安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案DOC

所屬部門:xxxxxx有限公司作業(yè)文件文件編號作成審查批準(zhǔn)版本號平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案日期頁碼訂正記號訂正來歷年月日擔(dān)當(dāng)審查承認(rèn)1總則1.1編制目的規(guī)范生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，剛好有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地削減人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護(hù)職工的生命平安，維持正常的平安生產(chǎn)秩序，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設(shè)備平安監(jiān)察條例》、《危急化學(xué)品平安管理條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我公司發(fā)生平安生產(chǎn)事故救援工作。1.4應(yīng)急預(yù)案體系依據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點，應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。（1）綜合應(yīng)急預(yù)案：江蘇納博特斯克今創(chuàng)軌道設(shè)備有限公司生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案。（2）專項應(yīng)急預(yù)案：主要是依據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)加工特點，為應(yīng)對幾種平安事故類型。各專項事故預(yù)案詳見5.4各項應(yīng)急救援預(yù)案（3）現(xiàn)場處置方案：行車、電焊1.5應(yīng)急工作原則遵循快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，公司自救與專業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危急性分析2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況江蘇納博特斯克今創(chuàng)軌道設(shè)備有限公司（簡稱JNKR)是由今創(chuàng)集團(tuán)有限公司和納博特斯克株式會社(日本上市公司）共同投資的有限責(zé)任公司，系中外合資企業(yè)，公司于2011年1月成立，注冊資本18億日元，主要從事于鐵路車輛制動系統(tǒng)、門系統(tǒng)的生產(chǎn)和售后服務(wù)。2.2危急源與風(fēng)險分析本公司主要工序為組裝,企業(yè)涉及到電焊、行車、壓力容器等危急源.這些危急源蘊含著相當(dāng)大的能量,一旦失控,所造成的危害和損失將是相當(dāng)巨大的.3組織機構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系（1）事故應(yīng)急救援工作在公司領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)職能科室分工合作，各司其職，親密協(xié)作，快速、高效、有序開展。（2）成立事故應(yīng)急總指揮部?？傊笓]由總經(jīng)理擔(dān)當(dāng)，如有特殊狀況總經(jīng)理不能到位時，由公司副總代任。成員由工廠、總務(wù)人事部、營業(yè)部、資材部、技術(shù)部、財務(wù)部以及各車間負(fù)責(zé)人組成。平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)圖：企業(yè)企業(yè)應(yīng)急指揮部

搶險搶修組︵生產(chǎn)技術(shù)課︶專家顧問組︵技術(shù)部︶消防治安組︵生產(chǎn)技術(shù)課︶后勤保障組︵總務(wù)人事部︶善后處理組︵總務(wù)人事部︶通訊救援組︵生產(chǎn)管理課︶響應(yīng)級別應(yīng)急指揮部辦公室﹙總務(wù)人事部﹚3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)（1）應(yīng)急救援總指揮部職責(zé)①負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門制定應(yīng)急搶救預(yù)案。②負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作，及緊急處理措施。③負(fù)責(zé)調(diào)用本廠范圍內(nèi)各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。④負(fù)責(zé)組織人員和物資疏散工作。⑤負(fù)責(zé)協(xié)作上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。⑥負(fù)責(zé)做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。⑦負(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練，剛好對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補充。（2）應(yīng)急總指揮部辦公室職責(zé)①應(yīng)急指揮辦公室是本企業(yè)應(yīng)急指揮部的日常辦事機構(gòu)。負(fù)責(zé)平常的應(yīng)急打算。負(fù)責(zé)報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò)各職能部門及協(xié)調(diào)。②負(fù)責(zé)與外界的渠道溝通、引導(dǎo)公眾輿論。③聯(lián)系地點及電話：總務(wù)人事部0519-（3）搶險、搶修組職責(zé)①由設(shè)備部牽頭，各車間、科室協(xié)作組成。該組成員要對事故現(xiàn)場、地形、設(shè)備、工藝熟識，在具有防護(hù)措施的前提下，必要時深化事故發(fā)生中心區(qū)域，關(guān)閉系統(tǒng)，搶修設(shè)備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大。并負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。②聯(lián)系地點及電話：生產(chǎn)技術(shù)課0519-（4）消防治安組職責(zé)①由設(shè)備部牽頭各相關(guān)車間、科室協(xié)作組成。②負(fù)責(zé)維持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有支配地疏散人員，限制事故區(qū)域人員、車輛的進(jìn)出。③負(fù)責(zé)對火災(zāi)、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù)，并對其它具有泄漏、火災(zāi)、爆炸等潛在危急點進(jìn)行監(jiān)控和愛護(hù)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、實行措施防止事故擴大，造成二次事故。

