南京市造價(jià)員繼續(xù)教育培訓(xùn)講義

第一章相關(guān)文件江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法江蘇省人民政府令第66號(hào)【2010年11月1日起施行】依據(jù)：《中華人民共和國建筑法》原則：合法、客觀公正、誠實(shí)信用監(jiān)督管理：建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)。【委托工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)】相關(guān)名詞解釋建設(shè)工程：各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施，以及相關(guān)與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程。建設(shè)工程造價(jià)：指建設(shè)項(xiàng)目從籌建到交付使用期間，因工程建設(shè)活動(dòng)所需發(fā)生的費(fèi)用。建設(shè)工程計(jì)價(jià)：指對工程造價(jià)進(jìn)行確定與控制的活動(dòng)。活動(dòng)具體表現(xiàn)：編制和審核；約定和調(diào)整；計(jì)量與支付；索賠與反索賠；變更簽證；爭議處理；造價(jià)鑒定成果具體表現(xiàn)：投資估算；設(shè)計(jì)概算；施工預(yù)算；清單；控制價(jià)；報(bào)價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)：規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額、造價(jià)信息、造價(jià)管理制度。規(guī)范：標(biāo)準(zhǔn)：定額：信息：制度：第二章工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)1全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額（土建工程）【1995年12月15日建設(shè)部】全國統(tǒng)一建筑工程預(yù)算工程量計(jì)算規(guī)則建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-2003【2003年2月17日建設(shè)部119號(hào)令】2003年7月1日實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-2008【2008年7月9日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部63號(hào)公告】2008年12月1日實(shí)施中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)第一部分08規(guī)范出臺(tái)的形勢與背景一、原03規(guī)范存在的問題

二〇〇三年七月一日實(shí)施的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2003）(以下簡稱：03規(guī)范），是我國工程造價(jià)行業(yè)發(fā)展的里程碑，它是第一次以國家標(biāo)準(zhǔn)的形式來推行的計(jì)價(jià)模式。它不僅為整個(gè)行業(yè)與國際接軌鋪平了道路，也為建立市場形成工程造價(jià)機(jī)制、規(guī)范工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為發(fā)揮了一定的作用。然而由于各方面準(zhǔn)備不足，實(shí)施5年來03規(guī)范遇到了許多困難，從宏觀和微觀角度，也暴露出了不少問題，這些問題已經(jīng)影響到了建筑市場的秩序和建筑業(yè)的健康發(fā)展，已經(jīng)到了非解決不可的地步。

（一）從宏觀角度，《計(jì)價(jià)規(guī)范》實(shí)行所需配套條件方面存在的問題（二）從微觀角度，《計(jì)價(jià)規(guī)范》本身存在的問題GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)第一部分08規(guī)范出臺(tái)的形勢與背景一、原03規(guī)范存在的問題（一）從宏觀角度，《計(jì)價(jià)規(guī)范》實(shí)行所需配套條件方面存在的問題

1.缺乏與工程量清單計(jì)價(jià)相配套的招投標(biāo)制度（1）現(xiàn)行評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法與之不相適應(yīng)。（2）評(píng)標(biāo)專家素質(zhì)沒有明顯提高，串通投標(biāo)和圍標(biāo)等現(xiàn)象依然突出。2.缺乏與工程量清單計(jì)價(jià)相配套的合同文本。3.工程擔(dān)保制度、監(jiān)理制度的不配套。4.原03規(guī)范與承發(fā)包模式改革的不配套。5.缺乏與工程量清單報(bào)價(jià)相配套的企業(yè)定額。

6.工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)方面存在的問題。7.適宜與清單計(jì)價(jià)規(guī)范的工程造價(jià)信息管理方式落后。

