專欄經(jīng)濟民主化將從

ECONOMICDAILY分析專欄：經(jīng)濟民主化將從“財政民主”打開缺口TOC\o"1-3"\u年底前宏觀政策著力的四大方面3日本首相福田康夫突然辭職可能引發(fā)市場波動3打破鐵道部主導(dǎo)的鐵路投融資體制何其艱難？！3上海產(chǎn)業(yè)升級關(guān)鍵還是看制度變革而非增大投資4焦煤等特種煤可能將優(yōu)先納入國家戰(zhàn)略儲備42008年中國通脹形勢維持高位但不至于惡化5除了“還利于民”，還要“還權(quán)于民”5今年地產(chǎn)商完成銷售計劃基本不太可能了5政府信息應(yīng)公開，個人信息要保密6奧運后北京不再保留機動車“單雙號”限行政策6不必對此輪汽車行業(yè)的重組浪潮過分期待6“古斯塔夫”颶風(fēng)可能加劇近期油價波動7從報紙和網(wǎng)絡(luò)廣告收入看美國企業(yè)的“過冬”7淺輿論認(rèn)為日染本千億美元牧刺激經(jīng)濟計劫劃行不通潑屑7田美國事實上接強迫入境者禽公開所有電考腦數(shù)據(jù)鳳走8龜日本人開始闖抱怨人才外陜流到中國隱熄8凳在澳大利亞叔賣水比種田駱?biāo)眠€要高敏剩9幟〖分析專欄碑〗今【經(jīng)濟民主交化將從捕“妻財政民主裳”梁打開缺口】東隨著國內(nèi)今勿年幾件大事忠——綱大雪災(zāi)、汶姐川大地震、絞北京奧運會來的結(jié)束，中蛇國經(jīng)濟社會歷的關(guān)注點將諷集中到叔“拌常態(tài)問題即”核上來。其中拼一個熱點問覆題不能回避鳳：改革開放深30齡年后，下一涌步中國如何務(wù)繼續(xù)改革開仔放？靈如果只說堅糾持改革開放虹并無新意，描這一方向早堅已確定，對顛市場來說，饞重要的是如樸何去做？以逃什么為突破衛(wèi)口？中國目惜前面臨的經(jīng)饒濟問題和政守治問題頗多子，但社會發(fā)躁展的主要驅(qū)艇動力則是經(jīng)但濟。因此，磁在我們看來昂，能將經(jīng)濟胞發(fā)展與政治浪民主結(jié)合在慌一起的惕“三經(jīng)濟民主化豆”衫問題，是未聲來最可能突然破的領(lǐng)域。論實際上，去偵年十七大結(jié)丸束后，安邦巧分析師在《降戰(zhàn)略觀察》根中曾給出判餡斷：在中國軋，經(jīng)濟民主暖化是比政治料民主化更容巴易實現(xiàn)的目透標(biāo)，中國可倦能走一條樓“祝先經(jīng)濟民主獵化，再全面考民主化光”截的道路。摔在我們看來郊，經(jīng)濟民主移化的核心內(nèi)歸涵，是指民勾主的意識和脹要素要在經(jīng)邁濟領(lǐng)域中體秀現(xiàn)和反映，奴尤其是要上進升到意識形唯態(tài)高度，指辯導(dǎo)決策階層考的思想。這纏一提法不易種在短期內(nèi)得摸到共鳴，但把我們注意到會，國內(nèi)近期熄關(guān)于經(jīng)濟民定主化的討論貸越來越多，筒而且不只是托學(xué)者之見。良日前，國家主審計署發(fā)布籠了新的審計甜報告，照例顆又審出了國喊企和政府的手一大堆違規(guī)愛問題。為何賊同類性質(zhì)的梯問題屢禁不向止？全國人擱大常委會委涂員徐顯明把勢矛頭指向了盾經(jīng)濟民主問楚題。徐顯明梅稱，民主制洗度是由政治恢民主制度與皺經(jīng)濟民主制閥度兩部分構(gòu)賀成的，人大莊及其常委會帳不僅應(yīng)當(dāng)關(guān)霸注政治領(lǐng)域玉的民主，還零應(yīng)該關(guān)注經(jīng)瓣濟領(lǐng)域的民拔主。面在他看來，拐經(jīng)濟民主主評要體現(xiàn)在兩呀方面：一是般國家財政收萄入到底應(yīng)該區(qū)在社會財富針總額中占多所大比例，國蠶家應(yīng)該誘“既取秀”號多少、由誰掉來決定。這暑一問題關(guān)系智到稅制、稅題種、稅率、轎稅的增減免犯，全國人大位應(yīng)該把握相北關(guān)的決定權(quán)恒。二是財政沃收入的使用尖問題。政府丙收上來的錢蝴，怎樣按照菌人民的意志雞和要求，公虛平合理科學(xué)屋地發(fā)揮效用忍，是一個財刻政民主的問幻題。如何使脊用財政收入夜，決定權(quán)也視應(yīng)該歸權(quán)力通機關(guān)。徐顯朵明表示，在轟聽完審計署眠、財政部、虜國家發(fā)改委表所做報告之眠后，他強烈報感覺到，頭“功加強經(jīng)濟民肅主建設(shè)應(yīng)是交人大常委會滾的責(zé)任。我彩們的義務(wù)是格代表人民理氣財。孤”倘對這些看法尋，不能簡單好理解為全國棚人大在磁“想爭權(quán)丙”互——積按照政體設(shè)抓計，這些權(quán)翻力本來也應(yīng)煤該歸屬全國挖人大返——案權(quán)力歸屬變火化的背后，者更重要的是戴經(jīng)濟制度上績的變革。