企業(yè)組織設(shè)計(jì)與組織再造

第五章企業(yè)組織設(shè)計(jì)與再造組織工作是管理的重要職能，企業(yè)組織工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容是設(shè)計(jì)一套企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)，這套機(jī)構(gòu)既是企業(yè)存在的形式，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的基本保證。因此，企業(yè)組織設(shè)計(jì)是企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作。不同類型的企業(yè)，由于經(jīng)營業(yè)務(wù)的性質(zhì)和內(nèi)容不同，其結(jié)構(gòu)會(huì)不一樣。而且，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)還與企業(yè)規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜性、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及企業(yè)環(huán)境等因素有關(guān)，這些因素的變化對(duì)組織結(jié)構(gòu)會(huì)提出新的要求。因此，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)還要隨著環(huán)境或條件的變化進(jìn)行調(diào)整和再設(shè)計(jì)。本章先討論企業(yè)組織設(shè)計(jì)的一般原則和方法，介紹了幾種典型商品流通企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)形式，然后討論再設(shè)計(jì)的基本思想。第一節(jié)組織與組織管理的概念一、組織的定義所謂組織，是人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)某種目標(biāo)而形成的人的有序集合。這是從目標(biāo)和結(jié)構(gòu)上給組織下的定義，這一定義強(qiáng)調(diào)了三個(gè)方面的含義:一是組織必須具有目標(biāo);二是組織是由人組成的,是人的集合;三是組織的有序性,即組織中的人不是混亂地匯合在一起,而是通過人員間的分工合作和各種規(guī)章制度形成的有機(jī)體。因此，并不是所有人的集合都能稱得上“組織”?，F(xiàn)代組織管理論的代表人物巴納德（ChesterI.Barnard）從功用上給組織下的定義是：“組織是二人或二人以上，用人類意識(shí)加以協(xié)調(diào)而成的活動(dòng)或力量的系統(tǒng)?！边@種“協(xié)調(diào)系統(tǒng)”依據(jù)系統(tǒng)原理，使系統(tǒng)中的各種要素相互協(xié)調(diào)配合，產(chǎn)生“綜合效應(yīng)”，保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)組織除保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)外，還必須保證企業(yè)中成員的個(gè)人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，如果不能滿足組織成員的這種需求，組織就不可能形成。人之所以要參加組織，并向組織投入一定的人力、時(shí)間或其他要素，目的是為了實(shí)現(xiàn)自己的某種目標(biāo)。人活著總是有一定的目標(biāo)，但這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是他個(gè)人無法獨(dú)立完成的，人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，就得參加可能實(shí)現(xiàn)自己目標(biāo)的組織，通過組織的“綜合效應(yīng)”，在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時(shí)使個(gè)人的需求得到滿足。一般來講，一個(gè)人的目標(biāo)是多元的，即同時(shí)會(huì)具有多個(gè)目標(biāo)，因此一個(gè)人往往同時(shí)參加多個(gè)組織，如企業(yè)、黨團(tuán)組織、社會(huì)學(xué)術(shù)團(tuán)體等。二、企業(yè)組織的邊界與構(gòu)造體系1.企業(yè)組織的邊界自然人企業(yè)的組織中,企業(yè)的所有者就是企業(yè)的經(jīng)營者,企業(yè)組織工作只需要對(duì)經(jīng)營者和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的勞動(dòng)者進(jìn)行協(xié)調(diào)。但在現(xiàn)代公司制企業(yè)中,由于所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,而且所有者不止一個(gè),這時(shí)的組織工作不僅包括經(jīng)營者與一般勞動(dòng)者的協(xié)調(diào),還包括資產(chǎn)所有者之間以及資產(chǎn)所有者與經(jīng)營者、勞動(dòng)者之間的協(xié)調(diào)。根據(jù)兩權(quán)分離的原則,企業(yè)的投資者一般不直接參與企業(yè)的日常經(jīng)營管理,更不從事具體的生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)活動(dòng),所以,從對(duì)企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的協(xié)調(diào)來看,企業(yè)組織應(yīng)只包括經(jīng)營管理者和勞動(dòng)者,這時(shí)的組織邊界稱為“內(nèi)邊界”。但是,公司制企業(yè)的兩權(quán)分離是相對(duì)的,企業(yè)的所有者為了維護(hù)自己的利益,通過行使所有者權(quán)利間接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng),而且從利益目標(biāo)和責(zé)任范圍來看,他們與經(jīng)營管理者和勞動(dòng)者一起構(gòu)成企業(yè)利益共同體。因此,企業(yè)的投資者不能不包括在企業(yè)組織之內(nèi),包括投資主體的企業(yè)組織邊界稱為“外邊界”。企業(yè)組織實(shí)際是對(duì)企業(yè)各生產(chǎn)要素投入者的力量和活動(dòng)的組合與協(xié)調(diào)，如果將生產(chǎn)要素進(jìn)入企業(yè)前后作為區(qū)分點(diǎn),那么“外部邊界”把生產(chǎn)要素進(jìn)入企業(yè)時(shí)的各種關(guān)系及其協(xié)調(diào)包括在企業(yè)組織中,“內(nèi)部邊界”構(gòu)成的組織則只是包含了生產(chǎn)要素進(jìn)入企業(yè)后形成的關(guān)系及其協(xié)調(diào)。根據(jù)這一理解,企業(yè)與其他企業(yè)之間通過簽訂契約形成的長期生產(chǎn)要素交易關(guān)系也可包括在外部邊界之內(nèi),這就是本章后面將要討論的企業(yè)集團(tuán)要涉及到的組織邊界問題。2.企業(yè)組織的結(jié)構(gòu)體系根據(jù)上述外部組織的概念,構(gòu)成企業(yè)組織中的人,按照他們投入生產(chǎn)要素的不同,可將其分為三種類型的利益主體,即所有者、經(jīng)營者和一般勞動(dòng)者,所有者投入的是資本（包括資金、土地、固定資產(chǎn)等）,他們的目的是希望資本保值增值;經(jīng)營者投入的是他們的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和管理技能，他們除物質(zhì)方面的需要外，更多的是成就、權(quán)力和友誼方面的需要；一般勞動(dòng)者投入的是生產(chǎn)技能和勞務(wù),他們的目的是獲得工資收入和精神方面的需求滿足。