8.工程造價(jià)從業(yè)人員素質(zhì)不高。GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)第一部分08規(guī)范出臺(tái)的形勢與背景一、原03規(guī)范存在的問題（二）從微觀角度，03規(guī)范本身存在的問題原03規(guī)范本身先天不足，主要表現(xiàn)在過于籠統(tǒng)、門類不全、操作性不強(qiáng)等以下許多缺陷，阻礙了工程量清單計(jì)價(jià)模式的推行。1.原03規(guī)范的統(tǒng)一格式需要改進(jìn),以明確分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的特征。2.原03規(guī)范使用范圍局限，缺少對合同價(jià)款管理內(nèi)容的說明。3.原03規(guī)范不能完全適應(yīng)各地、各行業(yè)的計(jì)價(jià)要求。4.原03規(guī)范的適用階段不明確。5.原03規(guī)范對于清單計(jì)價(jià)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)劃分不清，使承發(fā)包雙方責(zé)任不明。6.原03規(guī)范中工程量清單編制責(zé)任不清,落實(shí)不到位。7.工程定額測定費(fèi)不應(yīng)計(jì)取。8.對于工程承包范圍包含若干單位工程的報(bào)價(jià)方式未做出清晰的規(guī)定。GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)二、近幾年工程建設(shè)領(lǐng)域與工程造價(jià)密切相關(guān)的事件及政策規(guī)定催生了08規(guī)范的誕生

1.2002年，全國人大《建筑法》執(zhí)行情況檢查團(tuán)通過對部分省，市的檢查，在向全國人大常委會(huì)的報(bào)告中指出，工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)、承包階段較為嚴(yán)重的存在著“黑白”合同。造成工程價(jià)款結(jié)算爭議，工程竣工結(jié)算多頭審查或一審再審、以審代拖，形成久拖不結(jié)，由于工程款拖欠嚴(yán)重，進(jìn)而造成拖欠農(nóng)民工工資，引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題。為此，國務(wù)院決定從2003年起，在全國范圍內(nèi)開展清理拖欠工程款、清理拖欠農(nóng)民工工資的活動(dòng)。2.為解決“清欠”中的法律依據(jù)問題，最高人民法院于2004年9月2日發(fā)布了《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（法釋【2004】14號(hào)）。該解釋對于工程合同價(jià)款如何認(rèn)定等問題，為規(guī)范工程計(jì)價(jià)行為提供了法律依據(jù)。3.財(cái)政部、建設(shè)部于2004年7月20日印發(fā)了《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》（財(cái)建【2004】369號(hào)），對工程建設(shè)領(lǐng)域工程價(jià)款結(jié)算、價(jià)款支付、工程計(jì)量、工程變更、索賠、竣工結(jié)算、工程價(jià)款審核、工程價(jià)款結(jié)算爭議處理等問題作了明確規(guī)定，使規(guī)范工程計(jì)價(jià)行為有章可循。

第一部分08規(guī)范出臺(tái)的形勢與背景GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)

4.2003年10月15日，建設(shè)部、財(cái)政部印發(fā)了《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》（建標(biāo)【2003】206號(hào)），提出了措施費(fèi)和規(guī)費(fèi)的概念。5.2005年6月7日，建設(shè)部辦公廳印發(fā)了《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》（建辦【2005】89號(hào)），明確規(guī)定上述費(fèi)用由《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》中的文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、安全施工費(fèi)組成。并規(guī)定“投標(biāo)方安全防護(hù)、文明施工措施的報(bào)價(jià)，不得低于依據(jù)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測定費(fèi)率計(jì)算所需費(fèi)用總額的90%”。6.2006年11月22日，建設(shè)部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展建筑工程實(shí)物工程量與建筑工種人工成本信息測算和發(fā)布工作的通知》（建辦標(biāo)函【2006】765號(hào)），要求自2007年起開展建筑工程實(shí)物工程量與建筑工種人工成本信息測算發(fā)布工作，并進(jìn)一步明確了人工成本信息的作用。7.2006年12月8日，財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企【2006】478號(hào)），規(guī)定“建筑施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià)，在競標(biāo)時(shí)，不得刪減”。第一部分08規(guī)范出臺(tái)的形勢與背景GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)