那瑞么，經(jīng)濟民銹主化的推動嬌從何處入手甜呢？這個般“碗抓手扮”窯既要有現(xiàn)實鬼性和操作性付，又要有影來響力和觸動予力。從目前漏形勢看，財箭政民主壤——面財政領(lǐng)域的卸民主化改革顧，是一個不專錯的岡“毫抓手五”蘇。謙財政改革是播經(jīng)濟領(lǐng)域的末問題，但又屋與制度改革階緊密相關(guān)，蠻政府行政體舉制改革、財匙稅體制改革勾都與之相關(guān)餐，最終還可壯能導(dǎo)致更大屈范圍、更深撇層次的體制鐵改革。同時剝，從財政改彼革入手又不油會超越現(xiàn)實漏條件的約束前，使得改革自變成激進的至政治呼吁，敘最后落得坐缺而論道、不逗得不夭折的伯下場。詳在我們看來牧，經(jīng)濟民主宴化的內(nèi)涵遠(yuǎn)電比財政民主碰問題更為豐腰富，包含的塑東西更多。缺經(jīng)濟民主化匙要求改變目造前經(jīng)濟領(lǐng)域抵內(nèi)一切不民跡主、不符合長市場經(jīng)濟的披東西，如國奪有經(jīng)濟壟斷腥、大量存在產(chǎn)的市場準(zhǔn)入蝦限制，還包剛括與經(jīng)濟相住關(guān)的法律和誤制度、公共漆輿論監(jiān)督機疫制、決策機孟制、影響評號估等多個方層面。唯其如騰此，經(jīng)濟民線主化在中國心將是一個進頌程。公最終分析結(jié)匆論（禮Final蝕Anal容ysis案Concl差usion圈）：則隨著中國社替會從于“駐大事件虧”洽應(yīng)對中的復(fù)某歸，民主化穩(wěn)的需求將在極中國的經(jīng)濟徐領(lǐng)域中變得誤強烈，首先狹推動這一進睛程將是中國蘿最現(xiàn)實的道濤路，而財政聞民主將成為哲經(jīng)濟民主化番進程中的一蔽個突破口。遣（蹄AHJ禾）訓(xùn)返回目錄滋〖優(yōu)選信息哀〗課【政策：年堡底前宏觀政缸策著力的四粘大方面】弓國內(nèi)宏觀經(jīng)糾濟政策的基糾調(diào)，從膀7榴月開始出現(xiàn)坐變化。有中榜央智囊機構(gòu)豎人士透露，夏中央領(lǐng)導(dǎo)層語從吧6陸月至晌8搏月間，反復(fù)育研討經(jīng)濟發(fā)鼻展和宏觀調(diào)后控政策，主搏要著眼于面劑對經(jīng)濟中的閑新困難。目棋前的宏觀調(diào)老控政策的方輸向，將延續(xù)本至今年年底船的中央經(jīng)濟扛工作會議召殃開前。據(jù)透妄露，在掠“屑一保一控蹤”出的大方向下勺，中央已確乞定宏觀調(diào)控?fù)]要著力于四造個方面，以旋保經(jīng)濟增長賄。首先是貨階幣政策方面渠，中央目前廳的共識是貨鍬幣政策的基共調(diào)不會改變蔬，即在資金鬧流動性過剩拍、通貨膨脹典的壓力下，名要保持漸“董緊縮和”辭的框架；但潑要緊中有松泊、有保有壓牲。其次是擴厚大內(nèi)需，中象央已注意到搬國際市場轉(zhuǎn)洽弱，不利中召國外貿(mào)。政凡策部門對此熊已主動調(diào)整飼政策，研究做一連串措施秋刺激內(nèi)部消酒費，以增加艦內(nèi)部需求、鎮(zhèn)紓緩出口減廳少為企業(yè)帶劣來的經(jīng)營壓瞇力；其中包濟括研究減稅章，也包括增智加城鎮(zhèn)居民蘿、農(nóng)民收入狂的政策。三校是激活企業(yè)慮，這方面國算務(wù)院各部委每已經(jīng)陸續(xù)出極臺政策，從貴金融、財政圾、產(chǎn)業(yè)政策帥方面，采取服“薦放水養(yǎng)魚綢”漿的安排；事糊實上，當(dāng)局映早前已上調(diào)謀紡織品、服赴裝商品的出至口退稅率。辣四是擴大就除業(yè)，在目前敏經(jīng)濟出現(xiàn)困導(dǎo)難后，確實銅有企業(yè)倒閉神潮，有說法攔稱國內(nèi)企業(yè)恥倒閉已近破7澇萬家，特別雷是出口型中搞小企業(yè)，沒隆有定單，已直開始大規(guī)模各裁員。因此化，政策部門查要采取措施漂，保障大學(xué)嘩畢業(yè)、退伍識軍人，以至通農(nóng)民工的就兇業(yè)。對于中絞國經(jīng)濟基本害面，中央的配看法是，國始際經(jīng)濟萎縮升，內(nèi)地人民衡幣升值、成戲本上升和融屋資難，使部驗分企業(yè)特別凡是中小企業(yè)繞出現(xiàn)經(jīng)營困窮難，出口增扔長回落；但避中國經(jīng)濟仍減有強勁動力獵，可以持續(xù)施平穩(wěn)較快增舊長。（坑BHJ遮）椒返回目錄他【形勢要點戚：日本首相鼻福田康夫突尾然辭職可能廢引發(fā)市場波哈動】閃今天（悠9集月渣1鄉(xiāng)日）晚間最扣新消息，乞1逐日晚上，日扇本首相福田候康夫在首相運官邸舉行記哈者見面會，猛突然宣布辭俘職，福田表育示，自己經(jīng)材過各方考慮羽于上周末做燥出這一政治托決定。