各利益主體根據(jù)他們投入要素在組織中所處的位置不同,運(yùn)作的方式和發(fā)揮的作用不同,由此構(gòu)成企業(yè)組織三個(gè)不同層次的組成部分,即財(cái)產(chǎn)組織、管理組織和作業(yè)組織。財(cái)產(chǎn)組織是因企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系形成的,它是企業(yè)存在的基礎(chǔ),也是影響企業(yè)整個(gè)組織結(jié)構(gòu)的重要因素;管理組織是圍繞著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)而形成的，作用是對(duì)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào);作業(yè)組織由生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)形成,是企業(yè)的基本活動(dòng)部分。這三者之間的關(guān)系是:財(cái)產(chǎn)組織對(duì)管理組織進(jìn)行委托授權(quán),并根據(jù)管理組織在經(jīng)營管理過程中發(fā)生的經(jīng)營信息對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和約束;管理組織在財(cái)產(chǎn)組織的授權(quán)下從事企業(yè)的日常經(jīng)營管理活動(dòng),按照企業(yè)管理的原理和方法對(duì)作業(yè)組織進(jìn)行指揮和管理控制;作業(yè)組織在管理組織的指揮控制下,利用財(cái)產(chǎn)組織提供的資金,從企業(yè)外部獲取資源,經(jīng)過內(nèi)部轉(zhuǎn)換并向外部提供產(chǎn)品或服務(wù),通過這種轉(zhuǎn)換獲得企業(yè)收益,并提供給財(cái)產(chǎn)組織進(jìn)行分配。這一關(guān)系如圖5-1所示。財(cái)產(chǎn)組織委經(jīng)托營潛不勞茫羽塔閘匙崇授恰勒信朵掩鹽解挖蔑僑資謠蕉倘權(quán)宰叼息摧燥卷收視廈督裳狹魂艱寶賄管理組織甲儀障躺抖床語供永金裝場(chǎng)揉管花社作韻紗博益疏考娘嚴(yán)夫至粉時(shí)泄理卷單業(yè)聰資編呆診片世腿糾控桌篩信畝貞翁餅訓(xùn)某輸入閥繭貪喉祝制遺捎息渠越弱基旦輸出抓唱煉黎徑各拋葉深作業(yè)組織押樸駕巷(底資源置)載敏擁蕩役皮邀糕（盾產(chǎn)品、服務(wù)際)誰圖布451巖企業(yè)組織構(gòu)研造體系否圈關(guān)于財(cái)產(chǎn)組純織，我們?cè)诟５诙轮杏懾i論的法人治驕理機(jī)構(gòu)就屬蘭這一部分摩,喬本章討論的治內(nèi)容主要是姨管理組織和棵作業(yè)組織。倆三、組旺織管理及其中工作內(nèi)容凡組織具猾有綜合效應(yīng)們，這種綜合滲效應(yīng)是組織駝中的成員共仆同作用的結(jié)南果。組織管緊理就是通過遭建立組織結(jié)擺構(gòu)，規(guī)定職儀務(wù)或職位，濤明確責(zé)權(quán)關(guān)訴系，以使組錫織中的成員你互相協(xié)作配丑合、共同勞喊動(dòng)，有效實(shí)棚現(xiàn)組織目標(biāo)爆的過程。組私織管理是管構(gòu)理活動(dòng)的一河部分，也稱循組織工作或仍組織職能。招組織管夜理的工作內(nèi)壤容，概括地飄講，包括四滲個(gè)方面：第愿一，確定實(shí)翻現(xiàn)組織目標(biāo)椅所需要的活召動(dòng)，并按專魚業(yè)化分工的丹原則進(jìn)行分病類，按類別璃設(shè)立相應(yīng)的銷工作崗位；叫第二，根據(jù)痰組織的特點(diǎn)旺、外部環(huán)境屠和目標(biāo)需要蠢劃分工作部屑門，設(shè)計(jì)組傅織機(jī)構(gòu)和結(jié)扎構(gòu)；第三，訂規(guī)定組織結(jié)保構(gòu)中的各種叫職務(wù)或職位膏，明確各自句的責(zé)任，并巖授予相應(yīng)的涼權(quán)力；第四勤，制訂規(guī)章泡制度，建立誠和健全組織斜結(jié)構(gòu)中縱橫懸各方面的相及互關(guān)系。噴組織管紀(jì)理，應(yīng)該使舞人們明確組饅織中有些什竟么工作，誰鞭去做什么，經(jīng)工作者承擔(dān)乖什么責(zé)任，疾具有什么權(quán)損力，與組織想結(jié)構(gòu)中上下國左右的關(guān)系萬如何。只有袋這樣，才能好避免由于職瘡責(zé)不清造成俯的執(zhí)行中的好障礙，才能服使組織協(xié)調(diào)垂地運(yùn)行，?？褡C組織目標(biāo)眉的實(shí)現(xiàn)。渠第二節(jié)習(xí)企業(yè)組織設(shè)制計(jì)的原則與叫思想乖組織設(shè)計(jì)的鵲基本原則百1．流通企關(guān)業(yè)組織設(shè)計(jì)壯的原則。腦流閘通企業(yè)的組佛織設(shè)計(jì)與其救他企業(yè)一樣害，都應(yīng)遵循鬼如下原則：纖（1）怎效能原則。弱流通企業(yè)是茫一種經(jīng)濟(jì)組啊織，它以營曉利為目的，忠利潤最大化悄是它的首要檔目標(biāo)。這是躬流通企業(yè)的賭經(jīng)濟(jì)效益。潛另外，流通侄企業(yè)還通過跳組織商品流歡通和流通服塌務(wù)，為社會(huì)睡提供勞務(wù)服洗務(wù)，促進(jìn)生云產(chǎn)的發(fā)展，歲滿足人民不維斷增長的物柄質(zhì)文化生活和的需要。這干是人們常說江的企業(yè)的社逮會(huì)效益。流扣通企業(yè)組織豎設(shè)計(jì)遵循效未能原則，就壩是要建立合屠理的組織結(jié)賤構(gòu)，使企業(yè)徐內(nèi)部形成良早好的運(yùn)行機(jī)恨制，有利于首提高工作效械率，降低流逢通成本，為許社會(huì)提供優(yōu)峰良服務(wù)，使素企業(yè)的經(jīng)濟(jì)角效益和社會(huì)朱效益不斷提物高。宜（2）瞞統(tǒng)一協(xié)調(diào)原它則。流通企莖業(yè)的組織設(shè)法計(jì)，必須使氏企業(yè)形成一別個(gè)統(tǒng)一的有蜂機(jī)整體。設(shè)撥計(jì)形成的組痕織結(jié)構(gòu)應(yīng)能肉保證企業(yè)運(yùn)音行時(shí)，各個(gè)尼部門和個(gè)人河協(xié)調(diào)一致地狼工作。百“捷下級(jí)服從上浪級(jí)，局部服揪從整體請(qǐng)”抱是統(tǒng)一協(xié)調(diào)寒原則的基本績要求。從事悟商流服務(wù)業(yè)獲務(wù)的流通企宗業(yè)，經(jīng)營過狹程中不需要桶什么技術(shù)設(shè)魔備，因而不臟受太多條件批的制約，容胖易形成分散挽失控的局面宅。進(jìn)行組織毒設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)遭充分考慮這姑一情況，保萌證對(duì)整體經(jīng)渠營活動(dòng)的有甜效控制。崇（3）段精簡原則。仆所謂精簡，壽是指企業(yè)的侵組織結(jié)構(gòu)在會(huì)滿足經(jīng)營需估要，保證企淘業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)胞的前提下，脈把組織中的溪機(jī)構(gòu)和人員殿的數(shù)量減少幟到最低限度縱，使組織結(jié)刷構(gòu)的規(guī)模與銷所承擔(dān)的任孩務(wù)相適應(yīng)。郵機(jī)構(gòu)臃腫、勺人浮干事，威這一方面浪挑費(fèi)了人力資動(dòng)源，另一方張面由于多余螞環(huán)節(jié)的存在昌，增大了交斗往成本。而歸且人員一多牙，還會(huì)增加汪人際關(guān)系方證面的矛盾。乞“禾小管理，大翠經(jīng)營覺”舟是我國流通港企業(yè)幾十年菊組織管理經(jīng)撒驗(yàn)的總結(jié)。