計(jì)量管理基礎(chǔ)知識(shí)_第1頁(yè)
計(jì)量管理基礎(chǔ)知識(shí)_第2頁(yè)
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計(jì)量管理基礎(chǔ)知識(shí)第1頁(yè)/共126頁(yè)2一、計(jì)量概述二、計(jì)量器具等術(shù)語(yǔ)、名詞解釋、基本知識(shí)三、計(jì)量法律、法規(guī)和規(guī)章主要內(nèi)容第2頁(yè)/共126頁(yè)3第一部分計(jì)量概述(一)計(jì)量發(fā)展歷史介紹

(二)計(jì)量的定義(三)計(jì)量的分類(四)計(jì)量的特點(diǎn)(五)計(jì)量的作用(六)計(jì)量的研究?jī)?nèi)容

第3頁(yè)/共126頁(yè)4(一)計(jì)量發(fā)展歷史介紹計(jì)量發(fā)展歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)一百多萬(wàn)年以前,猿人萌發(fā)了長(zhǎng)短、輕重、多少的概念農(nóng)業(yè)社會(huì)-秦始皇統(tǒng)一了全國(guó)的度量衡工業(yè)社會(huì)-互換性(任選其一)布手為尺、掬手為升-刻線或打結(jié)第4頁(yè)/共126頁(yè)51、古代計(jì)量管理布指知寸、布手知尺、舒肘為尋、邁步定畝——客觀自然物長(zhǎng)度標(biāo)準(zhǔn)大禹-身長(zhǎng)為長(zhǎng)度標(biāo)準(zhǔn);查理曼大帝足長(zhǎng)為一英尺;古埃及是腕尺象牙尺:商代,兩只(中國(guó)歷史、上海)統(tǒng)一度量衡:公元前221年,秦始皇兼并六國(guó)后,推行車同軌、書同文,統(tǒng)一度量衡法規(guī)。秦以后,各朝代的度量衡基本上沿用秦法,清初實(shí)行“營(yíng)造尺庫(kù)平制”。第5頁(yè)/共126頁(yè)6第6頁(yè)/共126頁(yè)7秦朝權(quán)量第7頁(yè)/共126頁(yè)8秦朝權(quán)量第8頁(yè)/共126頁(yè)9

北京故宮的日晷(guǐ)第9頁(yè)/共126頁(yè)10

第10頁(yè)/共126頁(yè)11

北京故宮的嘉量第11頁(yè)/共126頁(yè)12

第12頁(yè)/共126頁(yè)132、近代計(jì)量管理民國(guó)時(shí)期雖然有《度量衡法》、《全國(guó)度量衡劃一程序》,但計(jì)量單位得不到統(tǒng)一,市制、公制、英制和各種雜制并行,計(jì)量制度極為混亂。建國(guó)后至90年代初逐步恢復(fù)和發(fā)展我國(guó)的計(jì)量管理?!吨腥A人民共和國(guó)計(jì)量法》和《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》顯示我們的計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入法制管理軌道。第13頁(yè)/共126頁(yè)142、近代計(jì)量管理

1775年,法國(guó)天文學(xué)家穆頓和威日提出新十進(jìn)計(jì)量制度和建立以自然物為計(jì)量單位的設(shè)想,法國(guó)國(guó)民會(huì)議確認(rèn)“米”的定義為“米為地球子午線的四千萬(wàn)分之一”1792年,確定北極至赤道的子午線長(zhǎng)度一千萬(wàn)分之一作為1米;溫度4時(shí)1立方米的純水質(zhì)量定義為1千克。鉑銥合金制作米原器和千克原器,保存在法國(guó)巴黎的共和國(guó)檔案局。米制:以長(zhǎng)度單位“米”為基礎(chǔ)的計(jì)量單位制。

1889年的第一界國(guó)際計(jì)量大會(huì)確定“米原器”為國(guó)際長(zhǎng)度基準(zhǔn),它規(guī)定1米就是米原器在0攝氏度時(shí)兩端的兩條刻線間的距離。米原器的精度可以達(dá)到0.1微米,也就是千萬(wàn)分之一米。在1960年召開的第11界國(guó)際計(jì)量大會(huì)上,各國(guó)代表一致通過(guò)決議,廢除了米原器。第11界國(guó)際計(jì)量大會(huì)在廢除舊的“米”的標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),也規(guī)定了新的“米”的標(biāo)準(zhǔn),它就是氪86同位素?zé)粼谝?guī)定條件下發(fā)出的橙黃色光在真空中的波長(zhǎng)。近代計(jì)量管理第14頁(yè)/共126頁(yè)151875年5月20日,《米制公約》的簽訂標(biāo)志著度量衡制度開始走向世界范圍的統(tǒng)一。1999年確定5月20日為世界計(jì)量日。

用光當(dāng)尺既方便又準(zhǔn)確,用氪86當(dāng)尺,精確度可以達(dá)到0.001微米,大約相當(dāng)于一根頭發(fā)直徑的十萬(wàn)分之一。世界各地都可以制造氪燈,不必去國(guó)際計(jì)局核對(duì)米尺了。激光出現(xiàn)以后,氪燈就遜色多了。用激光的波長(zhǎng)當(dāng)尺,從理論上推算,可以比氪86同位素?zé)魷?zhǔn)確100萬(wàn)倍。1969年用激光測(cè)量地球和月球之間的距離,長(zhǎng)達(dá)38萬(wàn)多千米,誤差只有幾米。激光是一把上天下海的好尺子,用起來(lái)得心應(yīng)手,精巧準(zhǔn)確。所以1983年10月,聯(lián)合國(guó)度量組織在巴黎舉行會(huì)議,規(guī)定了新的“米”的定義,即把光在真空中299792458分之一秒所走的距離定為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)米。近幾年來(lái),各種激光尺已經(jīng)相繼問(wèn)世,如激光比長(zhǎng)儀、激光二坐標(biāo)儀等等。第15頁(yè)/共126頁(yè)163、現(xiàn)代計(jì)量管理——質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量統(tǒng)一管理。

對(duì)物質(zhì)的認(rèn)識(shí)從宏觀世界向原子內(nèi)部微觀世界深化,原子核物理學(xué)的建立導(dǎo)致電離輻射劑量的出現(xiàn),第三次技術(shù)革命提高了計(jì)量測(cè)試精度和擴(kuò)大了計(jì)量范圍,計(jì)量科學(xué)進(jìn)入量子計(jì)量學(xué)階段,目前的七個(gè)基本計(jì)量單位中,除質(zhì)量基準(zhǔn)千克原器,大部分實(shí)現(xiàn)了用基本物理常數(shù)定義。現(xiàn)代計(jì)量管理的特點(diǎn)測(cè)試方式變化測(cè)試方法變化計(jì)量單位的量值傳遞管理對(duì)象變化管理內(nèi)容擴(kuò)大第16頁(yè)/共126頁(yè)17工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國(guó)防建設(shè)科學(xué)研究日常出行集市貿(mào)易水電氣結(jié)算燃油消費(fèi)醫(yī)療保健國(guó)內(nèi)外貿(mào)易第17頁(yè)/共126頁(yè)帶表游標(biāo)卡尺常見計(jì)量器具:深度游標(biāo)卡尺外徑千分尺百分表百分表熱電偶?jí)毫Ρ頂?shù)顯千分表長(zhǎng)度類熱工儀表類第18頁(yè)/共126頁(yè)定值式扭力扳手可調(diào)式扭力扳手表盤式扭力扳手氣動(dòng)扭力扳手常見計(jì)量器具:氣動(dòng)螺絲刀數(shù)顯電子扭力扳手扭矩類氣動(dòng)扭力扳手電動(dòng)扭力扳手第19頁(yè)/共126頁(yè)三坐標(biāo)測(cè)量機(jī)粗糙度量?jī)x偏擺檢查儀自動(dòng)電位滴定儀常見計(jì)量器具:光滑極限量規(guī)—卡規(guī)光滑極限量規(guī)—塞規(guī)第20頁(yè)/共126頁(yè)21電子汽車衡常見計(jì)量器具:第21頁(yè)/共126頁(yè)22軌道衡第22頁(yè)/共126頁(yè)23各類臺(tái)秤第23頁(yè)/共126頁(yè)24配套設(shè)備第24頁(yè)/共126頁(yè)25第25頁(yè)/共126頁(yè)26各類傳感器第26頁(yè)/共126頁(yè)4、我國(guó)計(jì)量發(fā)展的沿革?