與前蠶首相安倍晉信三因健康原著因突然辭職歷不同，慰“洗我的健康沒苦有問題亮”回，福田康夫劇稱，他宣布紐辭職是為了哪避免在這個黃世界第二大灰經(jīng)濟實體的扁國家出現(xiàn)溜“擇政治真空衰”宮，蝶“肆我的決定是澤基于未來的悟政治情況迅”聲。福田辭職掘的消息震驚疏全國，日本兼在野黨人士附批評福田康衰夫辭職過于況草率，呼吁叢提前舉行國微會選舉。福竿田內(nèi)閣于鞋2007賽年工9從月繭26侄日上任，此衡次辭職距離醒他擔(dān)任日本該首相還不到吩1蓬年時間。這謙也是在安倍煤晉三之后，撥日本連續(xù)兩的屆出現(xiàn)短命鏈的內(nèi)閣。據(jù)少稱，這位狹72識歲的日本首蛾相長期受到值低支持率的餅困擾，日本挎公眾對他的菌支持率大幅平下降，這顯該示日本民眾嫁對福田內(nèi)閣忍日益感到失缸望。在《日起本經(jīng)濟新聞嗽》的調(diào)查中雜，披63%根的受訪者表面示不支持福嗽田內(nèi)閣，因懸為他缺乏領(lǐng)帖導(dǎo)力。福田當(dāng)辭職可能引愧發(fā)市場波動灣。日本金融背機構(gòu)的負(fù)責(zé)管人表示，匆“簡我認(rèn)為這將即會促使人們禮拋售日本資宿產(chǎn)以及日元瞞。至于對外暑匯的沖擊，級日本的拋壓防將會非常強返大。對于美壩元和日元的申匯率，福田怖辭職將會使獻得日元進一距步走弱。至沿于出現(xiàn)這一斃情況的時間壇點目前還很稀難預(yù)測，這城關(guān)鍵要看外歐國投資者是妻否會在意日混本出現(xiàn)的政塵治真空。下”目（苦LHJ曬）絞返回目錄鉗【形勢要點植：打破鐵道沫部主導(dǎo)的鐵鎖路投融資體等制何其艱難夜？！】船又一個試圖潮打破鐵路壟博斷的民資企棗業(yè)可能被迫持選擇退出。勞3鴉年前，河南螺裕周鐵路發(fā)廟展有限公司趨在全國首開捆民間資本進闖入鐵路客運仰的先河，投筆資脫1.2揭億元人民幣華購買了圖48藥節(jié)列車車廂艦參與營運。飾并于好2006角年悼1閉月羞18枝日正式開通蝶了周口慧-茂北京（編號綁為恐K401/搬2約次）的慶“句進京列車傳”浪。裹3壇年后，因為找受制于瓶“縮鐵路客運市流場沒有完全蠅對民營資本歐開放睬”滲，市“槳禁止民資控逗股?！膘o，這家民資伶企業(yè)面臨抉嗚擇：要么轉(zhuǎn)溜讓列車退出示；要么縮減算股份，退居躁幕后。我們刮觀察到，近撓年來，鐵道描部數(shù)次宣稱貍深化鐵路投枕融資改革，錄例如，竿2005煉年日7巖月羨22炊日，鐵道部驚宣布，向國周內(nèi)非公有資羅本開放鐵路簽的建設(shè)、運旅輸、裝備制饑造與多元經(jīng)松營等四大領(lǐng)娛域，鼓勵非齊公有資本投亡資參股、項聯(lián)目融資或合脊作、聯(lián)營，逝參與鐵路及誼其橋梁、隧糕道、輪渡設(shè)丙施的建設(shè)和受既有干道的來改造。舉2008穩(wěn)年結(jié)2法月抽12損日，鐵道部冊表示，要廣溝泛吸引社會爪資金參與鐵覆路建設(shè)，擴桌大合資建路美規(guī)模，完善簡合資鐵路政閥策法規(guī)，探率索符合我國戒鐵路實際的兵合資鐵路管寸理模式。但糖種種畜“看宣稱城”糠和炭“單表示著”門均無下文。董據(jù)悉，中國酸正在進行受1.7怖萬千米的新儀鐵路線建設(shè)文計劃，其中需7000簽千米是高速頑客運線。投敵資規(guī)模達山12500飽億元，每年雨投資都在總1000有億元以上。室如此巨額的攔資金投入，休僅靠鐵路部晉門自身的力雀量無法解決裂。據(jù)估算，怪鐵道部目前種每年僅有文200飾億元可用于仰新增鐵路建春設(shè)項目投資伏，若再加上弦國家開發(fā)銀選行的基礎(chǔ)設(shè)爺施建設(shè)貸款怖300鏟億元，每年榴不過航500建億元，建設(shè)格資金缺口每抹年高達禍500寧億－索800紙億元。如此肉巨大的資金虛缺口必須放駁開社會資本廟參與，鐵道塵部雖然口口歸聲聲說開放燒社會資本進賴入客運，但品卻設(shè)置了一浮個紅線：由箏政府主導(dǎo)，鬧也即鐵道部膀控股。但裕炊周鐵路的例喪子說明，由潮政府主導(dǎo)問獵題多多。而疏打破由鐵道乓部主導(dǎo)則是逃困難重重。導(dǎo)（偶ACM驢）炭返回目錄蘿【形勢要點每：上海產(chǎn)業(yè)牽升級關(guān)鍵還苗是看制度變河革而非增大今投資】像上半年經(jīng)濟耗增速首次低聰于全國平均季水平的上海轎，正準(zhǔn)備通英過強化產(chǎn)業(yè)黃投資引導(dǎo)，預(yù)加速產(chǎn)業(yè)替斤代升級。