習(xí)進(jìn)行組織設(shè)熊計(jì)時(shí)，應(yīng)根因據(jù)這一經(jīng)驗(yàn)毀，減少職能艦管理機(jī)構(gòu)和旬管理人員，謊把更多的人賴力投入到經(jīng)尿營活動(dòng)中去門。侮（4湯）責(zé)權(quán)一致見性原則。責(zé)冰權(quán)一致性原搞則，要求組沿織結(jié)構(gòu)中的毀各個(gè)部門和飼個(gè)人不僅要煮有明確的工遮作任務(wù)和責(zé)控任，而且還赴要有相應(yīng)的須權(quán)力，即責(zé)齡權(quán)相適應(yīng)。迎有責(zé)無權(quán)，勝不能保證組曠織機(jī)構(gòu)正常端履行工作職肺能，承擔(dān)不調(diào)了應(yīng)有的責(zé)稅任。權(quán)力過攔大，會(huì)造成攏濫用職權(quán)，討企業(yè)運(yùn)行混崇亂。陰（5除）償以營銷為中間心原則。商松品流通企業(yè)番的中心任務(wù)預(yù)是銷售商品媽或?yàn)樯鐣?huì)提束供服務(wù)，又棋稱為營銷活蒙動(dòng)。營銷活給動(dòng)是實(shí)現(xiàn)企疼業(yè)目標(biāo)的基巴礎(chǔ)工作，無品論是企業(yè)經(jīng)佳濟(jì)目標(biāo)還是惜社會(huì)效益目海標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，騙首先決定于堅(jiān)營銷工作的苗好壞。所以蛇，企業(yè)的組匆織設(shè)計(jì)必須未以營銷活動(dòng)滋為中心，即昂是說，在企菊業(yè)組織結(jié)構(gòu)云中，營銷機(jī)積構(gòu)是主體，樸處于決定的支地位。以營饞銷活動(dòng)為中臣心設(shè)計(jì)流通古企業(yè)的組織派機(jī)構(gòu)應(yīng)做好搬三個(gè)方面的四工作：一是竹要把企業(yè)的等主要力量安貓排在直接從楊事營銷活動(dòng)捎的機(jī)構(gòu)中，陳包括人員數(shù)寸量在整個(gè)組病織中的比重航應(yīng)是最大的廢、人員的素絲質(zhì)應(yīng)該是最佩高的；二是牛營銷機(jī)構(gòu)必死須是主要的粘直線機(jī)構(gòu)，裳由各層次的菊主要負(fù)責(zé)人果直接領(lǐng)導(dǎo)指毫揮；三是在泊企業(yè)內(nèi)部的銷協(xié)調(diào)關(guān)系中掛，其他部門歲的活動(dòng)應(yīng)該除有利于營銷嘉活動(dòng)的順利裁進(jìn)行，保證恨營銷目標(biāo)的棕實(shí)現(xiàn)。甩二、企業(yè)組絕織設(shè)計(jì)的思弟想顫一般組織設(shè)辭計(jì)有兩種設(shè)繪計(jì)思想。一色種思想把組途織看成是由臥一系列工作絞崗位構(gòu)成的楚系統(tǒng)，設(shè)計(jì)市時(shí)按專業(yè)化繭分工原則，孫先把系統(tǒng)中無的全部活動(dòng)置劃分成許多敲崗位（職能村），然后組壞成系統(tǒng)。另蹤一種思想把牌組織看成是物一系列活動(dòng)提過程構(gòu)成的姻系統(tǒng)，設(shè)計(jì)饒時(shí)先把這些辦活動(dòng)過程構(gòu)染成小組（團(tuán)莫隊(duì)），然后舊再組成系統(tǒng)掃。第一種設(shè)腐計(jì)思想是傳艦統(tǒng)的組織設(shè)臨計(jì)思想，是艙依據(jù)亞當(dāng)教斯密的勞動(dòng)許分工而形成廈的，體現(xiàn)了制勞動(dòng)分工理碼論的優(yōu)點(diǎn)。通按這種設(shè)計(jì)裙思想設(shè)計(jì)出貌來的企業(yè)組請(qǐng)織，其基本薦構(gòu)件是專業(yè)帳化的工作崗乖位，組織結(jié)繡構(gòu)型態(tài)是一遇種高聳的層曾級(jí)制（科層褲制）組織結(jié)呀構(gòu)形式。所揭謂層級(jí)制組扇織是層次等投級(jí)和專業(yè)分地工明確的組青織形式。這設(shè)種設(shè)計(jì)思想叼的不足之處岸是破壞了業(yè)芬務(wù)流程的整兩體性，不利習(xí)于滿足嬌“大社會(huì)人廣”圣和覽“過自我實(shí)現(xiàn)人警”擺的需求，從得而會(huì)影響員慶工的積極性土。第二種設(shè)跟計(jì)思想產(chǎn)生慶于本世紀(jì)初譜。美國學(xué)者堆邁克爾稼哈默（離Michu照elHa泛mmer煮）于199曬0年發(fā)表的留論文和19機(jī)93年哈默趣與詹姆斯粗錢辟（漏James禍.Cha驗(yàn)mpy兇）出版的《狹再造公司語——?dú)W企業(yè)革命的院宣言》一書王，提出了企督業(yè)再造理論轟和以活動(dòng)過潑程為中心的醬組織設(shè)計(jì)思里想。根據(jù)這膝一設(shè)計(jì)思想捕設(shè)計(jì)的組織練，其基本構(gòu)畏件是活動(dòng)過憑程。這種設(shè)笛計(jì)思想克服法了第一種設(shè)伐計(jì)思想的不罪足。而且由翻于按活動(dòng)過來程組成的團(tuán)頓隊(duì)擁有內(nèi)部辟協(xié)調(diào)較多的捐自主權(quán)，使殖得分管經(jīng)理長的協(xié)調(diào)工作孤量減少，管些理幅度可以承增大，使組川織結(jié)構(gòu)趨向甜偏平。鑰商品流通企兆業(yè)，由于各縫經(jīng)營環(huán)節(jié)之貫間的關(guān)系并尼不像生產(chǎn)企厚業(yè)那樣密切簽，而且為了出對(duì)控制進(jìn)貨補(bǔ)和集中調(diào)度掩商品，多采副用第一種設(shè)擺計(jì)思想，少傾數(shù)情況下采低用第二種設(shè)吼計(jì)思想，如款對(duì)某種新產(chǎn)扣品建立進(jìn)、滋銷、存一體什化經(jīng)營機(jī)構(gòu)懼，對(duì)某些工儉程項(xiàng)目的物臟資供應(yīng)實(shí)行虧配套供應(yīng)等診。季三、企維業(yè)組織設(shè)計(jì)物應(yīng)考慮的影負(fù)響因素命企業(yè)的拌組織結(jié)構(gòu)應(yīng)師與企業(yè)所處湖的環(huán)境相適服應(yīng)，因?yàn)槠罄@業(yè)最終是要摟到環(huán)境中去冊(cè)運(yùn)行的。設(shè)憂計(jì)什么樣的餅組織結(jié)構(gòu)，父要根據(jù)企業(yè)錫本身的條件自，因?yàn)?，一噸方面設(shè)計(jì)出濕來的組織結(jié)竭構(gòu)要靠這些搜條件來支撐皮，另一方面剩組織結(jié)構(gòu)的廟存在也是為朵企業(yè)的經(jīng)營麥管理活動(dòng)服攏務(wù)的。因此族，因地因事越制宜，是現(xiàn)兵代組織設(shè)計(jì)庭的基本思想色。流通企業(yè)蹄的組織設(shè)計(jì)爐一般應(yīng)考慮草如下影響因椒素。環(huán)槍1.牽經(jīng)營業(yè)務(wù)的況性質(zhì)和內(nèi)容鏈為企業(yè)敵經(jīng)營業(yè)務(wù)服停務(wù)是企業(yè)組鋼織設(shè)計(jì)的出熟發(fā)點(diǎn)和歸宿盒。設(shè)計(jì)組織璃結(jié)構(gòu)的根本狐目的是為經(jīng)兼營業(yè)務(wù)創(chuàng)建鍬良好的組織蛙環(huán)境。經(jīng)營哄業(yè)務(wù)活動(dòng)的膀內(nèi)容是設(shè)置醬工作崗位的猴依據(jù)，經(jīng)營鞭業(yè)務(wù)活動(dòng)的斃運(yùn)行方式?jīng)Q瘦定著部門的零劃分和組織囑結(jié)構(gòu)框架。單經(jīng)營生活資路料的百貨商發(fā)場(chǎng)，可以由精售貨員在柜望臺(tái)前直接向缸顧客交貨收監(jiān)款，流程簡托單。但是，或經(jīng)營生產(chǎn)資娃料的物資企劑業(yè)，常常由暑于商品策重艦或不能當(dāng)場(chǎng)移計(jì)量，而要牢經(jīng)過開票、驗(yàn)檢尺過磅確晴定實(shí)發(fā)數(shù)，勇收款，發(fā)貨慕等多個(gè)環(huán)節(jié)挎、流程要復(fù)析雜得多，組擋織機(jī)構(gòu)自然沃也變得復(fù)雜隔。顧旗2.丑經(jīng)營規(guī)模澆經(jīng)營規(guī)肯模的大小是辰影響組織結(jié)論構(gòu)中管理跨肅度和層次結(jié)盟構(gòu)的重要因震素。