安全生產(chǎn)風險管理體系問答匯編XXXX

PAGEPAGE43中國南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風險管理體系中國南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風險管理體系知識問答匯編知識問答匯編廣東電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風險管理體系建設指導中心廣東電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風險管理體系建設指導中心二○一○年四月前言華在基礎行業(yè)懶領域，推行刷安全生產(chǎn)風貧險管理體系宮已經(jīng)是國際般化的潮流，陣或者說國際祥化的趨勢。辮當今人類社滅會經(jīng)濟發(fā)展獸已經(jīng)形成了封在基礎行業(yè)為領域?qū)嵭邪矐┤a(chǎn)風險困管理，也就陸是把傳統(tǒng)的刻事故后的管息理向安全風講險管理轉(zhuǎn)變長。扎從中國南方玻電網(wǎng)公司成濾立之初，2對003年公逐司就開始現(xiàn)轉(zhuǎn)代安全管理欠的課題研究廟，經(jīng)過對國勸際流行的N巴OSA安全蒜五星管理系糾統(tǒng)、以及I亮SO質(zhì)量體思系、OSH任MS職業(yè)健職康體系等體蠻系的研究，豐結合電力行解業(yè)的實際，晨創(chuàng)立了電力嫌安鍵環(huán)綜合陪風險管理體鞠系，也就是咳PCAP體映系。通過對判PCAP體帥系試點應用說的總結和研產(chǎn)究，在PC匪AP體系成攏果應用的基巨礎上，經(jīng)過病改進，形成諷了目前的《競安全生產(chǎn)風孩險管理體系多》。體系給航我們傳遞了強在生產(chǎn)領域啦全面引入安倍全風險管理攝的思想，提盯出了系統(tǒng)性事管理的框架搭，提供了風布險管理基本施的工作方法姐。菌目前，中國貓南方電網(wǎng)公修司所屬電力棍企業(yè)按照公逃司部署，正何在試點和推旬行安全生產(chǎn)親風險管理體通系的建設，伙安全生產(chǎn)風狐險管理工作貼是一個嶄新跌的課題，需猴要有一個熟策悉和提高的榨過程。因此慧，安全生產(chǎn)頑管理人員和昆班組人員都冶期盼盡快了黨解并掌握有勵關安全生產(chǎn)到風險管理的秘基礎知識，喉基于此，我搬們組織編寫扒了《安全生狡產(chǎn)風險管理蹈體系知識問下答匯編》。睡本書分為六駛個部分。第好一部分概述仇主要是對中榨國南方電網(wǎng)銹公司的安全副生產(chǎn)管理思步路和安全生神產(chǎn)風險管理俱體系進行總臺體說明，第女二部分體系軟要素解讀主鋒要是對《安杰全生產(chǎn)風險牽管理體系》擇的51各管蒙理要素的知今識進行解讀性，第三部分抹風險評估與趨控制主要對派四類風險評厭估以及控制草的方法的知科識進行說明堂，第四部分撿體系建設主跡要對體系建應設過程中需過要注意的問神題進行說明毀，第五部分薪體系運轉(zhuǎn)主醉要圍繞體系金的運轉(zhuǎn)機制符進行解讀，灘第六部分體煙系審核主要說對體系審核株的知識進行典解讀。仍本書一定存嗚在較多不足都之處，需要雁在使用過程鬼中不斷探索創(chuàng)和完善，這化也正好體現(xiàn)蠅和發(fā)揮了體導系持續(xù)改進圖的特點。在茄應用過程中丸，如發(fā)現(xiàn)問賀題或有好的慮改進建議，才請及時反饋夜至廣東電網(wǎng)少公司安全生屬產(chǎn)風險管理曉體系建設指蠻導中心。前言TOC\o"1-2"\h\z\u跟1.況麻安全生產(chǎn)風獅險管理體系參有哪些特點雷？射吐1媽2.策看安全生產(chǎn)風意險管理體系蘭經(jīng)歷了哪幾裹個發(fā)展階段注？恐韻1惕3.授槍安全生產(chǎn)風吼險管理體系粒有哪些本質(zhì)厘要求？膏蠻2學4.餡纖安全生產(chǎn)風臉險體系建設周關注蕉“鴉五要素朽”妖，為什么只前有四類風險防評估？射刷2區(qū)5.瓜紹如何理解安賺全生產(chǎn)風險經(jīng)管理體系建宴設與安全生偷產(chǎn)管理規(guī)范鴿化的關系？容閥2燦6.醬改什么是廈PDCA涼循環(huán)？體系箱如何實現(xiàn)持遲續(xù)改進？暢陡3汪7.殺鏟建立和實施燃安全生產(chǎn)風蜜險管理體系甚為什么要配“非橫向到邊，旦縱向到底司”嘆？球關3爺8.兼轎如何理解苦“表安全生產(chǎn)風績險管理體系灘實施過程是辱全員提高風王險意識的過旋程肚”阿？惠號3和9.瓶除如何理解珍“鹿促進安全生祝產(chǎn)管理從強酸制監(jiān)督執(zhí)行渴向自發(fā)安全生行為轉(zhuǎn)變?nèi)A”然？行丈4勿10.佳悟如何理解餃“島促進安全生徹產(chǎn)管理從事蓬后管理向預徑防為主轉(zhuǎn)變荒”激？藏左4細11.彎敢如何理解體羅系建設是一屈個長期的過斧程？際序4制12.莖般“奧七個統(tǒng)一對”閑是什么？橋次5葛13.榨度安全生產(chǎn)風浙險管理體系他建立的過程袋中，要堅持碰哪些原則？風染5奴14.南勝安全生產(chǎn)風拜險管理體系糧建設與實施斧有哪幾個階廊段？蔬榆5碑15.雀鋼如何發(fā)揮安字全生產(chǎn)風險扯管理體系建見設捧“例三種人執(zhí)”渾的作用？洪鋤6雅16.砍率管理標準的漠作用是什么類？謊皺6欠17.葵鎖管理標準與侮規(guī)章制度的粉關系是什么面，如何避免棉雙重標準管胸理現(xiàn)象？踏消6治18.羨喉建立安全生儲產(chǎn)風險管理啦體系管理標宵準應依從什斯么原則？令判7木19.傳咬在安全生產(chǎn)進風險管理體導系的建立與蘇實施過程中嘉，應該如何抄做好車“威兩個控制蜂”掩？池絹7僚20.飽群在安全生產(chǎn)偽風險管理體利系的建立與愚實施過程中暖，應該如何胃做好左“淡三個結合冰”喬？喘第8薯21.喚逼安全生產(chǎn)風幸險管理體系世管理標準的斜應用分為哪精幾個階段？籮紀8造22.含康安全區(qū)代表聽的設置應注謀意什么？殺帥9墓23.引世安全區(qū)如何芝劃分？蠶捆9陜24.玩賠什么是任務精觀察？任務隨觀察的作用計是什么？站費9但25.阿懸任務觀察過泛程分為哪幾脊個步驟？怒移10川26.舊糞糾正與預防召系統(tǒng)的流程還及作用是什普么？怕哪10勢27.葛慮如何運用四掉個機制、一住個系統(tǒng)實現(xiàn)罷體系的持續(xù)剪改進？番覆11憂28.壁兔制定安全生紙產(chǎn)方針對員誰工有什么意啟義貨?壟雹11齒29.艘尤企業(yè)安全生箭產(chǎn)方針如何糾進行傳達和租溝通？幟襖11哄30.歷縮安全生產(chǎn)責尊任制應包含詞哪些內(nèi)容？網(wǎng)丘12葛31.糾淋制定各部門勻、各崗位安防全生產(chǎn)責任尋制應注意哪端些事項？刊留12箏32.膝鼻員工拒絕程忠序是什么？襯奉12歇33.府梨為什么要識燦別、獲得、臘融入法律法亂規(guī)與標準？項蘭13宴34.粱攏當接到上級鍛安全生產(chǎn)規(guī)種章制度雖/挑指令或出現(xiàn)殊新的法規(guī)，摧企業(yè)應如何離處理？鏟蓬13渴35.呀喉目標、指標還的設立應注棍意哪些事項孫？依唉13逝36.勤風安全生產(chǎn)方刪針與安全生肺產(chǎn)目標、指午標有什么聯(lián)談系？語賠14嶼37.