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經(jīng)濟(jì)管理站年終工作總結(jié)二00九年我站的工作認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,鞏固和完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)體制,農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)三大管理工作。以維護(hù)××社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),以區(qū)年終考核細(xì)則為依據(jù),緊緊圍繞“一個(gè)中心,鞏固一個(gè)支撐點(diǎn),開(kāi)展三項(xiàng)基礎(chǔ)工作”開(kāi)展工作。以全面實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)代理制和電算化為中心,做好清理村集體經(jīng)濟(jì)組織債務(wù)債權(quán)工作,加強(qiáng)審計(jì)力度,推進(jìn)××村級(jí)財(cái)務(wù)民主化管理進(jìn)程。以協(xié)會(huì)的高效管理為支撐,深入貫徹落實(shí)農(nóng)村土地承包法律政策,穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,積極培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理,全面提高農(nóng)經(jīng)工作水平,創(chuàng)新的服務(wù)領(lǐng)域。今年主要做好以下幾個(gè)方面的工作:
一、做好村級(jí)財(cái)務(wù)帳,夯實(shí)××社會(huì)穩(wěn)定墻。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是引發(fā)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)矛盾爆發(fā)的敏感點(diǎn),也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不愿多提思維禁區(qū)。2021年我站的村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作基本實(shí)現(xiàn)了零上訪、干部與群眾兩放心的局面。
今年我們?cè)诜椒ê团e措上都有所創(chuàng)新:
1、建立了嚴(yán)格的內(nèi)審機(jī)機(jī)制。即在各村交上來(lái)的原始發(fā)票上先由村民主理財(cái)小組進(jìn)行審核通過(guò)并蓋上村民主理財(cái)審核章再交我站記帳。我站再根據(jù)有關(guān)法規(guī)、政策和手續(xù)上完善程度進(jìn)行二次審核通過(guò)予以拔付資金。對(duì)于已經(jīng)入帳的發(fā)票我們有針對(duì)性進(jìn)行進(jìn)村入戶調(diào)查核實(shí),同時(shí)對(duì)我站管帳的接受程度進(jìn)行咨詢(自我民調(diào)工作)。在這個(gè)基礎(chǔ)上我們要每三年開(kāi)展一次村干部離任審計(jì),每年對(duì)所轄40%的村進(jìn)有重點(diǎn)的專項(xiàng)審計(jì)。
2、實(shí)行統(tǒng)一銀行帳號(hào)管理,變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)防御。隨著今年最后一個(gè)村(仁和村)銀行帳號(hào)開(kāi)通,我鎮(zhèn)16個(gè)村的資金全部實(shí)現(xiàn)了銀行帳號(hào)管理。能否管好村集資金是管好村帳的軟肋,我們看中這一點(diǎn),不惜多磨嘴皮、多動(dòng)腦筋,通過(guò)與上級(jí)財(cái)政系統(tǒng)銜接規(guī)定:凡是不設(shè)銀行帳號(hào)的村,上級(jí)的拔款只停留在鎮(zhèn)財(cái)政帳號(hào)不能拔付。同時(shí)也規(guī)定:凡是不設(shè)銀行帳號(hào)的村,協(xié)會(huì)不會(huì)拔付任何款項(xiàng)到村。最終各村集體資全部歸入一個(gè)銀行帳號(hào)。這一動(dòng)作為我站進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督從原來(lái)的“記帳員”角色轉(zhuǎn)變成“監(jiān)督員”,從事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)榍笆路酪摺R驗(yàn)橹灰謇锏陌l(fā)票不合法,我們可以拒絕劃款。經(jīng)過(guò)這樣一做,經(jīng)管工作特別是財(cái)務(wù)管理這盤棋全部走活了。
3、協(xié)助村級(jí)建立并完善民主理財(cái)小組,充分發(fā)揮民主理財(cái)小組橋梁作用。規(guī)定民主理財(cái)小組要從預(yù)算到公開(kāi)進(jìn)行全程監(jiān)督。民主理財(cái)小組成員的產(chǎn)生要經(jīng)過(guò)村黨員、組長(zhǎng)、村民代表選舉產(chǎn)生報(bào)經(jīng)管審查通過(guò)且都實(shí)現(xiàn)了持證上崗,從而保證了民主理財(cái)?shù)墓哦取C裰骼碡?cái)小組上對(duì)村干部進(jìn)監(jiān)督,下對(duì)老百姓進(jìn)行解釋。
4、民主公開(kāi)。充分發(fā)揮農(nóng)經(jīng)站代理村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的優(yōu)勢(shì),在保證公開(kāi)及時(shí)內(nèi)容全面的同時(shí),我們采用“三同時(shí)”公開(kāi)方式:一是以月(季)報(bào)表形式公開(kāi);二是以收支明細(xì)表的逐筆公開(kāi)形式公開(kāi);三是以現(xiàn)金銀行存款形式公開(kāi)。這樣公開(kāi)使人人看得懂,村里有多少錢都知曉,那筆款項(xiàng)的真實(shí)性與都明白,這種做法是目前我區(qū)任何一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不敢做到的。在公開(kāi)次數(shù)上規(guī)定:一年四次的財(cái)務(wù)公開(kāi),業(yè)務(wù)量大的村做到了一月一公開(kāi),同時(shí)要做好財(cái)務(wù)公開(kāi)資料歸檔保存。
