chǎn)內(nèi)容，進行生產(chǎn)經(jīng)營活動分析應(yīng)同時分析安全生產(chǎn)情況。①負責組織工程技術(shù)人員做好現(xiàn)場施工安全技術(shù)交底。物質(zhì)設(shè)備部職責①負責機電設(shè)備和運輸車輛的驗收、使用、檢查、保養(yǎng)、維修等過程中的安全管理工作。①參加由于機械設(shè)備問題造成的傷亡事故的調(diào)查和分析，并提出防范措施，參與火災(zāi)事故和交通事故的調(diào)查處理。①組織對變配電設(shè)備及線路、起重設(shè)備、行駛機械、生產(chǎn)用鍋①并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。①組織汽車的年度安全技術(shù)審驗和駕駛?cè)藛T的安全教育；負責安全用品、勞動防護用品的采購、發(fā)放。計劃財務(wù)部職責①并進行督促檢查。①編制安全資金投入計劃，按規(guī)定提取安全資金，監(jiān)督資金的使用情況，做到?？顚Ｓ?。綜合辦公室①負責對上級和外來文（函負責本項目文（函）件、傳真電報、報告、計劃、總結(jié)等公文的起草，上呈下達與控制管理工作。負責員工日常教育管理工作。①及時獲取有關(guān)法律、法規(guī)的有效版本，并傳遞至相關(guān)部門及所屬單位。①“五比”群眾搞好安全生產(chǎn)。四、安全管理制度1、安全技術(shù)交底管理制度安全技術(shù)交底是施工過程控制重要環(huán)節(jié)，是確保施工安全的重要保證，具體要求如下：工程開工前，技術(shù)負責人將工程概況、施工技術(shù)措施等情技術(shù)人員要根據(jù)工程情況，向施工隊長或班組長進行書面安全技術(shù)交底。對特殊工種的作業(yè)、機械設(shè)備的安拆與使用，安全防護對專業(yè)性較強的分項工程，要先編制施工方案，然后根安全技術(shù)交底要全面、有針對性，符合有關(guān)安全技術(shù)操安全技術(shù)交底后，施工隊長、安全員、班組長等要對安對特殊工種的作業(yè)、機械設(shè)備的安拆、安全防護設(shè)施的2、安全檢查制度定期安全檢查分部經(jīng)理部帶隊、安全質(zhì)量部牽頭，相關(guān)部門參與、各工點分管領(lǐng)導和相關(guān)部門參加。日常安全檢查每周一次；各工點每日檢查一項互檢、交接班檢查；非定期檢查視工程情況而定。安全生產(chǎn)檢查要以查領(lǐng)導、查管理、查制度、查紀律、查隱患“第一”否健全，重點查在施工現(xiàn)場落實情況；四查職工和勞務(wù)工的勞動紀律；五查施工現(xiàn)場事故易發(fā)點的隱患，重點是制定有效措施，認真整改。安全檢查填寫《安全檢查工作記錄》，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題、安全隱患，下發(fā)《隱患整改通知書》，提出整改要求，定人、定措施、定經(jīng)費、定完成日期，及時復查。在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護措施。如果有危及人身安全的險情應(yīng)立刻停止施工，處理合格后方可繼續(xù)。對情節(jié)嚴重，且拒不執(zhí)行監(jiān)督要求的，視情況給以責任單位和個人處以罰款。對難以立即整改的問題，要實施監(jiān)護等措施，并及時向上級報告。開工前的安全檢查主要包括：施工組織設(shè)計是否有安全技術(shù)措施，安全生產(chǎn)責任安全防護設(shè)施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓，特種作業(yè)人員是否均持證上崗等。日常的安全檢查各級安檢人員日常巡回安全檢查。檢查重點：橋梁施工、臨近既有線施工、施工用電、機械設(shè)備、鋼筋工程、模板工程、混凝土工程、高空作業(yè)、起吊運輸、預(yù)應(yīng)力張拉等。其它安全檢查防雷電、防爆炸檢查，冬季施工安全檢查，應(yīng)急救援物資儲備安全檢查。安全檢查要有重點，做到邊查邊改。同時推行分部安全檢查表，做到安全生產(chǎn)檢查標準化、程序化、規(guī)范化。對查出的事故隱患及事故苗頭，立即下發(fā)《隱患整改通知書》，并督促其盡早消除隱患。在隱患未消除前，必須采取可靠的防護措施，如有危及員工人身安全的，須立即停止作業(yè)。3、安全教育制度建立健全安全教育制度，設(shè)立安全教育檔案，組織開展多種形式的安全教育，普及安全知識，提高職工安全素質(zhì)。針對本工程的特點，規(guī)定每周一為班組安全教育日，每次教育時間不少于45分鐘，培訓安全生產(chǎn)必備的基本知識和技能。三級安全教育新進場的工人，必須接受分部、架子隊和班組三級安全教育，教育培訓考核成績作為錄用先決條件，經(jīng)考核合格后，方可上崗作業(yè)。分部進行第一級安全教育，主要內(nèi)容是：國家和地方、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和公司、項目部的安全規(guī)章制度等。培訓教育的時間不得少于15學時。架子隊進行第二級安全教育，主要內(nèi)容是：工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不安全因素；本工種的安全操作規(guī)程、事故教訓和案例剖析、勞動紀律、本班制度和崗位講評等培訓教育的時間不得少于25學時。