律師承辦企業(yè)破產(chǎn)業(yè)務(wù)指引_第1頁(yè)
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目錄TOC\o"1-2"\h\z第一章 總則 2第二章 律師事務(wù)所擔(dān)任破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù) 4第一節(jié)一般規(guī)定 4第二節(jié)接管債務(wù)人企業(yè) 8第三節(jié)重整程序 24第四節(jié)和解程序 27第五節(jié)破產(chǎn)清算 28第三章 在破產(chǎn)程序中提供專項(xiàng)法律服務(wù) 33第一節(jié)律師接受債權(quán)人委托提供法律服務(wù) 33第二節(jié)律師接受債務(wù)人委托提供法律服務(wù) 37第三節(jié)律師接受戰(zhàn)略投資人的委托并購(gòu)破產(chǎn)債務(wù)人企業(yè) 39第四章 附則 40總則第1條宗旨和效力1.1為指導(dǎo)律師事務(wù)所擔(dān)任破產(chǎn)管理人以及在破產(chǎn)案件中為相關(guān)利益主體提供專項(xiàng)法律服務(wù),規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為,提高律師的服務(wù)質(zhì)量和水平,防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),充分發(fā)揮律師在企業(yè)破產(chǎn)事務(wù)中的作用,依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)破產(chǎn)法”)及其他相關(guān)法律、行政法規(guī)、司法解釋的規(guī)定,制定本指引。1.2本指引為非強(qiáng)制性規(guī)定,供律師事務(wù)所在辦理破產(chǎn)業(yè)務(wù)中參考。第2條業(yè)務(wù)范圍本指引適用于律師事務(wù)所接受人民法院指定擔(dān)任破產(chǎn)管理人和接受破產(chǎn)案件相關(guān)利益主體委托參與破產(chǎn)案件兩類業(yè)務(wù)。2.1本指引所稱律師事務(wù)所承辦破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù),是指律師事務(wù)所接受人民法院的指定,擔(dān)任債務(wù)人企業(yè)的管理人,在人民法院和債權(quán)人會(huì)議的監(jiān)督下,指派律師接收并管理債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)及相關(guān)事務(wù),主持破產(chǎn)清算,主持或監(jiān)督債務(wù)人重整、債務(wù)人與債權(quán)人的和解,并履行企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的其他管理人職責(zé)。2.2本指引所稱律師在破產(chǎn)程序中接受相關(guān)利益主體委托提供專項(xiàng)法律服務(wù),是指律師接受管理人、債權(quán)人、債務(wù)人、戰(zhàn)略投資人和其他相關(guān)利益主體的委托,為維護(hù)其在破產(chǎn)案件中的權(quán)利和利益,而為其提供的各類專項(xiàng)法律服務(wù)。第3條工作原則4.1律師承辦企業(yè)破產(chǎn)業(yè)務(wù),應(yīng)堅(jiān)持“以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”,遵守職業(yè)道德和職業(yè)規(guī)范,忠實(shí)、勤勉履行職責(zé),獨(dú)立開(kāi)展工作。4.2律師事務(wù)所承辦破產(chǎn)案件,應(yīng)避免發(fā)生利益沖突;同一家律師事務(wù)所及其律師不得在同一債務(wù)人企業(yè)破產(chǎn)案件中既擔(dān)任管理人,又為債務(wù)人或其債權(quán)人及其他利益沖突方提供法律服務(wù)。4.3嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)關(guān)于破產(chǎn)程序的規(guī)定,防范法律風(fēng)險(xiǎn)。4.4維護(hù)債務(wù)人企業(yè)職工的合法權(quán)益,并謹(jǐn)慎處理企業(yè)破產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的與職工相關(guān)的各種問(wèn)題,避免激化矛盾;特別是對(duì)于國(guó)有企業(yè)破產(chǎn),應(yīng)妥善安置好職工,注意維護(hù)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。

律師事務(wù)所承辦破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)第一節(jié)一般規(guī)定第4條管理人團(tuán)隊(duì)的組成4.1律師事務(wù)所接受人民法院的指定擔(dān)任管理人后,應(yīng)立即按照本所的管理規(guī)定,根據(jù)案件的難易程度、規(guī)模大小和特點(diǎn),確定管理人團(tuán)隊(duì)的人數(shù)、成員。管理人成員應(yīng)包括具備企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)會(huì)、評(píng)估等方面專業(yè)知識(shí)或有關(guān)經(jīng)驗(yàn)的人員。4.2根據(jù)履行職責(zé)的需要,可以在管理人團(tuán)隊(duì)內(nèi)部設(shè)立財(cái)務(wù)審計(jì)評(píng)估組、財(cái)產(chǎn)清收組、債權(quán)申報(bào)登記組、職工工作組、綜合后勤組、安全保衛(wèi)組或其它職能小組。各工作小組應(yīng)協(xié)調(diào)配合地進(jìn)行工作。第5條組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制5.1管理人團(tuán)隊(duì)實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織、安排和協(xié)調(diào)管理人團(tuán)隊(duì)的工作。必要時(shí)可以設(shè)副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)工作。管理人團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)當(dāng)服從組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作安排。5.2組長(zhǎng)履行以下職責(zé):5.2.1根據(jù)債務(wù)人企業(yè)的實(shí)際情況,確定管理人團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的分工,掌握工作進(jìn)度,隨時(shí)處理出現(xiàn)的問(wèn)題,協(xié)調(diào)程序中各環(huán)節(jié)的關(guān)系;5.2.2確定管理人工作計(jì)劃,工作計(jì)劃應(yīng)包括管理人內(nèi)部分工,各項(xiàng)工作完成的時(shí)間、思路、步驟和程序等;計(jì)劃要做到全面、完整、分清輕重緩急、切實(shí)可行;5.2.3負(fù)責(zé)與人民法院聯(lián)絡(luò),并及時(shí)向人民法院報(bào)告工作;5.2.4代表管理人對(duì)外簽訂合同、參加談判、出席會(huì)議、授權(quán)相關(guān)人員代表管理人參加訴訟或者仲裁活動(dòng);5.2.5以管理人名義向人民法院及債權(quán)人會(huì)議提交各類報(bào)告,出席債權(quán)人會(huì)議并代表管理人做工作報(bào)告;5.2.6掌管管理人印章;5.2.7審批破產(chǎn)費(fèi)用支出;5.2.8召集和主持管理人工作會(huì)議,并形成工作會(huì)議紀(jì)要;5.2.9其他應(yīng)當(dāng)由組長(zhǎng)完成的工作。第6條管理人印章6.1管理人憑指定管理人決定書(shū)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定刻制管理人印章,并交人民法院封樣備案后啟用。破產(chǎn)管理人印章只能用于本案破產(chǎn)事務(wù)。