1949年10月成立中央技術(shù)管理局內(nèi)設(shè)度量衡處,負(fù)責(zé)全國(guó)的度量衡管理工作。?1955年1月成立國(guó)家計(jì)量局,直屬國(guó)務(wù)院,全國(guó)計(jì)量工作逐步開展。?1959年6月25日,國(guó)務(wù)院發(fā)布[關(guān)于統(tǒng)一計(jì)量制度的命令],確定米制為我國(guó)的基本計(jì)量制度并建立國(guó)家各種計(jì)量基、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量機(jī)構(gòu).第27頁(yè)/共126頁(yè)?1977年5月我國(guó)正式加入國(guó)際米制公約組織,開展國(guó)際計(jì)量技術(shù)交流與合作,參加國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)的國(guó)際比對(duì)。

?1977年5月27日國(guó)務(wù)院頒布[中華人民共和國(guó)計(jì)量管理?xiàng)l例],計(jì)量工作全面整頓。?1984年2月27日國(guó)務(wù)院發(fā)布[關(guān)于在我國(guó)統(tǒng)一實(shí)行法定計(jì)量單位的命令]?1985年9月6日發(fā)布[中華人民共和國(guó)計(jì)量法]將計(jì)量事業(yè)推向新的發(fā)展階段。計(jì)量法于1986年7月1日實(shí)施。我國(guó)計(jì)量發(fā)展的沿革第28頁(yè)/共126頁(yè)29(二)計(jì)量的定義計(jì)量是實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一、量值準(zhǔn)確可靠的活動(dòng)。JJF1001-1998《通用計(jì)量術(shù)語(yǔ)及定義》凡是以實(shí)現(xiàn)計(jì)量單位統(tǒng)一和測(cè)量準(zhǔn)確可靠為目的的科學(xué)技術(shù)、法制、管理等活動(dòng)都屬于計(jì)量的范疇。計(jì)量的作用技術(shù)保證:保證量值的統(tǒng)一和準(zhǔn)確技術(shù)監(jiān)督:保證公平公正,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步第29頁(yè)/共126頁(yè)30(三)計(jì)量的分類科學(xué)計(jì)量:基礎(chǔ)性、探索性、先行性的計(jì)量科學(xué)研究。包括計(jì)量單位與單位制的研究、計(jì)量基準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)的研制、量值比對(duì)方法與測(cè)量不確定度的研究等。工程計(jì)量:也稱工業(yè)計(jì)量,是指各種工程、工業(yè)企業(yè)中的應(yīng)用計(jì)量等。包括有關(guān)能源或材料的消耗、工藝流程的監(jiān)控等。法制計(jì)量:是為了保證公眾安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)法制、技術(shù)和行政管理的需要,由政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制管理的計(jì)量,包括對(duì)計(jì)量單位、計(jì)量器具、測(cè)量方法及測(cè)量實(shí)驗(yàn)室的法定要求等。第30頁(yè)/共126頁(yè)工業(yè)計(jì)量的主體是企業(yè)、事業(yè)單位。隨著工業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工業(yè)計(jì)量的作用日趨重要,企業(yè)往往需要在計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施中大量投資,通過(guò)加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ),來(lái)保障產(chǎn)品質(zhì)量、加強(qiáng)能源核算、物料結(jié)算、環(huán)境監(jiān)測(cè)、安全防護(hù)、經(jīng)營(yíng)管理等,以期在各方面取得最佳效益,有效地進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

第31頁(yè)/共126頁(yè)世界上工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家都積極通過(guò)加大計(jì)量的投入,引進(jìn)先進(jìn)的測(cè)量手段來(lái)控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)效益。第32頁(yè)/共126頁(yè)

計(jì)量投入給企業(yè)帶來(lái)較大經(jīng)濟(jì)效益工業(yè)計(jì)量測(cè)試投入占國(guó)民生產(chǎn)總值4%~6%工業(yè)化國(guó)家的國(guó)民生產(chǎn)總值據(jù)統(tǒng)計(jì),在工業(yè)化國(guó)家,工業(yè)計(jì)量測(cè)試及其相關(guān)活動(dòng)占國(guó)民生產(chǎn)總值的4%~6%,僅此價(jià)值幾千億美元。第33頁(yè)/共126頁(yè)計(jì)量測(cè)試費(fèi)用占20%~30%電子半導(dǎo)體、通信光纖和大規(guī)模集成電路生產(chǎn)成本

計(jì)量投入給企業(yè)帶來(lái)較大經(jīng)濟(jì)效益第34頁(yè)/共126頁(yè)35(四)計(jì)量的特點(diǎn)1.準(zhǔn)確性:計(jì)量結(jié)果與被測(cè)量真值的接近程度。(基本特點(diǎn))2.一致性:計(jì)量結(jié)果在給定的誤差范圍內(nèi)一致。(本質(zhì)特性)3.溯源性:所有的量值必須由相同的基準(zhǔn)傳遞。(保證基礎(chǔ))4.法制性:計(jì)量本身的社會(huì)性要求法制保障。(法律保障)第35頁(yè)/共126頁(yè)36(五)計(jì)量工作的重要作用

任何事物都是由一定的“量”組成,并通過(guò)“量”來(lái)體現(xiàn)其狀態(tài)。為了認(rèn)識(shí)“量”并確切獲得其量值,只有采用計(jì)量的方法實(shí)現(xiàn)??茖W(xué)上通過(guò)計(jì)量測(cè)試手段產(chǎn)生重大發(fā)現(xiàn)例子有1、萬(wàn)有引力定律→精密扭秤實(shí)驗(yàn)2、相對(duì)論→水星近日點(diǎn)移動(dòng)、光線在重力場(chǎng)中的彎曲、引力紅移三大實(shí)驗(yàn)3、關(guān)于弱相互作用下宇稱不守恒的理論→β衰變實(shí)驗(yàn)(吳健雄)一、計(jì)量與科學(xué)技術(shù)第36頁(yè)/共126頁(yè)37卡文迪許實(shí)驗(yàn)示意圖第37頁(yè)/共126頁(yè)38

著名科學(xué)家門捷列夫說(shuō):“沒(méi)有計(jì)量,就沒(méi)有科學(xué)”。意為自從有了計(jì)量手段才逐步形成了科學(xué)理論。聶榮臻元帥:“科技要發(fā)展,計(jì)量須先行;沒(méi)有計(jì)量,寸步難行?!?/p>

第38頁(yè)/共126頁(yè)39二、計(jì)量與生產(chǎn)計(jì)量被稱為“工業(yè)生產(chǎn)的眼睛”,滲透在產(chǎn)品生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié),是評(píng)定產(chǎn)品等級(jí)的依據(jù)。如某些鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的板材軋制工藝中就需要對(duì)煤氣進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量,否則,會(huì)造成溫度不足產(chǎn)品質(zhì)量下降或既燒損了鋼材又多燃燒了煤氣的雙重浪費(fèi)問(wèn)題。先進(jìn)制造業(yè)中的計(jì)量檢測(cè)技術(shù)已成為提高質(zhì)量、降低成本的重要手段。(電離輻射技術(shù)育種、保鮮)世界工業(yè)國(guó)家將計(jì)量檢測(cè)、原材料和工藝并列為現(xiàn)代化生產(chǎn)的三大支柱。第39頁(yè)/共126頁(yè)工業(yè)計(jì)量的主體是企業(yè)、事業(yè)單位。隨著工業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工業(yè)計(jì)量的作用日趨重要,企業(yè)往往需要在計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施中大量投資,通過(guò)加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ),來(lái)保障產(chǎn)品質(zhì)量、加強(qiáng)能源核算、物料結(jié)算、環(huán)境監(jiān)測(cè)、安全防護(hù)、經(jīng)營(yíng)管理等,以期在各方面取得最佳效益,有效地進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

第40頁(yè)/共126頁(yè)世界上工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家都積極通過(guò)加大計(jì)量的投入,引進(jìn)先進(jìn)的測(cè)量手段來(lái)控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)效益。第41頁(yè)/共126頁(yè)

計(jì)量投入給企業(yè)帶來(lái)較大經(jīng)濟(jì)效益工業(yè)計(jì)量測(cè)試投入占國(guó)民生產(chǎn)總值4%~6%工業(yè)化國(guó)家的國(guó)民生產(chǎn)總值據(jù)統(tǒng)計(jì),在工業(yè)化國(guó)家,工業(yè)計(jì)量測(cè)試及其相關(guān)活動(dòng)占國(guó)民生產(chǎn)總值的4%~6%,僅此價(jià)值幾千億美元。第42頁(yè)/共126頁(yè)計(jì)量測(cè)試費(fèi)用占20%~30%電子半導(dǎo)體、通信光纖和大規(guī)模集成電路生產(chǎn)成本