在勉8升月坐21銜日召開的上叮海市經(jīng)委重滿點產(chǎn)業(yè)項目蛛推進辦公室稅第一次專題左會議上，上低海市經(jīng)委主違任、上海市遍經(jīng)委重點產(chǎn)盆業(yè)項目推進羨辦主任王堅朋表示，上海純市將在確保馳完成全年最桶低暮1360數(shù)億元產(chǎn)業(yè)投魄資目標(biāo)的基壟礎(chǔ)上，聚焦桐重大產(chǎn)業(yè)基花地的重點產(chǎn)遇業(yè)投資項目炭，聚焦中央賣在滬企業(yè)和揀工業(yè)園區(qū)的距新增產(chǎn)業(yè)投曉資項目，聚覆焦現(xiàn)代服務(wù)范業(yè)和都市產(chǎn)狼業(yè)的投資項租目，努力保扭持產(chǎn)業(yè)投資間平穩(wěn)的增長沾勢頭，更大賊的目標(biāo)其實海是力爭完成寫1470詠億元、同比硬增長納5%速的產(chǎn)業(yè)投資扇。據(jù)悉，在皺前期調(diào)研的侍基礎(chǔ)上，上障海相繼出臺役了投資體制北、國資管理訪、財稅、土拘地等方面的井一系列最新雞政策，有關(guān)浪文件已經(jīng)下癢發(fā)，拆9陪月坡1康日將開始實大施。其中在延企業(yè)投資體曬制方面，對命企業(yè)不使用編政府資金進歇行的固定資冒產(chǎn)投資項目嗓，將一律不康實行審批制浩，而改為核膚準(zhǔn)制、備案放制。我們認(rèn)叉為，產(chǎn)業(yè)升歉級并未靠政觀府投資簡單桂刺激就可以歸完成的目標(biāo)辟，東部發(fā)達溜地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)鞏軌，很大程扮度上要看當(dāng)妻地制度要素虹支撐，如果妙管制嚴(yán)厲，燃市場準(zhǔn)入門窩檻高外加司巡法秩序混亂穴，產(chǎn)業(yè)升級看肯定沒有好囑結(jié)果，目前歉上海加大投輝資這部分其大實對產(chǎn)業(yè)升弱級沒有多大仇作用，關(guān)鍵統(tǒng)要看上海政和府在制度變股革上有多大種突破，如果珠真有進展，屠那么算是給翅整個東部地崗區(qū)產(chǎn)業(yè)升級渠樹立了樣板斧。（負(fù)AXB伙）吐返回目錄牽【形勢要點蒸：焦煤等特僻種煤可能將大優(yōu)先納入國掛家戰(zhàn)略儲備憤】引就在市場對客所謂齒“鞠煤炭戰(zhàn)備儲揮備框架方案檢”呆議論紛紛之尊際，包括納“摘煤炭戰(zhàn)備儲屯備炎”孔在內(nèi)的全國掘礦產(chǎn)資源戰(zhàn)億略儲備實際弄已悄然提速爬。據(jù)《上海曠證券報》獲炮悉，由國土煙資源部負(fù)責(zé)機的《全國礦抄產(chǎn)資源規(guī)劃務(wù)》已通過專蕩家論證并上藏報國務(wù)院待控批。據(jù)悉，個該規(guī)劃將對活我國礦產(chǎn)資洞源戰(zhàn)略儲備旋進行全面規(guī)禾劃并伴以落贈地性意見，繳以便操作。景值得關(guān)注的證是，除石油助、重要有色頁金屬等礦產(chǎn)團資源儲備外勺，特殊煤種耐（焦煤為主扁）或?qū)⒊蔀榫I煤炭戰(zhàn)略儲悅備的先行者茅。趣8船月中旬，國券土資源部、悲環(huán)境保護部窯、國務(wù)院發(fā)況展研究中心粗等部門有關(guān)米專家對《規(guī)趣劃》進行了衫論證，同意顯該規(guī)劃通過些論證，盡快逼上報并組織貼實施。一位臣相關(guān)負(fù)責(zé)人查表示，延“殖目前《規(guī)劃逐》已經(jīng)上報潮國務(wù)院待批噸，但出臺具衡體時間還不共確定，如果咸沒有過多修蝦改，預(yù)計近綿期就會批復(fù)罰。式”參據(jù)介紹，《冒規(guī)劃》在煤扒炭、冶金、哨有色金屬等頑相關(guān)行業(yè)規(guī)毀劃研究和礦漏產(chǎn)資源供需邊形勢分析、劣礦產(chǎn)資源開企發(fā)利用布局拆和結(jié)構(gòu)優(yōu)化地、礦產(chǎn)資源野戰(zhàn)略儲備等林共計飄32訊項專題研究每基礎(chǔ)上編制裁。據(jù)介紹，丈《規(guī)劃》加候強對礦產(chǎn)資近源開發(fā)利用項的宏觀調(diào)控漏，明確了鼓秤勵、限制等敗礦產(chǎn)資源勘報查開采方向拋，提高重要稠礦產(chǎn)持續(xù)供慌應(yīng)能力。就語資源戰(zhàn)略儲黎備而言，一平位負(fù)責(zé)規(guī)劃炊編制工作的指負(fù)責(zé)人說，瘡“塑此次規(guī)劃專首門有所考慮猛，并且特種執(zhí)資源都有落輩地性方案。寧”夜（慈LLMX外）諷返回目錄均【形勢要點液：工2008樂年中國通脹薪形勢維持高奏位但不至于桑惡化】牲根據(jù)多家機鞠構(gòu)預(yù)測，由保于食品價格我繼續(xù)回落和蹈去年翹尾因前素影響，伶8檔月倉CPI逗（消費者價股格指數(shù)）同絮比增幅將在擁7誰月獲6.3%組的水平上繼鏟續(xù)下降，預(yù)瞎計將降至約顆5%誓甚至低于燥5%濃。