6.2管理人印章由組長(zhǎng)或組長(zhǎng)指定的人負(fù)責(zé)保管。6.3管理人印章的使用實(shí)行審批登記制度。管理人各工作小組需要使用管理人印章時(shí),應(yīng)向組長(zhǎng)提出申請(qǐng),經(jīng)組長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可使用。對(duì)于所有用章事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行登記,并保存所有加蓋管理人印章檔案副本。第7條管理人工作會(huì)議為掌握管理人工作進(jìn)度、處理隨時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題和困難,提高管理效率,由組長(zhǎng)召集管理人工作會(huì)議,必要時(shí)可以要求企業(yè)原法定代表人和其他高級(jí)管理人員參加,通知承辦法官參加。第8條管理人會(huì)計(jì)事務(wù)管理人團(tuán)隊(duì)中應(yīng)有專人或者在必要時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)管理人會(huì)計(jì)事務(wù),對(duì)擔(dān)任管理人期間的收支按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行記錄,編制各種會(huì)計(jì)報(bào)表,保障會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并將有關(guān)報(bào)表提供給人民法院和債權(quán)人會(huì)議。第9條管理人的工作原則9.1實(shí)現(xiàn)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)價(jià)值的最大化律師事務(wù)所擔(dān)任破產(chǎn)管理人,應(yīng)當(dāng)采取有效管理措施,全面履行職責(zé),保護(hù)債務(wù)人企業(yè)的財(cái)產(chǎn),防止財(cái)產(chǎn)的流失、損毀,最大限度地實(shí)現(xiàn)債務(wù)人的債權(quán),實(shí)現(xiàn)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保值增值。9.2公平和效率原則在程序和實(shí)體上公平對(duì)待所有債權(quán)人,提高工作效率,節(jié)約破產(chǎn)費(fèi)用。9.3審慎原則律師作為破產(chǎn)管理人接管債務(wù)人企業(yè)時(shí),應(yīng)以審慎原則對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查。對(duì)于被調(diào)查對(duì)象提供的任何資料、信息中顯示的任何問(wèn)題,律師均應(yīng)持審慎的懷疑態(tài)度,作更深入地了解和探究。9.4接受監(jiān)督原則管理人依照企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定履行職務(wù),應(yīng)向人民法院報(bào)告工作,并接受債權(quán)人會(huì)議和債權(quán)人委員會(huì)的監(jiān)督。管理人應(yīng)當(dāng)列席債權(quán)人會(huì)議,向債權(quán)人會(huì)議報(bào)告職務(wù)執(zhí)行情況,并回答債權(quán)人會(huì)議對(duì)有關(guān)問(wèn)題的質(zhì)詢或詢問(wèn)。第10條聘請(qǐng)專業(yè)人員10.1管理人為履行職責(zé)的需要,對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估等事務(wù),可以經(jīng)人民法院許可后聘請(qǐng)具備專業(yè)資格的人員或者機(jī)構(gòu)。10.2在重整程序中,管理人負(fù)責(zé)管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的,可以聘任債務(wù)人的經(jīng)營(yíng)管理人員負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)事務(wù)。10.3管理人聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員應(yīng)經(jīng)人民法院許可,并合理確定報(bào)酬。第11條管理障礙的排除企業(yè)原法定代表人和有關(guān)負(fù)責(zé)人員不配合管理人工作,管理人應(yīng)及時(shí)報(bào)告人民法院,采取相應(yīng)的措施,以保障管理人工作的順利進(jìn)行。第12條程序的區(qū)別與轉(zhuǎn)換12.1律師事務(wù)所擔(dān)任管理人應(yīng)分清在清算、重整、和解中作為管理人職責(zé)的區(qū)別和工作的重點(diǎn)。12.2由破產(chǎn)清算轉(zhuǎn)入和解或重整,由和解轉(zhuǎn)入清算或重整,由重整轉(zhuǎn)入清算的,管理人應(yīng)根據(jù)管理人在轉(zhuǎn)換后的程序中的職責(zé)履行職務(wù)。需要辦理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)管理權(quán)移交手續(xù)的,應(yīng)及時(shí)辦理。第13條管理人報(bào)酬的確定和收取13.1律師事務(wù)所根據(jù)人民法院的指定擔(dān)任破產(chǎn)管理人,有權(quán)獲得相應(yīng)的報(bào)酬。管理人報(bào)酬方案由人民法院確定。13.2管理人、債權(quán)人會(huì)議對(duì)管理人報(bào)酬方案有異議的,可以進(jìn)行協(xié)商。雙方就調(diào)整管理人報(bào)酬方案內(nèi)容協(xié)商一致的,管理人應(yīng)向人民法院書(shū)面提出具體的請(qǐng)求和理由,并附相應(yīng)的債權(quán)人會(huì)議決議。13.3管理人可以根據(jù)破產(chǎn)案件和管理人履行職責(zé)的實(shí)際情況申請(qǐng)法院進(jìn)行調(diào)整。13.4管理人收取報(bào)酬,可以根據(jù)案件情況向人民法院提出分期或者最后一次性收取報(bào)酬的書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)可供支付報(bào)酬的債務(wù)人財(cái)產(chǎn)情況;(二)申請(qǐng)收取報(bào)酬的時(shí)間和數(shù)額;(三)管理人履行職責(zé)的情況。

13.5管理人報(bào)酬從債務(wù)人財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先支付。第14條保密對(duì)于管理人工作中暫時(shí)不能對(duì)外披露的事項(xiàng),管理人團(tuán)隊(duì)各成員應(yīng)注意保密。第15條提議召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議15.1管理人依據(jù)工作進(jìn)展情況和需要,可以向債權(quán)人主席會(huì)議提議召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議討論有關(guān)事項(xiàng)。15.2召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議,由管理人在債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)前十五日通知已知債權(quán)人,通知的內(nèi)容應(yīng)會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)和議題。15.3管理人應(yīng)保留相關(guān)的會(huì)議通知記錄。第16條管理人工作底稿管理人成員履行各項(xiàng)職責(zé)應(yīng)制作并保留必要的工作底稿。工作底稿應(yīng)真實(shí)、完整、記錄清晰并適宜長(zhǎng)期保存。