計(jì)量投入給企業(yè)帶來(lái)較大經(jīng)濟(jì)效益第43頁(yè)/共126頁(yè)44三、計(jì)量與國(guó)防現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)需要現(xiàn)代化的武器裝備作保證。現(xiàn)代化武器研制、生產(chǎn)需要先進(jìn)的計(jì)量測(cè)試技術(shù)做基礎(chǔ)。2005年我國(guó)“神舟”6號(hào)飛船的發(fā)射成功,2007年我國(guó)成功發(fā)射了“嫦娥一號(hào)”深空探測(cè)衛(wèi)星,標(biāo)志著我國(guó)宇航計(jì)量技術(shù)已達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。國(guó)防科研對(duì)計(jì)量技術(shù)非常重視,各部門都設(shè)有高水平的計(jì)量站(所),負(fù)責(zé)本領(lǐng)域的量傳與溯源工作。第44頁(yè)/共126頁(yè)45留給我們的思考題現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中國(guó)駐南聯(lián)盟大使館被炸伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng):斬首行動(dòng)DecapitationStrike用巡航導(dǎo)彈和精確制導(dǎo)導(dǎo)彈攻擊重點(diǎn)目標(biāo)

震懾行動(dòng):OperationShockandAwe2003年3月20日10時(shí)34分~2003年5月2日上午9時(shí)(北京時(shí)間)

1999年05月08日精確制導(dǎo)炸彈的精確度時(shí)間基準(zhǔn)第45頁(yè)/共126頁(yè)46留給我們的思考題誤炸與誤傷(2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng))3月23日,一枚“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈擊落了一架在伊拉克和科威特邊界飛行的英國(guó)空軍的一架“旋風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī),造成兩名飛行員死亡。3月24日,一架美國(guó)空軍的F-16戰(zhàn)斗機(jī)用反輻射導(dǎo)彈AGM-88把一個(gè)用來(lái)控制“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈發(fā)射的相控陣?yán)走_(dá)擊毀。4月2日,一枚“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈將正在伊拉克中部卡爾巴拉地區(qū)執(zhí)行近距空中支援任務(wù)的F/A-18戰(zhàn)斗機(jī)擊落,造成一名飛行員死亡。4月6日,一架美軍的F-15戰(zhàn)斗機(jī)在伊拉克北部誤炸了一支由美軍特種部隊(duì)和庫(kù)爾德人武裝組成的車隊(duì),造成一人死亡、多人受傷。3月21日,美軍發(fā)生兩架直升機(jī)相撞事件。開戰(zhàn)之初,美軍的一架A-10攻擊機(jī)還攻擊了英軍的裝甲車隊(duì)。第46頁(yè)/共126頁(yè)47四、計(jì)量與人民生活

在現(xiàn)代生活中,計(jì)量科學(xué)技術(shù)時(shí)刻伴隨著我們。我們非常關(guān)注日常購(gòu)物涉及的計(jì)量器具、家用電能表、煤氣表、水表和熱能表(俗稱“民用四表”)的準(zhǔn)確性。出租車計(jì)價(jià)器、加油站流量表、車速測(cè)定儀等計(jì)量準(zhǔn)確性也是人們投訴較多的問(wèn)題。(三鹿奶粉事件,食品添加劑)

醫(yī)學(xué)儀器的準(zhǔn)確性一直受到國(guó)家重視,量傳與溯源體系也逐漸在完善。但還有許多問(wèn)題需要解決,值得引起我們的高度重視。第47頁(yè)/共126頁(yè)48留給我們的思考題不沾鍋的毒性-“特富龍”全氟辛酸檢測(cè)技術(shù)壁壘:衡量檢測(cè)技術(shù)2004年7月8日美國(guó)環(huán)保署(EPA)表示,由于杜邦公司20年來(lái)均未通報(bào)制造特富龍的一種關(guān)鍵原料——全氟辛酸銨,可能會(huì)給人類健康帶來(lái)潛在危害,擬對(duì)其處以數(shù)億美元的重罰。特富龍(Teflon)是美國(guó)杜邦公司對(duì)其研發(fā)的所有碳?xì)錁渲目偡Q。由于其獨(dú)特優(yōu)異的耐熱(180℃-260℃)、耐低溫(-200℃)、自潤(rùn)滑性及化學(xué)穩(wěn)定性能等,曾被稱為“拒腐蝕、永不沾的特富龍”。它在不粘鍋,其他如衣物、家居、醫(yī)療甚至宇航產(chǎn)品中也有廣泛應(yīng)用。第48頁(yè)/共126頁(yè)49全氟辛酸銨

AmmoniumPerfluoroocatanate商品名稱:全氟烷基羧酸銨

分子式:C8HF15O2N

物化性質(zhì):可溶于水、甲醇、丙酮,熔點(diǎn):130℃(分解)

主要用途:用作分散劑、乳液聚合法合成PVC國(guó)家質(zhì)檢總局已經(jīng)組織中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院研究出不粘鍋“特富龍”涂層中全氟辛酸的測(cè)定方法(包括氣相色譜法和液相色譜法),對(duì)不同環(huán)境下(包括高溫條件下)全氟辛酸銨的含量及特性進(jìn)行研究;同時(shí)將就全氟辛酸對(duì)人體健康的危害進(jìn)行研討和論證。第49頁(yè)/共126頁(yè)50五、計(jì)量與貿(mào)易目前世界已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化的階段,商貿(mào)計(jì)量得到廣泛發(fā)展。經(jīng)濟(jì)貿(mào)易科學(xué)、準(zhǔn)確、公正需要先進(jìn)的計(jì)量測(cè)試技術(shù)做基礎(chǔ)。我國(guó)加入WTO后,出現(xiàn)許多技術(shù)性貿(mào)易壁壘,如歐盟針對(duì)浙江打火機(jī)產(chǎn)品提出的“CR法案”,被中外媒體廣泛稱為“中國(guó)加入WTO第一案”,是典型的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。最近,由中國(guó)計(jì)量學(xué)院和寧波出入境檢驗(yàn)檢疫局聯(lián)合開發(fā)的檢測(cè)儀器使這一問(wèn)題得到較好解決。第50頁(yè)/共126頁(yè)51留給我們的思考題中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦2000年12月,日本宣布對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的大蔥、鮮香菇等進(jìn)行調(diào)查。2001年03月27日,日本農(nóng)林水產(chǎn)省大臣谷津義男宣布,從4月1日起到10月底,對(duì)所有進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施檢疫管理。2001年04月23日零時(shí)起,日本對(duì)中國(guó)出口的大蔥、鮮香菇、藺草席實(shí)施的臨時(shí)緊急限制進(jìn)口措施開始生效,一直持續(xù)到11月8日。2002年04月,日本認(rèn)為從中國(guó)進(jìn)口的菠菜、松蘑、青豆莢等蔬菜的毒死蜱(一種農(nóng)藥)的含量超標(biāo)。并將檢出的個(gè)案通過(guò)媒體大肆炒作。國(guó)際上通行的標(biāo)準(zhǔn)是每公斤零點(diǎn)零五毫克,而日本針對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品卻提出了每公斤零點(diǎn)零一毫克的苛刻標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)壁壘:衡量檢測(cè)技術(shù)第51頁(yè)/共126頁(yè)52競(jìng)技體育中的檢測(cè)技術(shù)興奮劑Doping加拿大著名短跑運(yùn)動(dòng)員本·約翰遜在1988年漢城奧運(yùn)會(huì)上因藥檢陽(yáng)性而被取消金牌(9.79秒)1904年美國(guó)圣路易斯奧運(yùn)會(huì),美國(guó)馬拉松運(yùn)動(dòng)員托馬斯·西柯斯服用了大量的混合了雞蛋清的的士寧,成為奧運(yùn)史上第一位有案可查的服藥選手。1908年奧運(yùn)會(huì),意大利馬拉松運(yùn)動(dòng)員多蘭多·彼得里跑到終點(diǎn)處虛脫倒地,被認(rèn)為是服用了士的寧(strychnine)。1960年,丹麥自行車運(yùn)動(dòng)員克納德·延森在公路自行車比賽時(shí)突然死亡。1967年,英國(guó)歷史上最杰出的自行車運(yùn)動(dòng)員、1965年世界冠軍湯米·辛普森在環(huán)法賽途中死于法國(guó)境內(nèi)的旺圖山峰。在他的衣服口袋中發(fā)現(xiàn)了尚未服用完的安非他明(Amphetamine苯丙胺)。1973年,前奧運(yùn)會(huì)鏈球冠軍海爾·康諾利承認(rèn):“從1964年至1972年,作為我的投擲訓(xùn)練的組成部分,我像我的所有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手一樣,一直在使用合成類固醇?!爆F(xiàn)在像人體生長(zhǎng)激素(HGH)這種因目前找不到滿意的檢測(cè)方法。……第52頁(yè)/共126頁(yè)53留給我們的思考題興奮劑檢測(cè)DopingControl貓捉老鼠游戲1964年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì),首次對(duì)自行車運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行了小規(guī)模的某些藥物檢測(cè)。1968年格勒諾布爾冬季奧運(yùn)會(huì)和墨西哥城夏季奧運(yùn)會(huì)上,第一次在所有比賽項(xiàng)目中實(shí)施了全面的藥物檢測(cè)。1974年開始采用英國(guó)倫敦圣托馬斯醫(yī)院的雷蒙德·布魯克斯教授發(fā)明的一種既簡(jiǎn)單又可靠的分析合成代謝類固醇方法。1975年4月,國(guó)際奧委會(huì)宣布禁止使用代謝類固醇方法。德國(guó)科隆興奮劑檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的前領(lǐng)導(dǎo)人曼弗雷德·多尼克教授發(fā)明“類固醇顯形法”,即使某個(gè)運(yùn)動(dòng)員在藥物檢測(cè)前幾個(gè)月已停止服藥,仍然能查出該運(yùn)動(dòng)員是否使用了激素類藥物。這位科學(xué)家不幸于1995年8月逝世。1961年,國(guó)際奧委會(huì)醫(yī)學(xué)委員會(huì)成立于希臘雅典,由阿瑟·波里特爵士出任主席。1964年,由比利時(shí)的亞歷山大·德梅羅德親王擔(dān)任主席。第53頁(yè)/共126頁(yè)54留給我們的思考題興奮劑檢測(cè)DopingControl貓捉老鼠游戲1989年,國(guó)際滑雪聯(lián)合會(huì)才在世界滑雪錦標(biāo)賽上首次進(jìn)行血檢。