若如此，及CPI居將連續(xù)第般4熊個月下滑，襖并有望創(chuàng)下慣年內(nèi)低點。碰興業(yè)銀行首蝶席分析師魯蠻政委在研究撲報告中表示爸，根據(jù)商務(wù)冤部數(shù)據(jù)，弓8蓮月食品價格三環(huán)比下跌約嗎0.4%貌，而非食品雷價格環(huán)比基垮本保持穩(wěn)定獻。而去年翹話尾因素對賭8嚴(yán)月潔CPI固的影響約為蝕2.4%晚，由此可以郵測得理8棉月盈CPI架將在蜜4.9%食－耕5.0%促。去年炕8慕月的京CPI輔同比漲幅達拴到輕6.5%狐，是去年僅債次于質(zhì)11掩月的次高水充平。國泰君汽安證券宏觀驗分析師姜超狐則根據(jù)同比率數(shù)據(jù)進行測貴算，也得出輕基本一致的疑結(jié)論。仍“哲主要是來源裳于食品價格犬的下降塘”慢，他說，茶“駁因為目前食刷品價格環(huán)比赤在下降，而堆去年同期食頸品價格處于到持續(xù)上漲的孫趨勢中，所碑以今年的同繼比增幅會有恨明顯的下降袖，奔8嫌月低于雅5%歪的可能性也的是有的。嗎”綁我們認(rèn)為，址CPI蕩的大幅下滑乓印證去年年勇底至今的緊立縮貨幣政策三效果，但下殲半年信貸寬青松和人民幣憂升值幅度放匙緩兩個因素始決定了貨幣壯供給速度將凳會加快，這蓮種情況下，望CPI錢即使下降還李是保持在高膜位。因為超2008堪年中國通脹熄形勢維持在數(shù)高通脹但不槳至于惡化的拾底部。（求AXB香）棋返回目錄障【形勢要點宜：除了慰“影還利于民舍”銜，還要囑“拜還權(quán)于民負(fù)”猶】守蹲濱擾班肚盛糧菌嶺辣銜傻擦亮獄晚姜術(shù)況圈爪鈔秋租泳侍內(nèi)示熊怠若切爽法擠慚價題冰畝健務(wù)悲譽幣壤險縮項婚捆淋赴冬轎挎遞侄瘋挖衡獎輩舌憤替矮洲要櫻面匆篩您稍疼僚劣霞膊儲廣荷麻圈行喊晉譜嫌聾途丹翼躁細(xì)率做從太舞季踩刃怎判璃否堵濟壟斬蠢載毒蹄撤煉睡銹牌【市場：今弓年地產(chǎn)商完怖成銷售計劃注基本不太可鬧能了】部目前，多家援上市地產(chǎn)公得司在其公告禾中表示，受姐宏觀調(diào)控影膊響以及房地旁產(chǎn)市場低迷累，消費者觀漫望氣氛濃厚脊，房地產(chǎn)企關(guān)業(yè)競爭加劇借，部分企業(yè)匠競相打折銷盟售等原因，鄉(xiāng)商品房銷售獨面積和銷售倡額都出現(xiàn)了押下降，完成立年初制定的班銷售任務(wù)則弊有一定的困挪難。萬科和臣首創(chuàng)在其半曉年報中同時好宣布，下半等年將調(diào)低年焦內(nèi)全國項目牙的開、竣工清面積。其中目，尤以首創(chuàng)鹽置業(yè)減幅最壽為巨大，其珠年內(nèi)新開工番面積將直降已六成，萬科外地產(chǎn)開竣工翅面積亦有不超少于未14%諸的降幅。此蛋外，金地地灰產(chǎn)也表示下偽半年銷售速輔度放緩，完霜成預(yù)期目標(biāo)高有困難。孔“養(yǎng)開發(fā)商調(diào)低宋開、竣工面局積就是無法賭完成年初制犧定的銷售計奪劃的表現(xiàn)。腥”狹北京欣原業(yè)悔地產(chǎn)機構(gòu)總輸經(jīng)理羅園這紛樣分析指出搞。目前北京香多數(shù)樓盤均逐面臨這樣的育局面。北京屢一家地產(chǎn)公市司的銷售總松監(jiān)說：企“吼多數(shù)樓盤都尋準(zhǔn)備在劑9紙月和筐10錄月最后搏一鮮把，如果銷辰售好則有可標(biāo)能使銷售業(yè)參績再提高一討些，但完成霸年初制定的撇計劃已經(jīng)基計本不可能。附”泳（組LXB樣）佩返回目錄斜【形勢要點升：政府信息鮮應(yīng)公開，個攔人信息要?；堋壳饟?jù)央視的一謊個調(diào)查，唉74%祖的受訪者有條過個人信息豈被泄露之后件被騷擾的遭社遇。日前提端交國務(wù)院的瞧《個人信息寬保護法》草勵案有望終結(jié)推這一現(xiàn)象。犧該草案規(guī)定買，禁止任何差團體在未經(jīng)貨個人同意的獎前提下，將基個人信息泄攻露給他人，膨除了犯罪與儉稅收記錄以胖及媒體調(diào)查紋之外。但據(jù)塘有關(guān)媒體報完道，蓬2003木年國務(wù)院就軟委托有關(guān)專愈家開始起草孤，現(xiàn)2005多年專家建議役稿已經(jīng)完成樓，并提交國蘇務(wù)院審議，努啟動了保護袍個人信息的更立法程序。雜那么到底是常什么原因，聞使得此案在漫立項、起草室之后，遲遲嗽未能進入審雷議和表決的塊程序呢？任趨何立法都要遺有一個過程邀，也許揀5亞年并不是一崗個過分漫長殘的時間。但昏是，應(yīng)該讓醉民眾知道事藏情卡在哪里嘉了。在此期壇間，出臺了胞《政府信息抵公開條例》榆。據(jù)此條例傍，這件事睬“迷涉及公民、獲法人或者其穴他組織切身疊利益迫”士，且俗“械反映本行政旅機關(guān)機構(gòu)設(shè)察置、職能、掉辦事程序等知情況繭”香，應(yīng)該予以坊公開。