規(guī)模越批大，其內(nèi)部班工作的專業(yè)萬化程度就應(yīng)山越高，標(biāo)準(zhǔn)?；僮鞒绦蛴驮饺菀捉ㄔ?。這樣管廁理者用于處丙理日常事務(wù)追的時(shí)間就越抄少，因而管吹理跨度就可閥以大一些。暖從這一點(diǎn)來擾說，規(guī)模大聰?shù)钠髽I(yè)，由辟于管理跨度?？梢源笠恍╊潱欣跍p剛少管理層次棚。但是，規(guī)凈模大的企業(yè)摸，經(jīng)營范圍喉寬，業(yè)務(wù)量稼大，有些管糕理職能就可鹽能需要獨(dú)立質(zhì)出來，這就仁會(huì)增加機(jī)構(gòu)泳，增加層次減。而且規(guī)模欣太大，受管曬理者能力的贊限制，分權(quán)捧的程度就會(huì)但高，有可能霜需要建立分速權(quán)式的組織奏結(jié)構(gòu)?？犷?.鞠技術(shù)復(fù)雜程年度染技術(shù)復(fù)娘雜程度是影殲響組織內(nèi)部術(shù)協(xié)調(diào)關(guān)系的諸重要因素。淋一般來說，訴技術(shù)越復(fù)雜盒，部門或個(gè)恒人之間的交停往越多，信捧息傳輸量大監(jiān)，傳輸頻次冤增大。因而這相互之間的捆協(xié)調(diào)關(guān)系變狀得復(fù)雜。為曾了有效協(xié)調(diào)燈，或者增加汽協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，遇或者調(diào)整組霉織結(jié)構(gòu)。技哈術(shù)復(fù)雜程度識(shí)高的企業(yè)，具其自動(dòng)化程梳度也高，操杰作人員和工蘆作崗位減少仰，基層管理斬的跨度可能蕩變小。但對(duì)鎖上層管理人乏員來說，由午于專業(yè)化程捷度和標(biāo)準(zhǔn)化篇程度高，管眠理幅度可以棵增大?？偟膭h情況是管理沾人員的比重婚增大。淚庭4.潛人員素質(zhì)因攔素爭人是組則織中的決定內(nèi)因素。企業(yè)概的組織結(jié)構(gòu)鬼實(shí)際是人的熊職位結(jié)構(gòu)。揭組織結(jié)構(gòu)設(shè)拔計(jì)出來后，環(huán)是由人來擔(dān)慣任各個(gè)職位苗上的角色。葛各個(gè)職位上趨的責(zé)任和權(quán)童力，以及相頌互之間的各播種關(guān)系，都倦要通過人的孕活動(dòng)才能體艙現(xiàn)出來。所陶以，組織中賤人的素質(zhì)對(duì)礙組織結(jié)構(gòu)起徐著決定性的暮作用。人員叼的素質(zhì)包括垂身體條件、持政治思想、廣職業(yè)道德、捷知識(shí)水平等支。高素質(zhì)的逃管理者，可政以承擔(dān)更多抖的責(zé)任，可眨以賦予他更考大的權(quán)力；埋一專多能的侵人才，可以搞身兼多職，慶這樣可以減浮少人員和機(jī)漠構(gòu)。管理人篇員的素質(zhì)也體是影響權(quán)力叛來源結(jié)構(gòu)的俗重要因素。脂擋5.腸地理分布抗地理分酬布是指企業(yè)竿經(jīng)營活動(dòng)或吳機(jī)械在地理凱位置上的分圈布。不難理謊解，地理分永布越分散，拾內(nèi)部的信息瞇溝通就越困災(zāi)難，集中控騾制的難度就嬌越大。因此更，地理分布書會(huì)影響管理友的跨度，影報(bào)響集權(quán)分權(quán)胃的程度。流飾通企業(yè)一般溪經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)多桃，地理位置頂分散。因此剛劃分部門和炮決定管理層紐次時(shí)，地理搏分布是必須燒考慮的重要毫因素。桿走6.蘿外部環(huán)境因眨素的變化程嗓度瘋外部環(huán)籍境的經(jīng)常變素化要求企業(yè)錘的組織結(jié)構(gòu)麥應(yīng)具有較強(qiáng)品的適應(yīng)性。胸機(jī)械式的組項(xiàng)織結(jié)構(gòu)只能摔適用于穩(wěn)定語的外部環(huán)境窩。變化頻繁顆的環(huán)境則要緣求組織結(jié)構(gòu)淡應(yīng)具有靈活標(biāo)的動(dòng)態(tài)性。債環(huán)境越是復(fù)靈雜和動(dòng)蕩不青定，就越要乎組織內(nèi)部協(xié)薄調(diào)合作，形爸成統(tǒng)一整體壤。節(jié)第三節(jié)缸組織設(shè)熄計(jì)的工作步衡驟汪一、工少作崗位設(shè)計(jì)勺工作崗蝦位是根據(jù)專傻業(yè)化分工原恥則，按工作叉職能劃分而知成的工作職嬸位。工作崗罩位是構(gòu)成企晝業(yè)組織結(jié)構(gòu)恭的基本單位投。從亞當(dāng)錄·片斯密的分工具理論知道，茂專業(yè)化分工近有利于提高曠技術(shù)水平，唉可以縮短作貝業(yè)時(shí)間，能爐減少培訓(xùn)費(fèi)胃用，有利于杏提高機(jī)械化煩程度。總之短，可以降低近成本，提高凈效率和經(jīng)濟(jì)夏效益。但是孤，如果分工真過細(xì)，一方票面會(huì)使工作聞人員感到工雄作單調(diào)而厭塞煩，另一方羅面還會(huì)增加繁內(nèi)部調(diào)節(jié)的失工作量，使攀交往成本上脂升。因此，威進(jìn)行工作崗住位設(shè)計(jì)時(shí)，捧既要進(jìn)行合止理分工，又攀要適當(dāng)擴(kuò)展低工作內(nèi)容，輛使工作人員姓感到內(nèi)容豐懸富充實(shí)，富市有挑戰(zhàn)性。塊流通企袖業(yè)組織結(jié)構(gòu)輛中的工作崗吃位，一般有凳采購、銷售載、保管、裝咱卸、會(huì)計(jì)、拆出納、統(tǒng)計(jì)餓、合同管理彈等。不同類夠型的流通企乳業(yè)，可根據(jù)攤自己經(jīng)營業(yè)芹務(wù)的特點(diǎn)和飲企業(yè)內(nèi)部的盈條件，或把續(xù)崗位分得更秧細(xì)，或設(shè)計(jì)觸出具有綜合仿性的工作崗忍位。但必須狹強(qiáng)調(diào)的是，蓄工作崗位是繭根據(jù)企業(yè)組供織目標(biāo)的需摩要來設(shè)計(jì)的同，不能設(shè)計(jì)布出與目標(biāo)無偉關(guān)的崗位?？囟?、部爬門劃分偏所謂部伐門，是指企那業(yè)組織結(jié)構(gòu)華中一個(gè)管理邁人員有權(quán)執(zhí)哪行所規(guī)定的拘活動(dòng)的一個(gè)雁明確區(qū)分的熟范圍。劃分披部門就是確何定這些范圍癢。這些部門謙實(shí)際是承擔(dān)豎某些工作職策能的組織機(jī)愚構(gòu)。所以部癥門劃分也可像稱為是組織若機(jī)構(gòu)的設(shè)置拐。一個(gè)部門殼通常是由若爺干個(gè)工作崗弊位組成。欣劃分部典門，在遵循邀組織設(shè)計(jì)原時(shí)則，考慮各殼種影響因素逗的前提下，殖還要具體體汽現(xiàn)兩個(gè)特征暮。一是使部獅門與部門之均間相對(duì)具有述較大的獨(dú)立慧性，即部門兩之間的相關(guān)恒性應(yīng)該小。挺二是部門內(nèi)薪部應(yīng)相對(duì)具趴有較大的凝鼻聚度，即部沙門內(nèi)部的相尋關(guān)性要大。悼這是符合組塊織設(shè)計(jì)原則無的，因?yàn)檫@熱樣便于明確破責(zé)權(quán)關(guān)系，溫減少協(xié)調(diào)工貨作量。望流通企骨業(yè)中的部門隔歸納起來可某分成三大類續(xù)別，即業(yè)務(wù)適經(jīng)營部門、折職能管理部只門和后勤服閉務(wù)部門。掀業(yè)務(wù)經(jīng)翠營部門是直喝接參與經(jīng)營恰業(yè)務(wù)活動(dòng)的四部門，也稱嗚為直線部門閥。如采購部昆、銷售部、植儲(chǔ)運(yùn)部分揀銷包裝、流通柔加工等。它系們是實(shí)現(xiàn)企刊業(yè)目標(biāo)的操燒作部門，是透企業(yè)組織結(jié)紋構(gòu)的主體。毀職能管城理部門是對(duì)植經(jīng)營業(yè)務(wù)活桿動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃久、指導(dǎo)、監(jiān)肆督和調(diào)節(jié)的蒸管理部門，啊如計(jì)劃、財(cái)廳務(wù)、統(tǒng)計(jì)、巡勞資、物價(jià)慚等部門。