目前難以在尿檢中查出的如縮氨酸、荷爾蒙及其同類產(chǎn)品像促紅細(xì)胞生長(zhǎng)素(EPO)、人體生長(zhǎng)激素(hGH)等,可以通過(guò)血檢進(jìn)行。1991年,國(guó)際奧委會(huì)通過(guò)了一項(xiàng)議案,在其醫(yī)務(wù)委員會(huì)下成立賽外檢查委員會(huì),進(jìn)行飛行檢查,簡(jiǎn)稱“飛檢”,亦稱賽外檢查,指的是在比賽以外期間進(jìn)行的不事先通知的突出性興奮劑抽查。國(guó)際奧委會(huì)已考慮在其總部(瑞士洛桑)建立一所興奮劑檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,組織一批醫(yī)生和研究人員繼續(xù)完成多尼克教授留下的工作,并進(jìn)行其它開創(chuàng)性的研究,以對(duì)付濫用藥物者不斷更新擴(kuò)充的藥物種類和服用方法。生物芯片?自1964年以來(lái),國(guó)際上一直采用的是尿檢為主,血檢為輔的檢測(cè)原則。魔鬼正義科學(xué)技術(shù)第54頁(yè)/共126頁(yè)55留給我們的思考題2008年北京奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)捉非商業(yè)目的引用“TheGamesofthe29th

Olympiadin2008wasawardedtothecityofBeijing”

貓老鼠游戲貓?jiān)谒械倪\(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中,運(yùn)動(dòng)員濫用興奮劑最嚴(yán)重的依次為自行車、田徑、舉重、游泳。第55頁(yè)/共126頁(yè)西方國(guó)家將儀器儀表納入信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)并采取優(yōu)先發(fā)展的政策。對(duì)于儀器儀表產(chǎn)業(yè)美國(guó)商務(wù)部分析說(shuō):“儀器儀表總產(chǎn)值僅占工業(yè)總產(chǎn)值的4%,但其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的影響卻達(dá)到66%”。日本科學(xué)技術(shù)廳把測(cè)量傳感器技術(shù)作為21世紀(jì)第一位的發(fā)展技術(shù)。近年來(lái)發(fā)展迅速,平均以20%~30%的速度增長(zhǎng),成為亞洲測(cè)量傳感器生產(chǎn)第一大國(guó)。西歐發(fā)展最快的是德國(guó),自動(dòng)化測(cè)控儀器系統(tǒng)得到了大面積推廣應(yīng)用。第56頁(yè)/共126頁(yè)1、計(jì)量器具的定義是指能單獨(dú)地或連同輔助設(shè)備一起進(jìn)行測(cè)量的器具(JJF1001—1998);是指能用以直接或間接測(cè)出被測(cè)對(duì)象量值的裝置、儀器儀表、量具和用于統(tǒng)一量值的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),包括建立計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、工作計(jì)量器具(《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》

測(cè)量?jī)x器、測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)、參考物質(zhì)、輔助設(shè)備、測(cè)量軟件以及進(jìn)行測(cè)量所必需的資料的總稱。(ISO10012對(duì)測(cè)量設(shè)備的定義)第二部分計(jì)量器具等術(shù)語(yǔ)、名詞解釋、基本知識(shí)第57頁(yè)/共126頁(yè)2、計(jì)量器具的分類

計(jì)量基準(zhǔn)器具計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)工作計(jì)量器具第58頁(yè)/共126頁(yè)

計(jì)量基準(zhǔn)器具

簡(jiǎn)稱計(jì)量基準(zhǔn),是在特定領(lǐng)域內(nèi)復(fù)現(xiàn)和保存計(jì)量單位量值,并具有最高計(jì)量學(xué)特征,經(jīng)國(guó)家鑒定、批準(zhǔn)作為統(tǒng)一全國(guó)量值最高依據(jù)的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)(目前已建立10大類80個(gè)計(jì)量參數(shù)的190余種計(jì)量基準(zhǔn))計(jì)量基準(zhǔn)必須具備以下條件:經(jīng)國(guó)家鑒定合格;有正常工作的環(huán)境條件;考核合格的保存、維護(hù)、使用人員;完善的管理制度。第59頁(yè)/共126頁(yè)

目前,計(jì)量科技的發(fā)展,計(jì)量基準(zhǔn)逐步由量子自然基準(zhǔn)將代替實(shí)物基準(zhǔn),例如:

長(zhǎng)度(m)復(fù)現(xiàn):光在真空中在1/299792458s時(shí)間間隔內(nèi)所經(jīng)路徑的長(zhǎng)度;秒(s)復(fù)現(xiàn):銫-133原子基態(tài)兩個(gè)超精細(xì)能級(jí)間躍遷所對(duì)應(yīng)的輻射的9192631770個(gè)周期的持續(xù)時(shí)間

(激光冷卻-銫原子噴泉鐘精度10-15);第60頁(yè)/共126頁(yè)

電流復(fù)現(xiàn):

約瑟夫遜效應(yīng)和量子化霍爾電阻基準(zhǔn)復(fù)現(xiàn)電流單位;

單電子隧道效應(yīng);質(zhì)量復(fù)現(xiàn):(目前還是實(shí)物基準(zhǔn))X射線干涉儀準(zhǔn)確測(cè)量晶體的晶格常數(shù),用原子質(zhì)量替代宏觀質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的量(摩爾)第61頁(yè)/共126頁(yè)

計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具簡(jiǎn)稱計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),是指準(zhǔn)確度低于計(jì)量基準(zhǔn),用于檢定或校準(zhǔn)其他計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)或工作計(jì)量器具的計(jì)量器具。第62頁(yè)/共126頁(yè)2023/4/27

標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)是具有一種或多種足夠均勻和很好地確定了的特性,用以校準(zhǔn)測(cè)量裝置、評(píng)價(jià)測(cè)量方法或給材料賦值的一種材料或物質(zhì),標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)在量值傳遞和保證測(cè)量統(tǒng)一方面起著重要作用。按其特性量值的定值準(zhǔn)確度的高低分為一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。

第63頁(yè)/共126頁(yè)2023/4/27按其被定值的特性建筑材料成分分析標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)按其生產(chǎn)、使用和管理化學(xué)成分標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)物理或物理化學(xué)特性標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)工程特性標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)鋼鐵成分分析標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)…標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的分類

第64頁(yè)/共126頁(yè)2023/4/27

目前,標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的應(yīng)用和研制不斷向新的領(lǐng)域擴(kuò)展:納米材料、基因測(cè)試、法醫(yī)鑒定、超痕量分析、環(huán)境、食品生活質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理國(guó)家實(shí)行制造許可證制度(有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì):標(biāo)準(zhǔn)值及不確定度、證書、聲明的溯源性)。

第65頁(yè)/共126頁(yè)

工作計(jì)量器具準(zhǔn)確度等級(jí)低于計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的普通計(jì)量器具,它處于量值溯源鏈的終端。一般情況下,工作計(jì)量器具的準(zhǔn)確度等級(jí)比計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)低,但高精度工作計(jì)量器具的準(zhǔn)確度往往比低等級(jí)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)高,因此,不能認(rèn)為準(zhǔn)確度高的計(jì)量器具一定是計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)第66頁(yè)/共126頁(yè)