8.2004年，建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司委托中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)組織煤炭、建材、冶金、有色、化工等五個(gè)專業(yè)委員會(huì)，編制了“03規(guī)范”附錄E“礦山工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則”，建設(shè)部于2005年2月17日以計(jì)價(jià)規(guī)范局部修訂的形式發(fā)布第313號(hào)公告，自2005年6月10日實(shí)施。2007年4月，建設(shè)部又批準(zhǔn)發(fā)布了由水利部組織編制的國家標(biāo)準(zhǔn)《水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50501-2007。該項(xiàng)工作的順利的完成，為專業(yè)工程清單項(xiàng)目和計(jì)算規(guī)則的編制提供了良好示范。9.2007年11月1日，國家發(fā)展改改委、財(cái)務(wù)部、建設(shè)部等九部委聯(lián)合頒布了第56號(hào)令，在發(fā)布的《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中，規(guī)定了新的通用合同規(guī)定，該合同條款對工程變更的估價(jià)原則、暫列金額、計(jì)日工、暫估價(jià)、價(jià)格調(diào)整、計(jì)量與支付、預(yù)付款、工程進(jìn)度款、竣工結(jié)算、索賠、爭議的解決都有明確的定義和相應(yīng)的規(guī)定。一些術(shù)語名詞雖與“03規(guī)范”的名稱不同，但實(shí)質(zhì)意義卻基本一致，為統(tǒng)一工程造價(jià)的術(shù)語名稱提供了契機(jī)。

上述事件的發(fā)生及相關(guān)政策文件的出臺(tái)，為“08規(guī)范”正文部分的修訂，提供了政策依據(jù)，為正文條文的設(shè)置在思想認(rèn)識(shí)上的逐步統(tǒng)一打下了基礎(chǔ)。

針對以上問題，從二OO六年初開始，原建設(shè)部經(jīng)過兩年多的工作，通過調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，針對施行中存在的問題，經(jīng)廣泛征求意見，反復(fù)修改、審查，完成了對03規(guī)范的修訂工作，經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2008），于二OO八年十二月一日起施行。第一部分08規(guī)范出臺(tái)的形勢與背景GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)

從本次修編的力度來講，08規(guī)范不是對03規(guī)范的小修小補(bǔ)，而是在繼承的基礎(chǔ)上在許多方面有所突破，主要體現(xiàn)在以下6個(gè)方面：1.體現(xiàn)并遵循了國家有關(guān)法律法規(guī)的要求。08規(guī)范充分考慮了建筑法、合同法、招投標(biāo)法以及相關(guān)規(guī)章制度實(shí)施的要求，在現(xiàn)有的法規(guī)框架下，補(bǔ)充和完善工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的內(nèi)容，如按照招投標(biāo)法近年來實(shí)施的情況，對規(guī)范適用范圍,08規(guī)范中規(guī)定：“全部使用國有資金或國有資金投資為主的工程項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)”。與03規(guī)范相比，擴(kuò)大了規(guī)范實(shí)施的范圍和力度。在規(guī)范有關(guān)合同價(jià)款確定的內(nèi)容中，也體現(xiàn)了合同法和高法對施工合同司法解釋的精神。2.總結(jié)了各地、各部門推行工程量清單改革的成果。在貫徹執(zhí)行03規(guī)范5年來，各級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)結(jié)合工作需要，做了許多開創(chuàng)性的工作，積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，此次《規(guī)范》修訂采納了很多的這些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。如規(guī)范設(shè)置了招標(biāo)控制價(jià)有關(guān)規(guī)定，對安全文明施工費(fèi)和規(guī)費(fèi)做了強(qiáng)制性的規(guī)定，將竣工結(jié)算和工程計(jì)價(jià)爭議等內(nèi)容納入了規(guī)范。3.08規(guī)范強(qiáng)化了工程實(shí)施階段全過程計(jì)價(jià)行為的管理。與03規(guī)范相比，08規(guī)范增加了大量的與合同價(jià)和工程結(jié)算相關(guān)的內(nèi)容。這也是總結(jié)了全國人大建筑法執(zhí)法檢查后，特別是大規(guī)模清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款采取的一系列措施，新規(guī)范中增加的內(nèi)容從技術(shù)層面上來講，將防止或避免出現(xiàn)虛假施工合同、工程款拖欠和工程結(jié)算難等現(xiàn)象。同時(shí)規(guī)范中新設(shè)置的內(nèi)容或規(guī)定，是建立解決工程計(jì)價(jià)諸多問題長效機(jī)制的要求，規(guī)范作為參與建設(shè)各方計(jì)價(jià)行為的準(zhǔn)則，對于規(guī)范建設(shè)市場的計(jì)價(jià)活動(dòng)將產(chǎn)生長遠(yuǎn)的影響。