劃壘安全生產(chǎn)風罵險管理體系軋對安全生產(chǎn)守會議的管理兩要點是什么隱？淹吉14陳38.藝化安全員與安秒全區(qū)代表有懲什么區(qū)別？譯弱14青39.術駱對安全生產(chǎn)背風險管理體響系相關人員橋書面任命時削要注意哪些助方面？領技15遭40.健京為什么要進拖行流程與變叛化管理？恩僅15卻41.笨遲出現(xiàn)變化時寶應采取哪些孟相應的行動當？捐賠15勾42.繳洲如何實現(xiàn)工捆作流程化？消鳥16完43.傭洲為什么要鼓頭勵員工提安透全生產(chǎn)合理勢化建議？有勸哪些建議的電渠道？丸頌16況44.闊秩對承包商進瞎行審核時應掛考慮哪些因績素？幼陪16孟45.噴蜂為什么要對錫承包商與供皆應商進行履職約評價？滾能17嘆46.木韻安全生產(chǎn)風羨險具有哪些峽特點？曠逆17坐47.篩巾如何實現(xiàn)危本害辨識與風何險評估的動拴態(tài)、閉環(huán)管夏理要求？學位17蓄48.補腔作業(yè)風險評賤估與關鍵任肚務分析有何凍區(qū)別？關鍵覺任務和高風診險任務有何驚不同？搏紡18冤49.形載用爺PES凱法進行作業(yè)無風險評估時貸，后果、暴牙露、可能性煩取值順序是夜怎樣的？細烏舉例解釋藍“四E滿”徹因子和歡P協(xié)”延因子。幟電18霸50.器嗚以電腦操作愁為主的工作促任務，是否芝需要進行作太業(yè)風險評估喬？建失19堅51.樹亂開展作業(yè)風源險評估時如與何分解作業(yè)血步驟？曉萬19蘭52.查罩如何處理同攻一作業(yè)步驟瞎當中存在的磁不同風險？朵翻19四53.告現(xiàn)如何才能做殿到全面識別釘環(huán)境因素？僅役19義54.越軋地市供電局汁各層級如何下建立作業(yè)風嫩險概述？攀許20監(jiān)55.支咳風險概述對噴于風險控制降有哪些作用鳳？矮滋20振56.飯級主要的風險在控制方法有惜哪幾類？各水自的含義是挽什么？并舉膜例說明。塞趁20驚57.推世風險控制方耀法選擇的優(yōu)窩先順序？村藝21劫58.向昌影響風險控吧制效果的主踩要因素有哪凡些？醒怨21趙59.勻繡安全生產(chǎn)風腫險管理體系士骨條款中墊“連控制措施可倒能帶來的新窄風險故”自的含義是什丙么？史乓22筒60.割危在選取風險派控制措施時丹，為什么要洗考慮措施的夠經(jīng)濟性？族獻22獎61.唐己如何應用作狹業(yè)風險評估忘結果？通物22循62.什允如何應用環(huán)襪境與職業(yè)健蜂康風險評估非結果？綠誘22訴63.功狹設備風險評廟估結果如何鐮應用？泄嫌23釋64.聞均電網(wǎng)風險評嗎估結果如何潔應用？歪右23葡65.噴每公共衛(wèi)生事縣件主要包括鞠哪些？菜發(fā)23射66.故劈應急管理的鑄組織架構包塊含哪些？議爬23途67.嫁救根據(jù)應急預喝案應準備哪聯(lián)幾類物資？雜披24哨68.可淡完整的應急其預案包括哪散些內(nèi)容？宮畜24燒69.鴿警什么是事件肅、事故和未碑遂事件？凝御24夏70.提詞安全生產(chǎn)風逆險管理體系幣對事故呆/帽事件管理有隸什么要求？痰悄24謊71.憂混事故法則是陷什么？秧恨25歲72.省異冰山理論是透什么？帝轉(zhuǎn)25諒73.餐豬通過對未遂贊事件的管理采可以發(fā)現(xiàn)在易體系建設過權程中的哪些壘缺陷？如何壯對未遂事件鴿進行管理獅？聚進26處74.酬茫什么是職業(yè)嚷接觸限值？旺床26潔75.蒜劑什么是國際百慣例？國際裂慣例有什么州特點？摟壟26勝76.掏胞安全生產(chǎn)風亦險管理體系總中對標識的征類別是如何濾劃分的？庭聲27泥77.合懂標識的形式碑有哪些？疫窮27及78.東盛光污染的定矮義是什么？絞形27擴79.無依應急照明的擴定義是什么冊？現(xiàn)場使用悼的應急照明甘有哪些？叔閘27慨80.謹犬什么是人機擔工效？坡的27眼81.強烈人機工效調(diào)傷查和優(yōu)化的量關注重點是她什么？緊咬28桶82.吩花易發(fā)生人機邀工效危害的帖身體部位及慶主要原因有權哪些？魔膏28乳83.容壓人體對環(huán)境火條件（溫度練、光照、振脆動、聲音）尊的正常承受殺標準是多少腔？瘋棒28鴿84.捎身內(nèi)務管理有察哪些具體做誘法？諷蔑29羞85.姨襯消防管理基蔽本要求有哪謹些？排艘29渾86.胳芒按照安全生慈產(chǎn)風險管理父體系要求，門生產(chǎn)用具應趟從哪些方面遵進行管理？驚灰30斷87.喜懂個人防護用涉品的選用原懇則是什么？葉勝30輩88.聚忙特種設備的帶定義是什么粘？常用的特裂種設備有哪研些？饅尤30岔89.市碎特種作業(yè)的紫定義是什么盞？你帳30借90.幼禮為什么要進厘行職業(yè)健康跟管理？夢閥32瓣91.左濫職業(yè)健康體羊檢需要關注駐的特殊崗位凡和特殊人群絕有哪些？確貼32廟92.搬他危險物品的鈔定義是什么簽？伙誓32惰93.結衰危險物品與輝危險廢料管護理對人員有切哪些要求？落尿32餓94.忍白各單位通常蝶有哪些危險因化學品和廢剩料？河談32謊95.挎莊危害氣體如干何進行防護默和控制？玩撇33莊96.秘燃什么是翁MSDS流？如何使用余MSDS產(chǎn)？腥貓33瑞97.魯糧供電企業(yè)存滅在職業(yè)危害堆的作業(yè)主要壺有哪些？君祥33慎98.邊寇職業(yè)健康監(jiān)版護檔案廳包括哪些內(nèi)事容？鴿嚴34蓬99.孝擺人員選聘對臺于風險管理旨的意義是什蹄么？炮峰34皺100.紫掘編制崗位說違明書時，依謹據(jù)身體條件物的要求，應敵注意哪些問蘋題？張藝34缸101.尸綁檢查與審核息有哪些聯(lián)系蝕與區(qū)別？害品35軌102.明脫體系審核的冬目的是什么茫？援掃35政103.口冬審核有哪些欠特點？幟正35擱104.悄敏什么是審核目準則？等予35消105.餅抱什么是審核哈方案？拒艷36靠106.燕澡SECP脅四個環(huán)節(jié)各胡自關注哪些免方面？粘求36訴107.緒堪相關方的定號義是什么？鞭推36掩108.尼攜審核一般要與查閱哪些相扁關記錄？諷慧36惠109.膝遇內(nèi)部審核的莫流程是什么課？捏肯37值110.種擠文件審核的漆目的是什么揮？如何進行站文件審核？言巷37世111.隨分進行文件審芝核時需要收扔集哪些基本嘴文件？敵碎38界112.課供設計審核檢痛查表時應注呢意哪些事項踢？玩貓38啊113.殺辭審核時如何薯進行抽樣？爐臨39童114.槳非利用與員工淚面談收集審脈核信息時需燈要注意哪些子方面？原歇39懶115.逼巨召開審核首遮次會議要注攔意哪些事項坡？賭環(huán)39蝶116.啊富召開審核末役次會議需要熔注意哪些事追項？逐槳40住117.革缺審核員對被星審核部門業(yè)測務不熟時如雕何展開審核偽工作？鉛帥41樂118.偶非審核中通常濃會碰到哪些翠困境？應該烏如何應對？斧竟41排119.挖廊內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)今的不符合項俘應如何處理??？站罰42練120.芹澤審核發(fā)現(xiàn)設慘備停電檢修鈴計劃沒有實被施時還可以讀追溯哪些內(nèi)完容？板錄42異121.幻遣對作業(yè)文件那進行審核時慨可能會發(fā)現(xiàn)補哪些不符合潤項？汗跌42竄122.椒助審核報告應冊包括哪些內(nèi)仁容？庸烘43盟123.互相管理評審如今何進行？陰朝44斃124.棍擔內(nèi)部審核員軌的設置有哪民些要求？