測(cè)量?jī)x器發(fā)展趨勢(shì)(向智能化方向快速發(fā)展)測(cè)量?jī)x器從模擬儀器數(shù)字儀器計(jì)算機(jī)技術(shù)的引入,使儀器的功能發(fā)生了質(zhì)的變化,從個(gè)別電量的測(cè)量轉(zhuǎn)變成測(cè)量整個(gè)系統(tǒng)的特征參數(shù),從單純的接收、顯示轉(zhuǎn)變?yōu)榭刂啤⒎治?、處理、?jì)算與顯示輸出,從用一單個(gè)儀器進(jìn)行測(cè)量轉(zhuǎn)變成用測(cè)量系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)量。20世紀(jì)90年代儀器儀表與測(cè)量科學(xué)進(jìn)步取得重大的突破性進(jìn)展,主要標(biāo)志是儀器儀表智能化程度的提高第67頁(yè)/共126頁(yè)

3、計(jì)量檢定與校準(zhǔn)

⑴、計(jì)量檢定與校準(zhǔn)的定義計(jì)量檢定:是指查明和確認(rèn)計(jì)量器具是否符合法定要求的程序,包括檢查、加標(biāo)記(或)出具檢定證書。計(jì)量檢定是指為評(píng)定計(jì)量器具的計(jì)量性能,確定其是否合格所進(jìn)行的全部工作。(計(jì)量法實(shí)施細(xì)則)檢定可分為強(qiáng)制檢定和非強(qiáng)制檢定第68頁(yè)/共126頁(yè)

計(jì)量檢定的特點(diǎn):①、檢定的對(duì)象是計(jì)量器具;②、檢定的主要作用,在于依據(jù)檢定規(guī)程評(píng)定計(jì)量器具的計(jì)量性能,確定其誤差大小,以及壽命、安全性、確保全國(guó)量值準(zhǔn)確;③、檢定的結(jié)論是確定該計(jì)量器具是否合格④、檢定具有法制性,具有監(jiān)督管理的作用。第69頁(yè)/共126頁(yè)

計(jì)量校準(zhǔn)校準(zhǔn)是指在規(guī)定條件下,為確定測(cè)量?jī)x器或測(cè)量系統(tǒng)所指示的量值,或?qū)嵨锪烤呋騾⒖嘉镔|(zhì)所代表的量值,與對(duì)應(yīng)的由標(biāo)準(zhǔn)所復(fù)現(xiàn)的量值之間關(guān)系的一組操作。計(jì)量校準(zhǔn)是對(duì)法治領(lǐng)域之外的計(jì)量器具進(jìn)行量值溯源的一種重要途徑和方法第70頁(yè)/共126頁(yè)

檢定與校準(zhǔn)的比較①、校準(zhǔn)不具有法制性,用戶可自由溯源,檢定具有法制性;②、校準(zhǔn)主要確定測(cè)量?jī)x器的示值誤差,檢定則是對(duì)其計(jì)量特性及技術(shù)要求符合性的全面評(píng)定;③、校準(zhǔn)的依據(jù)是校準(zhǔn)規(guī)范、校準(zhǔn)方法、技術(shù)文件等,檢定的依據(jù)是檢定規(guī)程;④、校準(zhǔn)通常不判斷測(cè)量?jī)x器合格與否,檢定必須作出是否合格的結(jié)論;⑤、校準(zhǔn)結(jié)果出具校準(zhǔn)證書或校準(zhǔn)報(bào)告,檢定結(jié)果合格的發(fā)檢定證書,不合格的發(fā)結(jié)果通知書。第71頁(yè)/共126頁(yè)

⑵、計(jì)量檢定的分類①、按法制管理的程度分類強(qiáng)制檢定:強(qiáng)制檢定是指由縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門指定的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu),對(duì)強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具實(shí)行的定點(diǎn)定周期檢定。強(qiáng)檢標(biāo)志:(CompulsoryVerificationofChina)第72頁(yè)/共126頁(yè)

②、按檢定的目的和性質(zhì)分類

首次檢定(多數(shù)計(jì)量器具首次檢定后還應(yīng)進(jìn)行后續(xù)檢定;部分只作首次強(qiáng)制檢定,失準(zhǔn)報(bào)廢及首次強(qiáng)制檢定,限期使用,到期更換)

后續(xù)檢定

使用中檢驗(yàn)周期檢定仲裁檢定第73頁(yè)/共126頁(yè)

⑶、強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具的范圍包括:社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具;部門、企事業(yè)單位使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具;用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的并列入《中華人民共和國(guó)強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具目錄》的工作計(jì)量器具。——60項(xiàng)117種

第74頁(yè)/共126頁(yè)

非強(qiáng)制檢定的管理的基本要求非強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具由企業(yè)事業(yè)單位自主依法管理。其檢定方式和檢定周期由企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況自行確定,定期檢定(周期檢定),確保其量值準(zhǔn)確可靠。第75頁(yè)/共126頁(yè)

4、計(jì)量器具的監(jiān)管計(jì)量器具新產(chǎn)品管理①、

新產(chǎn)品型式批準(zhǔn)型式評(píng)價(jià)(由符合條件并依法取得授權(quán)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu),確定計(jì)量器具新產(chǎn)品的型式是否符合計(jì)計(jì)量要求、技術(shù)要求、和法制要求的技術(shù)評(píng)價(jià);)型式批準(zhǔn)(省級(jí)以上政府計(jì)量行政部門對(duì)新產(chǎn)品是否符合法治要求的認(rèn)可)第76頁(yè)/共126頁(yè)

②、樣機(jī)試驗(yàn)樣機(jī)試驗(yàn)是指行政府計(jì)量行政部門對(duì)屬于全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)定型,而在該單位首次生產(chǎn)的計(jì)量器具新產(chǎn)品在投產(chǎn)前所進(jìn)行的試驗(yàn)、評(píng)審和確認(rèn),發(fā)給樣機(jī)試驗(yàn)合格證書。樣機(jī)試驗(yàn)主要對(duì)轉(zhuǎn)產(chǎn)的、與已經(jīng)定型的計(jì)量器具采用相同設(shè)計(jì)的新產(chǎn)品。第77頁(yè)/共126頁(yè)

5、制造、修理許可證管理對(duì)制造、修理計(jì)量器具實(shí)行許可證制度,是政府計(jì)量部門監(jiān)控計(jì)量器具質(zhì)量的又一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

凡申請(qǐng)制造、修理計(jì)量器具的企事業(yè)單位必須具備與所制造、修理的計(jì)量器具相適應(yīng)的設(shè)施、人員和檢定儀器設(shè)備,并經(jīng)縣級(jí)以上政府計(jì)量行政部門考核合格,取得制造、修理計(jì)量器具許可證。第78頁(yè)/共126頁(yè)

許可證范圍:列入國(guó)家質(zhì)檢總局2005年第145號(hào)公告《中華人民共和國(guó)依法管理的計(jì)量器具目錄(型式批準(zhǔn)部分)》的計(jì)量器具產(chǎn)品,但不包括制造和修理、教學(xué)、家庭用計(jì)量器具產(chǎn)品。(75項(xiàng)209種)對(duì)進(jìn)口計(jì)量器具監(jiān)督管理:型式批準(zhǔn)(包括型式評(píng)價(jià)、型式批準(zhǔn));進(jìn)口計(jì)量器具檢定。第79頁(yè)/共126頁(yè)80第三部分計(jì)量法律、法規(guī)和規(guī)章我國(guó)的法律體系經(jīng)濟(jì)組織法市場(chǎng)調(diào)控法宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控法社會(huì)分配調(diào)控法計(jì)量法價(jià)格法質(zhì)量法標(biāo)準(zhǔn)化法食品安全法

憲法行政法民法經(jīng)濟(jì)法刑法婚姻法訴訟法勞動(dòng)法第80頁(yè)/共126頁(yè)81計(jì)量法遵循的四項(xiàng)原則:誠(chéng)實(shí)信用原則保障公平合理競(jìng)爭(zhēng)原則保護(hù)消費(fèi)者利益原則維護(hù)市場(chǎng)秩序原則第81頁(yè)/共126頁(yè)82我國(guó)計(jì)量法規(guī)體系可以分為三個(gè)層次:第一層次為計(jì)量法律第二層次為計(jì)量法規(guī):一是國(guó)務(wù)院制定或批準(zhǔn)的計(jì)量行政法規(guī);二是省、直轄市和有立法權(quán)利的城市,以及自治區(qū)等制定的有關(guān)實(shí)施《計(jì)量法》地方性計(jì)量法規(guī)。第三層次為計(jì)量規(guī)章:一是國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門制定的各種全國(guó)性的單項(xiàng)計(jì)量管理辦法;二是國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門制定的部門計(jì)量管理規(guī)章;三是省、直轄市和有立法權(quán)的城市,以及自治區(qū)等制定的地方計(jì)量管理規(guī)章。第82頁(yè)/共126頁(yè)2023/4/27計(jì)量法規(guī)體系計(jì)量法1

計(jì)量行政法規(guī)