第二部分08規(guī)范修編的指導(dǎo)思想與原則GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)4.充分考慮到我國建設(shè)市場的實(shí)際情況，體現(xiàn)國情。08規(guī)范按照“政府宏觀調(diào)控，企業(yè)自主報(bào)價(jià)，市場形成價(jià)格，加強(qiáng)市場監(jiān)督”的改革思路，在發(fā)展和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求下，對工程建設(shè)領(lǐng)域中施工階段發(fā)、承包雙方的計(jì)價(jià)，適宜采用市場定價(jià)的充分放開，政府監(jiān)管不越位；在現(xiàn)階段還需政府宏觀調(diào)控的，政府監(jiān)管一定不缺位，并且切實(shí)做好。因此，“08規(guī)范”在安全文明施工費(fèi)，規(guī)費(fèi)等計(jì)取上，規(guī)定了不允許競價(jià)；在應(yīng)對物價(jià)波動(dòng)對工程造價(jià)的影響上，較為公平的提出了發(fā)，承包雙方共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)定。避免了招標(biāo)人憑借工程發(fā)包中的有利地位無限制地轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的情況，同時(shí)遏制了施工企業(yè)以犧牲職工切身利益為代價(jià)作為市場競爭中降價(jià)的利益驅(qū)動(dòng)。5.充分注意工程建設(shè)計(jì)價(jià)的難點(diǎn)，條文規(guī)定具有操作性。08規(guī)范對工程施工建設(shè)各階段，各步驟計(jì)價(jià)的具體做法和要求都作出了具體而詳盡的規(guī)定，使條文更具操作性。08規(guī)范從工程計(jì)價(jià)的實(shí)際需要出發(fā)，增加和修訂了相關(guān)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)的具體操作條款，并完善了工程量清單計(jì)價(jià)表格，使08規(guī)范更貼近實(shí)際計(jì)價(jià)需要。08規(guī)范考慮到下一步附錄的修改，將03規(guī)范的措施項(xiàng)目中的各專業(yè)工程的措施項(xiàng)目調(diào)整到了各專業(yè)工程的附錄中。同時(shí)，從我國工程造價(jià)管理的實(shí)際出發(fā)，既考慮全國工程造價(jià)計(jì)價(jià)管理的統(tǒng)一性，又考慮各地方和行業(yè)計(jì)價(jià)管理的特點(diǎn)，允許地方和行業(yè)根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)特點(diǎn)，對規(guī)范中的計(jì)價(jià)表格進(jìn)行補(bǔ)充，使08規(guī)范更加貼近工程造價(jià)管理的需要。第二部分08規(guī)范修編的指導(dǎo)思想與原則GB50500-2008中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)6.08規(guī)范修編工作積極、穩(wěn)妥。對03規(guī)范的修訂工作長達(dá)二年多的時(shí)間，修訂中充分發(fā)揮專家和專業(yè)人員的作用，廣泛征求了造價(jià)管理機(jī)構(gòu)、咨詢企業(yè)和施工企業(yè)等方面的意見和建議，根據(jù)這些意見反復(fù)進(jìn)行論證，數(shù)易其稿，盡管新規(guī)范中還可能存在某些不足之處，但可以說，新規(guī)范鞏固了03規(guī)范實(shí)施的成果，反映了當(dāng)前工程造價(jià)計(jì)價(jià)管理的水平和現(xiàn)狀，同時(shí)對今后加強(qiáng)工程造價(jià)管理具有引導(dǎo)性和前瞻性。是一部內(nèi)容豐富、可操作性強(qiáng)的計(jì)價(jià)規(guī)范。

