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人口計(jì)劃生育現(xiàn)行政策法規(guī)一、辦理《生育服務(wù)證》、《生育證》的條件及程序注:《生育服務(wù)證》、《生育證》一般在女方戶籍所在地辦理,夫妻一方因婚姻關(guān)系形成的事實(shí)遷移并在現(xiàn)居住地居住半年以上的,也可以在現(xiàn)居住辦理。1、《生育服務(wù)證》的辦理:條件:夫妻雙方依法登記結(jié)婚生育第一個(gè)子女前需領(lǐng)取《生育服務(wù)證》程序:夫妻雙方申請(qǐng)?zhí)顚憽渡?wù)證登記表》,由所在單位或者村(居)委會(huì)審核并簽署意見,帶夫妻雙方登記照兩張到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦領(lǐng)取《生育服務(wù)證》。(注:①憑《生育服務(wù)證》享受生殖保健服務(wù)和免費(fèi)基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù);②免費(fèi)基本項(xiàng)目包括:孕情環(huán)情檢查、避孕藥具、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育術(shù)、人工終止妊娠術(shù)、技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治)2、《生育證》的辦理:條件:符合《湖北省人口與計(jì)劃生育條件》規(guī)定條件,要求生育第二個(gè)子女或再生育一個(gè)子女的夫妻,在生育前需申請(qǐng)辦理《生育證》,實(shí)行持證生育。生育第二個(gè)子女的條件:不分夫妻雙方戶口性質(zhì)符合下列條件均可申請(qǐng)生育第二個(gè)子女:再婚的夫妻,一方只有一個(gè)子女,另一方無子女(另一方無子女是指未生育、未收養(yǎng)子女,或生育、收養(yǎng)過子女且子女死亡的或解除收養(yǎng)關(guān)系的)。按夫妻雙方戶口性質(zhì)分為以下兩類:夫妻雙方均為城鎮(zhèn)戶籍或一方是城鎮(zhèn),另一方是農(nóng)村需具備下列條件之一才能申請(qǐng)生育第二個(gè)子女:①第一個(gè)子女為殘疾人,不能成長為正常勞動(dòng)力,但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;(需經(jīng)縣級(jí)病殘兒領(lǐng)導(dǎo)小組鑒定)②依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的;③夫妻雙方系歸國華僑的;④夫妻雙方均為獨(dú)生子女的。[獨(dú)生子女---獨(dú)生子或獨(dú)生女,無同胞兄弟姐妹,或無同父異母、同母異父、收養(yǎng)的兄弟姐妹]夫妻雙方均屬農(nóng)村村民的,除適用以上四條外,符合下條件之一的可以申請(qǐng)生育第二個(gè)子女:①夫妻一方兩代以上是獨(dú)生子女的;(夫妻一方兩代以上是獨(dú)生子女的---是指夫妻一方本身及其父母一方均為獨(dú)生子女)②夫妻一方是二等乙級(jí)以上傷殘軍人的;(必須持有能證明其傷殘等級(jí)的證明)③男到獨(dú)生女家結(jié)婚落戶的;(獨(dú)生女家---是指夫妻只生育或未生育而收養(yǎng)一個(gè)女孩的家庭。落戶---是指男方到獨(dú)生女家結(jié)婚落戶,并盡家庭成員的義務(wù))。④夫妻只有獨(dú)生女的;⑤夫妻雙方均為少數(shù)民族的。再生育一個(gè)子女的條件:①再婚的夫妻一方只有一個(gè)子女,另一方只生育過一個(gè)子女離婚時(shí)子女依法由對(duì)方撫養(yǎng)的;[必須出具子女撫養(yǎng)權(quán)的相關(guān)證明]②再婚夫妻一方已生育兩個(gè)子女并喪偶,另一方無子女的。[另一方無子女—是指未生育、未收養(yǎng)子女,或生育、收養(yǎng)過子女且子女已死亡或解除收養(yǎng)關(guān)系的]注:①農(nóng)村村民成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,其生育從轉(zhuǎn)制之日起兩年內(nèi),可以適用關(guān)于農(nóng)村村民的生育政策的規(guī)定。②經(jīng)批準(zhǔn)生育第二個(gè)子女或者再生育一個(gè)子女的,生育間隔必須在四年以上。③女方年齡超過二十八周歲的,不受生育間隔期規(guī)定限制。④夫妻生育第一個(gè)胎是多胞胎的除外)”;“再婚夫婦,雙方共有兩個(gè)子女的,不得再生育?!?、1988年3月1日至2002年12月31日期間的生育政策按原《湖北省計(jì)劃生育條例》關(guān)于生育子女?dāng)?shù)量的規(guī)定執(zhí)行。3、1973年以前生育的,亦按《湖北省推行計(jì)劃生育的試行規(guī)定》(鄂革[1979]140號(hào))關(guān)于生育子女?dāng)?shù)量的規(guī)定執(zhí)行。4、2003年1月1日以后的生育政策,按《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定執(zhí)行。