工作底稿應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容:16.1管理人與債務(wù)人企業(yè)原法定代表人等進(jìn)行交接的有關(guān)情況及證據(jù);16.2有關(guān)本指引第22條第1款企業(yè)狀況調(diào)查的情況,包括與被調(diào)查對(duì)象相互溝通情況的記錄,對(duì)被調(diào)查對(duì)象提供資料的檢查、調(diào)查訪問(wèn)記錄、被調(diào)查對(duì)象及相關(guān)人員的書(shū)面保證或聲明書(shū)的復(fù)印件、往來(lái)函件、現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄、查閱文件清單等記錄調(diào)查過(guò)程的相關(guān)資料以及有關(guān)調(diào)查結(jié)果的報(bào)告;16.3有關(guān)債務(wù)人企業(yè)的審計(jì)、評(píng)估材料;16.4清收債務(wù)人企業(yè)的債權(quán)的情況;16.5有關(guān)權(quán)利人行使取回權(quán)、抵銷權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的情況;16、6破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的管理、變價(jià)、分配情況;16、7法院有關(guān)的裁定、決定、命令等;16、8對(duì)保留意見(jiàn)、疑難問(wèn)題所作的說(shuō)明;16、9其他有關(guān)履行職責(zé)的重要資料。第17條管理人辭職17.1管理人有下列情形之一的,可以向人民法院申請(qǐng)辭去管理人職務(wù):17.1.1發(fā)現(xiàn)與本案存在不能擔(dān)任管理人的有利害關(guān)系的;17.1.2案件特別復(fù)雜,管理人的能力難以保障業(yè)務(wù)質(zhì)量的;17.1.3有其他客觀原因不適合擔(dān)任管理人情形的。17.2管理人的辭職申請(qǐng)被法院批準(zhǔn),原管理人應(yīng)與法院新指定的管理人辦理交接手續(xù)。在與新管理人辦妥交接手續(xù)前,原管理人仍應(yīng)依法履行職責(zé)。在破產(chǎn)程序終結(jié)前,原管理人應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受新任管理人、債權(quán)人會(huì)議、人民法院關(guān)于其履行管理人職責(zé)情況的詢問(wèn)。17.3管理人的辭職申請(qǐng)不被法院批準(zhǔn),管理人應(yīng)繼續(xù)依法履行職務(wù)。管理人仍堅(jiān)持辭職,并對(duì)案件處理造成不利影響的,應(yīng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。第18條律師為管理人提供法律服務(wù)在人民法院指定其他中介機(jī)構(gòu)或組織擔(dān)任破產(chǎn)管理人的情況下,律師事務(wù)所接受管理人的委托提供專業(yè)法律服務(wù)時(shí),可以參考本章的具體內(nèi)容,具體職責(zé)范圍由與管理人簽訂的委托代理協(xié)議確定。第二節(jié)接管債務(wù)人企業(yè)第19條定義本指引所稱接管債務(wù)人企業(yè),專指律師事務(wù)所接受法院的指定作為破產(chǎn)管理人,指派律師接收債務(wù)人企業(yè),全面控制債務(wù)人企業(yè)財(cái)產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的行為。第20條接管前的準(zhǔn)備20.1律師事務(wù)所接受指定后,應(yīng)立即安排律師到法院閱卷,了解破產(chǎn)案件基本情況。閱卷范圍包括破產(chǎn)申請(qǐng)書(shū)、財(cái)產(chǎn)狀況說(shuō)明、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè)、有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及職工工資的支付和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況以及其他卷宗材料。20.2在接收企業(yè)前,管理人可以根據(jù)現(xiàn)時(shí)掌握的企業(yè)的情況,確定接收企業(yè)時(shí)管理人成員的分工,制定接收企業(yè)的方案。20.3接收企業(yè)前,管理人可以告知企業(yè)法定代表人及相關(guān)人員交接的內(nèi)容和范圍,要求做好交接準(zhǔn)備,并告知違反交接義務(wù)應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任。20.4接收企業(yè)前,管理人可以向企業(yè)內(nèi)部員工和與企業(yè)外部的有關(guān)人員通知和公告企業(yè)接管的有關(guān)事項(xiàng)。第21條接管手續(xù)21.1管理人接受指定后,在通過(guò)閱卷初步了解債務(wù)人企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上,應(yīng)及時(shí)接管債務(wù)人企業(yè),憑人民法院指定管理人的決定書(shū)同債務(wù)人企業(yè)原法定代表人和有關(guān)負(fù)責(zé)人員辦理交接手續(xù)。21.2管理人按原企業(yè)法定代表人提供的資產(chǎn)明細(xì)表、有形財(cái)產(chǎn)清冊(cè)等逐一清點(diǎn),接收所有的財(cái)產(chǎn)、賬冊(cè)、文書(shū)檔案、印章、證照和有關(guān)資料。交接完畢,雙方在移交書(shū)和移交清單上簽字確認(rèn)。移交書(shū)和移交清單至少應(yīng)一式四份。21.3在接管過(guò)程中管理人可以要求債務(wù)人企業(yè)法定代表人以及企業(yè)的財(cái)務(wù)人員和其他高級(jí)管理人員提供情況,了解債務(wù)人企業(yè)注冊(cè)成立、注冊(cè)資本、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、資產(chǎn)負(fù)債等情況。21.4管理人應(yīng)將接收債務(wù)人企業(yè)情況作成報(bào)告,附有關(guān)材料,提交給法院和債權(quán)人會(huì)議。21.5出現(xiàn)交接人不能交出應(yīng)交接財(cái)產(chǎn)、物品或資料的情況,應(yīng)該在交接記錄中記明,并要求法定代表人及有關(guān)人員作出書(shū)面說(shuō)明或提供有關(guān)證據(jù)、線索,以明確責(zé)任和利于管理人向有關(guān)方追索。21.6企業(yè)有分支機(jī)構(gòu)的,管理人應(yīng)同時(shí)安排人員進(jìn)行接管。接管的步驟和項(xiàng)目參照以上本規(guī)程中的相關(guān)內(nèi)容。21.7企業(yè)有對(duì)外投資的,管理人應(yīng)根據(jù)投資的情況,采取措施對(duì)該投資股權(quán)或其他權(quán)益進(jìn)行接管,對(duì)于企業(yè)因該投資而外派的董事、監(jiān)事及其他高管人員,應(yīng)納入管理范圍,必要時(shí)可依法進(jìn)行更換。第22條接收的項(xiàng)目管理人接收債務(wù)人企業(yè)包括但不限于下列項(xiàng)目:22.1實(shí)物財(cái)產(chǎn);22.2現(xiàn)金、有價(jià)證券、銀行賬戶、商業(yè)票據(jù);22.3知識(shí)產(chǎn)權(quán),對(duì)外投資,特許權(quán)、土地使用權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的權(quán)利憑證;22.4印章,包括企業(yè)公章、財(cái)務(wù)專用章、合同專用章、海關(guān)報(bào)關(guān)章、各部門和分支機(jī)構(gòu)印章、法定代表人人名章等各種印章;22.5企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、外匯登記證、海關(guān)登記證明、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)文件等與企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的批準(zhǔn)、許可或授權(quán)文件;22.6總賬、明細(xì)賬、臺(tái)賬、日記賬等賬簿及全部會(huì)計(jì)憑證、重要空白憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表以及審計(jì)、評(píng)估資料;22.7公司章程文本、公司管理制度文本、股東名冊(cè)、股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)決議和會(huì)議記錄的檔案文件;22.8各類合同等法律文件及其他債權(quán)、債務(wù)文件資料;22.9訴訟、仲裁案件及其案件材料;22.10人事檔案文件;22.11電腦數(shù)據(jù)、企業(yè)管理系統(tǒng)授權(quán)密碼;22.12企業(yè)其他各類技術(shù)及商業(yè)資料;第23條接管財(cái)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)管理23.1管理人接管企業(yè)后,要對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)實(shí)施全面的調(diào)查、管理,確定各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬狀況、真實(shí)性、完整性或自然狀態(tài)等情況,并編制企業(yè)實(shí)有財(cái)產(chǎn)清單。