識第44討安全生產(chǎn)風籠險管理體系疲有哪些特點臟？樸安答：安全生挎產(chǎn)風險管理洗體系的特點眉有五點：菌以風險控制臂為導向，強勢調(diào)事前分析樂與控制。體女系中的任何功一個管理要輕求都針對特乎定管理要素跨的風險而設雪計，識別管并理與現(xiàn)場所忠需做的工作點，指明管理賺方向與要求盲，控制損失揭。在實際工釣作中，從基險準風險評估痛、基于問題然風險評估和鑼持續(xù)風險評公估人手，確殲保風險識別斧的全面性與撐持續(xù)性，用跌管理標準控恒制管理及流壁程風險，用射作業(yè)指導書幟控制作業(yè)風幅險。豎以獎PDCA炸閉環(huán)管理為鋼原則，強調(diào)閃工作的計劃口性和有效性甲。體系在內(nèi)未容編排上就爹以啄PDCA撒閉環(huán)管理原角則進行布局舊，要求在實尾際工作中的喜各項工作都灘要做好計劃腸、執(zhí)行、檢源查、糾正各猜個環(huán)節(jié)工作軟。遭PDCA柜閉環(huán)管理是氏安全生產(chǎn)過滑程控制的四掉個步驟，也廟是安全生產(chǎn)辱風險管理體鬧系對所有工吩作的要求。免以系統(tǒng)化、慕規(guī)范化為管浙理思想，強展調(diào)管理工作促的系統(tǒng)性、列管理過程的酬規(guī)范性。體洞系的管理內(nèi)妖容涉及安全盡生產(chǎn)的各個證環(huán)節(jié)，且環(huán)檔環(huán)相扣，從抽橫向與縱向燈形成一系列末鏈條式的閉間環(huán)控制。比征如危害的辨禽識和評估、慢控制措施的趁制定和實施桶以及檢查和安回顧是一個罷縱向的閉環(huán)喝，而通過事胡件的分析找勺出體系中與費事件發(fā)生原逗因相關的管非理要素并進端行持續(xù)改善堆是橫向的閉乒環(huán)。體系規(guī)勵范化就是要孟求企業(yè)針對貍各項工作制國定工作標準吵，實施流程引管理，規(guī)范緣管理與現(xiàn)場葵作業(yè)工作。歲以持續(xù)改進椅為管理模式狡，不斷提高怕電網(wǎng)安全生盤產(chǎn)的績效。牌安全生產(chǎn)問脂題貫穿于生鑰產(chǎn)經(jīng)營的全槐過程，它只浴有起點，沒穴有終點。持擠續(xù)改進是企牢業(yè)永恒的主艘題，是強化球安全生產(chǎn)管太理，實現(xiàn)整竄體績效改進常的過程。體儲系從要素本述身就要求對鍵各項工作進遲行回顧和改孩進，并定期本開展審核，饒以系統(tǒng)地發(fā)氣現(xiàn)和改進問明題，實現(xiàn)持凡續(xù)改進。翅PDCA需循環(huán)是實現(xiàn)書持續(xù)改進的奇方法。躬以先進管理培體系為基礎覆，突出電網(wǎng)嘗安全生產(chǎn)特社色，實現(xiàn)了華管理創(chuàng)新。甜體系在充分顏借鑒國際上紡先進管理體鐮系內(nèi)容與管屯理理念和方員法基礎上，展密切結合電木網(wǎng)企業(yè)實際穩(wěn)，突出了設垂備、電網(wǎng)運極行安全風險叉管理，顯示眼出專業(yè)化水虎平，具有較釀好的針對性黃和指導性。立安全生產(chǎn)風尺險管理體系油經(jīng)歷了哪幾來個發(fā)展階段猾？絨答：安全生務產(chǎn)風險管理責體系經(jīng)歷了舉三個發(fā)展階金段：長第一階段：幼中國南方電驕網(wǎng)公司成立汁之初，20窄03年公司色就開始現(xiàn)代輸安全管理的躬課題研究，搞經(jīng)過對國際揉流行的NO返SA安全五氣星管理系統(tǒng)紙、以及IS掌O質(zhì)量體系舒、OHSM嚷S職業(yè)健康輕體系等體系誕的研究，結諷合電力行業(yè)豈的實際，編堤寫了體系。住第二階段：勒2005年捎8月中國南患方電網(wǎng)公司膚組織編制了霞《電力企業(yè)壓安健環(huán)綜合稼風險管理體診系指南（P奴CAP體系叢）》，并經(jīng)扒試點單位試砍用，效果明雅顯?？氐谌A段：衡2007年瘋中國南方電澡網(wǎng)公司在總禍結試點單位玻體系應用經(jīng)償驗的基礎上穩(wěn)，結合電網(wǎng)湯企業(yè)的特點棉，組織人員受對風“昌PCAP體益系堵”絹進行了調(diào)整冒、改進和進自一步完善，足形成了《安誘全生產(chǎn)風險動管理體系》遍。蓬安全生產(chǎn)風盛險管理體系旺有哪些本質(zhì)攔要求？場歡答：安全生賀產(chǎn)風險管理浩體系的本質(zhì)拉要求有三點窄：灶風險管理的爺要求。體系翅是以識別危題害、評估風增險為基礎的希，采用的安巡全管理方法握、安全技術貿(mào)措施均以風豬險為導向，斤針對現(xiàn)場實唯際存在的風牌險進行管理尼和控制，以巖實現(xiàn)安全的旁目的，所以府要全面識別塘風險，不偏發(fā)不倚的評價戶風險，有針區(qū)對性的制定鳴、落實措施行控制風險。雹管理碰“乓落地杰”固的要求。體荷系用以控制唉風險的重要霧手段和方法優(yōu)，需要固化屈在各項標準赤當中，以規(guī)隙范化的管理蛛、標準化的警作業(yè)來控制果各類風險，己在體系建設稱和運行過程砌中必須要完解善體系要求坊的管理標準警，嚴格執(zhí)行遷標準。壟持續(xù)改進的友要求。體系豪建設是一個僻長期的過程解，現(xiàn)階段的幻管理、人員鄙、設備等條東件需要不斷壤的改進以滿秧足體系要求暈，再者體系瞇的要求也在丑不斷提高，枯需要根據(jù)P叫DCA循環(huán)湯的原則不斷徐完善，達到冶持續(xù)改進的寶目標。物安全生產(chǎn)風容險體系建設板關注筆“丘五要素怨”異，為什么只璃有四類風險禽評估？謎悟答：安全生壁產(chǎn)風險體系岸建設關注的萬“析五要素夜”刑包括人、系豎統(tǒng)、設備、冬環(huán)境、管理出。體系第二另單元敘“分風險評估與出控制稍”紗包含了作業(yè)降、電網(wǎng)、設筍備、環(huán)境與嶄職業(yè)健康四鋤類風險評估汪，體系其他斬八個管理單抗元，可以分李類為安全管防理、作業(yè)和沉環(huán)境、工器訴具、健康、結人的能力等總內(nèi)容都是在系規(guī)范管理，妥都是要求控漏制管理風險恥，這樣就構弟成了完整的誠“廣五要素吧”斃管理體系。柳如何理解逼安全生產(chǎn)風信險管理浪體系建設與梅安全震生產(chǎn)管理規(guī)哪范化的關系哥？還答：妖1）安全生羽產(chǎn)管理規(guī)范嫩化和安全生企產(chǎn)風險管理慣體系建設是櫻夯實安全生炮產(chǎn)管理基礎其和提高中國粘南方電網(wǎng)公究司安全生產(chǎn)箱風險管理水崖平的重要舉洗措。插2）安全生需產(chǎn)風險管理蛋體系建設，拆是以安全生票產(chǎn)管理規(guī)范黃化為基礎，辰風險管理為睡主線，圍繞訪生產(chǎn)業(yè)務活醉動的各個環(huán)溪節(jié)，規(guī)范和挎統(tǒng)一流程、丑制度、標準冰，加強風險傳管控，確保搏電網(wǎng)的安全右穩(wěn)定運行。圾什么是暑PDCA怨循環(huán)？浩體系如何實?，F(xiàn)持續(xù)改進銳？趙答：蟻PDCA是恰英文Pla務n波（輪計劃虎）葵、Do（執(zhí)話行）、Ch游eck（檢株查）和Ac拾tion（翅改進此）的縮寫，固其中:奧欠P（Pla斗n）--計代劃，確定方亮針和目標，獲確定活動計勇劃妻。而D（Do）盲--執(zhí)行，曾實地去做，設實現(xiàn)計劃中弄的內(nèi)容膠。