班組進行第三組安全教育，主要內(nèi)容：本班組作業(yè)特點及安全操作規(guī)程，班組安全活動制度及紀律，正確使用安全防護裝置（設(shè)施)對策，本工種事故案例剖析（如高空作業(yè)、臨近既有線施工、機械設(shè)備安全等），本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機械設(shè)備、工具的安全“35學時。待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗安全教育待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工在重新上崗前，必須接受一次施工隊安全培訓，培訓教育的時間不得少于20學時。其它安全教育在實施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時，必須組織有關(guān)人員進行相應(yīng)的有針對性的安全教育。分部全體職工每年必須接受一次專門的安全教育培訓和不定期安全教育培訓，具體要求為：分部經(jīng)理在取得安全考核合格證書的基礎(chǔ)上，每年接受安全培30產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度，公司安全管理知識及安全文化，安全生產(chǎn)管理職責，有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等。專職安全管理人員在取得安全考核合格證書的基礎(chǔ)上，每年接40有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等。其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全教育的時間不少于20學時。培訓的主要內(nèi)容：安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及本部門、本崗位安全職責，安全技術(shù)和安全文化的知識，有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等。特種作業(yè)人員取得操作資格證書后，每年仍須接受有針對性的安全培訓，時間不少于20學時。20學時。15內(nèi)容：安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，安全技術(shù)和安全文化知識及本班組的危險危害因素、安全注意事項，本崗位安全生產(chǎn)職責，典型事故案例及事故搶救與應(yīng)急處理措施等。培訓方式：應(yīng)結(jié)合單位和工程任務(wù)實際，利用專業(yè)培訓、會議、競賽、案例等形式進行政策、法規(guī)及崗位安全技術(shù)知識，分析典型事故案例，總結(jié)交流先進經(jīng)驗等，以提高職工的安全意識、安全技術(shù)素質(zhì)和遵章守紀的自覺性。4、特種設(shè)備管理制度特種設(shè)備作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員（以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員），按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。相關(guān)機械作業(yè)人員經(jīng)過技術(shù)培訓，經(jīng)考核合格，發(fā)給機械操作合格證后方能上機操作。特種作業(yè)人員上崗之前對特種設(shè)備作業(yè)人員進行特種設(shè)備安全繼續(xù)教育和培訓，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當嚴格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。要定人、定機、定崗，保證機械作業(yè)人員的相對穩(wěn)定，使各個環(huán)節(jié)責任明確，責任到人。特種設(shè)備要符合安全技術(shù)規(guī)范要求。投入使用前，應(yīng)當核對其是否具有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)文件。30設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記（委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收，驗收合格的方可使用）。登記標志應(yīng)當置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：①特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；①特種設(shè)備的定期檢驗和定其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄；①特種設(shè)備運行故障和事故記錄。