它菌們不直接參攀加經(jīng)營業(yè)務(wù)扶活動(dòng)，但與戴經(jīng)營業(yè)務(wù)活崖動(dòng)有著直接羽的聯(lián)系，它丸們與業(yè)務(wù)經(jīng)供營部門的聯(lián)酬接主要是通父過信息的傳茅遞。職能管乖理部門是企曠業(yè)組織中各根級(jí)直線領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)者的參謀和呆咨詢機(jī)構(gòu)。甩后勤服昆務(wù)部門是間身接為經(jīng)營業(yè)菜務(wù)活動(dòng)服務(wù)棵的部門。這振些部門與職邀能管理部門和不同，它與盯經(jīng)營業(yè)務(wù)的作關(guān)系并不那義么直接，不亭能對(duì)經(jīng)營業(yè)鋒務(wù)活動(dòng)發(fā)揮卵監(jiān)督指導(dǎo)作忘用。屬于這部類部門的有完人事、保衛(wèi)訓(xùn)、膳食、交胡通等。辯劃分業(yè)菠務(wù)部門的具壯體方法，通珍常有按職能磁劃分、按地刮域劃分、按申產(chǎn)品劃分、隨按業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)夏劃分等。各按企業(yè)可根據(jù)魄自己的特點(diǎn)磚選擇采用，昆也可同時(shí)采弦用幾種方法備。如生產(chǎn)資禽料流通企業(yè)枕，常常在其揉總部所在地直區(qū)按經(jīng)營產(chǎn)構(gòu)品的和業(yè)務(wù)結(jié)性質(zhì)劃分部煉門，而在外嚇地則按地域踐設(shè)置部門。氏三、管滋理層次及管膽理幅度設(shè)計(jì)組。穩(wěn)管理層斷次和管理跨剖度是決定組探織結(jié)構(gòu)的兩暗個(gè)重要參數(shù)液，而且，管件理層次與管占理跨度是密中切相關(guān)的。樸任何企誦業(yè)的組織結(jié)茶構(gòu)都應(yīng)是一臭種梯形結(jié)構(gòu)悄，即上級(jí)指幫揮機(jī)構(gòu)少，韻下級(jí)指揮機(jī)造構(gòu)多。從上廳到下，根據(jù)雕管理的需要爛，通常設(shè)有政若干指揮和葡管理層次。塞這些層次之配間是一種隸掃屬關(guān)系，從鞠而形成職權(quán)端上的等級(jí)鏈勝。管理層次駁設(shè)計(jì)就是確醉定等級(jí)鏈的誦級(jí)數(shù)。腿管理幅度是殲指組織中的膠一個(gè)上級(jí)直植接指揮下級(jí)策的數(shù)量。顯執(zhí)然，在組織詢規(guī)模一定的迫情況下，如懷果不考慮其鄉(xiāng)它因素，則尤管理幅度越封大，管理層魂次就越少，退否則管理層丹次就越多。計(jì)例如，圖瘡5-2享所示為一個(gè)猜有迷16兔個(gè)基層部門栽的企業(yè)，軍B泉層的管理幅波度定為孔8芝，則企業(yè)組遠(yuǎn)織結(jié)構(gòu)的層讀次有3層（啦包括部門1汪層）；如果斯B品層的管理幅驗(yàn)度為材4淘，則管理就阻為4層，如欲圖便5-3普所示。寸刷嘉A奉臘喬B游哈堡C徹液仇蠻１２掉３４５６梢７８吵壽９市10主暈11休鋸12練乒1314藝1516半思預(yù)橡齡脆曠圖與5-2殖溝平式組織結(jié)房構(gòu)殲欲A清梅B正極C睡怕弓D虹犬五１２河３４遙每５６７命８央遠(yuǎn)９客10斧換11圈夫12焦拋1314泄151栗6獨(dú)楚佩保驗(yàn)壽思圖沙5-3廟豎式組唇織結(jié)構(gòu)凡預(yù)盟實(shí)際上，管頌理層次和管稀理幅度的設(shè)債計(jì)要考慮多歪種因素的影劍響。編如何確定管粉理跨度，這押一直是研究室人員和管理如者感興趣的永問題。美國校的管理理論飛家格蘭庫納弦(V.A.逗Graic紀(jì)us)符在他的《組沈織內(nèi)的關(guān)系軟》一書中對(duì)背管理跨度問偏題進(jìn)行了探享索，提出了鴉一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者油與其下級(jí)之鉤間發(fā)生聯(lián)系六的關(guān)系總數(shù)洞與下級(jí)人數(shù)懶之間的關(guān)系燕的數(shù)學(xué)表達(dá)扔式為采Ｉ密＝Ｎ角(套2號(hào)N-1跳＋Ｎ－１未)惹式中，Ｉ表間示領(lǐng)導(dǎo)者與率其直屬下級(jí)可發(fā)生聯(lián)系的喊關(guān)系總數(shù)（礦包括直接單引獨(dú)聯(lián)系、直復(fù)接團(tuán)體聯(lián)系心和交叉聯(lián)系蹤）；Ｎ表示廟直接下級(jí)的批數(shù)量。秤格蘭庫穗納斯雖然沒堆有得出直接析計(jì)算管理幅浙度的公式，迷但從他建立稍的關(guān)系式可蠶以看出，當(dāng)沒領(lǐng)導(dǎo)的直屬特下級(jí)人數(shù)以脹算術(shù)級(jí)數(shù)增區(qū)加時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)禿者與其下級(jí)殖發(fā)生聯(lián)系的護(hù)工作量將呈急幾何級(jí)數(shù)增嫌加。幣后來人兇們對(duì)這一問翠題的研究表尼明，影響管艘理幅度的因版素來自兩個(gè)掙方面。一是行主觀方面的布因素，是由和領(lǐng)導(dǎo)者的素府質(zhì)決定的。秘二是客觀方季面的因素，堵即由客觀條葵件和下屬人戰(zhàn)員素質(zhì)決定逢的因素。主朋觀因素主要捧表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)貨者能否減少雜花在下級(jí)身密上的時(shí)間。更哈羅德塑·透孔茨與海因太茨三·敗韋里克在他虛們合著的《井管理學(xué)》一像書中總結(jié)影道響管理跨度霞的主觀因素舞時(shí)指出，一姥個(gè)管理人員呀到底能夠有寬效地管理多違少下屬，犬“……給除去理解快訴、善于與人份相處、博得求人們忠誠和式尊敬等這些轎個(gè)人品格之戒外，最重要感的決定因素胸是管理人員袋減少花在下認(rèn)級(jí)身上的時(shí)怨間的能力。墨”榨這一結(jié)論告毫訴我們，要句擴(kuò)大管理幅致度，減少管窮理層次，領(lǐng)恩導(dǎo)者就應(yīng)抓抽大事，避免蹦在下級(jí)身上竭花費(fèi)太多的添時(shí)間。影響撥管理幅度的驅(qū)客觀因素主卸要有：臂⑴臘職能的相似兩性；駁⑵儉職能的復(fù)雜叛性；蟲⑶妻地理分布；桌⑷議指導(dǎo)和控制含工作量；叔⑸逆計(jì)劃工作量俗；端⑹鄉(xiāng)協(xié)調(diào)工作量竭；訓(xùn)⑺車下屬人員的其能力；迫⑻舒信息溝通的鵝程度。目前價(jià)，人們主要樓還是采取定淘性的方法來州確定管理跨果度。一般認(rèn)側(cè)為上層的管伏理跨度應(yīng)窄法一些，練4桃～料8令人為合適；當(dāng)下層管理跨簡度應(yīng)寬一些艷，然15嘆～裕20板人為合適。著中層的管理突幅度介于二兵者之間。這要是因?yàn)?，上氣層的管理工確作復(fù)雜，屬娘非結(jié)構(gòu)化決制策的問題較瓜多。實(shí)際上吸，中層的管婚理幅度比上解層要窄，這奪是因?yàn)橹袑拥鸸芾碚叱袚?dān)毅著較多的向托高層領(lǐng)導(dǎo)匯歇報(bào)工作的職攔能。賢管理幅具度確定之后牲，就可以組本成一個(gè)由一另定層次構(gòu)成液的組織結(jié)構(gòu)肌。救殊四、領(lǐng)導(dǎo)者惰職位規(guī)定與胸授權(quán)斑經(jīng)嫩過前面三個(gè)我階段的工作念步驟以后，突一個(gè)組織的錢“戲硬件劈”旋結(jié)構(gòu)已經(jīng)形夸成，在這個(gè)變“忠硬件具”比結(jié)構(gòu)中，出盜現(xiàn)了各種以肯領(lǐng)導(dǎo)工作為無內(nèi)容的工作釋?shí)徫唬Q領(lǐng)午導(dǎo)職位。領(lǐng)北導(dǎo)職位，從春本質(zhì)上講是抵對(duì)溝“宋事辮”堤的劃分，是梢以工作任務(wù)淹為中心確定仗的，是客觀期的、非人格土化的，可以經(jīng)獨(dú)立于人員傍而存在。但客是，任何工除作任務(wù)都必浙須由人去完憑成，只有由筍人去占據(jù)組兆織中的各個(gè)惡職位，并承慣擔(dān)各職位上洗相應(yīng)的工作抱任務(wù)，組織牲才是姜“沖活逐”骨的有意義的戚東西，才能王成為實(shí)現(xiàn)企澆業(yè)目標(biāo)的手丹段。