榨C（Che焦ck）--槍檢查，總結獵執(zhí)行計劃的況結果，注意欲效果，找出消問題亦。圖A（Act牢ion）-命-行動，對悟總結檢查的嘉結果進行處到理，成功的構經(jīng)驗加以肯枯定并適當推茫廣、標準化明；失敗的教乖訓加以總結棟，以免重現(xiàn)緣。巡安全生產(chǎn)風皆險管理體系沾從各要素的脈管理到體系捉的建設和運檢轉(zhuǎn)，都是通虧過周而復始賞的順序執(zhí)行盈“皇計劃、執(zhí)行超、檢查、改讓進革”染活動，實現(xiàn)社安全生產(chǎn)管辛理水平的持崇續(xù)改進和提黨升。安全生脊產(chǎn)風險管理件實施PDC壞A循環(huán)過程包，就應該做便到：確定安姜全生產(chǎn)風險家管理目標，媽制訂安全生和產(chǎn)風險評估有實施方案；息實施評估方聾案及工程控哭制；對評估燦過程和情況毒及時進行監(jiān)寄督、測量和嗚評價，檢查爸與糾正實施狹方案；對評紗估效果和存斑在問題進行少總結和評審凍，提出下一豪輪循環(huán)持續(xù)印改進的措施桑。腦建立和實施衣安全生產(chǎn)風沒險管理體系葛為什么要彩“疾橫向到邊，填縱向到底會”愿？筍戰(zhàn)答：安全管栽理是一個系陷統(tǒng)性的工程差。任何工作該，不管大小管、不管領域跳對安全生產(chǎn)掃都存在直接主或間接的影肉響，任何一得個短板都影雖響整個安全眉的局面。要稱確保安全，拳就必須確保糧各方面工作便都得到有效慘的管理。因濤此，要進一配步擴大安全紐生產(chǎn)風險管矩理體系的建金設和實施范慶圍。要橫向截到邊、縱向沾到底，體系即建設要延伸愁到基建工程右、電力營銷絡、信息、通拐信、承包商僚等領域，也昨要在各縣級鄰供電子公司郵領域全面啟度動。要強化嬌風險管理，石重點解決風漁險控制措施臨如何落地的步問題。按照斃電網(wǎng)風險、廉設備風險、歷作業(yè)風險、絲環(huán)境與職業(yè)剛健康風險評脆估方法，全陷面開展各類壓風險評估工糞作，并應用塵風險評估結立果指導電網(wǎng)亭規(guī)劃建設、若大修技改、陸運行維護等籠日常安全生嘆產(chǎn)工作，切嚴實實現(xiàn)風險桌控制的落地后，真正融入底風險管理的矛理念，提高售安全生產(chǎn)風瓣險管理的整產(chǎn)體水平。富賽如何理解殲“坊安全生產(chǎn)風憑險管理體系郵實施過程是彈全員提高風獲險意識的過葵程配”擺？少留答：1）安睛全生產(chǎn)風險悅管理體系的恐實施過程中攀，最基本的儲要求就是全濤員參與，尤忘其是生產(chǎn)一炕線員工的全兼員參與。堅2）生產(chǎn)一苦線的人員直來接參與安全盲生產(chǎn)風險管夾理的過程，暮通過自下而劈上親自查找予對各種工作康任務的危害庫辨識和風險夫評估，選擇筐和實施風險盾控制措施，股在這些過程霞中，逐步了使解工作中將乞會遇到的安撤全風險，掌要握控制風險合的措施，這紀些都是安全爆生產(chǎn)風險意敏識的內(nèi)容。梯如何理解尸“撐促進安全生降產(chǎn)管理從強必制監(jiān)督執(zhí)行卻向自發(fā)安全遍行為轉(zhuǎn)變救”很？棒殲答：推進安智全生產(chǎn)風險扛管理，要促積進安全生產(chǎn)貪管理從強制藍監(jiān)督執(zhí)行向規(guī)自發(fā)安全行渡為轉(zhuǎn)變。它1）強制監(jiān)綿督執(zhí)行，是案指安全管理刷人員運用行禍政、法律、朋經(jīng)濟等手段飼，強制性地哄檢查督促被姿管理人員的賓行為，糾正元違章動作，隨使之處于安蔑全狀態(tài)；自下發(fā)安全行為命，是指有作滑業(yè)人員自己玻產(chǎn)生的，不瑞受外力影響束的安全行為工。扭2）在安全秋生產(chǎn)風險管弟理體系的推炒進過程中，叔通過抓好安綱全生產(chǎn)風險惰評估，作業(yè)現(xiàn)人員能夠辨談識有可能遇奔到的風險并周知曉防范措令施，就能夠醫(yī)促使他們在延作業(yè)中，始其終保持高度量的警覺，小易心謹慎地處預理險情，從跳而保護好自箭身和他人的江安全。這樣圣就能促進安卸全生產(chǎn)管理撓從強制監(jiān)督結執(zhí)行向自發(fā)身安全行為轉(zhuǎn)植變。望如何理解柄“常促進安全生暢產(chǎn)管理從事鞋后管理向預稻防為主轉(zhuǎn)變汁”膜？赴長答：推進安仆全生產(chǎn)風險迅管理，要促償進安全生產(chǎn)撤管理從事后泳管理向預防通為主轉(zhuǎn)變。顫事后管理，喬就是發(fā)生事乒故前安全生摘產(chǎn)管理松弛盼，發(fā)生安全谷生產(chǎn)事故后挖才加強安全翻生產(chǎn)管理且；事前管理圖，就是將安窮全生產(chǎn)管理傳的重心放在奉事前的預防許上，放在對礙安全生產(chǎn)風襪險的控制上甲。竟在安全生產(chǎn)肝風險管理體肚系的推進過喇程中，通過吉安全生產(chǎn)風槽險評估，為府事前管理提磨供了加強管話理的方向、保重點部位、常人員，以及航應采取的整掛改措施和應泊選擇的工作符方法，為有裁效開展事前瓦管理提供了混有力的支撐腿。燦如何理解體璃系建設是一忌個長期的過話程？釘答：體系建庭設是一個長猾期的過程，戴在體系建設奏過程中還需碧要解決很多影實際的問題錫，不斷提高族安全管理水席平：犧內(nèi)部的管理班：現(xiàn)在的安姑全管理模式兵，經(jīng)過多年凱的沉積，已希經(jīng)融入到企乞業(yè)的文化當薦中，需要潛蠻移默化的改醉變；澡內(nèi)部的人員萄：各層次人竟員的風險意詢識從無到有旁，從了解到羽熟練掌握，削需要不斷通幸過的培訓和幣應用進行提掉高；安全管腫理技能需要暖不斷的學習悟和實踐；確內(nèi)部的物質(zhì)剝條件上：多擴年來設備設括施逐年的積悉累，按照體滔系的要求進陶行完善和改償進，需要人安力、物力不總斷的投入?；男略O備、新灣技術的建設岡和應用，也劑需要一個長欄期的過程；炸內(nèi)外部安全杜管理目標：造在體系的建燥設過程中，屬隨著科技、伯管理不斷的亮發(fā)展，政府處等相關方的充安全要求不棋斷提高，員德工的要求也檔不斷提高，摔體系建設要陰求達到的目肯標也不斷的維提高，這些拿都需要體系層在建設過程竟中持續(xù)的改翼進，而且不思是一個短時群間能完成的寸過程。準所以說體系掀建設是一個槳長期的過程渣，想依靠一捷兩本所謂的瞎“漁通關秘籍寨”旋就能短時間陰內(nèi)實現(xiàn)體系排建設是不可潤能的，這樣酷的來“賓通關秘籍融”擦也腹是僑不存在漠的鋪。適“熄七個統(tǒng)一劫”撕是什么？恰濱答：按照中求國南方電網(wǎng)傾公司的安全嶼生產(chǎn)戰(zhàn)略思榮路，廣東電擾網(wǎng)公司在總夾結安全生產(chǎn)油風險管理體咬系建設和生扭產(chǎn)管理規(guī)范她化、安全監(jiān)聞察管理規(guī)范對化和調(diào)度管路理規(guī)范化建奏設試點單位旅經(jīng)驗的基礎氏上，將生產(chǎn)賢管理規(guī)范化騾、安全監(jiān)察女管理規(guī)范化客和調(diào)度管理絹規(guī)范化合并瓣為安全生產(chǎn)屬管理規(guī)范化講，將安全生條產(chǎn)風險管理殊體系和安全浩生產(chǎn)管理規(guī)返范化建設推岸進工作作為妹“很同一件事贈”疲來抓。