④負(fù)責(zé)有關(guān)事故干脆責(zé)任人的監(jiān)護(hù)。

⑤參與事故調(diào)查。

⑥聯(lián)系地點及電話：生產(chǎn)技術(shù)課0519-（5）后勤保障組職責(zé)①負(fù)責(zé)急救行動供應(yīng)物質(zhì)保證。其中包括應(yīng)急搶險器材、救援防護(hù)器材、監(jiān)測分析器材等。②聯(lián)系地點及電話：總務(wù)人事部0519-（6）專家顧問組職責(zé)①負(fù)責(zé)供應(yīng)事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持。②在有毒物質(zhì)泄漏或火災(zāi)中產(chǎn)生有毒煙氣的事故中，負(fù)責(zé)偵察、核實、限制事故區(qū)域的邊界和范圍，并駕馭其改變狀況。③聯(lián)系地點及電話：技術(shù)部0519-（7）善后處理組職責(zé)責(zé)組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。②聯(lián)系地點及電話：總務(wù)人事部0519-（8）通訊救援組職責(zé)①負(fù)責(zé)剛好將所發(fā)生的事故狀況報告歸口主管副廠長。②負(fù)責(zé)向上級部門報告，并負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)相關(guān)救援人員剛好到位。③負(fù)責(zé)對受傷人員實施醫(yī)療救援，供應(yīng)運輸車輛，聯(lián)系確定治療醫(yī)院，辦理相關(guān)手續(xù)。④負(fù)責(zé)提出危急品貯存區(qū)域及重點目標(biāo)的建議。⑤負(fù)責(zé)各專業(yè)救援組與總調(diào)度室和領(lǐng)導(dǎo)小組之間的通訊聯(lián)絡(luò)。⑥負(fù)責(zé)協(xié)作重大事故調(diào)查工作⑦聯(lián)系地點及電話：生產(chǎn)管理課0519-3.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)通訊表姓名聯(lián)絡(luò)電話4預(yù)防與預(yù)警4.1危急源監(jiān)控（1）高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施：①仔細(xì)貫徹執(zhí)行有關(guān)平安操作規(guī)程。②吊裝作業(yè)人員必需持證上崗。③高空作業(yè)要有效牢靠的防護(hù)設(shè)施。④吊裝設(shè)備配備齊全有效限位裝置。運行前，對超高限位、制動裝置、斷繩保險等平安設(shè)施進(jìn)行檢查。吊鉤要有保險裝置。⑤吊運工作要保證物料捆綁堅固，不能超吊。⑥