管理人可以組織留守人員協(xié)助管理人接受企業(yè),清點(diǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、登記造冊(cè),查明企業(yè)實(shí)有財(cái)產(chǎn)狀況。23.2管理人應(yīng)根據(jù)各類資產(chǎn)的不同性質(zhì),依法采取合理的管理措施,保障債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的安全和價(jià)值的最大化。23.2.1土地房屋等不動(dòng)產(chǎn)的接管,主要是接管不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)及與不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)的協(xié)議(如租賃)。對(duì)于權(quán)屬范圍不清、可能存在權(quán)屬爭(zhēng)議或者未登記的資產(chǎn),管理人應(yīng)及時(shí)確權(quán)或登記。對(duì)于閑置的具備對(duì)外出租條件的不動(dòng)產(chǎn),如果案件處理周期比較長(zhǎng),可以在不影響最終變價(jià)清算的前提下對(duì)外出租,以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值的最大化。23.2.2對(duì)運(yùn)輸工具、機(jī)器設(shè)備、辦公設(shè)備和用品、存貨(包括企業(yè)的成品、半成品、原材料)等易于流失的動(dòng)產(chǎn),管理人應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),進(jìn)行盤點(diǎn)并編制上述資產(chǎn)的盤點(diǎn)表,也可以采取集中管理、封存等方法進(jìn)行管理。對(duì)季節(jié)性商品、易損、易腐、跌價(jià)或者保管費(fèi)用較高的財(cái)產(chǎn)及其他不適合長(zhǎng)期保管的應(yīng)當(dāng)及時(shí)變賣,管理人應(yīng)向法院報(bào)告,申請(qǐng)法院許可進(jìn)行變現(xiàn)。23.2.3債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利如不依法登記或者不及時(shí)行使將喪失權(quán)利的,管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以登記或者行使。23.2.4對(duì)于現(xiàn)金可以由管理人確定的會(huì)計(jì)人員專人負(fù)責(zé)保管與核算,并注意安全防范措施。對(duì)于銀行存款,可以采取全面銷戶集中存款的方式,劃入管理人賬戶集中管理。注意資金有無(wú)被挪用、非正常支出和不明去向等情況。23.2.5管理人應(yīng)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)、商業(yè)秘密、企業(yè)商號(hào)等無(wú)形資產(chǎn)的管理,調(diào)查了解所有與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的注冊(cè)登記證明及協(xié)議,必要時(shí)應(yīng)到相關(guān)主管部門進(jìn)行核查。維護(hù)無(wú)形資產(chǎn)的權(quán)屬狀況,避免無(wú)形資產(chǎn)的流失。對(duì)于可能存在權(quán)屬爭(zhēng)議的無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)及時(shí)依法確定權(quán)屬。23.2.6對(duì)出資形成的資產(chǎn),管理人應(yīng)及時(shí)通知被出資企業(yè),并依法行使出資人權(quán)利。23.3為避免無(wú)法預(yù)見(jiàn)的損失,管理人可以根據(jù)需要,為有損失風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)產(chǎn)購(gòu)買必要的保險(xiǎn)。第24條接管后的日常管理24.1根據(jù)接管工作需要,管理人可以安排債務(wù)人企業(yè)的財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)、保管、保衛(wèi)人員、人事管理人員、檔案管理人員等作為留守人員。24.2在重整程序或和解程序中,接管企業(yè)財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的管理人,應(yīng)當(dāng)按照有利于企業(yè)存續(xù)的原則進(jìn)行財(cái)產(chǎn)管理和營(yíng)業(yè)。管理人在保障對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)控制權(quán)的前提下,可以優(yōu)先考慮聘請(qǐng)?jiān)髽I(yè)的主要經(jīng)營(yíng)管理人負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理事務(wù),但應(yīng)盡量避免聘用對(duì)企業(yè)破產(chǎn)負(fù)有責(zé)任的人員。24.3管理人指定留守人員,應(yīng)采用書(shū)面形式,并應(yīng)合理確定留守人員的留守期限、職責(zé)并工資待遇等。破產(chǎn)企業(yè)留守人員的工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用屬于破產(chǎn)費(fèi)用。24.4管理人應(yīng)安排人員負(fù)責(zé)對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的安全保衛(wèi)工作。24.5管理人對(duì)所接管的印章、賬簿、文書(shū)等資料應(yīng)妥善保管,防止遺失。24.6管理人根據(jù)管理的需要可以制定包括各崗位責(zé)任制度、考勤制度、考核制度等在內(nèi)的臨時(shí)管理制度。24.7管理人接管債務(wù)人企業(yè)后,應(yīng)確定管理人辦公的地點(diǎn),并安排專人負(fù)責(zé)接待來(lái)電、來(lái)訪,接收、發(fā)送、傳達(dá)文件等日常事務(wù)。24.8管理人應(yīng)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)收支制度。破產(chǎn)費(fèi)用和共益費(fèi)用可以從債務(wù)人財(cái)產(chǎn)中隨時(shí)清償,但必須按支付標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)管理人組長(zhǎng)簽字后方可支出。24.9管理人接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)后,應(yīng)立即制定債務(wù)人破產(chǎn)清算內(nèi)部管理事務(wù)方案。24.10管理人接管企業(yè)后應(yīng)及時(shí)向企業(yè)全體職工發(fā)布公告,告知管理人已經(jīng)接管企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和管理權(quán)的情況。