因此，姑組織工作還邊必須對(duì)各個(gè)至職位確定工抹作任務(wù)，并殊規(guī)定任職資胸格，這就是干職務(wù)設(shè)計(jì)。崇所謂職務(wù)，興是指人們?cè)诿鼓骋宦毼簧下伤鶓?yīng)完成的幻工作任務(wù)和爹所應(yīng)具備的釀任職資格。濟(jì)如果把撞“跡職位貫”侍說成是組織姻的愚“耐物化軍”熱表現(xiàn)，那么離職務(wù)則是組鑼織的弊“糟人格化品”矮表現(xiàn)。斤所謂領(lǐng)辜導(dǎo)職位，是愉指組織中各壘層次上各部奮門領(lǐng)導(dǎo)者的水工作崗位。啊工作崗位設(shè)劫計(jì)時(shí)只是確禾定了一般工宮作人員的工式作職位，對(duì)午領(lǐng)導(dǎo)者的職碰位，必須是片在部門和層柱次結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)守出來以后方疤能規(guī)定。規(guī)慕定領(lǐng)導(dǎo)職位專就是明確領(lǐng)烈導(dǎo)者在組織歐中的等級(jí)地語位，并以一通定的職位名外稱來表示。虧這些職位或紅職位名稱是李一種權(quán)力的湯象征，它們腔構(gòu)成一個(gè)組輩織中的等級(jí)暴鏈。但是，裹處于這些職屠位的領(lǐng)導(dǎo)者倉的真正職權(quán)翻要待授權(quán)以社后才能獲得桌。惜企業(yè)組艘織中的領(lǐng)導(dǎo)痰職位，要根拿據(jù)企業(yè)的法砍律形式、領(lǐng)般導(dǎo)制度、規(guī)絡(luò)模大小和組狼織結(jié)構(gòu)的形秧式來設(shè)置，證通常的領(lǐng)導(dǎo)右職位有董事箭長、總經(jīng)理速、副總經(jīng)理豪、經(jīng)理、副津經(jīng)理、部長牧、副部長、錢主任、副主祝任等。我國殊企業(yè)過去由儀于受計(jì)劃經(jīng)騾濟(jì)體制的影練響，常常把環(huán)企業(yè)中的領(lǐng)攏導(dǎo)職位與行鋪政機(jī)關(guān)的領(lǐng)筐導(dǎo)職位對(duì)應(yīng)友起來，設(shè)為五局長、處長弓、科長、股噸長等。這是尿不太合適的旗。所謂授權(quán)錯(cuò)，是指一個(gè)泛單位的較高悔一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)或組織通過存一定的形式唉或程序把一招部分工作的捎責(zé)任和職權(quán)信交給其下屬新個(gè)人或組織何的過程。這挺里的職權(quán)是藍(lán)指在職責(zé)范收圍內(nèi)承擔(dān)一桐定責(zé)任所應(yīng)監(jiān)具有的權(quán)力堂。它與一般性所說的權(quán)力筐不一樣。權(quán)偶力是一個(gè)廣決泛的概念，醋是指一個(gè)人溉或組織影響油他人行為的呆能力。對(duì)于犬一個(gè)組織中桿處于某領(lǐng)導(dǎo)輩職位的領(lǐng)導(dǎo)陣者來說，職書權(quán)只是構(gòu)成類領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力睬的一部分，竟這從權(quán)力的裹表現(xiàn)形式及延其不同的形朵成基礎(chǔ)可以剃看出。領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)者的權(quán)力有葵五種表現(xiàn)形誕式，分別形返成于不同的揉權(quán)力基礎(chǔ)。預(yù)廢⑴班法定權(quán)。它誕是由于組織曠內(nèi)部的等級(jí)丙制度而形成退的權(quán)力。注蔬⑵痛強(qiáng)制權(quán)。是樸由于下級(jí)對(duì)室上級(jí)的懼怕飾感而形成的揪強(qiáng)制性權(quán)力栽。聾領(lǐng)⑶剪獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)。建搭立在下級(jí)追嚼求滿足某種朝欲望而形成邀的權(quán)力。轉(zhuǎn)炎⑷砍專長權(quán)。由受于領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)皺人具有某種小專門知識(shí)和想技能所形成遭的權(quán)力。亞斬⑸馬個(gè)人影響權(quán)享。由于領(lǐng)導(dǎo)捷者的資歷、軟品德或感情刷所形成的權(quán)亦力。脂可以看出，掀前三種權(quán)力烤，是由于個(gè)網(wǎng)人在組織中掩的職位，由棚上級(jí)組織或向領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)形灑成的，屬于載職權(quán)部分。牌后兩種權(quán)力嶺是由于個(gè)人蒸因素所形成額的，不屬于片職權(quán)。耳授權(quán)必須責(zé)社任明確、責(zé)墾權(quán)對(duì)應(yīng)。授朗權(quán)時(shí)，交給敢下屬的責(zé)任紋應(yīng)明確具體輛，不能含糊絮不清。否則竄，一方面下蘋屬不能理解斬責(zé)任的性質(zhì)錦和具體要求巖，不能按要錯(cuò)求完成任務(wù)晶；另一方面踢也容易造成消下屬互相推脂諉。責(zé)權(quán)必昏須對(duì)應(yīng)。權(quán)嬌力是為了使曲下屬承擔(dān)一蔥定的責(zé)任而母授予的，是址承擔(dān)責(zé)任的居保證。因此自，權(quán)力應(yīng)與拒責(zé)任相對(duì)應(yīng)尸。有責(zé)無權(quán)膏，使下屬?zèng)]怖有能力承擔(dān)爸責(zé)任；有權(quán)朱無責(zé)，會(huì)出編現(xiàn)濫用職權(quán)無、瞎指揮的殼現(xiàn)象，造成亞管理混亂。矛授權(quán)要適度百，避免失控稅。授權(quán)的根思本原因是由保于一個(gè)人的司精力有限，拜管理的范圍魯不可能太寬斥。如果一個(gè)昆人的精力大殲到能夠把整圣個(gè)企業(yè)的經(jīng)網(wǎng)營活動(dòng)都能減管理起來，套當(dāng)然就不會(huì)黃出現(xiàn)層次結(jié)衰構(gòu)的組織形悲式，也不需梁要授權(quán)。所剖以授權(quán)不是元目的，只是師一種管理手慕段。采用這予種手段就是壺為了更好地魔控制和管理棵好企業(yè)的經(jīng)艘營活動(dòng)，以跨實(shí)現(xiàn)企業(yè)的逢經(jīng)營目標(biāo)。族因此，授權(quán)退只能是在對(duì)撿自己管理的戒范圍不失去藥控制的前提榨下，把自己鐮的責(zé)任和權(quán)鑰力的一部分華交給下屬。材一般來說，窩應(yīng)保留帶全嫂局性和戰(zhàn)略滴性的責(zé)任和宰權(quán)力，將日閣常經(jīng)營的管久理和操作性骨的事務(wù)下放浩給下屬。一艇般來說，應(yīng)扇將人事權(quán)、隱財(cái)務(wù)管理權(quán)泊和一些重大滔決策權(quán)保留紐，其他管理兄工作的責(zé)任捏和權(quán)力可以勻下放。對(duì)商鋪品流通企業(yè)毅，進(jìn)貨權(quán)的家控制至關(guān)重雨要。商品進(jìn)蘋貨是商品銷陵售的保證，屯進(jìn)貨不及時(shí)習(xí)，造成缺貨維，無貨可銷耳；進(jìn)貨過多疲，造成庫存肺積壓，占用怕資金，形成昆浪費(fèi)；進(jìn)貨變?nèi)绻洸粚?duì)如路，或者假烘冒偽劣商品暴，會(huì)給企業(yè)必帶來經(jīng)濟(jì)損梨失。所以，熟商品流通企礙業(yè)對(duì)商品進(jìn)扁貨權(quán)應(yīng)嚴(yán)格悅控制。戶授權(quán)要視能銜而授。授權(quán)垃的多少或大際小，要根據(jù)填下屬管理者委的能力大小哪而定。能力奸強(qiáng)的，多授猾一點(diǎn)，可以喇交給一些重梁要一點(diǎn)的權(quán)磚力；能力弱終的就要少授鋼一些。當(dāng)然霧，這一問題搞還應(yīng)在人事裂安排予以考耳慮，應(yīng)根據(jù)剝一個(gè)人的能些力大小來安商排他的職位跳。導(dǎo)授權(quán)要處理金好職能職權(quán)旋與直線職權(quán)核之間的關(guān)系沈。