2008年7月9日，歷經(jīng)兩年多的起草，論證和多次修改，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以第63號(hào)公告，發(fā)布了《建設(shè)工程工程量計(jì)價(jià)清單規(guī)范》GB50500-2008，從2008年12月1日起實(shí)施。08規(guī)范的出臺(tái)，對鞏固工程量清單計(jì)價(jià)改革的成果，進(jìn)一步規(guī)范工程量清單計(jì)價(jià)行為具有十分重要的意義。

第二部分08規(guī)范修編的指導(dǎo)思想與原則GB50500-2008工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)2中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法【建設(shè)部令第107號(hào)】建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成【建標(biāo)【2003】206號(hào)】定額分類1勞動(dòng)定額機(jī)械定額材料定額施工定額預(yù)算定額概算定額概算指標(biāo)投資估算指標(biāo)定額分類2建筑工程定額安裝工程定額費(fèi)用定額工器具定額工程建設(shè)其它費(fèi)用定額計(jì)價(jià)表分：土建安裝市政園林【含仿古】修繕【含加固】定額分類3公路定額電力架設(shè)定額人防定額水利定額電信安裝定額…………勞動(dòng)定額時(shí)間定額：在一定的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)組織條件下，完成單位合格產(chǎn)品或完成一定工作任務(wù)所必須消耗的時(shí)間。產(chǎn)量定額：在一定的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)組織條件下，在單位時(shí)間（工日）內(nèi)所完成合格產(chǎn)品的數(shù)量。時(shí)間定額包括工作時(shí)間、輔助工作時(shí)間、準(zhǔn)備與結(jié)束時(shí)間、必需休息時(shí)間和不可避免中斷時(shí)間。例題：P15每工日按8小時(shí)計(jì)算。材料定寒額包括材料攝凈用量與飄材料損耗宮量。P17部-18周轉(zhuǎn)材料衣攤銷量P18爛-19機(jī)械臺(tái)枯班定額正常的疼施工，算合理的添組織和服合理使閑用機(jī)械擔(dān)的前提巾下，生甩產(chǎn)單位駝合格產(chǎn)當(dāng)品所必姥需的一漲定品種似、規(guī)格銷施工機(jī)蝦械作業(yè)牌時(shí)間的拳消耗標(biāo)哥準(zhǔn)。每一臺(tái)班緩按8小時(shí)樓計(jì)算。第三章應(yīng)工撤程量清冶單計(jì)價(jià)傅模式下像的