24.10管理人對(duì)于接管的電腦數(shù)據(jù),可以根據(jù)需要進(jìn)行備份和固化第25條調(diào)查工作25.1管理人接管債務(wù)人企業(yè)后,應(yīng)認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)調(diào)查工作,全面了解企業(yè)的情況,包括但不限于:25.1.1債務(wù)人股東的出資情況;25.1.2企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況;25.1.3企業(yè)財(cái)產(chǎn)狀況;25.1.4重大合同及其履行情況;25.1.5企業(yè)債權(quán)債務(wù);25.1.6企業(yè)所涉及的重大法律糾紛及行政處罰情況;25.1.7企業(yè)職工基本情況;25.1.8企業(yè)董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的行為。25.2承辦律師應(yīng)注意保持與被調(diào)查對(duì)象的良好溝通,以便對(duì)所調(diào)查的問(wèn)題進(jìn)行全面徹底地了解。詢問(wèn)有關(guān)人員應(yīng)由兩名以上調(diào)查人員在場(chǎng),并制作調(diào)查筆錄,調(diào)查人員和被詢問(wèn)人均應(yīng)在筆錄上簽字確認(rèn)。25.3律師開(kāi)展調(diào)查工作,應(yīng)認(rèn)真審核、比對(duì)相關(guān)資料。如果發(fā)現(xiàn)相關(guān)資料存在矛盾或者不相符,應(yīng)要求債務(wù)人企業(yè)的相關(guān)人員予以核實(shí),或再次進(jìn)行調(diào)查,以保證調(diào)查的準(zhǔn)確性。25.4律師開(kāi)展調(diào)查工作,應(yīng)注意收集完整的調(diào)查資料。第26條對(duì)債務(wù)人企業(yè)的審計(jì)26.1管理人可以安排對(duì)企業(yè)提供的會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì),并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和企業(yè)資產(chǎn)的盤點(diǎn)結(jié)果,對(duì)有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行調(diào)整,做到賬實(shí)相符、賬證相符、賬表相符。26.2對(duì)債務(wù)人企業(yè)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)查清以下問(wèn)題:26.2.1破產(chǎn)原因;26.2.2企業(yè)高管人員的破產(chǎn)責(zé)任;26.2.3企業(yè)主要資產(chǎn)流向;26.2.4查明有無(wú)破產(chǎn)無(wú)效和可撤銷行為和可追回的財(cái)產(chǎn)。26.3對(duì)審計(jì)中遇到的問(wèn)題,可以要求企業(yè)有關(guān)人員接受質(zhì)詢。第27條債務(wù)人企業(yè)出資人情況調(diào)查27.1對(duì)債務(wù)人企業(yè)出資人出資情況的調(diào)查包括:27.1.1企業(yè)設(shè)立時(shí)出資人的出資協(xié)議、出資情況及驗(yàn)資報(bào)告;股東以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的財(cái)產(chǎn)權(quán)屬證明文件及權(quán)屬變更登記文件;27.1.2股東名單及其持股數(shù)量或出資額;27.1.3企業(yè)歷次資本變動(dòng)情況及相應(yīng)的驗(yàn)資報(bào)告及評(píng)估報(bào)告;27.1.4股東的股權(quán)有無(wú)設(shè)定質(zhì)押等他項(xiàng)權(quán)利。27.2對(duì)于債務(wù)人的出資人有虛假出資、抽逃出資、出資不足、實(shí)物或者無(wú)形資產(chǎn)出資被高估等情形,管理人應(yīng)書(shū)面向出資人告知相應(yīng)的法律責(zé)任,并限期履行出資義務(wù)。27.3出資人有已認(rèn)繳但尚未到期的出資或有尚未完全履行出資義務(wù)的情形,管理人應(yīng)書(shū)面向出資人告知相應(yīng)的法律責(zé)任,并限期履行出資義務(wù)。27.4管理人應(yīng)查明股東有無(wú)濫用股東地位損害公司利益的情況。第28條對(duì)高管行為的調(diào)查28.1管理人應(yīng)審查債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員等有無(wú)利用職權(quán)從企業(yè)獲取的非正常收入和侵占的企業(yè)財(cái)產(chǎn)的情況,發(fā)現(xiàn)存在這些情況,管理人應(yīng)當(dāng)積極追回財(cái)產(chǎn)。28.2調(diào)查企業(yè)董事、監(jiān)事或者高級(jí)管理人員有無(wú)其他違反忠實(shí)義務(wù)、勤勉義務(wù),致使所在企業(yè)破產(chǎn)的行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)要求其依法承擔(dān)民事責(zé)任。28.3本條所指?jìng)鶆?wù)人企業(yè)的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員應(yīng)包括曾經(jīng)擔(dān)任有關(guān)職務(wù)的人員。第29條重大法律糾紛和行政處罰的調(diào)查和處理29.1對(duì)于債務(wù)人企業(yè)所涉及的“重大法律糾紛、行政處罰等情況”的調(diào)查:29.1.1債務(wù)人企業(yè)已了結(jié)的訴訟、仲裁、行政處罰、索賠詳細(xì)情況;29.1.2債務(wù)人企業(yè)未了結(jié)的訴訟、仲裁、行政處罰、索賠要求及政府部門之調(diào)查或質(zhì)詢的詳細(xì)情況;29.1.3債務(wù)人企業(yè)違反或被告知違反衛(wèi)生、防火、建筑、規(guī)劃、安全、環(huán)保等方面之法律、法規(guī)的情況或可能涉及行政處罰或訴訟的情況;29.1.4可預(yù)見(jiàn)的債務(wù)人企業(yè)涉及的訴訟、仲裁、行政處罰、索賠要求、政府部門的調(diào)查或質(zhì)詢等事實(shí)。29.2對(duì)于正在進(jìn)行的有關(guān)債務(wù)人企業(yè)的訴訟、仲裁事項(xiàng)的,管理人應(yīng)當(dāng)將法院裁定受理債務(wù)人破產(chǎn)申請(qǐng)以及管理人接管債務(wù)人企業(yè)的情況,通知有關(guān)法院或仲裁機(jī)構(gòu),由管理人作為主體繼續(xù)參與訴訟或仲裁。29.3司法機(jī)關(guān)對(duì)債務(wù)人企業(yè)的財(cái)產(chǎn)采取保全措施的,管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知司法機(jī)關(guān)解除保全措施,將被查封、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)納入債務(wù)人財(cái)產(chǎn)集中進(jìn)行管理和清算。同時(shí),通知申請(qǐng)人向管理人申報(bào)債權(quán)。29.4對(duì)以債務(wù)人企業(yè)為被執(zhí)行人的、未執(zhí)行完畢的執(zhí)行程序,管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知執(zhí)行機(jī)關(guān)中止執(zhí)行程序,以便保證債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的完整性和整個(gè)清償?shù)墓叫?。同時(shí),通知申請(qǐng)人向管理人申報(bào)債權(quán)。第30條對(duì)債務(wù)人企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的調(diào)查管理人應(yīng)對(duì)債務(wù)人企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)查,并分析造成企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序的原因。