禁止操作故障設(shè)備。(2)機械損害事故預(yù)防監(jiān)控措施：①按技術(shù)性能要求正確運用機械設(shè)備，隨時檢查平安裝置是否失效。②按操作規(guī)程進(jìn)行機械操作。③處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴(yán)禁進(jìn)行修理、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。④按時進(jìn)行保養(yǎng)，發(fā)覺有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等狀況時停止其運用。（3）火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施：①對車間、倉庫、生活區(qū)、食堂等進(jìn)行常常性的平安防火檢查。②配置安裝短路器和漏電愛護(hù)裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電愛護(hù)器。③對車間、倉庫易燃區(qū)域安裝火災(zāi)報警裝置及火災(zāi)噴淋裝置。④嚴(yán)格限制明火作業(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象。⑤定期對高大設(shè)備的防雷接地進(jìn)行檢查、檢測。⑥存放易燃?xì)怏w、易燃物倉庫內(nèi)的電氣裝置采納防爆型裝置。（4）觸電預(yù)防措施①用電設(shè)備及用電裝置依據(jù)國家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計、安裝及運用。②非電工人員嚴(yán)禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置。③嚴(yán)格對不同的環(huán)境下的平安電壓進(jìn)行檢查。④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必需保持足夠的平安距離，進(jìn)行隔離防護(hù)。⑤在有觸電危急的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)記。⑥設(shè)備的金屬外殼采納愛護(hù)接地措施。⑦供電系統(tǒng)正確采納接地系統(tǒng)，工作零線和愛護(hù)零線區(qū)分開。⑨漏電愛護(hù)裝置必需定期進(jìn)行檢查。（5）中毒預(yù)防措施①在進(jìn)行地下管道作業(yè)前進(jìn)行毒氣試驗和配備通風(fēng)設(shè)施。②現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒有害有毒物質(zhì)。③署伏天要合理安作息時間，防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。④工人冬季用煤火取暖時必需安裝風(fēng)斗。（6）易燃、易爆危急品引起火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施：①運用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危急品的現(xiàn)場不得運用明火或吸煙，同時應(yīng)加強通風(fēng)，使作業(yè)場全部害氣體濃度降低。②焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危急品物品的距離不得少于10m，與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。4.2預(yù)警行動接警人員接到報警后，應(yīng)快速向指揮部負(fù)責(zé)人報告，報告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質(zhì)、類型、受傷人員狀況、事故損失狀況、須要的急救措施及到達(dá)現(xiàn)場的路途方式，指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場，實施救援，并視狀況向街道（地區(qū)）辦事處上級管理部門報告。4.3信息報告與處置（1）信息報告與通知①應(yīng)急指揮辦公室設(shè)立值班室，保證值班人員24小時值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等。②突發(fā)平安事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員馬上快速報告應(yīng)急指揮機構(gòu)（應(yīng)急指揮辦公室）。③應(yīng)急指揮辦公室值班人員接警后，馬上將警情報告應(yīng)急救援指揮辦公室主任、副主任；特殊重大事故，可干脆向應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮及相關(guān)單位（部門）負(fù)責(zé)人報告。同時按規(guī)定，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處上級主管單位報告。（2）信息上報①事故發(fā)生后，指揮部應(yīng)馬上上報主管部門和街道（地區(qū)）辦事處。②信息上報內(nèi)容包括：單位發(fā)生事故概況；事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場狀況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步統(tǒng)計的干脆經(jīng)濟損失；已經(jīng)實行的措施等。③依據(jù)事故性質(zhì)，應(yīng)急指揮中心依據(jù)國家規(guī)定的程序和時限，剛好向政府有關(guān)部門報告。（3）信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)覺人員→應(yīng)急指揮辦公室→兼職應(yīng)急救援人員→平安生產(chǎn)事故應(yīng)急組織→有關(guān)車間、部門。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)程序單位應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、應(yīng)急啟動、限制及應(yīng)急行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。響應(yīng)程序流程圖如下：接警接警警情推斷應(yīng)急響應(yīng)信息反饋啟動預(yù)案信息收集聯(lián)絡(luò)、上報擴大應(yīng)急應(yīng)急資源到位應(yīng)急救援有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場事態(tài)限制應(yīng)急增援應(yīng)急復(fù)原應(yīng)急結(jié)束總結(jié)評審現(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故調(diào)查是i否現(xiàn)場搶救醫(yī)療救援人員撤離、疏散信息傳遞不行控否指揮人員到位報警是i事故發(fā)生應(yīng)急避險5.2處置措施（1）單位各突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部依據(jù)事故狀況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)車間、部門及應(yīng)急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行事故搶險救援工作。（2）召集、調(diào)動搶救力氣，各車間、單位接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令后，馬上響應(yīng)，派遣事故搶險人員、物資設(shè)備等快速到達(dá)指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的支配。（3）現(xiàn)場指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議，快速組織應(yīng)急救援力氣進(jìn)行應(yīng)急搶救，并且要與參與應(yīng)急行動的車間、部門保持通信暢通。（4）當(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急力氣和資源不能滿意應(yīng)急行動要求時，剛好向街道（地區(qū)）辦事處和上級主管單位報告懇求支援。（5）事故發(fā)生時，必需愛護(hù)現(xiàn)場，對危急地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，按本預(yù)案營救、急救傷員和愛護(hù)財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面看法的基礎(chǔ)上，依法剛好實行應(yīng)急處置措施。（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時，撥打120并剛好趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防限制等應(yīng)急工作。5.3事故現(xiàn)場處置觸電事故現(xiàn)場處置一旦發(fā)生觸電損害事故，首先使觸電者快速脫離電源（方法是切斷電源開關(guān)，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，狀況嚴(yán)峻者，就地采納人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫(yī)院。高處墜落現(xiàn)場處置急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。坍塌事故現(xiàn)場處置一旦發(fā)生事故，應(yīng)盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，以免進(jìn)一步損害，現(xiàn)場處理各種傷情，如心肺復(fù)蘇等。同時，就近送醫(yī)院搶救。嚴(yán)峻可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應(yīng)先清除頭部的土物，并快速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。