施蔥工合同呼管理實(shí)徐務(wù)合同管理檢1關(guān)于試行幕基本建設(shè)鹿合同制的朗通知【國本家建委1諷979年畝發(fā)布】關(guān)于審夢理建設(shè)李工程施訪工合同泛糾紛案測件若干疑問題的商意見【吹200耗8年1巾2月1緊7日省怪高院審寬判委員耳會(huì)第4終4次會(huì)懸議討論棟通過】案例2業(yè)P54乏-56合同管理減2建設(shè)工程遞施工合同鎮(zhèn)（示范文魄本）【G束F-91弱-020號(hào)1】建設(shè)工共程施工價(jià)合同示揭范文本取【GF坑-99嚇-02塌01國岔家建設(shè)為部國家夫行政管滅理局1妄999韻年12順月2日舟頒發(fā)】公路工程精合同協(xié)議難書范本【稠交通部】水利水電淋土建工程抄施工合同哀條件（示威范文本）軍【GF-歷2000泉-020繡8水利部呆和國家電智力公司編培制】合同管顏理3爭端處資理1：必和解、浙調(diào)解爭端處運(yùn)理2：俗申請仲盟裁爭端處俗理3：獵向法院青起訴爭端處視理4：構(gòu)DRB棗(爭代端審議龍委員會(huì)防)工程成罰本控制烏是整個(gè)處設(shè)計(jì)團(tuán)板隊(duì)(項(xiàng)娃目經(jīng)理耽、設(shè)計(jì)糟師、工暢料測量販師)的炎責(zé)任千萬不芝要孤軍屋作戰(zhàn)！合同管理飲4索賠的時(shí)逼效：28闊天，14錢天，7天激，2天。索賠的鵲時(shí)效起免算點(diǎn)：以索賠囑事件發(fā)槐生時(shí)間溝為起算腳點(diǎn)。有連續(xù)蚊的事件，仙可在時(shí)效握內(nèi)提出索茶賠意向，肚在事件終洽了的28湊天內(nèi)提出簡最終的索叔賠。SWO破T策略東：肆優(yōu)遺勢St押ren漏gth于，調(diào)劣世勢We貞ekn咱ess卸，仰機(jī)會(huì)O租ppo于rtu缺nit調(diào)ies授，睜威府脅Th枯rea說ts。合同管理韻5工程索緞賠的原輕則：本獅方無過銳錯(cuò)；本盼方有損宅失；對奶方有過迎錯(cuò)；對鬧方有收躬益。工期順延甘：承包方使無過錯(cuò)，攝且索賠事仗件影響在慣關(guān)鍵線路臉上。非發(fā)包幕人責(zé)任盾不能獲擔(dān)得經(jīng)濟(jì)黃費(fèi)用補(bǔ)安償。合同管尊理6費(fèi)用索賠跟處理原則：（1）盲可預(yù)見原絕則；（2季）減輕損船害原則：旅（3）違謊約不得獲莊得利益改何善原則。工期索肆賠處理你原則:（1)洗可原諒狡拖期【找修改設(shè)必計(jì)、施拍工條件宴變化、界業(yè)主原謀因、工數(shù)程師原漸因；異廳常氣候押、工人罷罷工、吸天災(zāi)】毫：（2標(biāo)）不可惡原諒?fù)嫌凇竟ぐ咝Р桓唏R、施工桿組織不黑好、設(shè)漢備材料穴供應(yīng)不符足】。合同管炸理7索賠依據(jù)：（1）描招標(biāo)文件訊，合同文忽件及附件酬；（2）尤施工合同冠協(xié)議書及所附屬文件聚：（3）兄往來的書都面文件；廉（4）會(huì)橋議記錄；奴（5）批奸準(zhǔn)的施工狡進(jìn)度計(jì)劃蒼及實(shí)際施嘴工進(jìn)度記劇錄;(6若)施工現(xiàn)秧場工程文都件;(7還)檢查驗(yàn)府收報(bào)告和僵技術(shù)鑒定偉報(bào)告;(裙8)工程敵財(cái)務(wù)文件馳;(9)諸現(xiàn)場氣象霜記錄;(律10)市古場行情資僑料。第四章菌招及標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)施資工招標(biāo)料文件:殿【20哥07年潔11月亦由國家發(fā)展襪改革委、渾財(cái)政部、明建設(shè)部、扁交通部、斧鐵道部、織信息產(chǎn)業(yè)仍部、水利押部、廣電為總局聯(lián)合發(fā)究布，2找008孔年5月錘1日實(shí)之施】第一卷貴一、招標(biāo)它公告/投訴標(biāo)邀請書二、投打標(biāo)人須茄知三、評(píng)標(biāo)挪辦法四、合同余條款及格揪式五、工襪程量清滑單第二卷傾六刻、圖紙第三卷籮七辛、技術(shù)嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)和匠要求第四卷奧八朋、投標(biāo)撞文件格寺式合同價(jià)