調(diào)查的內(nèi)容包括但不限于:30.1營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證書(shū)、特許經(jīng)營(yíng)證書(shū)、資質(zhì)證書(shū)、相關(guān)批準(zhǔn)文件,以及相關(guān)合同及文件;30.2企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、股權(quán)結(jié)構(gòu)、下屬公司、分支機(jī)構(gòu)及營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等30.3企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)結(jié)構(gòu)及其行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r;30.4企業(yè)在行業(yè)內(nèi)所處的位置及產(chǎn)品市場(chǎng)占有率;30.5企業(yè)虧損的重要原因及產(chǎn)品的成本構(gòu)成;30.6企業(yè)職工及管理層狀況及其對(duì)企業(yè)發(fā)展的態(tài)度;30.7企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)線狀況及生產(chǎn)能力和技術(shù)水平;30.8企業(yè)簽訂的重要合同。第31條合同及履行情況的調(diào)查和管理31.1管理人應(yīng)通過(guò)對(duì)債務(wù)人企業(yè)所簽訂合同的清理。律師的調(diào)查范圍包括但不限于債務(wù)人企業(yè)所簽訂的下列合同及其履行情況:31.1.1重要購(gòu)銷、租賃合同;31.1.2重要擔(dān)保合同;31.1.3重要許可合同;31.1.4重要服務(wù)合同;31.1.5重要借款合同;31.1.6重大保險(xiǎn)合同;31.1.7與企業(yè)合并、分立、聯(lián)合、重組、收購(gòu)、承包有關(guān)的合同;31.1.8與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的重要合同;31.1.9其他重要合同。31.2管理人應(yīng)對(duì)已經(jīng)履行完畢的合同,進(jìn)行整理、分類和審查。重點(diǎn)審查:31.2.1合同是否有無(wú)效、可撤銷并可使債務(wù)人企業(yè)追回財(cái)產(chǎn)的情形;31.2.2對(duì)人民法院受理破產(chǎn)案件以前一年內(nèi)的合同,要認(rèn)真審查是否存在《企業(yè)破產(chǎn)法》第31條規(guī)定的不正常交易的情況;31.2.3有無(wú)其他不正常、不正當(dāng)?shù)慕灰住?1.3未履行合同的處理31.3.1對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)受理前成立并且債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同,管理人有權(quán)根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第18條的規(guī)定決定解除或者繼續(xù)履行合同,并應(yīng)通知對(duì)方當(dāng)事人。31.3.2管理人決定合同的解除或繼續(xù)履行,應(yīng)以符合全體債權(quán)人利益,以債務(wù)人財(cái)產(chǎn)最大化、損失最小化為原則根據(jù)履約的成本收益和解約的違約責(zé)任進(jìn)行權(quán)衡,并應(yīng)有利于破產(chǎn)程序的順利進(jìn)行和終結(jié)。管理人決定繼續(xù)履行合同時(shí),應(yīng)將此決定及時(shí)報(bào)告?zhèn)鶛?quán)人委員會(huì),未設(shè)立債權(quán)人委員會(huì)的,管理人應(yīng)報(bào)告人民法院。由此發(fā)生的債務(wù)屬于共益?zhèn)鶆?wù),從破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先支付。31.3.3對(duì)于債務(wù)人企業(yè)已經(jīng)完全履行而對(duì)方當(dāng)事人尚未履行或未履行完畢的,管理人應(yīng)根據(jù)上述原則,根據(jù)合同法的規(guī)定決定是否要求對(duì)方繼續(xù)履行、或者采取解除合同、追究對(duì)方違約責(zé)任等措施,追回財(cái)產(chǎn)。31.3.4對(duì)于債務(wù)人企業(yè)尚未履行,對(duì)方當(dāng)事人已經(jīng)完全或部分履行,管理人繼續(xù)履行合同不能形成對(duì)個(gè)別清償。第32條決定繼續(xù)或者停止?fàn)I業(yè)32.1根據(jù)對(duì)債務(wù)人企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的調(diào)查結(jié)果,管理人在接管企業(yè)后盡快對(duì)停止或繼續(xù)債務(wù)人企業(yè)的營(yíng)業(yè)做出決定,報(bào)人民法院許可。并將所做出的決定連同所依據(jù)的事實(shí)和理由制作成書(shū)面文件,報(bào)第一次債權(quán)人會(huì)議審查通過(guò)。32.2在申請(qǐng)重整和和解的案件中,管理人一般應(yīng)當(dāng)繼續(xù)企業(yè)的營(yíng)業(yè)。32.3管理人可以繼續(xù)營(yíng)業(yè)的方案可以是繼續(xù)全部營(yíng)業(yè),也可以是繼續(xù)部分營(yíng)業(yè)。管理人應(yīng)對(duì)繼續(xù)營(yíng)業(yè)的情況,保留完整、準(zhǔn)確的營(yíng)業(yè)記錄。32.4管理人決定債務(wù)人繼續(xù)營(yíng)業(yè)后,發(fā)現(xiàn)據(jù)以決定繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的條件發(fā)生變化,不適于繼續(xù)營(yíng)業(yè)的,應(yīng)及時(shí)停止?fàn)I業(yè)。第33條債務(wù)人企業(yè)的債權(quán)管理33.1管理人對(duì)債務(wù)人企業(yè)的債權(quán)進(jìn)行清理分析,主要審查債權(quán)發(fā)生的原因,數(shù)額,履行期限,有無(wú)擔(dān)保,債務(wù)人履行能力,是否存在爭(zhēng)議和糾紛解決情況及其他應(yīng)查明的情況。對(duì)債務(wù)人被他人占有的財(cái)產(chǎn),應(yīng)查明占有原因、時(shí)間,財(cái)產(chǎn)的狀況,價(jià)值,占有人情況等。33.2根據(jù)查明的具體情況分別處理:33.2.1管理人應(yīng)當(dāng)向破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人和財(cái)產(chǎn)持有人發(fā)出書(shū)面通知,要求債務(wù)人和財(cái)產(chǎn)持有人在一定的時(shí)間內(nèi)向管理人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)。通知書(shū)應(yīng)寫(xiě)明法院裁定受理債務(wù)人企業(yè)破產(chǎn)案件的情況及受理時(shí)間,債務(wù)人企業(yè)的債務(wù)人和財(cái)產(chǎn)持有人應(yīng)向管理人清償?shù)膫鶆?wù)數(shù)額或交付財(cái)產(chǎn)的品種、數(shù)量和質(zhì)量,限定清償債務(wù)的時(shí)間,向原企業(yè)清償無(wú)效的說(shuō)明。33.2.2對(duì)于到期債權(quán),管理人應(yīng)及時(shí)向債務(wù)人催收,防止超過(guò)訴訟時(shí)效。債務(wù)人對(duì)債權(quán)提出異議的,管理人應(yīng)通過(guò)協(xié)商、仲裁、訴訟、申請(qǐng)執(zhí)行等方式清收債權(quán)。證據(jù)無(wú)法收集或已經(jīng)超過(guò)訴訟時(shí)效的債權(quán),列入壞賬損失處理。33.2.3債務(wù)人在被宣告破產(chǎn)時(shí)未到期的債權(quán)視為已到期,屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),但應(yīng)當(dāng)減去未到期的利息。第34條對(duì)外投資的管理清理企業(yè)的對(duì)外投資應(yīng)注意審查一下項(xiàng)目:

34.1.1投資項(xiàng)目相關(guān)法律文件或其他投資權(quán)益憑證;34.1.2對(duì)項(xiàng)目實(shí)際投資的履行情況;34.1.3項(xiàng)目運(yùn)作情況;34.2.3投資他方對(duì)投資協(xié)議履行情況。34.2管理人可以申請(qǐng)委托評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)投資權(quán)益的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。債務(wù)人對(duì)外投資形成的股權(quán)及其收益應(yīng)當(dāng)按照財(cái)產(chǎn)管理方案、變價(jià)方案進(jìn)行管理和處分。對(duì)該投資權(quán)益的出售、轉(zhuǎn)讓所得列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。投資價(jià)值為負(fù)值的,管理人可以經(jīng)法院許可放棄管理。

第35條債務(wù)人其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利的管理35.1債務(wù)人設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和沒(méi)有法人資格的全資機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)一并納入破產(chǎn)程序進(jìn)行清理。對(duì)于債務(wù)人企業(yè)的全資有法人資格企業(yè),如財(cái)產(chǎn)能清償債務(wù),可通過(guò)一般清算程序處理,清算后的剩余財(cái)產(chǎn)列入債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。對(duì)于經(jīng)營(yíng)較好的全資企業(yè),可采取整體轉(zhuǎn)讓的方式,轉(zhuǎn)讓所得價(jià)款列入債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。35.2債務(wù)人作為委托人設(shè)立信托的財(cái)產(chǎn),如果受理破產(chǎn)案件時(shí),債務(wù)人不是唯一的受益人,債務(wù)人作為信托受益人之一享有的受益權(quán),屬于債務(wù)人財(cái)產(chǎn);如果債務(wù)人是唯一受益人的,信托終止,信托財(cái)產(chǎn)納入債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。35.3破產(chǎn)企業(yè)在境外的財(cái)產(chǎn),由管理人予以管理、收回。35.4債務(wù)人依照法律規(guī)定取得代位求償權(quán)的,依該代位求償權(quán)享有的債權(quán)屬于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。35.5債務(wù)人與他人共有的物、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)權(quán),能夠分割的,應(yīng)當(dāng)在破產(chǎn)清算中予以分割,分割所得屬于債務(wù)人財(cái)產(chǎn);不能分割的,應(yīng)當(dāng)將其應(yīng)得部分轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓所得屬于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。35.6債務(wù)人企業(yè)作為融資租賃的承租人占有的租賃物,不屬于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。融資租賃合同規(guī)定租賃期間屆滿租賃物歸承租人所有的,管理人可以根據(jù)租賃物的現(xiàn)有價(jià)值、欠付的租金等具體情況,決定支付欠付的租金,取得租賃物的所有權(quán),或者要求出租人返還部分租賃物的價(jià)值與欠付的租金的差額。35.7管理人對(duì)于被債權(quán)人占有的質(zhì)物、留置物,可以對(duì)質(zhì)物、留置物進(jìn)行評(píng)估或取得債權(quán)人會(huì)議同意的前提下,與債權(quán)人采取協(xié)商以質(zhì)物、留置物抵償債務(wù),或者以清償債務(wù)或提供債權(quán)人接受的擔(dān)保的方式,取回質(zhì)物、留置物。第36條接受債權(quán)申報(bào)36.1管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)債權(quán)人的債權(quán)申報(bào)材料進(jìn)行登記造冊(cè),并對(duì)申報(bào)的債權(quán)進(jìn)行審查。管理人對(duì)債權(quán)提出異議的應(yīng)通知申報(bào)人,由申報(bào)人向受理破產(chǎn)案件的法院起訴。管理人應(yīng)根據(jù)申報(bào)結(jié)果,編制債權(quán)表,提交第一次債權(quán)人會(huì)議核查。債務(wù)人、債權(quán)人對(duì)債權(quán)表記載的債權(quán)無(wú)異議的,管理人應(yīng)將債權(quán)表提交人民法院裁定確認(rèn)。36.2債權(quán)表應(yīng)分別記載經(jīng)確定的債權(quán),附條件和附期限的債權(quán),尚在訴訟、仲裁中的未決債權(quán)。申報(bào)人應(yīng)提供企業(yè)或個(gè)人的合法有效的身份證明,代理申報(bào)的應(yīng)提交委托人簽名蓋章的授權(quán)委托書(shū)和委托人的身份證明。各項(xiàng)債權(quán)情況應(yīng)記明債權(quán)人基本情況(企業(yè)名稱或個(gè)人姓名、法定代表人或負(fù)責(zé)人的姓名職務(wù)、住所)、開(kāi)戶銀行、債權(quán)發(fā)生原因、申報(bào)債權(quán)數(shù)額(原始債權(quán)、孳息債權(quán)等)、債權(quán)到期日、有無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保、是否為連帶債權(quán)、是否附有條件和期限、債權(quán)存在的證據(jù)、申報(bào)時(shí)間、聯(lián)系方式以及其他必要的情況。有代理人的還應(yīng)記明代理人姓名、住址、聯(lián)系方式。36.3管理人接收債權(quán)人申報(bào)債權(quán)書(shū)和證據(jù)材料,應(yīng)當(dāng)給申報(bào)人出具回執(zhí)。管理人應(yīng)將證據(jù)材料整理造冊(cè)以備核查。36.4債權(quán)表和債權(quán)申報(bào)材料,由管理人保存,供利害關(guān)系人查閱。第37條勞動(dòng)債權(quán)的調(diào)查和處理37.1債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用,所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金,不必申報(bào),由管理人調(diào)查后列出清單并予以公示。37.2董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的工資應(yīng)按照債務(wù)人職工的平均工資計(jì)算。37.3職工對(duì)清單記載有異議的,可以要求管理人更正。管理人對(duì)異議進(jìn)行審查后,根據(jù)審查結(jié)果作出予以更正或不予更正的決定。管理人不予更正的,職工可以向人民法院提起訴訟。第38條管理人進(jìn)行債權(quán)審查登記應(yīng)注意的事項(xiàng):38.1經(jīng)生效判決、裁定、裁決確定的債權(quán)或公證證明的債權(quán),管理人只進(jìn)行形式審查,確認(rèn)相關(guān)法律文書(shū)的真實(shí)性后,直接登記入債權(quán)表。38.2審查債權(quán)是否有訴訟時(shí)效屆滿的情形,已過(guò)訴訟時(shí)效的債權(quán)不予確認(rèn)。38.3審查債權(quán)是否與業(yè)務(wù)相關(guān),有無(wú)異常負(fù)債。