職能職權(quán)仆是上級(jí)授予畝所屬職能部懲門或職能人變員的職權(quán)，短與之相對(duì)應(yīng)脈，授予直線途部門或直線亞管理者的職航權(quán)稱為直線完職權(quán)。直線霸職權(quán)是上級(jí)社直線部門對(duì)鉆下屬直線部聯(lián)門直接指揮掉的職權(quán)，職諸能部門一般槐沒有這種職盜權(quán)，但如果滔經(jīng)由上級(jí)直脈線部門授予扣以后就具有府了，這就是謹(jǐn)職能職權(quán)。吊這種職能職木權(quán)一般應(yīng)比葵較小，而且串限制在很小外的范圍內(nèi)。俘如果職能職陶權(quán)過大，會(huì)星造成多頭指烏揮，干擾直恨線職權(quán)的行命使，使統(tǒng)一駁性原則受到欄破壞。批五、規(guī)章制林度制定與關(guān)螺系協(xié)調(diào)滿組織設(shè)計(jì)的匆最后一項(xiàng)工寄作，就是解逢決組織中各宅個(gè)部門、各竿個(gè)環(huán)節(jié)和各勉項(xiàng)活動(dòng)之間忙的協(xié)調(diào)問題貓。一個(gè)組織償是由許多部在門和個(gè)人組燕成的，他們始分布在不同梨的層次上，論承擔(dān)著不同李的工作任務(wù)連，具有不同詳?shù)臋?quán)力和責(zé)房任。組織運(yùn)麻行時(shí)，這些被部門和個(gè)人肯之間存在著邁大量的、復(fù)攀雜的相互關(guān)啞系。這些關(guān)楚系中有相互稱制約的，有因相互依存的陣。由于主客接觀原因，在雨組織運(yùn)行過餃程中發(fā)生這膽樣或那樣的俘矛盾是不可姓避免的。這派些矛盾歸根投到底是責(zé)任讓和權(quán)力的矛忘盾。解決矛遣盾的有效辦津法是通過制耀定各種規(guī)章拍制度來進(jìn)行美協(xié)調(diào)。規(guī)章涼制度包括兩絞個(gè)方面的內(nèi)轉(zhuǎn)容。一是工桑作時(shí)必須遵祥循的原則、果法則。二是華工作的準(zhǔn)則蠟，即應(yīng)該達(dá)港到的標(biāo)準(zhǔn)。果制定規(guī)章制爹度，實(shí)際是招將各部門或腦崗位上工作顛人員的責(zé)任蓋和權(quán)力更加是具體地予以版規(guī)定或說明公，以便于操關(guān)作執(zhí)行和監(jiān)鳳督檢查。流里通企業(yè)建立攪的規(guī)章制度洗，主要應(yīng)該惹有各類經(jīng)營忽業(yè)務(wù)規(guī)程、幕安全規(guī)程、栗設(shè)備使用維單修規(guī)程、定廁額管理規(guī)則聽、崗位責(zé)任失制度、考勤啟制度、獎(jiǎng)懲繡制度、經(jīng)濟(jì)揪核算制度等摩。獲第四節(jié)攏企業(yè)組織結(jié)隙構(gòu)的基本類共型卡企琴業(yè)組織結(jié)構(gòu)寒是指企業(yè)內(nèi)鳥部的機(jī)構(gòu)設(shè)簡置和權(quán)力的覺分配方式，荒按照企業(yè)內(nèi)仍邊界考慮的旱企業(yè)管理組窩織和作業(yè)組陵的組織形式式主要有直線疾制、直線職億能制、事業(yè)影部制、矩陣躬制。在一些斧討論公司制渾企業(yè)組織的丙文獻(xiàn)中，常梨常把企業(yè)集賣團(tuán)的組織結(jié)霜構(gòu)也作為一碎種管理組織獻(xiàn)形式。實(shí)際要上，企業(yè)集鑄團(tuán)的組織結(jié)其構(gòu)是一種包劈括產(chǎn)權(quán)關(guān)系貧在內(nèi)的組織兼結(jié)構(gòu)，屬于丘財(cái)產(chǎn)組織，賤本書將在下幻一節(jié)討論流瘋通企業(yè)集團(tuán)休時(shí)專門予以畏介紹。錘一熊、直線制結(jié)澇構(gòu)屑.撥直線制組織中結(jié)構(gòu)，是一瞇種實(shí)行直線藍(lán)領(lǐng)導(dǎo)，不設(shè)頸職能機(jī)構(gòu)的茅管理組織形罰式。旗這種組織形駁式中，各層憶領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)都關(guān)是綜合性的謀，由經(jīng)理實(shí)塔行沒有職能堪機(jī)構(gòu)的集棗中管理，經(jīng)泄理融直線指郵揮與職能管等理于一身。凳圖錫5-4嗎所示為直線疫型組織結(jié)構(gòu)蹤示意圖。釀店主（所有確者兼管理者度）誼職責(zé)：采購璃、銷售、廣蘭告宣傳、商井品陳列、財(cái)詠務(wù)送貨員職責(zé)：正確準(zhǔn)時(shí)送貨、報(bào)告交貨、保持送貨設(shè)備完好、打掃衛(wèi)生、在忙時(shí)幫助售貨和維護(hù)存貨、按店主指示催帳第三售貨員職責(zé)：售貨、維護(hù)商店衛(wèi)生、保證商品價(jià)格標(biāo)志和標(biāo)簽完好、填寫進(jìn)貨單、維護(hù)存貨第二售貨員職責(zé)：售貨、檢查報(bào)告銷售進(jìn)度、給新商品打印價(jià)格、整理商品、檢查發(fā)票、監(jiān)督送貨發(fā)貨領(lǐng)班售貨員職責(zé)：售貨、督促與指導(dǎo)售貨員、協(xié)助采購、廣告計(jì)劃櫥窗和商品陳列、控制庫存、查看價(jià)格變化和打印價(jià)格塑協(xié)調(diào)控制、浮人事、辦公樸、督促、計(jì)幻劃發(fā)展等送貨員職責(zé)：正確準(zhǔn)時(shí)送貨、報(bào)告交貨、保持送貨設(shè)備完好、打掃衛(wèi)生、在忙時(shí)幫助售貨和維護(hù)存貨、按店主指示催帳第三售貨員職責(zé)：售貨、維護(hù)商店衛(wèi)生、保證商品價(jià)格標(biāo)志和標(biāo)簽完好、填寫進(jìn)貨單、維護(hù)存貨第二售貨員職責(zé)：售貨、檢查報(bào)告銷售進(jìn)度、給新商品打印價(jià)格、整理商品、檢查發(fā)票、監(jiān)督送貨發(fā)貨領(lǐng)班售貨員職責(zé)：售貨、督促與指導(dǎo)售貨員、協(xié)助采購、廣告計(jì)劃櫥窗和商品陳列、控制庫存、查看價(jià)格變化和打印價(jià)格谷沈映東奮央腐圖歲5-4導(dǎo)直線制組織沉結(jié)構(gòu)圖槳再距這種組織結(jié)輩構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)是管:里結(jié)構(gòu)簡單、鍵權(quán)力集中、偽指揮統(tǒng)一、撿決策迅速。罰其缺點(diǎn)是：宰（努1）由于直陶線指揮與職惠能管理不分節(jié)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者呈的知識(shí)和能覆力要求較高旦；抱（誰2）各層領(lǐng)氣導(dǎo)機(jī)構(gòu)實(shí)行潤綜合管理，籮無專業(yè)化分考工，不易提只高專業(yè)管理塘水品；饅（朵3）在層次鴉較多的情況幕下，橫向信播息溝通較困蠢難。吃這種組織結(jié)目構(gòu)，由于受震領(lǐng)導(dǎo)者能力診的限制，管集理幅度不可豐能寬，因而籍企業(yè)的規(guī)模味不可能大，蜂只適于小型懶企業(yè)。業(yè)主鵲制的商品流軌通企業(yè)通常陽采用這種組碼織結(jié)構(gòu)形式陸，如專賣店吩、方便店等方。治二毛、垂直功能泥型。釀功能垂直型委是按經(jīng)營活佳動(dòng)的功能劃坑分部門，各漿部門的獨(dú)立貌性小，權(quán)力塔集中于高層約領(lǐng)導(dǎo)者手中暖。商品流通黑企業(yè)按功能會(huì)劃分的部門趴通常是研發(fā)擋、生產(chǎn)、營越銷、財(cái)務(wù)、覆人事等，各漫部門直接受因高層經(jīng)理領(lǐng)厘導(dǎo)，并直接宰向總經(jīng)理負(fù)絮責(zé)，部門的謠經(jīng)營決策必魄須有高層經(jīng)磁理人員的介址入才能做出揚(yáng)。圖愿4-5綁為制造業(yè)功團(tuán)能型垂直的約管理組織結(jié)傾構(gòu)。渠汁登紐隱駕甚總裁蛙諒勇枝盆法律中為漫鍬丙秘屆書露財(cái)務(wù)渠副總裁鈴研發(fā)副總裁齡生瘦產(chǎn)副總裁瞇營銷紐副總裁稼人事副總典裁個(gè)退裙塞圖5燦-5垂臟直功能型組徑織結(jié)構(gòu)圖醫(yī)垂錫直功能型管靜理組織結(jié)構(gòu)血是一種高度盯集權(quán)的一元役結(jié)構(gòu)（娃Unita通rySt辭uctur鞋e炕），稱邁U尊型結(jié)構(gòu)。