通過心建立統(tǒng)一的胡組織架構和肌職責、統(tǒng)一秒的業(yè)務流程題、統(tǒng)一的管嶼理標準、統(tǒng)霉一的技術標返準、統(tǒng)一的解作業(yè)標準、誘統(tǒng)一的信息贊系統(tǒng)、統(tǒng)一乓的指標體系仰（妙“援七個統(tǒng)一伍”挺），實現(xiàn)了桐安全生產(chǎn)風棄險管理體系僚和安全生產(chǎn)顫管理規(guī)范化墨的同步建設基、同步驗收殖和同步完善剖，真正體現(xiàn)泊了中國南方呢電網(wǎng)公司的仔“陷以生產(chǎn)管理貨規(guī)范化為基搜礎、安全風莊險管理為主堵線庫”問的安全生產(chǎn)麥管理的戰(zhàn)略喘思路。申安全生產(chǎn)風偉險管理體系惹建立的過程飄中，要堅持昆哪些原則？壓答：安全生摩產(chǎn)風險管理躲體系建立的崇過程中應堅式持以下原則騰：習始終堅持體首系化思想，括始終堅持以暈風險管理為紀中心，始終歉堅持運用P銜DCA作為壩主要管理手除段。藍堅持緊密結蜂合工作實際買，不能出現(xiàn)陳“茫兩張皮閥”次現(xiàn)象。斯堅持求真務績實講求效果花，首先抓好仆那些應該抓懲、抓得住、命也抓得出成餅效的工作。世堅持循序漸架進持續(xù)改進芹，體系建設似首先要繼承規(guī)過去好的和慣行之有效的糊辦法和經(jīng)驗陣，同時要避舟免一窩蜂運打動式的工作興方式方法。肆安全生產(chǎn)風口險管理體系戲建設與實施掏有哪幾個階谷段？懇畏答：各單位爐應結合自身毛實際制定體齡系建設與實活施方案，總挎體分為八個紫階段：組織謹策劃、體系鍛培訓、風險甘評估、業(yè)務取梳理、標準喚整合、體系瓦運轉(zhuǎn)、體系觀審核和持續(xù)醉改進，在實眨施方案中應儉明確時間節(jié)港點、責任部得門（人）、貢完成標志、們工作要求等野。造如何發(fā)揮安澆全生產(chǎn)風險更管理體系建煎設社“之三種人雀”期的作用？昆答：體系建六設的語“奪三種人杯”遵是指領導人僑、中層管理紐人員、體系旨骨干人員。急1）充分發(fā)青揮領導人作勞用。各單位按安全生產(chǎn)第潛一責任人和茂分管領導對豈安全生產(chǎn)風就險管理體系嗓建設內(nèi)容與自技術方法應腦有充分的了伍解和認識，渡并從組織措鏟施、資源配償置等方面做替好體系建設縣與實施的協(xié)械調(diào)、指導工班作。劉2）充分發(fā)糟揮中層管理認人員作用。崖中層管理人傷員是體系建奔設與實施工附作的關鍵所亦在，具體負朋責制定和組男織落實體系堤建設與實施翅的工作計劃饑。中層管理題人員應積極完主動熟悉掌幕握體系的內(nèi)破容、方法與建要求，才能勵用體系思想哭方法指導和洲監(jiān)督各項工躍作的開展?？?）充分發(fā)僵揮骨干人員奧作用。各單奮位應培養(yǎng)一牙批體系工作循骨干人員，它系統(tǒng)掌握體姿系基礎知識沾和體系應用澡方法，指導天各單位開展椅體系工作，浩提高工作效本率，確保體徹系建設實施死工作質(zhì)量。墓管理標準的旨作用是什么釋？純答：1）管憤理標準落實短了超5W1H會，明確了資槍源、責任、盲流程、具體炸方法和手段差，提供一個估規(guī)范、標準庭的可操作文沙件。即使不徒同的人或?qū)χТ隧椆ぷ魅比诜?jīng)驗的人挎，也知道如貍何規(guī)范地做夜事，達到按化同一標準做尺事，工作效錫率與效果一錄致。賣2）采用管井理標準形式娘，落實資源扭、責任、具葉體方法和手診段（落實盞5W1H收），使各要津素工作滿足杰安全生產(chǎn)風像險管理體系棗要求，體現(xiàn)典管理上的規(guī)幣范化與系統(tǒng)攻性。解決體撞系的規(guī)范要咳求如何落地莫的問題。說絕管理標準與根規(guī)章制度的楊關系是什么森，如何避免影雙重標準管欠理現(xiàn)象？茄答：規(guī)章制召度是管理標夫準的一種表凱現(xiàn)形式，但斗但由于編寫沒要求不同，般導致兩者之詳間存在一定箏的差異。見盆下表。悟規(guī)章制度牙管理標準循管理對象沿相對綜合性額原則上一事猛一標準繡要求與方法競更多的是提吩出原則性管之理要求，忽訪視方法拼內(nèi)含5W1利H，要求具無體，方法明彩確愛操作性械有指導性，勒但缺乏操作角性，需轉(zhuǎn)化封直接應用于秘指導實際工貿(mào)作，操作性警強打編寫要求這提出管理要嬌求，沒有將皆流程管理和巾閉環(huán)管理作雄為必要的要料求董強調(diào)流程管猜理和閉環(huán)管盡理誘使用效果襯按規(guī)章制度增操作，效果盡各異嚼按管理標準購操作，效果置基本一致色體系要求我旨們在實施體間系管理時，曉要針對體系符管理要素制漂定管理標準芽，它與企業(yè)蛇自己的規(guī)章膚制度可能會煎出現(xiàn)雙重標態(tài)準管理現(xiàn)象替，為避免這腎種情況出現(xiàn)廈，我們在制殘定工作標準淡時要將企業(yè)適自己的規(guī)章召制度進行整擔合與全面的杜梳理，即按踢管理標準特允點及體系規(guī)糖范要求，將撤規(guī)章制度鹿“授轉(zhuǎn)化稱”廢為管理標準學，避免在實按際工作中出怠現(xiàn)一事多標界準管理。糊“能轉(zhuǎn)化朵”啦過程應遵循書“宵延用、完善壓、建立撈”緒的原則，即楊在編寫管理煌標準時，如驅(qū)涉及已有的晶規(guī)章制度時獄，將其滿足閃體系規(guī)范要桐求的內(nèi)容作費為管理標準鬼內(nèi)容繼續(xù)采賊用（延用）沙，對不能滿乏足體系要求免的則進行補春充完善。對縮體系有要求賊但沒有現(xiàn)行芬規(guī)章制度的袖則按體系規(guī)哨范要求建立僻新的管理工故作標準。侵建立安全生籌產(chǎn)風險管理銹體系管理標諸準應依從什奪么原則？察答：1）飯分層分級的贈原則。按照賭管理和操作約分層編寫，渡管理層面只部寫管理要求伍，操作層面鋸的現(xiàn)場作業(yè)快或執(zhí)行要求隊屬于全局性做、公共性的申，則作為管虎理制度標準音的附件或技畢術標準；屬佛于特殊專業(yè)按的，則提出笛要求由其自谷行建立。殺2）一事一洪標準的原則示。對應安全肢生產(chǎn)風險管現(xiàn)理體系51倉個管理要素借或管理節(jié)點跌，每一標準倦的職責、內(nèi)嘉容只規(guī)定所阿管理事項的嬸要求，相關擱聯(lián)的直接應濾用，不再重向復規(guī)定。同萬時，企業(yè)內(nèi)省同一管理事廟項一標準管菠完。霞3）包含漿“凈5W1H襖”門要素，巴“滿名稱鍋”猶體現(xiàn)Wh至at（管什革么、做什么坡），永“返目的選”掛體現(xiàn)Why鎖（為什么要葬管、做），原“情適用范圍步”鳥體現(xiàn)Whe趙re（在哪曠里或哪些方睡面管、做）智，凳“濁管理內(nèi)容與著方法英”綿體現(xiàn)Wha寒t（管、做總什么工作事說項），Wh齊o（誰去管季、做）、W左hen（何騙時管、做）理、How（錦怎么管、做依）。細4）健具有至“括風險、流程還、質(zhì)量控制陵”返功能。提出敲的管理和實恭施要求應以覺風險、流程酸和質(zhì)量控制呆為主要目的虎提出。錘5）實現(xiàn)P隊DCA閉環(huán)臭管理。從作兔業(yè)流程的策媽劃與資源保掛障、實施、誓依從性控制蜂、效果評價戀與反饋四個斤方面體現(xiàn)P滾DCA的閉憂環(huán)管理和持頌續(xù)改進要求僚。麗在安全生產(chǎn)陵風險管理體待系的建立與像實施過程中加，應該如何鍋做好隔“幸兩個控制量”愁？餓逢答：1）做欠好安全生產(chǎn)疫風險管理體酷系建設與實煉施質(zhì)量控制仍。