對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)，并定期自行檢查，至少每月進行一次自行檢查，對特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的特種設(shè)備，應(yīng)當對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。對存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的特種設(shè)備，應(yīng)當及時予以報廢，并向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。5、施工現(xiàn)場安全管理制度工前安全檢查驗收建立施工現(xiàn)場安全準備工作驗收制度。單位工程開工前，要組織安全檢查驗收，確認合格才能開工。驗收內(nèi)容主要包括：施工組織設(shè)計是否有安全技術(shù)措施，工地安全標準編制是否完善，施工機械設(shè)備是否符合技術(shù)和安全規(guī)定，安全防護設(shè)施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過培訓，安全生產(chǎn)責任制是否建立，事故應(yīng)急預(yù)案是否制訂等。對于大型便橋、基坑支護、臨時用電、模板工程、特殊起重設(shè)施（塔吊等）、腳手架（包括掛籃、吊籃等）、特殊模板（滑模、爬模等）等必須有計算資料及詳細圖紙，由技術(shù)部門檢算合格；特殊起重設(shè)施（塔吊等）還要經(jīng)安全檢驗機構(gòu)檢驗合格，方可使用。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全防護設(shè)施，進入施工現(xiàn)場的所有人員（包括參觀、檢查人員）按規(guī)定使用勞動保護用品。復工工程施工前安全檢查驗收施工隊伍變更時，原施工單位應(yīng)將工點概況、需注意的安全事項和應(yīng)完備的安全措施等，詳細向新施工單位書面交底，雙方有關(guān)人員應(yīng)履行簽認手續(xù)。復工單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際，編制本工地安全標準，經(jīng)上級技術(shù)負責人和主管領(lǐng)導審查批準后，方準開工。利用原遺留的設(shè)備、材料、支撐、供電系統(tǒng)等，必須經(jīng)過有關(guān)人員安全鑒定，確認其安全可靠后方可利用。拆除有關(guān)臨時工程與設(shè)施時，必須有切實可行、保證安全的作業(yè)程序，并向作業(yè)人員詳細交底，指定專人指導作業(yè)。進行施工總承包時，由分部負責統(tǒng)一管理總承包的施工現(xiàn)場安全，監(jiān)督檢查分包單位的施工現(xiàn)場安全?？偝邪こ淌┕そM織設(shè)計的安全計劃由總承包分部負責編制。分包單位對分部負責，服從分部部對施工現(xiàn)場的安全管理?，F(xiàn)場標示標牌的設(shè)置施工安全警示標識的設(shè)置。分部應(yīng)當在施工現(xiàn)場入口處、施工橋梁口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。辦公、生活、作業(yè)區(qū)的規(guī)范設(shè)置根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的，應(yīng)當做好現(xiàn)場防護，所需費用由責任方承擔，或者按照合同約定行。要將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當符合衛(wèi)生標準。不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當具有產(chǎn)品合格證。對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當采取專項防護措施。在市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，要對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋或與當?shù)亟煌ú块T協(xié)商，采取交通管制。消防責任制的建立在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標志。施工中火工品的使用，要建立嚴格的管理制度，做到庫房設(shè)置符合要求并取得當?shù)毓膊块T同意，建立火工品領(lǐng)用、發(fā)放登記制度。作業(yè)人員勞保用品的使用及現(xiàn)場施工常識要向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。作業(yè)人員應(yīng)當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械設(shè)備等。各單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件，應(yīng)當具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。