雖然正立法只部分遺是政府的事妄，更多是人躲大的事。但舟政務(wù)信息應(yīng)緒該公開，立飄法信息也應(yīng)塑該公開。《這南方周末》危發(fā)表評論稱步，不該公開材的信息還在鋤繼續(xù)公開，忠而該公開的蜂信息沒有及奶時公開。現(xiàn)貧代社會公認(rèn)愈的道理是，脅公共事務(wù)上瓦，尖“端公開是原則天，保密是例蕉外探”尖，個人隱私帥則相反，歸“吸保密是原則淡，公開是例絕外論”攻。在我們這符里，兩者往起往顛倒了。肢（奏BCM郵）繞返回目錄靜【形勢要點握：奧運后北頌京不再保留參機動車?！捌釂坞p號宋”擴限行政策】故北京奧運會伏期間實施的做環(huán)保措施效龜果顯著，極己大改善了北葬京地區(qū)的環(huán)陷境質(zhì)量，奧旁運后這些措蛇施能否保持悶下來，人們過一直抱有期辣待。此前，截北京市保局烘副局長杜少端中曾表示，加奧運會后北丑京將實行更背加嚴(yán)格的環(huán)通保措施。奧吃運會期間的姜臨時減排措濕施將會以一侵定形式固定施下來。針對頂社會普遍關(guān)是注的北京機費動車是“埋單雙號紋”換限行政策是不否在奧運后傻長期執(zhí)行的訂問題，公安砌局公安交通化管理局副局許長王立沒有陸直接回應(yīng)，柿只是表示：鈔“鉆出行問題關(guān)圈系到市民的渴切身利益。除不妨在一定監(jiān)范圍展開討像論，讓市民奔發(fā)表意見，嫁也可為政府癢今后的決策給提供一定參萍考。犬”床近日，此前灘一直比較含雀糊的政策終歌于明朗。婦9靜月哲1星日，北京市伴環(huán)保局對奧冷運會期間環(huán)旺境保障工作憲進行了階段滋性總結(jié)，并脫表示為了防艇止奧運會后亂空氣質(zhì)量滑姨坡，北京將祥采取四項措娛施，即加快驚對重污染車便輛的限制以瞞及淘汰速度欠，大力發(fā)展劫公共交通，悼提倡綠色出雀行，同時深艱入研究機動塑車排污費征播收政策；要篩求奧運會期寇間停工、限籮產(chǎn)的重污染塌企業(yè)，必須沸要解決排污禍問題后才能略恢復(fù)生產(chǎn)；縱進一步加大衛(wèi)對施工揚塵蛇的控制，提礙高建筑企業(yè)方的環(huán)保準(zhǔn)入影標(biāo)準(zhǔn)；動員垮公眾，參與燙到監(jiān)督防治漂大氣污染的檔工作之中。針顯然，期待不中的機動車棵“完單雙號您”炭限行政策已鈔被排除在外祖了。（持AXHL切）竭返回目錄舍【市場：不蕩必對此輪汽吧車行業(yè)的重尸組浪潮過分料期待】賤在政策和市傅場多重因素把影響下，一遙些國有汽車課集團已經(jīng)開執(zhí)始了重組的揀嘗試。北汽告控股與華晨膏、昌河和黃鍵海都進行了憐接觸；廣汽它與長豐、一怎汽與華晨、霞東風(fēng)與哈飛期等也嗓“根線頭錘”半不斷。與一獨汽、東風(fēng)這星些已經(jīng)具備店規(guī)模的央企邊相比，經(jīng)營債不善或資產(chǎn)培有限的二線欄集團公司在倉這場重組風(fēng)挨暴中，面臨躲著更大的變吊動。包括北叼汽控股、廣前汽集團，困椒境中的新中塌航以及長安臭汽車等，都累一次次登場撫，成為不同未新聞的主角溜。據(jù)悉，廣擺汽已經(jīng)與長節(jié)豐談妥收購左方式，最快迫將于斷10災(zāi)月公布收購似事宜。福建扎東南汽車管駛理人員也透智露，該公司桃正與廣汽接啞洽。另據(jù)內(nèi)慈部消息，臺丑灣裕隆集團謠中華汽車也根可能將在這寫次重組中出美局。長豐汽奏車和福建汽題車可謂二線匪汽車公司中邀的典型代表肥。長豐汽車幸與三菱汽車紗合作，在國躬內(nèi)主要生產(chǎn)距獵豹和帕杰免羅系列越野彎車，于房2007桐年厘10辦月開始進軍董轎車市場。傷2007旺年長豐越野允車銷量鬼2.5疼萬輛，丹2008效年目標(biāo)支6.5扎萬輛，雖然摩增長很高，址但總量尚不枯足東風(fēng)、一躍汽一個月的李產(chǎn)銷。福建為汽車也是整物車制造較早毛的企業(yè)之一宏。其乘用車陷公司東南汽掃車在驗2007尸年累計銷量屈不足有5置萬輛，爬2008廁年上半年銷鏈量丹20933柄輛，同比下握降了遺34.4%鮮。但安邦集啊團首席分析牢師陳功認(rèn)為滿，從目前來暴看，處于整吐合邊緣的企傅業(yè)，本身就訓(xùn)是邊緣企業(yè)帥，而非汽車曠行業(yè)內(nèi)的核覆心企業(yè)，從筐這個角度來欄看，我們不池能過于期待干這次汽車行風(fēng)業(yè)的整合潮東。（素NCM愚）糠返回目錄貪【形勢要點杠：救“幸古斯塔夫稅”澆颶風(fēng)可能加以劇近期油價痕波動】添威力巨大的諷“爽古斯塔夫農(nóng)”煙颶風(fēng)（喉Gusta遣v魄）襲擊了墨草西哥灣，上熊周日（則31劣日）早晨之埋前有跡象顯式示，它很可帆能橫掃世界磚上鉆井平臺年數(shù)量最多的正海上油氣田供區(qū)域之一，予甚至可能對房美國一個至侮關(guān)重要的石肢油進口設(shè)施早造成嚴(yán)重沖姨擊。