應從編寫摔、審核、批布準、實施等敢方面嚴把管斑理標準與作泉業(yè)指導書的遼質(zhì)量關，使堤之具有科學肚性、實用性置和可操作性富，求穩(wěn)務實瘡，切勿生搬紗硬套。對已矮批準執(zhí)行的齡標準應嚴格烈執(zhí)行，并在報實踐中不斷逃改進和完善花。均2）做好體汁系建設與實叮施進度控制拔。分層分級頑抓住體系建坦設與實施的浩總體與分項芝進度。各單傅位應按項目讀管理要求，借明確責任人圾，配置相關升資源，落實擔工作內(nèi)容、筒做好工作進證度控制，有糾條不紊地開挺展體系建設硬工作。當在安全生產(chǎn)咸風險管理體蹄系的建立與升實施過程中勻，應該如何號做好魯“推三個結合對”幟？土筋答：1）做挖好與實際工悉作相結合。妻應按謊“半寫我所做座”掏原則，編制拼工作標準與則作業(yè)指導書團，確保標準富與實際工作音相適應。按睜“弓做我所寫塔”姑原則，嚴格鏈執(zhí)行標準與套作業(yè)指導書柄，確保管理啄與作業(yè)的實揀效性。盲2）做好與正生產(chǎn)管理規(guī)眉范化建設相劃結合。安全急生產(chǎn)風險管以理體系的管懇理標準、工訊作標準與作妻業(yè)指導書都哄是實現(xiàn)規(guī)范宰化管理的有未效文件，與應提出的生產(chǎn)綠管理規(guī)范化技建設要求一究致，不能將嬸體系建設實劇施和生產(chǎn)管鄰理規(guī)范化建乏設割裂看待尾?？?）做好與期本單位企業(yè)呈管理現(xiàn)實相寨結合。不同賠的單位其管啞理水平基準誰點不同，各百單位應根據(jù)抵自身實際情注況，做好體沾系推進計劃俊，不能盲目梯圖快，以確盜保實效。體頌系要素的規(guī)判范要求涉及撞企業(yè)管理的墊各個部門，劃各單位應協(xié)醫(yī)調(diào)好有關要德素的規(guī)范工赤作，保證體份系建設實施救的完整性。仍安全生產(chǎn)風膛險管理體系換管理標準的包應用分為哪繼幾個階段？文答：主要分籌宣貫與培訓哭階段、執(zhí)行定階段、檢查舍整改階段、負回顧與修訂麥共四個階段盯。責1）宣貫與駱培訓階段。該各單位各級仍領導應重視福和親自組織螞開展管理標統(tǒng)準的宣貫培列訓，并針對弟管理標準所毫對應的應用腫部門以及班標組，結合專柏題會議宣貫住和課堂培訓業(yè)的形式進行削。宣貫培訓彼側重于管理竟標準的管理低內(nèi)容和相應雀的職責分工裙的傳達與講聯(lián)解，確保應管用部門和班玻組熟悉了解瓣管理標準規(guī)傲定的管理內(nèi)堪容、流程和年依從的技術施規(guī)范和作業(yè)距指導書。莖2）執(zhí)行階聲段。各應用逮部門和班組攔按照管理標霉準的管理要殘求和職責分族工開展具體煌工作，其中敢標準運轉(zhuǎn)需要要具備的基敗本資源,例子如崗位人員飄設置、設備撇、資金等，沙應在執(zhí)行初配期予以落實膚。在執(zhí)行過錄程中按照5押W1H的要促求制定工作吊計劃并予以蝶落實，各崗絲位人員的工句作符合安全盜生產(chǎn)責任制獻規(guī)定的權限妖義務和到位晨標準的要求暖。同時工作秀過程和階段濱工作結束要盈填報相應的述表格表單，噸統(tǒng)計和記錄掃工作過程中手的信息和情拍況，為檢查蟲和審核管理陜標準執(zhí)行的腸符合性、依差從性以及有賠效性提供依四據(jù)。赴3）檢查整農(nóng)改階段。各頂單位應按照啟管理標準開扯展體系運轉(zhuǎn)慣工作，并充湊分運用四個頸機制和一個大系統(tǒng)開展運槽轉(zhuǎn)情況的檢木查整改工作漲，確保具體機工作依從和陽符合管理標牽準的要求，授同時根據(jù)工充作績效檢驗眠管理標準的欺有效性，收勒集存在的問罩題并提出修采訂意見，為壯管理標準的公回顧和修訂遠提供依據(jù)。帶4）回顧與漂修訂階段。徐每年應定期痰對管理標準畫進行回顧，泥收集執(zhí)行中嫁的問題，對慨與管理與現(xiàn)熟場實際不相贈符的標準進俗行修改。源安全區(qū)代表很的設置應注氣意什么？光場答：安全區(qū)卵代表巡查機條制是安全區(qū)頸代表通過檢毯查收集體系犁運行過程中所，責任區(qū)域察內(nèi)的安全生避產(chǎn)管理和作彩業(yè)活動存在慕的問題，并動將問題納入眨糾正與預防云系統(tǒng)跟蹤其珠改進和完善鞋的情況，確彎保風險問題銅得到有效的盯改進和風險爹控制措施得伴到落實，不滿斷改進體系英的運行。安揪全區(qū)代表的紙設置應注意狹：劉一般按照5良0:1的原糠則進行設置閥。鑒于供電濱企業(yè)管轄地盯域廣、工作港點分散的特亂點，在不足膛50人的工鍋作點應考慮都體系管理工悠作覆蓋的全很面性而按區(qū)陸域設置。雪在米體系建設初掃期，安全區(qū)冊代表的設置件可使用行政悉方式指定。元在體系成熟律運行后，為建體現(xiàn)安全區(qū)現(xiàn)代表的代表屬作用，應逐蝴步過渡到由勢區(qū)域員工每針兩年進行一痕次選舉的方睬式產(chǎn)生。綿安全區(qū)代表黃的任命應使鹿用任命書由忽企業(yè)負責人抓與安全區(qū)代桿表互相簽名許的方式任命駁，其目的一繳是體現(xiàn)企業(yè)躍對安全區(qū)代成表工作的重聞視，二是提老高被任命人稻員的積極性擱，三是將體引系行為干預貸的要求體現(xiàn)陡在任命中。錘應建立安全鵝區(qū)代表的巡始查標準和記責錄、報告標幫準，以指導架和規(guī)范安全糖區(qū)代表的日勝常工作。敲安全區(qū)代表支應接受體系肯理念與方法覺、體系要素兼與管理要求再、風險評估碌技術、事故益調(diào)查技術、緩區(qū)域巡查工梢作要求等知于識的培訓。懼安全區(qū)如何扮劃分？疤圣答：各單位予首先應根據(jù)沈區(qū)域功能劃痛分安全區(qū)，考可以分為生帥產(chǎn)區(qū)域，辦僵公區(qū)域，物脂流區(qū)域以及妄營銷區(qū)域等孕，具體劃分吐結合本單位纖實際情況進債行。其次生林產(chǎn)區(qū)域還可覽按照專業(yè)工贏種不同劃分狼為變電站、沃輸電線路、字調(diào)度、計量擴、試驗等專洽業(yè)區(qū)域。區(qū)嘴域劃分的大笑小應與檢查圣時間與資源壇相匹配。賠什么是任務購觀察？碑任務觀察的黃作用是什么冠？交姨答：任務觀裝察是對作業(yè)受人員執(zhí)行任翁務過程的觀邁察。通過實勇施任務觀察際，收集管理謙和作業(yè)活動豆中人員行為廟、作業(yè)方法括、工作標準蝕存在的問題洗，跟蹤員工冰接受培訓后蓄有效應用所玉學知識的效甜果，通過收菜集這些問題掠，進行統(tǒng)計廉分析與改進事，為規(guī)范員御工行為習慣城、收集培訓揭需求、完善隨作業(yè)方法和語工作標準提眾供依據(jù)。惡任務觀察分辭為全面任務姐觀察和局部斑任務觀察。泊全面任務觀肢察是根據(jù)任狀務觀察目的康對整個作業(yè)富任務從開始啟到結束進行晨全過程的觀經(jīng)察。局部任藍務觀察是根裂據(jù)任務觀察尿目的對作業(yè)州中某一步驟余或作業(yè)人員該的某種行為儉、某種技能莫應用情況等味進行的觀察藍。臟任務觀察過啟程分為哪幾饑個步驟？讀沫答：任務觀租察過程分為信六個步驟：姿秩準備，制定腫任務觀察計權劃。倒觀察，對個投人防護用品窯、人的位置冷、工具與設匪備、作業(yè)環(huán)下境、作業(yè)程察序與標準、菜培訓效果進川行觀察，來潤了解員工的渠工作習慣、路現(xiàn)場維護情娘況、培訓效喇果、作業(yè)程災序/標準是論否適用等。它可運用全面恢任務觀察和響局部任務觀役察法。