5、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。我們根據(jù)村帳鎮(zhèn)管的要求及時(shí)制訂了《××鎮(zhèn)村帳鎮(zhèn)管財(cái)務(wù)管理制度》從報(bào)帳程序、審批要求、工程建設(shè)、民主理財(cái)?shù)认盗邢嚓P(guān)方面進(jìn)行規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了制度管人管事。同時(shí):一是每三年對(duì)村會(huì)計(jì)進(jìn)行一次財(cái)務(wù)培訓(xùn),二是對(duì)村主村領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行財(cái)務(wù)法規(guī)知識(shí)講座和違紀(jì)情況通報(bào)。三是圍繞當(dāng)前農(nóng)民反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)。為防止村里私設(shè)小金庫(kù)等,我們通過(guò)調(diào)查對(duì)各村建立村級(jí)收入來(lái)源檔案。四是對(duì)一些日常性且老百姓敏感的開(kāi)支如:干部工資獎(jiǎng)金、招待費(fèi)用、紅百喜事禮金等在村干部、黨員、組長(zhǎng)、村民代表會(huì)議上進(jìn)行表決通過(guò)確定開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),給老百姓一個(gè)消費(fèi)明白,這也是目前我區(qū)任何一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒(méi)做到的。
二、管好礦區(qū)維護(hù)協(xié)會(huì)錢,護(hù)住××村集體經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展源。
礦區(qū)維護(hù)協(xié)會(huì)是我鎮(zhèn)2/3村主要的收入來(lái)源地,管好礦區(qū)維護(hù)協(xié)會(huì)就保證了××各村集體經(jīng)濟(jì)命脈,她直接關(guān)系到××村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和村民的生存保證,也間接成為××社會(huì)穩(wěn)定的源頭。
2021年的協(xié)會(huì)管理工作較往年同期相比:一是收入率從原來(lái)的60%--70%,提高到現(xiàn)在的99%以上,高的時(shí)候達(dá)到115%。二是各協(xié)會(huì)成員間的理解和信任度達(dá)到了親密無(wú)間。三是協(xié)會(huì)成員領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府依賴程度進(jìn)一步增強(qiáng)。協(xié)會(huì)的管理主要做了以下工作:
1、制定制度。制定了,實(shí)現(xiàn)了以制度管人。
2、舉辦了法制培訓(xùn)班,為加強(qiáng)上卡收費(fèi)人員的法制意識(shí)。我鎮(zhèn)專門請(qǐng)了法院等相關(guān)法律工,對(duì)上卡收費(fèi)人員進(jìn)行了法制培訓(xùn)。樹(shù)立了“莫伸手,伸手必被捉”警戒意識(shí)。
3、建立稽查制度。今年,協(xié)會(huì)加大了稽查力度,抽調(diào)了專人,每天對(duì)各收費(fèi)卡進(jìn)行稽查,考勤,取得了良好的成效,今年共查處各類違規(guī)違紀(jì)事件62起,處理了74人次,處罰金額達(dá)7萬(wàn)余元,處理力度空前,從而保證了連續(xù)的高收費(fèi)率。
4、加大與統(tǒng)征聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)橫向聯(lián)合監(jiān)管。協(xié)會(huì)還聯(lián)合稅費(fèi)統(tǒng)辦一起,隨時(shí)核對(duì)收費(fèi)情況,從而對(duì)違法亂紀(jì)行為達(dá)到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速控制、當(dāng)場(chǎng)處理。協(xié)會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況時(shí)刻都在掌控之中。
三、干好農(nóng)村土地延包土,穩(wěn)定××農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度田。
《農(nóng)村土地承包法》對(duì)于穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),加強(qiáng)土地承包管理十分重要。
自農(nóng)村土地第二輪延包工作啟動(dòng)至今,我站做好了全鎮(zhèn)第二輪土地繼包工作。全鎮(zhèn)共完成了5023戶農(nóng)戶的土地信息采集、匯總、填寫、歸檔、電腦錄入工作。至2021年8月底已報(bào)市級(jí)驗(yàn)收通過(guò)。
四、育好農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織社,奠定惠農(nóng)政策落實(shí)園。