施工現(xiàn)場特種設(shè)備的驗收起重機械（汽車起重機、塔吊）、挖機、旋挖鉆、運梁車、架橋機等大型設(shè)備使用前，應(yīng)當組織有關(guān)單位進行驗收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收；使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格的方可使用?！短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機械，在驗收前應(yīng)當經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。施工中使用的大型機械設(shè)備（運梁車、架橋機、汽車起重機、挖機、旋挖鉆等定崗。對安全有影響的重要環(huán)節(jié)，在施工前要制定出具體可行的安全防護措施和實施細則。作業(yè)人員應(yīng)當遵守安全施工的強制性標準，規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具。安全生產(chǎn)經(jīng)費的使用安全生產(chǎn)經(jīng)費，應(yīng)當用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。安全生產(chǎn)經(jīng)費計劃每半年（季度）編制一次。由設(shè)備物資部門統(tǒng)一購買勞動保護用品，根據(jù)工作崗位、防護標準、防護種類下發(fā)相應(yīng)的勞動防護用品。施工現(xiàn)場職業(yè)病的防治加強對職業(yè)病的防治，對從事或接觸有職業(yè)危害和從事對健康有特殊要求的作業(yè)者的人員定期進行職業(yè)性健康檢查。為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。施工現(xiàn)場的交通管理加強交通安全管理，各施工隊對工地所用全部施工生產(chǎn)、生活運輸車輛，登記造冊，專人管理，定期檢修，保證完好率；加強對駕駛員的安全教育和規(guī)范管理，項目所屬車輛必須由持證的正式職工駕駛。6、重大危險源管理制度危險源風險辨識及控制措施石濟客專SJZ-6標二分部危險源辨識詳見危險源辨識清單。危險源控制①安全技術(shù)交底。工程施工前，根據(jù)已辨識出施工中存在的危險源，將安全技術(shù)要求納入項目和工點安全技術(shù)交底中。①防護設(shè)施、設(shè)備、機具、個人防護用品配備。施工前，根據(jù)工地安全標準或安全管理方案，配備相應(yīng)的安全防護設(shè)施、設(shè)備、機具、個人防護用品。①①規(guī)定的時限向分管領(lǐng)導報告；對于嚴重威脅操作人員安全的，有權(quán)要求立即停工。①糾正和預(yù)防。對于施工中出現(xiàn)的事故、未遂事故、檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷和上級指出的缺陷，應(yīng)及時組織有關(guān)管理人員，必要時請上級相關(guān)部門人員及相關(guān)行業(yè)專家進行調(diào)查分析，擬定并評審糾正與預(yù)防措施，并對專門的安全管理方案進行必要的變更；糾正與預(yù)防措施實施后，要評審其是否達到預(yù)期效果，并進行相應(yīng)的修改并實施，直至達到預(yù)期效果；糾正與預(yù)防措施完成后，應(yīng)作專門的記①班前活動管理制度各班組在每班組施工前，必須由班組長或班組安全員針對當時的施工特點、工作環(huán)境、人員狀況及天氣情況等對所有操作人員進行班前安全操作規(guī)程教育，教育內(nèi)容要有針對性。各班組在班前都必須檢查所用的工具設(shè)備和防護設(shè)施，保證其安全可靠，方可進行使用。各班組要將班前安全活動做好記錄，格式采用“班前活動記錄”，每月將記錄交回項目安全員。安全員應(yīng)逐月總結(jié)安全活動情況，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正，以使安全活動開展得深入人心，行之有效。每周安全員要對施工班組進行安全活動日講評，針對一周的安全生產(chǎn)狀況，進行分析、總結(jié)。7、特種作業(yè)人員管理制度特種作業(yè)人員（包括電工、電氣（焊）工、起重工、架子工、塔吊司機、塔吊指揮等），必須經(jīng)當?shù)匕踩姓鞴懿块T進行安全技術(shù)培訓，經(jīng)安全教育、考核、復驗，考核合格取得合格證，獲取操作證者方準上崗作業(yè)。取得操作證的特種作業(yè)人員，應(yīng)定期進行進行復審，未按期復審或復審不合格者，其操作證自行失效，該特種工不準上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員連續(xù)離開特種作業(yè)崗位6個月以上者，應(yīng)當重新進行實際操作考核，經(jīng)確認合格后方可從事原崗位作業(yè)。對進場的特種工進行入場安全教育，并經(jīng)常對特種工進行本崗位的安全操作規(guī)程教育，施工前進行針對性的書面安全技術(shù)交底，特種工的勞動保護用品要按規(guī)定發(fā)放，并督促其正確使用勞動防護用品。特種工必須持證上崗，《特種作業(yè)人員操作證》不得偽造、涂改或改借。特種工在操作過程中要嚴格遵守操作規(guī)程，不允許擅自離崗或讓別人代替上崗。對已取得上崗證者，項目部要進行造冊登記存檔，《操作證》必須按期復審，不得超期使用，名冊應(yīng)齊全。