2計(jì)量部門規(guī)章3地方性法規(guī)和規(guī)章4456

專業(yè)性法規(guī)

技術(shù)性法規(guī)第83頁(yè)/共126頁(yè)

⑴、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的《計(jì)量法》1985年9月6日全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò),1986年7月1日正式實(shí)施?!队?jì)量法》是國(guó)家管理計(jì)量工作的根本法,是實(shí)施計(jì)量法制監(jiān)督的最高準(zhǔn)則。

第84頁(yè)/共126頁(yè)

⑵、國(guó)務(wù)院制定的計(jì)量行政法規(guī)

由國(guó)務(wù)院依據(jù)《計(jì)量法》制定或批準(zhǔn)。如:《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》《制造、修理計(jì)量器具許可證管理辦法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于在我國(guó)統(tǒng)一實(shí)行法定計(jì)量單位的命令》《中華人民共和國(guó)強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具檢定管理辦法》等。第85頁(yè)/共126頁(yè)

⑶、國(guó)務(wù)院計(jì)量行政主管部門(國(guó)家質(zhì)檢總局)制定的規(guī)章《中華人民共和國(guó)計(jì)量法條文解釋》《計(jì)量基準(zhǔn)管理辦法》《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》《計(jì)量檢定人員管理辦法》等。《零售商品稱重計(jì)量監(jiān)督管理辦法》《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》《眼鏡制配計(jì)量監(jiān)督管理辦法》《社會(huì)公正計(jì)量行(站)監(jiān)督管理辦法》《商品量計(jì)量違法行為處罰規(guī)定》2007年又發(fā)布了《商業(yè)服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量行為規(guī)范》第86頁(yè)/共126頁(yè)⑷、27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定的地方性法規(guī)《江蘇省貿(mào)易計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》地方性法規(guī)⑸、省、直轄市和較大的市的人民政府制定的地方性計(jì)量規(guī)章⑹、一些專業(yè)性法規(guī),如《中國(guó)人民解放軍計(jì)量條例》、《國(guó)防科技工業(yè)計(jì)量監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第87頁(yè)/共126頁(yè)⑺、計(jì)量技術(shù)法規(guī)包括:

國(guó)家計(jì)量檢定系統(tǒng)表(10大學(xué)科70多專業(yè)190種基準(zhǔn)93個(gè)國(guó)家計(jì)量檢定系統(tǒng)表)國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程(國(guó)家848、部門1000多、地方480多)國(guó)家計(jì)量技術(shù)法規(guī)(國(guó)家337個(gè),其中通用計(jì)量技術(shù)規(guī)范48個(gè)、計(jì)量基準(zhǔn)操作規(guī)范179個(gè)、專用計(jì)量技術(shù)規(guī)范包括計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范110個(gè))第88頁(yè)/共126頁(yè)89概述計(jì)量具有高度的廣泛性和社會(huì)性,統(tǒng)一性和準(zhǔn)確性是計(jì)量工作的基本特征,因此需要一個(gè)統(tǒng)一的各方面遵循的原則?!吨腥A人民共和國(guó)計(jì)量法》在1985年9月6日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò),1985年9月6日中華人民共和國(guó)主席令第二十八號(hào)公布,并于1986年7月1日實(shí)施。它以法律的形式確定了我國(guó)計(jì)量管理的模式。計(jì)量法立法原則統(tǒng)一立法區(qū)別管理2015年4月24日十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議第三次修訂,主席令第26號(hào)公布,自公布之日起施行。第89頁(yè)/共126頁(yè)90計(jì)量法立法的必要性及意義★計(jì)量法是計(jì)量工作的基本法,是國(guó)家法制建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。★是維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常進(jìn)行所采取的重要措施?!锸俏覈?guó)計(jì)量工作從行政管理走向法制管理的標(biāo)志,是國(guó)家法制建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容?!镉?jì)量法的制定充分體現(xiàn)了計(jì)量工作“統(tǒng)一性、準(zhǔn)確性、廣泛性、法制性”四個(gè)重要原則。第90頁(yè)/共126頁(yè)91計(jì)量法立法的宗旨和目的:加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理,保障國(guó)家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠,有利于生產(chǎn)、貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,維護(hù)國(guó)家、人民的利益。為使計(jì)量法有效地貫徹執(zhí)行,1987年1月19日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)家計(jì)量局于1987年2月1日發(fā)布了《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》,細(xì)則共分十一章六十五條。第91頁(yè)/共126頁(yè)92我國(guó)計(jì)量法律法規(guī)調(diào)整的對(duì)象計(jì)量法律法規(guī)調(diào)整的對(duì)象計(jì)量單位制量值傳遞體制商品量計(jì)量監(jiān)督計(jì)量器具管理第92頁(yè)/共126頁(yè)93中華人民共和國(guó)計(jì)量法國(guó)家計(jì)量行政法規(guī)國(guó)家計(jì)量行政部門規(guī)章地方計(jì)量法規(guī)計(jì)量技術(shù)法規(guī)地方計(jì)量規(guī)章檢定系統(tǒng)表檢定規(guī)程校準(zhǔn)規(guī)范行業(yè)計(jì)量規(guī)章計(jì)量法規(guī)體系的構(gòu)成第93頁(yè)/共126頁(yè)94計(jì)量法律法規(guī)體系《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于在我國(guó)統(tǒng)一實(shí)行法定計(jì)量單位的命令》《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》《進(jìn)口計(jì)量器具監(jiān)督管理辦法》《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》《商品量計(jì)量違法行為處罰規(guī)定》《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》等30余件第94頁(yè)/共126頁(yè)第一章“總則”4條;第二章“計(jì)量基準(zhǔn)器具、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具和計(jì)量檢定”7條;第三章“計(jì)量器具管理”7條;第四章“計(jì)量監(jiān)督”4條;第五章“法律責(zé)任”10條;第六章“附則”3條?!瘳F(xiàn)行的計(jì)量法共分六章三十五條第95頁(yè)/共126頁(yè)第一章總則

第一條為了加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理,保障國(guó)家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠,有利于生產(chǎn)、貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,維護(hù)國(guó)家、人民的利益,制定本法。第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi),建立計(jì)量基準(zhǔn)器具、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,進(jìn)行計(jì)量檢定,制造、修理、銷售、使用計(jì)量器具,必須遵守本法。第三條國(guó)家采用國(guó)際單位制國(guó)際單位制計(jì)量單位和國(guó)家選定的其他計(jì)量單位,為國(guó)家法定計(jì)量單位。國(guó)家法定計(jì)量單位的名稱、符號(hào)由國(guó)務(wù)院公布非國(guó)家法定計(jì)量單位應(yīng)當(dāng)廢除。廢除的辦法由國(guó)務(wù)院制定。第四條國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門對(duì)全國(guó)計(jì)量工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理??h級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)量工作實(shí)施監(jiān)督管理。第96頁(yè)/共126頁(yè)第二章計(jì)量基準(zhǔn)器具、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具和計(jì)量檢定第五條

國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門負(fù)責(zé)建立各種計(jì)量基準(zhǔn)器具,作為統(tǒng)一全國(guó)量值的最高依據(jù)。第六條

縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政部門根據(jù)本地區(qū)的需要,建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,經(jīng)上級(jí)人民政府計(jì)量行政部門主持考核合格后使用。第七條國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門,根據(jù)本部門的特殊需要,可以建立本部門使用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,其各項(xiàng)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具經(jīng)同級(jí)人民政府計(jì)量行政部門主持考核合格后使用。第八條

企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)需要,可以建立本單位使用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,其各項(xiàng)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具經(jīng)有關(guān)人民政府計(jì)量行政部門主持考核合格后使用。第九條

縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門對(duì)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,以及用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的列人強(qiáng)制檢定目錄的工作計(jì)量器具,實(shí)行強(qiáng)制檢定。未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定或者檢定不合格的,不得使用。實(shí)行強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具的目錄和管理辦法,由國(guó)務(wù)院制定。對(duì)前款規(guī)定以外的其他計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具和工作計(jì)量器具,使用單位應(yīng)當(dāng)自行定期檢定或者送其他計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定,縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十條計(jì)量檢定必須按照國(guó)家計(jì)量檢定系統(tǒng)表進(jìn)行。國(guó)家計(jì)量檢定系統(tǒng)表由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門制定。計(jì)量檢定必須執(zhí)行計(jì)量檢定規(guī)程。國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門制定。沒(méi)有國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程的,由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)量行政部門分別制定部門計(jì)量檢定規(guī)程和地方計(jì)量檢定規(guī)程,并向國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門備案。第十一條計(jì)量檢定工作應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)合理的原則,就地就近進(jìn)行。第97頁(yè)/共126頁(yè)第三章計(jì)量器具管理