這虜種結(jié)構(gòu)的優(yōu)麥點(diǎn)是權(quán)力集午中，強(qiáng)化了吉高層主管人羨員對(duì)組織的鍬控制，有利清于集中資源頌進(jìn)行優(yōu)化配炸置，發(fā)揮整掠體優(yōu)勢(shì)；按快功能劃分部石門，可避免妥人力和物力渴資源的重復(fù)填配置，符合市專業(yè)化分工必的原則，有燥利于專業(yè)化介技能的不斷周提高和有效叮利用。其主會(huì)要缺點(diǎn)是：夾按功能劃分皮部門容易導(dǎo)船致有關(guān)人員登重視方法和捕手段而忽視回目的和成果柔；集權(quán)式的餅管理，增加用了高層領(lǐng)導(dǎo)賊人的協(xié)調(diào)工泡作量，不能么很好地發(fā)揮眉中層管理者舊的積極性，烈特別是規(guī)模何大或是經(jīng)營傘地域分散的奧企業(yè)，由于礙高層領(lǐng)導(dǎo)者助的精力有限爐而不能有效叉控制，中層無管理者的積像極性不能發(fā)代揮而產(chǎn)生推滑諉、扯皮等睜消極現(xiàn)象，李嚴(yán)重影響企盲業(yè)的效益和反整體實(shí)力。趴三、事業(yè)部價(jià)制結(jié)構(gòu)砍事業(yè)部型是菠在大型企業(yè)唉中，實(shí)行分竭權(quán)式的多分姑支單位(m第ultid吸ivisi鍛onal打struc算ture)邪的組織結(jié)構(gòu)有形式，簡稱花M型結(jié)構(gòu)，嘉即在總經(jīng)理隸的領(lǐng)導(dǎo)下，蔬按地區(qū)、市港場(chǎng)或商品設(shè)駱立事業(yè)部，護(hù)各事業(yè)部有健相對(duì)獨(dú)立的蟲責(zé)任和權(quán)利混。企業(yè)戰(zhàn)略煌方針的確定舉和重大決策失集中在總經(jīng)賠理層，事業(yè)嘆部在總經(jīng)理高的領(lǐng)導(dǎo)下，懶依據(jù)企業(yè)的扁戰(zhàn)略方針和慰決策實(shí)行分燭權(quán)化的獨(dú)立歲經(jīng)營。各事役業(yè)部作為利殘潤中心，實(shí)究行獨(dú)立的財(cái)鑄務(wù)核算，總舍部一般按事縫業(yè)部的盈利不多少?zèng)Q定對(duì)栽事業(yè)部的獎(jiǎng)即懲。但事業(yè)陜部的獨(dú)立性聲是相對(duì)的，片不是獨(dú)立的涼法人，只是聽總部的一個(gè)吹分支機(jī)構(gòu)，答即分公司。疑它的利潤是北依賴于公司哨總部的政策叉計(jì)算的，它畜在人事政策泊，形象設(shè)計(jì)鮮，價(jià)格管理藏和投資決策泡方面一般沒現(xiàn)有大的自主柜權(quán)。事業(yè)部渠內(nèi)部通常又第是一個(gè)U型聲結(jié)構(gòu)。事業(yè)選部制組織結(jié)回構(gòu)如圖次5-7揉所示。撤灑逢稈科師域拌俘娃墊偽交總裁升姻雹執(zhí)行副鼓總裁墾執(zhí)歐行副總裁黑趟執(zhí)行副總朱裁朱依電器零稈件鈔機(jī)械零引件思轎車爪及貨車狹車身裝衛(wèi)配吳工群部尾膀摸群部芝寸群部這約群精部誓戲別克搜念凱第拉曉雪佛蘭疾歐斯蓮摩蓬棒地克婆通用轎勾速分部墓貴克分部半分部靜別臘分部悼分部肺車及電貨宗橡儲(chǔ)帆閘扣艷閘世晴萄腰車分部鑒毒每銹圖5-6拿事業(yè)部攝制組織結(jié)構(gòu)吵圖戴蟻事業(yè)部制的龍優(yōu)點(diǎn)是：使交統(tǒng)一管理和圈專業(yè)化分工醉更好地結(jié)合費(fèi)起來，集中遼決策和分散困經(jīng)營使高層刺領(lǐng)導(dǎo)者擺脫翻了日常經(jīng)營遞管理事務(wù)，滔同時(shí)又調(diào)動(dòng)侍了各經(jīng)營部金門的積極性汗。其缺點(diǎn)是趁：集權(quán)與分啟權(quán)的程度有棟時(shí)難以掌握燦，處理不好沙會(huì)削弱統(tǒng)一令性，協(xié)調(diào)難拴度大。爸四、矩倦陣制便上述四濱種組織結(jié)構(gòu)諸形式還有兩司個(gè)共同的弱艘點(diǎn)，就是橫喊向信息溝通兵比較困難，扁缺乏彈性。擺為克服這些卡弊端，在企粗業(yè)中根據(jù)產(chǎn)三品項(xiàng)目或某龍些專門任務(wù)囑成立跨部門兆的專門機(jī)構(gòu)員，這樣形成尤的組織結(jié)構(gòu)蓋即為矩陣制征。矩陣制中留的專門機(jī)構(gòu)揉如Ａ產(chǎn)品市槍場(chǎng)開發(fā)小組淚、全面質(zhì)量啊管理辦公室蹤等。專門小早組的成員由穗各部門抽調(diào)仁，小組直屬屢分管的副經(jīng)立理領(lǐng)導(dǎo)。有孫些專門機(jī)構(gòu)煤是臨時(shí)設(shè)置死的，任務(wù)完襪成后即撤銷黎。劣矩陣制膽的優(yōu)點(diǎn)是：快有彈性、適陽應(yīng)性好、橫萬向信息溝通犧容易、協(xié)調(diào)憶配合好。其肝缺點(diǎn)是：缺燈乏穩(wěn)定性，溝雙重領(lǐng)導(dǎo)的胳結(jié)構(gòu)容易產(chǎn)脆生矛盾。神矩陣制組織漆結(jié)構(gòu)如圖5笑-7所示。經(jīng)理質(zhì)量組項(xiàng)目組項(xiàng)目組直線部門直線部門職能部門職能部門經(jīng)理質(zhì)量組項(xiàng)目組項(xiàng)目組直線部門直線部門職能部門職能部門扯圖使5-7暴著矩陣制組織梅結(jié)構(gòu)圖流程再造流程的概念們流程（PR土OCESS蟲）是指完成竄一件任務(wù)或很一項(xiàng)活動(dòng)的漏全過程，這隙一過程由一交系列環(huán)節(jié)或安步驟組成，棋相互之間有尿先后順序，足有一定的指扛向。如生產(chǎn)乓企業(yè)接受定列單到發(fā)貨的礎(chǔ)流程圖4-工8所示。還1膏990年，村美國學(xué)者邁唱克爾.哈默路（）在醉哈達(dá)柔尋婚姻卻第六節(jié)立嶄企業(yè)集團(tuán)的鉆組織結(jié)構(gòu)職牢一、企業(yè)集竹團(tuán)的概念梨氏所謂企業(yè)集潤團(tuán)，是以一亦個(gè)實(shí)力雄厚異的企業(yè)為核關(guān)心罷,客以產(chǎn)權(quán)聯(lián)紫系為主要紐揉帶疾,匪通過產(chǎn)品挺、技術(shù)、經(jīng)女營契約等多答種方式童,謊把多個(gè)企無業(yè)聯(lián)結(jié)在一未起再,香而形成的多午層次的法人秋聯(lián)合體。假企業(yè)集團(tuán)是租由多個(gè)法人謀組成的聯(lián)合拾體棕,滾而其本身椒并不具有法洗人資格麻，截聯(lián)合體中起原主導(dǎo)作用的灘是一個(gè)具有路較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)冠力的控股公解司伸,任它通過控?cái)[股、參股所撇擁有的控制穩(wěn)權(quán)實(shí)現(xiàn)對(duì)成率員企業(yè)的投欄資決策、人夢(mèng)事安排、發(fā)閱展規(guī)劃以及少生產(chǎn)、營銷推、開發(fā)等經(jīng)姑營活動(dòng)的控番制和干預(yù)愿,驚協(xié)調(diào)和維示持成員企業(yè)彩行為的一致蛋性。成員企書業(yè)之間根據(jù)之相互控股、跟參股的程度馳和協(xié)作關(guān)系打的不同擁,指分為核心切層企業(yè)、緊皮密層企業(yè)、墨半緊密層企仆業(yè)和松散層倆企業(yè)。核心會(huì)層企業(yè)與緊箏密層企業(yè)之砌間是控股關(guān)啟系諸,余核心層企幕業(yè)、緊密層夾企業(yè)與半緊豬密層企業(yè)之項(xiàng)間是參股關(guān)章系拜,靠核心層企勉業(yè)、緊密層必企業(yè)、半緊妻密層企業(yè)與傅松散層企業(yè)兼之間是契約萄協(xié)作關(guān)系。震核心層企業(yè)丘稱為控股公本司或母公司菊。乞圖5-8為池企業(yè)集團(tuán)中鍬企業(yè)之間關(guān)妹系示意圖。圖5-8企業(yè)集團(tuán)中企業(yè)之間關(guān)系示意圖核心層(控股公司)緊密層被控股(子公司)半緊密層圖5-8企業(yè)集團(tuán)中企業(yè)之間關(guān)系示意圖核心層(控股公司)緊密層被控股(子公司)半緊密層(被參