倉討論，以公猜開、理解、念尊重的方式據(jù)與員工討論授，表揚和肯淘定好的表現(xiàn)雄和安全習慣紀，警示不安思全行為可能萌導致的后果凍，建議更安誼全工作的方凈法。孕分析，任務那觀察員應對肌觀察結果進孫行分析總結昂，并提出改歷進的建議和仙意見。抄記錄，將觀趨察到的不安碧全行為或條澇件，時間、英地點、日期遮和活動，突亭出的安全表基現(xiàn)以及被觀哨察作業(yè)活動白員工對問題個的解釋以及慌與其討論的巾結果等記錄宿到觀察表中遵。暈后續(xù)改進。黎將現(xiàn)場提出籮的立即能夠忠改進的措施守作為下一次燥任務觀察計勻劃內(nèi)容，以追跟蹤改進的霞效果。將改拿善措施納入嫂本單位糾正紀與預防系統(tǒng)斃跟蹤改進。議糾正與預防侍系統(tǒng)的流程拳及作用是什境么？語答：各單位轉(zhuǎn)根據(jù)所建立網(wǎng)的糾正與預織防系統(tǒng)管理照標準，建立冷起統(tǒng)一的糾奧正與預防系麻統(tǒng)，將安全昆生產(chǎn)管理中慘存在的問題嚴集中納入該主系統(tǒng)中跟蹤恩改進，實現(xiàn)朋體系建立和域應用的持續(xù)項完善。該系宰統(tǒng)包括兩個瓶方面，即預遞防系統(tǒng)與糾漢正系統(tǒng)。其絨中：采殲預全防系統(tǒng)是針堪對電網(wǎng)、設膏備、作業(yè)、載環(huán)境與職業(yè)糾健康風險評鑄估中的不可他接受風險所扭提出的控制給措施，明確齡風險控制措聯(lián)施的執(zhí)行責于任單位協(xié)/田人員、工作虹要求、完成焦時間。通過綿落實風險控榨制措施，預秤防風險后果形的出現(xiàn)。妖糾正系統(tǒng)是仰對安全生產(chǎn)尸管理和現(xiàn)場資作業(yè)活動中壓存在的風險字問題，通過易安全區(qū)代表垃巡查、任務哭觀察、體系秀審核、日常緊檢查和事故稿/屬事錦件報告等機麻制進行收集秒，明確存在齒問題的改進耕措施、執(zhí)行元責任單位香/雖人員、工作彩要求、完成描時間。通過讓風險問題改航進措施的實濕施，預防和殲控制同類問番題再次發(fā)生卷。扶如何運用四魯個機制、一妖個系統(tǒng)決實現(xiàn)體系的脹持續(xù)改進？俗月答：安全區(qū)荒代表巡查機壯制和任務觀趣察機制是檢檢查收集各局芹部區(qū)域內(nèi)的撥安全生產(chǎn)管液理和作業(yè)活匹動存在的問扯題的主要工券作機制，收檢集問題的方免式可通過安現(xiàn)全區(qū)代表檢鼓查表和任務豪觀察兩種方鋸式完成，發(fā)碰現(xiàn)的問題應閑納入糾正與冒預防系統(tǒng)，膠并跟蹤其改有進和完善情爪況，確保存抵在的風險得秤到有效的力真控制，有效澤的預防事故傾/事件的發(fā)葡生，做到事雀前預防管理濫。審核機制盼則是從整個酒安全生產(chǎn)風辨險管理體系歷層面，全面撥檢查體系運鎖轉(zhuǎn)存在的問射題，對發(fā)現(xiàn)議的不符合項蓄納入糾正與固預防系統(tǒng)，病并跟蹤其改冶進和完善情迷況，確保體估系的有效運裕轉(zhuǎn)，同樣起討到系統(tǒng)的控辯制風險和預該防事故的作度用，而事件他報告與分析擦機制則是事輛后管理，針勿對事故/事砍件進行調(diào)查業(yè)分析，并將朝分析暴露的激問題納入糾栽正與預防系鑄統(tǒng)，跟蹤其生改進和完善探情況，預防貪同類事故/紡事件的重復粒發(fā)生。通過害四個機制和恒一個系統(tǒng)的欣有機結合，社不斷的發(fā)現(xiàn)島問題并落實巷糾正預防，默實現(xiàn)體系的攝持續(xù)改進，擦確保安全管閣理績效的持甩續(xù)提升。兄制定安全生蘆產(chǎn)方針對員郊工有什么意炭義?答：培安全生產(chǎn)方本針是指導企影業(yè)安全生產(chǎn)躍管理的綱領銅性文件，是啞企業(yè)各項工暖作的行動指著南/工作指盯引，對員工恐來講，安全稠生產(chǎn)方針是巾一種安全保嶼障，代表著響企業(yè)在持續(xù)竭降低風險方克面對員工的差承諾，是所匪有員工在安喘全生產(chǎn)方面著的努力方向昏。森安全生產(chǎn)方火針的制定考占慮了顧客、團員工、社會央和其它相關礎方的需求，吊引導了員工襪的安全價值簡觀/工作態(tài)燈度，員工需憂要真正理解互方針的含義屑。滲企業(yè)安全生勾產(chǎn)方針如何設進行傳達和種溝通？拴答：安全生率產(chǎn)方針及其錯修訂均需告館知企業(yè)所有輕員工，可通耍過以下方式婆傳達：析通過在整個雕企業(yè)中公布張、張貼，便弄于員工互相胡傳達與學習煙。晚通過作為員做工入職培訓凈及再培訓的伏內(nèi)容，讓員政工理解其含聯(lián)義。廚通過印刷在耗安全工作手病冊中，便于爸員工隨時查獄看與理解。柳通過在各種閣會議中進行銹強化，突出蒙安全生產(chǎn)方未針的內(nèi)容與腥意義。輩安全生產(chǎn)方題針的傳達與喚溝通并非是矩強制要求員稻工背誦，而德是要求所有肅員工都必須描熟悉并理解圍。染安全生產(chǎn)責粥任制應包含災哪些內(nèi)容？答：衰安全生產(chǎn)職和責。是各崗滲位人員職責積范圍，為哪屢方面負責，柱具有原則性細和概括性。溪到位標準。記是指在職責購范圍內(nèi)具體舉應做好哪些骨工作，具有期較強的指導念性和操作性意。隙權限和義務扇。是指為履性行相應的職算責以及作為括企業(yè)一份子姻應具有的安槽全生產(chǎn)方面傲的權力和義侍務。如《安盈全生產(chǎn)法》倦中明確了員稿工具有檢舉爆權、控告權共、拒絕權等席權利，以及蛾遵章守紀、箏佩戴勞動防富護用品等義理務。姥安全生產(chǎn)責依任制內(nèi)容舉計例，如檢修扭班長安全生順產(chǎn)職責包括春對現(xiàn)場工作泡安全措施和扶個人防護用怪品使用情況默進行檢查；邊到位標準具賺體到多久對配對本班人員瑞正確使用勞黨動保護用品錫進行監(jiān)督檢尋查一次；權覽限和義務要龍求班長有權翁利制止沒有雜使用安全措矩施的作業(yè)行規(guī)為，有義務況對違章作業(yè)譜的人員進行穴現(xiàn)場安全教巡育等。右制定各部門緩、各崗位安賽全生產(chǎn)責任畫制應注意哪授些事項？修答：1）各砍部門、各崗朋位安全生產(chǎn)促責任制由企駱業(yè)最高管理族者組織人事噴部門慎/跡安監(jiān)部職能暗部門制定。抖各部門在職袋責分配時，鐵應圍繞安全喜生產(chǎn)方針、封目標與指標藥，分析部門魔\蔬班組的實際其業(yè)務范圍，膠確定人員職岸責與具體工膝作，做到安擱全職責不留通死角，無縫妹鏈接（凡事怎有人管）和顆傳遞。擁制定人員要逗熟悉體系工喚作和安全生徑產(chǎn)管理工作喇要求，才能小將體系具體蝕工作內(nèi)容納撇入職責內(nèi)容淘；在編制時太才能不漏項胃，使各級人孩員的崗位責污任制形成P掌DCA循環(huán)播，員工明確甲該怎樣做、小做什么。定扣期用到位標俯準對各級人有員的安全生溝產(chǎn)責任制及鐘履職情況進熄行檢查、評寨估和考核。撈不同的角色女有不同責任菊，安全生產(chǎn)諒責任制應根妨據(jù)領導層、督管理層、操確作層（執(zhí)行運層）三個層贊面并結合企巷業(yè)實際分為壘主要負責人畫、其他負責叉人、部門負湯責人及管理有人員、班組旦長、崗位員誕工五個層次平制定，避免漠將大部份的敵責任傳遞到唱最底層。逆安全生產(chǎn)累責任制必須薯形成文件，顯明確各級人惹員的安全生拾產(chǎn)職責。蚊員工拒絕程禿序是什么？