農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)于我們這個(gè)以工業(yè)為主的大鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)還是個(gè)新鮮事物。從2021年以來(lái),我站加大宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》力度,利用經(jīng)管這一綠色通道大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,二年時(shí)間內(nèi)新成立了三個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社(前進(jìn)金銀花合作社、太山里黃牛合作社、太山里村黃牛合作社)。目前還有三農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在等待時(shí)機(jī)成立相應(yīng)的專業(yè)合作社。今年主要做了以下幾點(diǎn):
一是開(kāi)展調(diào)查研究,了解農(nóng)民、企業(yè)對(duì)合作組織的態(tài)度及對(duì)政府的期盼,及時(shí)向上級(jí)反饋情況,并有針對(duì)性地開(kāi)展服務(wù);二是加大扶持力度,建立保障體系,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)、扶持和服務(wù)的具體工作,先發(fā)展、后規(guī)范,鼓勵(lì)支持任何組織模式和運(yùn)行方式,引導(dǎo)農(nóng)民敢于合作,參與合作,推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作組織在短時(shí)間內(nèi)有一個(gè)快速發(fā)展。三是加大對(duì)合作社爭(zhēng)取資金的力度,到今天止已為前進(jìn)金銀花爭(zhēng)資5000元。
按照上級(jí)的要求,我鎮(zhèn)召開(kāi)了專題會(huì)議,對(duì)我鎮(zhèn)惠農(nóng)政策落實(shí)情況自查工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署。特別是對(duì)一事一議獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,各村、各部門的惠農(nóng)政策落實(shí)情況認(rèn)真做好了督查工作,確保了各項(xiàng)惠農(nóng)政策得到了很好的落實(shí)。
五、抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理線,優(yōu)化××經(jīng)濟(jì)發(fā)展林。
××的減負(fù)工作做到了連續(xù)“五年無(wú)負(fù)擔(dān),十年無(wú)上訪”的現(xiàn)實(shí)。具體做法是:
1、明確了減負(fù)責(zé)任制。按上級(jí)的要求下發(fā)了《××鎮(zhèn)成立減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組》文件,明確了鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人、各村支書是各村減負(fù)的第一責(zé)任人。建立健全了村級(jí)減負(fù)網(wǎng)絡(luò),明確各村秘書為價(jià)格監(jiān)督員。同時(shí)在年初的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上與各村、各單位簽訂了《減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任狀》。
2、做好五項(xiàng)監(jiān)管,一是涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi);二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用和面向村集體的收費(fèi);三是村民一事一議籌資籌勞;四是農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織;五是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。
3、要落實(shí)好四項(xiàng)制度,一是農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度;二是農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查制度;三是村級(jí)組織報(bào)刊訂閱限額制;四是責(zé)任追究制度。
4、強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪管理,暢通涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的信訪渠道。建立信訪受理、督辦、處理和反饋制度,做到受理及時(shí)、督辦得力、處理到位。
5、加大減負(fù)政策的公開(kāi)公示。一是對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)價(jià)格進(jìn)行了公開(kāi)。二是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品鮮活通道價(jià)格進(jìn)行了公開(kāi)公示。三是對(duì)農(nóng)村中小學(xué)以及農(nóng)村電價(jià)等政策進(jìn)行了公開(kāi)公示。
六、繼續(xù)做好財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)培訓(xùn)、農(nóng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)收益分配統(tǒng)計(jì)、農(nóng)經(jīng)工作統(tǒng)計(jì)及上級(jí)部署的其他各項(xiàng)工作。
今年我站在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站工作中,取得了一些成績(jī),這主要是在鎮(zhèn)黨委、政府及區(qū)經(jīng)管局具體幫助和指導(dǎo)下,以及我鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部積極努力是分不開(kāi)的。但同時(shí)在工作中也存一些不盡人意的地方:一是在財(cái)
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