機械損害事故現(xiàn)場處置對于一些微小傷，急救員可以進(jìn)行簡潔的止血、消炎、包扎。就近送醫(yī)院。食物中毒事故現(xiàn)場處置一旦發(fā)生食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，馬上送醫(yī)院搶救，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗?；馂?zāi)事故現(xiàn)場處置①快速切斷電源，以免事態(tài)擴大，切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套，運用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場離開關(guān)較遠(yuǎn)時需剪斷電線時，火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。②當(dāng)電源線因其他緣由不能剛好切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持肯定充分距離。③撲滅電氣火災(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴(yán)禁運用導(dǎo)電滅火劑撲救。④氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應(yīng)快速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應(yīng)先關(guān)熄炬火，可用彎折前面一段軟管的方法將火熄滅。⑤一般狀況發(fā)生火災(zāi)，工地先用滅火器將火撲滅，狀況嚴(yán)峻馬上打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、狀況、報告人及單位等。5.4應(yīng)急結(jié)束經(jīng)應(yīng)急處置后，單位應(yīng)急救援指揮中心確認(rèn)滿意專項預(yù)案終止條件時，可下達(dá)應(yīng)急終止指令。應(yīng)急結(jié)束后，將事故狀況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)狀況及文件；寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。6信息發(fā)布單位應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)單位應(yīng)急響應(yīng)行動的媒體采訪接待工作，確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內(nèi)容。也可授權(quán)單位其他部門負(fù)責(zé)采訪接待工作。7后期處置7.1事故處理完成后，主管部門寫出報告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生緣由、處理過程、閱歷教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小狀況、事故干脆損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門，并在廠辦公室存檔備案。7.2經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后，應(yīng)依據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施主動落實，馬上進(jìn)行生產(chǎn)秩序復(fù)原前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員心情的安撫及搶險過程應(yīng)急搶救實力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。8保障措施8.1應(yīng)急隊伍保障搶險、搶修組由設(shè)備部全體人員組成。由設(shè)備部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。義務(wù)消防救援隊由生產(chǎn)部人員組成，由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。搶險、搶修組和義務(wù)消防隊定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。8.2其他保障應(yīng)急指揮中心設(shè)在綜合部。應(yīng)急指揮中心應(yīng)日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛,或備用的車輛只擔(dān)當(dāng)距單位較近的運輸任務(wù),并留好司機手機電話,一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機速回。應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警戒運用。應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。平安負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對全廠的消防器材進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器，日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效運用,清除消防器材前及平安通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急運用及平安通道暢通。9培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)年初制定生產(chǎn)支配時，同時制定應(yīng)急突發(fā)事故培訓(xùn)支配。培訓(xùn)方式包括：防火、疏散及有關(guān)搶救學(xué)問輔導(dǎo)、有獎學(xué)問問答、滅火器的運用等。要求每名職工有自我愛護(hù)意識；會正確運用滅火器。9.2演練各部門、車間等每年由廠平安生產(chǎn)第一責(zé)任人組織至少開展一次事故應(yīng)急演練。必需做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結(jié)束后對演練進(jìn)行評估及總結(jié)。單位每年由平安生產(chǎn)第一