特種作業(yè)人員必須在《操作證》規(guī)定的工種作業(yè)范圍內(nèi)進行作業(yè)。特種作業(yè)人員要保持相對穩(wěn)定，不準隨便調(diào)離，如需要調(diào)離，必須經(jīng)項目部同意。8、安全標示標牌管理制度施工現(xiàn)場安全標志用以表達特定的安全信息，對提醒人們注意不安全的因素，防止事故的發(fā)生起到保障安全的作用。施工現(xiàn)場在有必要提醒人們注意安全的場所醒目地方，必須設(shè)置安全標志牌。分部選購和制作的安全標志牌，必須符合GB2893-82《安全色》，GB2894-1996《安全標志使用導則》的規(guī)定。標志牌設(shè)置的高度，應(yīng)盡量與人眼的視線高度想一致。標志牌9075度。標志牌不應(yīng)放在門、窗、架等可移動的物體上，以免這些物體位置移動后，看不見安全標志。標志牌前不得放置妨礙認讀的障礙物。場依此進行布置。人批準，并備案。標志牌每月至少檢查一次，如發(fā)現(xiàn)有破損、變形、褪色等不符合要求時應(yīng)及時修整或更換。肅查處。工使用。9、消防安全管理制度施工現(xiàn)場的工棚、宿舍、材料庫、分布、規(guī)劃、選址、結(jié)構(gòu)均應(yīng)符合防火規(guī)定，要有安全防火距離和消防器材等設(shè)施。在禁火區(qū)域或場所所使用明火作業(yè)，必須經(jīng)主管部門批準，領(lǐng)取《動火證》后方準作業(yè)，用火單位必須保證安全。對按規(guī)定允許使用的生產(chǎn)、生活用火，必須符合防火要求，熄火前必須有專人值班守護。安裝、維修電氣設(shè)備，必須嚴格執(zhí)行國家《電力設(shè)計技術(shù)規(guī)位提供的安全防火方法操作安裝。施工現(xiàn)場易燃易爆危險品的安全管理，應(yīng)遵照《中華人民共和國爆炸物品管理條例》、《鐵道建筑總公司爆炸物品安全管理暫行辦法》執(zhí)行。易燃易爆物品的保管員、看守員、爆破工和其他經(jīng)常接觸這類物品的作業(yè)人員，要經(jīng)公安機關(guān)培訓考核合格后方準上崗。建筑施工單位必須按照有關(guān)防火設(shè)計施工，不得任意擅自改動。10、安全防護用具管理制度為了保護職工在施工過程中的安全和健康，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和勞動社會保障部《關(guān)于勞動防護用品管理規(guī)定》，結(jié)合公司規(guī)定，加強職工勞動防護用品管理。勞動防護用品是根據(jù)工程項目地理條件、氣候條件、環(huán)境因素等條件，為保護職工在勞動過程中的安全與健康而發(fā)放的非福利待遇的防護用品。各單位要按職工（包括外部勞務(wù)人員）工作崗位、防護標準、防護種類發(fā)給相應(yīng)的勞動防護用品。對從事多種作業(yè)的職工，防護用品的發(fā)放應(yīng)按其在工作時間內(nèi)勞動條件最差的工種發(fā)放，但必須保證安全生產(chǎn)的需要。勞動防護用品的配置由項目部統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一發(fā)放、集中管理。建立健全防護用品檢查制度，對特種防護用品要在使用前進行嚴格檢查，發(fā)現(xiàn)損壞、失效應(yīng)及時維修或停止使用。各種勞動防護用品都具有時效性，在使用過程中應(yīng)按照產(chǎn)品說明和要求使用。11、安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度安全獎勵和處罰分部所屬施工隊與分部簽訂安全包保責任狀，并按照分部承擔2%發(fā)生責任行車大事故時、發(fā)生施工安全重大事故時，分部對責2%故的罰款并清退出場。發(fā)生一般安全事故時，按情節(jié)嚴重程度，分部對責任施工隊處以5000-10000員的罰款。發(fā)生事故的處罰條款①輕傷事故的處罰條款各施工隊年輕傷率控制在0.5‰以下，如達不到目標處以如下罰款：年輕傷率在1%以上時，分部對責任施工隊處以5000元罰款，并取消事故單位申請安全文明生產(chǎn)單位的資格；年輕傷亡率在1.2-3%時，分部對責任施工隊處以3000員的罰款。①重傷事故的處罰條款在施工期間事故施工隊如發(fā)生1-2人重傷事故，分部對責任施工隊處以8000元的罰款，分部還將組織有關(guān)進行安全大整頓，制定整改措施，并對責任人處以500元的罰款；如一次重傷在3人以上的，分部對責任施工隊處以10000元的罰款，分部將組織安全大整頓，并對責任人處以800元的罰款和行政處分，并按項目部有關(guān)管理辦法處罰。①死亡事故的處罰條款杜絕責任死亡事故，對發(fā)生死亡事故的責任單位和責任人將依照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定追究其民事、行政和法律責任。安全違規(guī)處罰對于在日常檢查和每月組織的大檢查中發(fā)現(xiàn)有違反安全規(guī)章和1000～5000500元罰款。(4)安全獎勵規(guī)定對在項目施工安全生產(chǎn)管理中能遵章守紀，防止和避免重大傷亡事故發(fā)生的班組或個人，視貢獻大小報項目主管部門和項目經(jīng)理批準后，一次給予500-2000元的獎勵。在搶救各種災(zāi)害事故中，對人民生命和