(3)現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無子女:1、符合《湖北省推行計(jì)劃生育的試行規(guī)定》(鄂革[1979]140號(hào))、原《湖北省計(jì)劃生育條例》和《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定生育后,現(xiàn)存活一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無子女的夫妻。2、計(jì)劃生育家庭合法收養(yǎng)子女(含1992年4月1日《收養(yǎng)法》實(shí)施之前收養(yǎng)的子女,已形成事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系的)后,現(xiàn)存子女合計(jì)數(shù)為一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無子女的夫妻。《收養(yǎng)法》實(shí)施前,凡符合下列條件之一的,就可認(rèn)定為構(gòu)成事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系:①收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人長期生活在一起、相互間形成了撫養(yǎng)與被撫養(yǎng)關(guān)系、相互承擔(dān)著撫養(yǎng)和贍養(yǎng)義務(wù),且得到周圍群眾認(rèn)可;②被收養(yǎng)人戶口遷入收養(yǎng)人家庭;③送養(yǎng)人和收養(yǎng)人訂立了送養(yǎng)收養(yǎng)關(guān)系書面協(xié)議;④被收養(yǎng)人在收養(yǎng)人家庭中分得承包土地、山林、水面等。3、再婚夫妻雙方均未違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定(含一方未生育過)、再婚前后生育子女的現(xiàn)存數(shù)合并計(jì)算只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無子女的夫妻。4、符合條件的替補(bǔ)性生育為合法生育。即夫妻上一次合法生育的子女在該夫妻下一次生育子女之前死亡的,該夫妻下一次生育為替補(bǔ)性生育,替補(bǔ)性生育為合法生育。5、關(guān)于現(xiàn)存子女?dāng)?shù)量的計(jì)算⑴本人及其配偶現(xiàn)存的子女包括:親生子女(含送養(yǎng)、寄養(yǎng)、離婚時(shí)子女依法由另一方撫養(yǎng)的)和合法收養(yǎng)子女。⑵生育子女送他人收養(yǎng),該子女現(xiàn)存活的,計(jì)入該夫婦現(xiàn)存子女?dāng)?shù)。⑶收養(yǎng)的子女在未發(fā)生生育行為前,收養(yǎng)人與其依法解除收養(yǎng)關(guān)系(包括《收養(yǎng)法》實(shí)施之前事實(shí)解除收養(yǎng)關(guān)系)的,不計(jì)入收養(yǎng)人的現(xiàn)存子女?dāng)?shù);收養(yǎng)的子女有生育行為后解除收養(yǎng)關(guān)系的,仍應(yīng)計(jì)入收養(yǎng)人的現(xiàn)存子女?dāng)?shù)。⑷夫妻生育的子女有生育行為以后死亡的,該子女計(jì)入該夫妻現(xiàn)存子女?dāng)?shù)。⑸生育的子女下落不明,未經(jīng)人民法院宣告死亡的,計(jì)入該夫妻的現(xiàn)存子女?dāng)?shù)。⑹夫妻一方下落不明,另一方符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的,應(yīng)納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍。下落不明的一方出現(xiàn)后,應(yīng)對(duì)雙方重新進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助資格確認(rèn)。⑺經(jīng)公安部門確認(rèn)為被拐賣、且未返家的子女,不計(jì)入現(xiàn)存子女?dāng)?shù)。⑻被拐賣解救回家的婦女,被拐賣期間生育的子女未返回與現(xiàn)家庭共同生活的,可不計(jì)入現(xiàn)家庭曾生育子女?dāng)?shù)和現(xiàn)存子女?dāng)?shù)。(4)年滿60周歲(1933年1月1日以后出生至獎(jiǎng)扶當(dāng)年12月31日前年滿60周歲)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象年齡的認(rèn)定應(yīng)以其本人身份證的出生時(shí)間為準(zhǔn),對(duì)于從未辦理過身份證的,則以其戶口簿登記的出生時(shí)間為準(zhǔn)。年齡界定以個(gè)人為單位。獎(jiǎng)勵(lì)扶助金按年計(jì)算,以個(gè)人為
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