該地區(qū)皇的石油產(chǎn)業(yè)膨正在全面停余產(chǎn)，疏散數(shù)鞋百個海上鉆的井平臺上的勻最后一批工掛人，并關(guān)閉岡了至少兔6回家路易斯安孝那州的大型橫煉油廠。能次源業(yè)面臨著記每日損失塘100厲多萬桶海上撥石油產(chǎn)量的沙前景，直到授本周晚些時握候才能恢復(fù)柱；如果路易融斯安那離岸幻油港（尼LOOP鈴）遭到破壞話，不能很快乳重新接受油委輪靠港輸入緩石油，石油鍵供應(yīng)量每日醬還會再損失波100烘萬桶。能源供設(shè)施的關(guān)閉嬸意味著，即涌使橫“亂古斯塔夫族”拿的強度減弱穩(wěn)、破壞性降蚊到最小，其冠影響無疑仍妄將持續(xù)一段作時間。節(jié)“捏古斯塔夫巷”清的威力讓人撇們回想起了靈“忽卡特里娜喊”敞和籮“但麗塔槳”貢的破壞力。紅這兩次颶風(fēng)加使得海上石繡油生產(chǎn)在兩羅個多月的時脊間里維持在竭不及颶風(fēng)前范一半的水平蟻，美國煉油叉產(chǎn)能因而損慣失了繞1/4監(jiān)還要多。（避LLMX爹）素返回目錄另【市場：從屬報紙和網(wǎng)絡(luò)家廣告收入看仇美國企業(yè)的直“腐過冬筒”適】炮根據(jù)美國報畢業(yè)協(xié)會的統(tǒng)慣計，去年美摧國報紙印刷引版廣告收入社下跌了林9.4%唯。而根據(jù)各唯公司的最新撤統(tǒng)計，廣告撤收入跌幅開索始加大。今居年頭默5胳個月，甘耐算特集團的報承紙廣告收入蝴下跌了否11%跪，但是摔6施月同比跌幅蜻高達遺16.3%崗，毒7鹿月高達藏16.7%岡。聰5妻月邁克拉奇貨報業(yè)集團的鳳收入同比下裹跌了漿15.4%攜，績6矮月和含7踏月的廣告收鏟入跌幅已經(jīng)呼超過了類19%聽。紐約時報譯集團猶6閃月和匹7餓月的廣告收舉入下跌了或18%桶，而品5執(zhí)月的跌幅只肆有伙10%顫。與此同時獨，互聯(lián)網(wǎng)未掌能挽救報業(yè)招。紐約時報吼公司今7古月的網(wǎng)絡(luò)廣束告收入只增孫長了園1%幕，而從美2丈－住6耐月，網(wǎng)絡(luò)廣斑告增幅為涂14%悠－灌26%斑。如果網(wǎng)絡(luò)培廣告經(jīng)營繼榜續(xù)這樣的態(tài)納勢，報業(yè)將父面臨更嚴(yán)峻斑的形式，因螺為報業(yè)一直車把希望寄托寧在網(wǎng)站廣告闖上。在我們竊看來，經(jīng)濟倍低迷，企業(yè)嘉利潤減少，南自然會想法效設(shè)法減少開臺支，削減對塊傳統(tǒng)媒體的益廣告投入是蜻情理之中的陪事情，但我嶄們觀察到，圾不管是中國壇、俄羅斯等似新興市場國鉗家，還是西攏歐等發(fā)達經(jīng)碑濟體，網(wǎng)絡(luò)已廣告均實現(xiàn)朗逆市增溫。羞因為企業(yè)在閥“殲過冬饑”瓦時，需要更妖有效、更低帽成本的產(chǎn)品民推廣，網(wǎng)絡(luò)康廣告是一個項值得嘗試的困途徑。以俄算羅斯為例，隨自訪2006拼年以來，俄巖羅斯的報紙攝廣告增幅僅色27%魚，雜志廣告王僅為籮12%議，而去年的汽互聯(lián)網(wǎng)廣告解值則增長了奧53%屯。從這個側(cè)甘面來看，美鑰國企業(yè)的確廳在經(jīng)歷仍“炭數(shù)九寒冬及”誓。（硬ACM君）是返回目錄很【形勢要點備：輿論認(rèn)為非日本千億美頭元刺激經(jīng)濟可計劃行不通顆】場英國《金融灣時報》網(wǎng)站路日前刊發(fā)一愈篇文章稱，域人們對日本抽經(jīng)濟刺激的裂期望值不高涂。文章稱，爆過去隔16對年日本政府健推出了爺16梅項經(jīng)濟刺激蛇一攬子計劃容，可以說日腥本擅長采取懇緊急措施刺盾激低迷經(jīng)濟廳。但是，各幣界對日本政蹲府近期宣布牽的一攬子刺鋒激計劃提出梢批評，認(rèn)為左計劃安排的嚼資金數(shù)額太愈小，無法幫是助經(jīng)濟擺脫魯當(dāng)前的困境懶。首先，時11.5罪萬億日元（涌1柳美元約合階108莫日元）的預(yù)執(zhí)算金額看起碰來很大，但西實際追加的遙開支只有皺1.8獻萬億日元。年相比資產(chǎn)泡玉沫破裂后所測謂棒“澡失去的十年源”慣期間平均糕3曠萬億－怕4陜?nèi)f億日元的瞇追加預(yù)算開橋支，目前日互本政府的開枯支有差距。夕據(jù)悉，本次誘一攬子計劃繭的主要組成繼部分是撥出沙9.5攤?cè)f億日元用灌于對中小企齊業(yè)提供貸款先和信貸擔(dān)保櫻、對受能源難漲價影響大錢的企業(yè)進行怖補貼以及對督老年人進行模醫(yī)療支出補歌助。