第十二條制造、修理計(jì)量器具的企業(yè)、事業(yè)單位,必須具備與所制造、修理的計(jì)量器具相適應(yīng)的設(shè)施、人員和檢定儀器設(shè)備,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門考核合格,取得《制造計(jì)量器具許可證》或者《修理計(jì)量器具許可證》。

制造、修理計(jì)量器具的企業(yè)未取得《制造計(jì)量器具許可證》或者《修理計(jì)量器具許可證》的,工商行政管理部門不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(刪除第二款)第十三條制造計(jì)量器具的企業(yè)、事業(yè)單位生產(chǎn)本單位未生產(chǎn)過(guò)的計(jì)量器具新產(chǎn)品,必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門對(duì)其樣品的計(jì)量性能考核合格,方可投入生產(chǎn)。第十四條未經(jīng)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(改為省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)量行政部門)批準(zhǔn),不得制造、銷售和進(jìn)口國(guó)務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具和國(guó)務(wù)院禁止使用的其他計(jì)量器具。第十五條制造、修理計(jì)量器具的企業(yè)、事業(yè)單位必須對(duì)制造、修理的計(jì)量器具進(jìn)行檢定,保證產(chǎn)品計(jì)量性能合格,并對(duì)合格產(chǎn)品出具產(chǎn)品合格證。

縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)制造、修理的計(jì)量器具的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十六條

進(jìn)口的計(jì)量器具,必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門檢定合格后,方可銷售。此條刪除第十七條使用計(jì)量器具不得破壞其準(zhǔn)確度,損害國(guó)家和消費(fèi)者的利益。(P120依法管理)第十八條個(gè)體工商戶可以制造、修理簡(jiǎn)易的計(jì)量器具。制造、修理計(jì)量器具的個(gè)體工商戶,必須經(jīng)縣級(jí)人民政府計(jì)量行政部門考核合格,發(fā)給《制造計(jì)量器具許可證》或者《修理計(jì)量器具許可證》后,方可向工商行政管理部門申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。紅色部分刪除個(gè)體工商戶制造、修理計(jì)量器具的范圍和管理辦法,由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門制定。第98頁(yè)/共126頁(yè)第四章計(jì)量監(jiān)督第十九條

縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門,根據(jù)需要設(shè)置計(jì)量監(jiān)督員。計(jì)量監(jiān)督員管理辦法,由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門制定。第二十條

縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門可以根據(jù)需要設(shè)置計(jì)量檢定機(jī)構(gòu),或者授權(quán)其他單位的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu),執(zhí)行強(qiáng)制檢定和其他檢定、測(cè)試任務(wù)。執(zhí)行前款規(guī)定的檢定、測(cè)試任務(wù)的人員,必須經(jīng)考核合格。第二十一條處理因計(jì)量器具準(zhǔn)確度所引起的糾紛,以國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)器具或者社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具檢定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。第二十二條為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門對(duì)其計(jì)量檢定、測(cè)試的能力和可靠性考核合格。第99頁(yè)/共126頁(yè)第五章法律責(zé)任

第二十三條

未取得《制造計(jì)量器具許可證》、《修理計(jì)量器具許可證》制造或者修理計(jì)量器具的,責(zé)令停止生產(chǎn)、停止?fàn)I業(yè),沒(méi)收違法所得,可以并處罰款。第二十四條制造、銷售未經(jīng)考核合格的計(jì)量器具新產(chǎn)品的,責(zé)令停止制造、銷售該種新產(chǎn)品,沒(méi)收違法所得,可以并處罰款。第二十五條制造、修理、銷售的計(jì)量器具不合格的,沒(méi)收違法所得,可以并處罰款。第二十六條屬于強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具,未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定或者檢定不合格繼續(xù)使用的,責(zé)令停止使用,可以并處罰款。第二十七條使用不合格的計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度,給國(guó)家和消費(fèi)者造成損失的,責(zé)令賠償損失,沒(méi)收計(jì)量器具和違法所得,可以并處罰款。第二十八條制造、銷售、使用以欺騙消費(fèi)者為目的的計(jì)量器具的,沒(méi)收計(jì)量器具和違法所得,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并對(duì)個(gè)人或者單位直接責(zé)任人員按詐騙罪或者投機(jī)倒把罪追究刑事責(zé)任。第二十九條違反本法規(guī)定,制造、修理、銷售的計(jì)量器具不合格,造成人身傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的,比照《刑法》第一百八十七條的規(guī)定,對(duì)個(gè)人或者單位直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。第三十條計(jì)量監(jiān)督人員違法失職,情節(jié)嚴(yán)重的,依照《刑法》有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;情節(jié)輕微的,給予行政處分。第三十一條本法規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政部門決定。本法第二十七條規(guī)定的行政處罰,也可以由工商行政管理部門決定。第三十二條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴;對(duì)罰款、沒(méi)收違法所得的行政處罰決定期滿不起訴又不履行的,由做出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第100頁(yè)/共126頁(yè)第六章附則

第三十三條中國(guó)人民解放軍和國(guó)防科技工業(yè)系統(tǒng)計(jì)量工作的監(jiān)督管理辦法,由國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)依據(jù)本法另行制定。第三十四條國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門根據(jù)本法制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)施行。第三十五條本法自一九八六年七月一日起施行。附:刑法有關(guān)條文(一)第二十八條涉及的刑法條款:第一百五十一條盜竊、詐騙、搶奪公私財(cái)物數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。第一百一十七條違反金融、外匯、金銀、工商管理法規(guī),投機(jī)倒把,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,可以并處、單處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。(二)第二十九條第三十條涉及的刑法條款:第一百八十七條國(guó)家工作人員由于玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的,處五年以下有期徒刑或者拘役。第101頁(yè)/共126頁(yè)中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則——計(jì)量基準(zhǔn)器具和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具第七條計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具(簡(jiǎn)稱計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),下同)的使用,必須具備下列條件:(一)經(jīng)計(jì)量檢定合格;(二)具有正常工作所需要的環(huán)境條件;(三)具有稱職的保存、維護(hù)、使用人員;(四)具有完善的管理制度。第八條社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)社會(huì)上實(shí)施計(jì)量監(jiān)督具有公證作用??h級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政部門建立的本行政區(qū)域內(nèi)最高等級(jí)的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),須向上一級(jí)人民政府計(jì)量行政部門申請(qǐng)考核;其他等級(jí)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?jì)量行政部門主持考核。第九條國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門建立的本部門各項(xiàng)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)同級(jí)人民政府計(jì)量行政部門考核,符合本細(xì)則第七條規(guī)定條件并取得考核合格證的,由有關(guān)主管部門批準(zhǔn)使用。第十條企業(yè)、事業(yè)單位建立本單位各項(xiàng)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),須向與其主管部門同級(jí)的人民政府計(jì)量行政部門申請(qǐng)考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府計(jì)量行政部門申請(qǐng)考核。經(jīng)考核符合本細(xì)則第七條規(guī)定條件并取得考核合格證的,企業(yè)、事業(yè)單位方可使用,并向其主管部門備案。第102頁(yè)/共126頁(yè)第十一條使用實(shí)行強(qiáng)制檢定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向主持考核該項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)人民政府計(jì)量行政部門申請(qǐng)周期檢定。使用實(shí)行強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h(市)級(jí)人民政府計(jì)量行政部門指定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)周期檢定。當(dāng)?shù)夭荒軝z定的,向上一級(jí)人民政府計(jì)量行政部門指定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)周期檢定。第十二條企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配備與生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)管理相適應(yīng)的計(jì)量檢測(cè)設(shè)施,制定具體的檢定管理辦法和規(guī)章制度,規(guī)定本單位管理的計(jì)量器具明細(xì)目錄及相應(yīng)的檢定周期,保證使用的非強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具定期檢定。第十三條