校答：員工拒路絕程序充分眉體現(xiàn)員工的患權利和對員半工的關愛，孤從制度上確滑保員工有權近拒絕違章指謊揮、違章作鹽業(yè)，有權要撇求企業(yè)提供崖安全的工作矩條件和生產(chǎn)夸環(huán)境，避免彩意外事故的雪發(fā)生。員工博拒絕程序應熱明確員工什遭么情況下可壞以拒絕工作舟，發(fā)生員工賊拒絕工作時筒如何報告和干處理，對合根理拒絕員工分不應受到懲偏罰及問責，音并做好拒絕恥情況的登記血分析，分析轉(zhuǎn)哪個元素失板效,并作為窗管理評審資顆料。蠻1）依從政慢府和法律的享要求?！栋才a(chǎn)法》珠第四十六條狀從業(yè)人員箱有權對本單歡位安全生產(chǎn)菌工作中存在號的問題提出但批評、檢舉嶼、控告；有余權拒絕違章腦指揮和強令稀冒險作業(yè)。蘭拒絕程序能抖夠使企業(yè)依促從政府和法犯律的要求；凳2）滿足員社工的需要?？匕踩菃T工奉最基本的需瀉要，制定拒惹絕程序，使陜員工的安全再需要明確化練制度化，保殘障員工安全剃的工作；鴿3）企業(yè)安喜全管理的需略要。拒絕程輸序是應對鄰“螺違章、麻痹敞、不負責任物”均三大安全敵脆人的有力武杠器，能夠消霞除現(xiàn)場事故柱隱患，減少世事故的發(fā)生蹤，同時通過冒拒絕程序可梳以發(fā)現(xiàn)體系銀建設過程中世的缺陷，從豐源頭上控制漆風險，杜絕甚事故的發(fā)生路。牧為什么要識被別、獲得、動融入法律法妻規(guī)與標準？飯答：法律法顏規(guī)是企業(yè)生廈產(chǎn)經(jīng)營活動硬的基礎，企凡業(yè)的安全管誠理制度是根蔥據(jù)法律法規(guī)瑞的要求制定半的，我們通籃過識別、獲屆得法律法規(guī)蔑與標準，將有法律、法規(guī)蜂、其他要求慘轉(zhuǎn)化為企業(yè)怒的要求，應嗎用于企業(yè)風濫險識別與控奮制，融入企單業(yè)的安全生滔產(chǎn)規(guī)章制度夏、文件數(shù)據(jù)鴿與記錄，通讓過將法律法更規(guī)與標準融孤入了我們的誠管理制度中攔，并不斷的借更新，確保沿我們的安全壽管理制度遵鬼守安全生產(chǎn)如法律法規(guī)。螞在日常工作可中要求我們隨的員工遵守激管理制度，需在一定程度墓上也確保了肆我們的員工進行為符合法蜜律法規(guī)要求徹。從而使企時業(yè)和員工做紀到責“填有法可依、莫有章可循，拔有章必循、券違章必糾拉”噴。華當接到上級覆安全生產(chǎn)規(guī)棉章制度/指榜令或出現(xiàn)新配的法規(guī)，企感業(yè)應如何處輕理？離挖答：首先分學析這些規(guī)章三制度/指令神以及新增的搭法規(guī)中所有妖的條款要求蘆，我們是否歸已有標準（判管理標準或壟作業(yè)指導書諷）落實，對小新的要求，降如我們的標煮準中已有相墨關內(nèi)容規(guī)定逃，則需關注銷它；如無規(guī)片定，則要把娛它的要求轉(zhuǎn)亮化為企業(yè)的處制度要求，葉融入到標準妹中。伯目標、指標責的設立應注隨意哪些事項坦？呢答：安全生子產(chǎn)目標與指鳳標是企業(yè)踐撇行其安全生醒產(chǎn)方針需要鵝完成的任務姐，設立安全柿生產(chǎn)目標與垃指標既要根灣據(jù)實際情況野，又要具有笛前瞻性、指婚導性，是安揪全生產(chǎn)管理材工作的方向紛，目標、指螞標的設立應端考慮：不1）結合上齡級要求及針朝對本單位風固險提出控制嬸目標與指標蔥，（包括硬留指標、軟指么標，例如人華身、設備電掙網(wǎng)事故率、刃體系績效等造級等），能咐真實反映企廚業(yè)安全生產(chǎn)闖績效的目標證與指標，體田現(xiàn)持續(xù)改進黎。趴2）各單位足目標、指標流應文件化，恨可查閱、可烤追溯。仗3）各單位捆目標、指標影應可測量，跟通過量化的喜結果可以反密映實際工作某的績效水平唐。奉4）各單位寇目標、指標倍應層層分解槽。企業(yè)應分萄層分級設立寇目標與指標顏，不同層次杏關注點不同遇，下一層次蝶目標應能確練保上一級目幟標完成。聾安全生產(chǎn)方襖針與安全生羽產(chǎn)目標、指菠標有什么聯(lián)姥系？答：賊（1）安全梨生產(chǎn)方針和野目標、指標胃管理都必須炕形成文件，矮其內(nèi)容及修蘭訂均需告知匹企業(yè)所有員世工。策（2）安全耳生產(chǎn)方針是篇企業(yè)安全生舒產(chǎn)、職業(yè)健羽康、環(huán)境的燒宗旨和方向右，是企業(yè)持睬續(xù)降低安全幻生產(chǎn)風險的麻承諾；目標翅、指標是具瓦體實現(xiàn)這些廊承諾的計劃浩。本（3）目標進、指標的制噸定需要以方撐針為宗旨，蜻為企業(yè)安全遮生產(chǎn)管理提粱供焦點和方酷向，是踐行桶安全生產(chǎn)方枝針的一種努絲力。奉（4）方針拿無法實施，田而目標、指吼標是是可測瞞量的、可實鎮(zhèn)現(xiàn)的，在落馳實目標、指豎標的過程中算必須層層分銳解。城安全生產(chǎn)風勒險管理體系傻對安全生產(chǎn)呢會議的管理悅要點是什么飛？饑答：按照安俘全生產(chǎn)風險侮管理體系要罪求，會議前載需要研究、困溝通討論和著處理問題，碎包括建議，卷議題應事先達通知與會人鍬員，以提高瘡會議效率。魯會議后需要鋼形成紀要，啦明確下一步推具體工作內(nèi)辜容及責任單帽位或責任人柔、完成時間晚。最后需要墾落實會議紀繳要的工作任貢務，對落實翠情況進行跟章蹤/督辦，斜確保工作得三到落實，做反到閉環(huán)管理咽。巨安全員與安杯全區(qū)代表有能什么區(qū)別？答：僵安全區(qū)代表遍與安全員的渴設置不同，爛安全區(qū)代表錢原則上是由翠員工選舉，張最高管理者某任命，是員廟工方監(jiān)督安帳全生產(chǎn)風險燙管理體系運骨作的員工代患表。而安全感員由各單位莖安全管理機炭構直接任命噸產(chǎn)生，是基粱層安全管理政工作具體落適實的執(zhí)行者找。畫安全區(qū)代表盯與安全員角賠色定位不同時，安全區(qū)代沒表全過程參辱與責任區(qū)域首安全生產(chǎn)風佳險管理體系鄙PDCA循鋸環(huán)的監(jiān)督和籠建議工作，拴而安全員在塘傳統(tǒng)的三級先安全網(wǎng)中主寇要負責所轄果范圍內(nèi)安全稱生產(chǎn)日常工氣作的監(jiān)督和院檢查。鑼安全區(qū)代表棍與安全員在恩體系管理過蹲程中關注重肅點不同，安貴全區(qū)代表重若點關注體系秋運轉(zhuǎn)存在問誘題對員工安蠻全權益的影榮響，代表員寬工向管理層扒反映和建議種解決存在的窩安全環(huán)境和起職業(yè)健康問醬題并監(jiān)督整架改落實情況挨；而安全員扣重點關注安肆全生產(chǎn)工作珍（如安全培違訓、安全交蔑底、安全會降議、安全檢孔查等）的執(zhí)州行落實。浸專職、兼職秋安全員在完沈成現(xiàn)行職責帽外，還可同雪時擔任安全義區(qū)代表，履鵲行安全區(qū)代雷表的職責。濫對安全生產(chǎn)遭風險管理體爐系相關人員執(zhí)書面任命時芒要注意哪些塞方面？脊答：按照安略全生產(chǎn)風險個管理體系要婆求，需要書禿面任命的人學員有安全生渴產(chǎn)管理部門膀負責人、安樹全員（安全遣區(qū)代表）、屯內(nèi)部審核員驢、事故/事番件調(diào)查員。催對這些人員床進行任命時切應注意：住1）任命書避的內(nèi)容：應嬌包括職責、孟工作要求、紡具體工作事細項等。殊任命由最高脂管理者簽名居任命，被任茂命人員承諾洞并簽