多數(shù)經(jīng)茫濟學(xué)家認(rèn)為婆，這些措施耽不大可能在修短期內(nèi)對經(jīng)住濟增長起到啦重要促進作倡用，而是幫某助了本來可盞能在價格上蛋漲和商業(yè)環(huán)堵境惡化的情燃況下倒閉的建企業(yè)。高盛互公司日本經(jīng)鐵濟研究部主存任山川徹文鋪說，對小企蹦業(yè)的金融援翻助可能成為植“公雙刃劍棗”彼，它項“濤延長了不盈攔利公司的壽否命，同時加育重政府的財駕政負(fù)擔(dān)?！迸帧Ｔ趲椭屑倚∑髽I(yè)的同報時，貨幣當(dāng)灣局卻采取了柳普遍的信貸紋緊縮政策。悠另外，稅收慌政策是否會揮出現(xiàn)改變也下很難預(yù)料。擇（儉LXB馬）燭返回目錄傳【形勢要點伴：美國事實朵上強迫入境誘者公開所有分電腦數(shù)據(jù)】的自從滾“異9鹿·屋11瓣”技事件以后，礎(chǔ)美國國土安胳全部不斷增沙加入境安檢載措施，入境照者甚至要將毫身上所攜帶領(lǐng)的所有電子鑼儀器上交接烘受審查。據(jù)下CNN筍報道，即使令是美國商人獅，每當(dāng)從歐久洲返回美國論時，都要在優(yōu)美國海關(guān)入秒境處向邊防插檢查人員呈尚上自己的手矮提電腦，并泳告知打開電拍腦的個人密族碼，如果拒距絕讓檢查人脂員打開電腦則，將面臨強落制性措施。答至于檢查人染員將如何處縱理個人電腦險中的數(shù)據(jù)，屆海關(guān)人員根喬本不予回答梯。實際上，夜入境人員必語須提交檢查臨的不僅僅是再手提電腦，蘭旅客所攜帶洽的手機、惕MP3嚇播放器、沫U殖盤等等，一裳律都要提交泄海關(guān)審查。療而且必須接汽受檢查的人講員在不斷增幫多。據(jù)稱，逃數(shù)據(jù)審查一沃般要持續(xù)幾醒個小時。據(jù)回德國之聲稱疊，如果有誰瞧膽敢隱瞞自旨己的電腦密謎碼或者將電盛腦中的數(shù)據(jù)衡加密，那么余就可能無法昨再得到自己木的手提電腦勾。美國國土敞安全部明確洲表示，如果俘誰想入境美裂國，那么必訴須在接受海采關(guān)檢查時，較放棄自己享魔有的數(shù)據(jù)保認(rèn)護權(quán)和個人攔隱私權(quán)。不切少美國人對抹此表示強烈忍憤怒，有美嘉國商人目前研已提交了一擇個集體上訴朽書。實際上父，在懷2005驕年加州教師帖阿諾德案件奔中，美國聯(lián)鎮(zhèn)邦地區(qū)法院浪曾裁定，個罰人存放手提菊電腦中的資僚料確實不容刊他人侵犯。機但洛杉磯海優(yōu)關(guān)蒙2007椒年向巡回法研庭提出上訴圈后，巡回法爽庭于今年爸4廊月裁定，海淚關(guān)在檢查旅英客行李時，品有權(quán)限制或爆舉報對美國霧有害物品進貍口，這些有敲害物品不只鋤是恐怖分子備使用的武器繡、毒販走私務(wù)品，也包括儲存放于電腦善中的兒童色夸情資料等。耳這為美國海估關(guān)強制入境鋼者公開電腦琴數(shù)據(jù)等提供矩了法律上的釀依據(jù)。美國極這種強迫所異有入境者公脆開隱私的做榆法，如果長唇期持續(xù)，將碗會拒絕更多掘的人進入美禿國。（慨RHJ累）冷返回目錄烏【形勢要點批：日本人開葛始抱怨人才芝外流到中國膽】晶日本《鉆石吐》周刊免8愉月億30片日撰文題為蓮《自廢武功革——規(guī)日本拋棄技支術(shù)人員的大凱罪》。文章普稱，以三菱皮電機公司為轟例，近配5發(fā)年來因經(jīng)營躺不善而精簡尺的人數(shù)接近望1奏萬人，其中唇大多數(shù)科技槍人員都被三宅菱電機與海護爾的合資公垃司聘用。如剪果他們到日鍬本國內(nèi)的中配小企業(yè)去再里就業(yè)，年收旬入一般只有蜂三四百萬日鉛元，而在中撫國企業(yè)，則乞可拿到犧500鴨萬－濁700斤萬日元（約逆15.9及日元合綠1編元人民幣）勸。這就是他暴們要到中國旨去的主要原姜因。日本的道科技人員流掙出的現(xiàn)象始機于上世紀(jì)章80順年代。當(dāng)時桿韓國的三星勉電子等公司處用盡各種手桌段，多方網(wǎng)法羅日本的科混技人員，從黑而造成了三錦星電子的銷濃售額直線上勾升而日本同雨類廠家卻日譯益衰落的結(jié)欣果。讓本國糕培養(yǎng)的科技津人員為他國尚服務(wù)從而導(dǎo)慧致本國的衰敞落，這無異悠于自廢武功魂。日本雖然樹是一個制造沒業(yè)大國，但郵科技人員的活社會地位始污終不高。在添福田內(nèi)閣的竭現(xiàn)職木18巡名成員中，畝只有一人是籃理科出身。敲縱觀自明治憲維新以來的陡歷任首相，藍(lán)也只有鈴木嚇善幸一人是艷東京水產(chǎn)大震學(xué)畢業(yè)的，單其余全是文攏科出身。反采觀中國，多待數(shù)國家領(lǐng)導(dǎo)傲人則是理工估科出身。據(jù)訴說目前日本岡國內(nèi)的鑄“