計(jì)量檢定工作應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)濟(jì)合理、就地就近的原則,不受行政區(qū)劃和部門管轄的限制。中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則——計(jì)量檢定第103頁(yè)/共126頁(yè)中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則——計(jì)量器具的制造和修理第十四條企業(yè)、事業(yè)單位申請(qǐng)辦理《制造計(jì)量器具許可證》,由與其主管部門同級(jí)的人民政府計(jì)量行政部門進(jìn)行考核;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府計(jì)量行政部門進(jìn)行考核。經(jīng)考核合格,取得《制造計(jì)量器具許可證》的,準(zhǔn)予使用國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)志,有關(guān)主管部門方可批準(zhǔn)生產(chǎn)。第十八條凡制造在全國(guó)范圍內(nèi)從未生產(chǎn)過(guò)的計(jì)量器具新產(chǎn)品,必須經(jīng)過(guò)定型鑒定。定型鑒定合格后,應(yīng)當(dāng)履行型式批準(zhǔn)手續(xù),頒發(fā)證書。在全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)定型,而本單位未生產(chǎn)過(guò)的計(jì)量器具新產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行樣機(jī)試驗(yàn),樣機(jī)試驗(yàn)合格后,發(fā)給合格證書。凡未經(jīng)型式批準(zhǔn)或者未取得樣機(jī)試驗(yàn)合格證書的計(jì)量器具,不準(zhǔn)生產(chǎn)。第二十一條對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位制造、修理計(jì)量器具的質(zhì)量,各有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督檢查,包括抽檢和監(jiān)督試驗(yàn)。凡無(wú)產(chǎn)品合格印、證,或者經(jīng)檢定不合格的計(jì)量器具,不準(zhǔn)出廠。第104頁(yè)/共126頁(yè)第二十二條外商在中國(guó)銷售計(jì)量器具,須比照本細(xì)則第十八條的規(guī)定向國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門申請(qǐng)型式批準(zhǔn)。第二十三條縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政部門對(duì)當(dāng)?shù)劁N售的計(jì)量器具實(shí)施監(jiān)督檢查。凡沒(méi)有產(chǎn)品合格印、證和《制造計(jì)量器具許可證》標(biāo)志的計(jì)量器具不得銷售。第二十四條任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)銷售殘次計(jì)量器具零配件,不得使用殘次零配件組裝和修理計(jì)量器具。第二十五條

任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)在工作崗位上使用無(wú)檢定合格印、證或者超過(guò)檢定周期以及經(jīng)檢定不合格的計(jì)量器具。在教學(xué)示范中使用計(jì)量器具不受此限。中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則——計(jì)量器具的銷售和使用第105頁(yè)/共126頁(yè)中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則——計(jì)量監(jiān)督第二十六條國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門和縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政部門監(jiān)督和貫徹實(shí)施計(jì)量法律、法規(guī)的職責(zé)是:(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家計(jì)量工作的方針、政策和規(guī)章制度,推行國(guó)家法定計(jì)量單位;(二)制定和協(xié)調(diào)計(jì)量事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,建立計(jì)量基準(zhǔn)和社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),組織量值傳遞;(三)對(duì)制造、修理、銷售、使用計(jì)量器具實(shí)施監(jiān)督;(四)進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證,組織仲裁檢定,調(diào)解計(jì)量糾紛;(五)監(jiān)督檢查計(jì)量法律、法規(guī)的實(shí)施情況,對(duì)違反計(jì)量法律、法規(guī)的行為,按照本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第二十七條縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門的計(jì)量管理人員,負(fù)責(zé)執(zhí)行計(jì)量監(jiān)督、管理任務(wù);計(jì)量監(jiān)督員負(fù)責(zé)在規(guī)定的區(qū)域、場(chǎng)所巡回檢查,并可根據(jù)不同情況在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)對(duì)違反計(jì)量法律、法規(guī)的行為,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理,執(zhí)行行政處罰。計(jì)量監(jiān)督員必須經(jīng)考核合格后,由縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門任命并頒發(fā)監(jiān)督員證件。第三十條縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門可以根據(jù)需要,采取以下形式授權(quán)其他單位的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和技術(shù)機(jī)構(gòu),在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)行強(qiáng)制檢定和其他檢定、測(cè)試任務(wù):(一)授權(quán)專業(yè)性或區(qū)域性計(jì)量檢定機(jī)構(gòu),作為法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu);(二)授權(quán)建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn);(三)授權(quán)某一部門或某一單位的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu),對(duì)其內(nèi)容使用的強(qiáng)制檢定計(jì)量器具執(zhí)行強(qiáng)制檢定;(四)授權(quán)有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu),承擔(dān)法律規(guī)定的其他檢定、測(cè)試任務(wù)。第106頁(yè)/共126頁(yè)第三十二條為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門計(jì)量認(rèn)證。第三十三條產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證的內(nèi)容:(一)計(jì)量檢定、測(cè)試設(shè)備的性能;(二)計(jì)量檢定、測(cè)試設(shè)備的工作環(huán)境和人員的操作技能;(三)保證量值統(tǒng)一、準(zhǔn)確的措施及檢測(cè)數(shù)據(jù)公正可靠的管理制度。第三十四條產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出計(jì)量認(rèn)證申請(qǐng)后,省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門應(yīng)指定所屬的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或者被授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu)按照本細(xì)則第三十三條規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行考核??己撕细窈?,由接受申請(qǐng)的省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門發(fā)給計(jì)量認(rèn)證合格證書。未取得計(jì)量認(rèn)證合格證書的,不得開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作。中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則——產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的計(jì)量認(rèn)證第107頁(yè)/共126頁(yè)中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則——計(jì)量調(diào)解和仲裁檢定第三十七條縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門負(fù)責(zé)計(jì)量糾紛的調(diào)解和仲裁檢定,并可根據(jù)司法機(jī)關(guān)、合同管理機(jī)關(guān)、涉外仲裁機(jī)關(guān)或者其他單位的委托,指定有關(guān)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁檢定。第三十八條在調(diào)解、仲裁及案件審理過(guò)程中,任何一方當(dāng)事人均不得改變與計(jì)量糾紛有關(guān)的計(jì)量器具的技術(shù)狀態(tài)。第108頁(yè)/共126頁(yè)中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則——費(fèi)用第四十條建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)考核,使用計(jì)量器具申請(qǐng)檢定,制造計(jì)量器具新產(chǎn)品申請(qǐng)定型和樣機(jī)試驗(yàn),制造、修理計(jì)量器具申請(qǐng)?jiān)S可證,以及申請(qǐng)計(jì)量認(rèn)證和仲裁檢定,應(yīng)當(dāng)繳納費(fèi)用,具體收費(fèi)辦法或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門會(huì)同國(guó)家財(cái)政、物價(jià)部門統(tǒng)一制定。第四十一條縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門實(shí)施監(jiān)督檢查所進(jìn)行的檢定和試驗(yàn)不收費(fèi)。被檢查的單位有提供樣機(jī)和檢定試驗(yàn)條件的義務(wù)。第四十二條縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門所屬的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu),為貫徹計(jì)量法律、法規(guī),實(shí)施計(jì)量監(jiān)督提供技術(shù)保證所需要的經(jīng)費(fèi),按照國(guó)家財(cái)政管理體制的規(guī)定,分別列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。第109頁(yè)/共126頁(yè)中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則——法律責(zé)任43-60第四十三條違反本細(xì)則第二條規(guī)定,使用非法定計(jì)量單位的,責(zé)令其改正;屬出版物的,責(zé)令其停止銷售,可并處一千元以下的罰款。第四十四條違反《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第十四條規(guī)定,制造、銷售和進(jìn)口國(guó)務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具和國(guó)務(wù)院禁止使用的其他計(jì)量器具的,責(zé)令其停止制造、銷售和進(jìn)口,沒(méi)收計(jì)量器具和全部違法所得,可并處相當(dāng)其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。第四十五條部門和企業(yè)、事業(yè)單位和各項(xiàng)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)有關(guān)人民政府計(jì)量行政部門考核合格而開展計(jì)量檢定的,責(zé)令其停止使用,可并處一千元以下的罰款。第110頁(yè)/共126頁(yè)第四十六條

屬于強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具,未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定和屬于非強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具未自行定期檢定或者送其他計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)定期檢定的,以及經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的,責(zé)令其停止使用,可并處一千元以下的罰款。第四十八條制造、銷售未經(jīng)型式批準(zhǔn)或樣機(jī)試驗(yàn)合格的計(jì)量器具新產(chǎn)品的,責(zé)令其停止制造、銷售,封存該種新產(chǎn)品,沒(méi)收全部違法所得,可并處三千元以下的罰款。第四十九條制造、修理的計(jì)量器具未經(jīng)出廠檢定或者經(jīng)檢定不合格而出廠的,責(zé)令其停止出廠,沒(méi)收全部違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,可并處三千元以下的罰款。第五十一條

使用不合格計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度和偽造數(shù)據(jù),給國(guó)家和消費(fèi)者造成損失的,責(zé)令其賠償損失,沒(méi)收計(jì)量器具和全部違法所得,可并處二千元以下的罰款。第五十三條制造、銷售、使用以欺騙消費(fèi)者為目的的計(jì)量器具的單位和個(gè)人,沒(méi)收其計(jì)量器具和全部違法所得,可并處二千元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,對(duì)個(gè)人或者單位直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任。中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則——法律責(zé)任43-60第111頁(yè)/共126頁(yè)第五十九條

計(jì)量檢定人員有下列行為之一的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)偽造檢定數(shù)據(jù)的;(二)出具錯(cuò)誤數(shù)據(jù),給送檢一方造成損失的;(三)違反計(jì)量檢定規(guī)程進(jìn)行計(jì)量檢定的;(四)使用未經(jīng)考核合格的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)開展檢定的;(五)未取得計(jì)量檢定證件執(zhí)行計(jì)量檢定的。第六十條

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