38.4附利息的債權(quán)自破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)起停止計(jì)息。38.5債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人已經(jīng)代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的,以其對(duì)債務(wù)人的求償權(quán)申報(bào)債權(quán)。連帶責(zé)任人申報(bào)的債權(quán)應(yīng)避免重復(fù)申報(bào)。38.6債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人尚未代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的,可以其對(duì)債務(wù)人的將來(lái)求償權(quán)申報(bào)債權(quán)。但是,債權(quán)人已經(jīng)向管理人申報(bào)全部債權(quán)的除外。38.7因管理人或者債務(wù)人依照破產(chǎn)法規(guī)定解除合同所產(chǎn)生的損害賠償債權(quán),應(yīng)根據(jù)原合同的違約責(zé)任條款確定債權(quán)數(shù)額,原合同無(wú)規(guī)定的根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的實(shí)際損失確定債權(quán)數(shù)額。38.8對(duì)于申報(bào)的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán),在審查債權(quán)時(shí)除審查主債權(quán)外,對(duì)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保權(quán)的有效性要進(jìn)行審查,包括主合同、擔(dān)保合同、抵押登記等。由債務(wù)人企業(yè)的財(cái)產(chǎn)作擔(dān)保的債權(quán)應(yīng)單獨(dú)登記造冊(cè)。38.9未到期債權(quán)的數(shù)額,應(yīng)當(dāng)按銀行同期貸款利率折現(xiàn)。38.10稅收債權(quán)不受申報(bào)時(shí)間的限制。管理人應(yīng)根據(jù)企業(yè)的財(cái)務(wù)記錄計(jì)算欠繳的稅款,直接列入債權(quán)表。管理人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)的稅收債權(quán)有異議的,可以依法提出。38.11以外幣計(jì)價(jià)的債權(quán),按破產(chǎn)案件受理日國(guó)家公布的外匯牌價(jià)確定數(shù)額。38.12債權(quán)人沒(méi)有在人民法院規(guī)定的日期申報(bào)債權(quán)的,期滿之后申報(bào)的,管理人應(yīng)予以登記。但已經(jīng)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)分配的,不再參與分配。再次分配時(shí),應(yīng)按扣除已分配的數(shù)額后進(jìn)行分配。債權(quán)人逾期申報(bào),為審查和確認(rèn)補(bǔ)充申報(bào)的費(fèi)用,應(yīng)由債權(quán)人承擔(dān)。第39條債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的評(píng)估39.1完成企業(yè)財(cái)產(chǎn)的清理后,管理人應(yīng)委托具有相應(yīng)評(píng)估資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。39.2對(duì)國(guó)有控股的債務(wù)人企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng),應(yīng)根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理法規(guī),由管理人向國(guó)有資產(chǎn)管理部門申請(qǐng)辦理資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng),經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門授予資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,并報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門備案。39.3對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)中市場(chǎng)價(jià)格明確的財(cái)產(chǎn),債權(quán)人會(huì)議無(wú)異議的,經(jīng)法院同意可以不評(píng)估,國(guó)有資產(chǎn)除外。39.4評(píng)估費(fèi)用納入破產(chǎn)費(fèi)用。第40條擔(dān)保債權(quán)的確認(rèn)管理人對(duì)債權(quán)人申報(bào)的對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有的擔(dān)保權(quán)的債權(quán)應(yīng)認(rèn)真審查。重點(diǎn)審查以下內(nèi)容:40.1擔(dān)保權(quán)的有效性;40.2對(duì)同一財(cái)產(chǎn),有多項(xiàng)擔(dān)保權(quán)存在的,依擔(dān)保法的規(guī)定確定其受償?shù)捻樞颍?0.3擔(dān)保合同是否屬于在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前一年內(nèi),對(duì)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的情況;40.4擔(dān)保物的價(jià)值;40.5擔(dān)保權(quán)的受償范圍。第41條撤銷權(quán)的行使管理人通過(guò)對(duì)企業(yè)合同、財(cái)務(wù)等經(jīng)營(yíng)情況的清理,發(fā)現(xiàn)有下列行為的,可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷。41.1債務(wù)人在人民法院受理破產(chǎn)案件前一年內(nèi)無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、以明顯不合理的價(jià)格進(jìn)行交易、對(duì)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保、對(duì)未到期的債務(wù)提前清償、放棄債權(quán)的行為。41.2債務(wù)人在破產(chǎn)案件受理前六個(gè)月內(nèi),債務(wù)人已有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)并且資不抵債的情形,仍對(duì)個(gè)別債權(quán)人進(jìn)行清償?shù)男袨椤?1.3發(fā)現(xiàn)債務(wù)人有為逃避債務(wù)而隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的行為,管理人應(yīng)當(dāng)追回相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)。發(fā)現(xiàn)債務(wù)人有虛構(gòu)債務(wù)或者承認(rèn)不真實(shí)的債務(wù)的行為,應(yīng)當(dāng)請(qǐng)求法院確認(rèn)該行為無(wú)效,并追回相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)。第42條取回權(quán)的確認(rèn)42.1取回權(quán)的范圍包括債務(wù)人基于倉(cāng)儲(chǔ)、保管、加工承攬、委托交易、代銷、借用、寄存、租賃等法律關(guān)系占有、使用的他人財(cái)產(chǎn)。財(cái)產(chǎn)的權(quán)利人要求行使取回權(quán)的,管理人應(yīng)當(dāng)要求權(quán)利人提供證明權(quán)利存在的材料,經(jīng)審查屬實(shí)可以準(zhǔn)許權(quán)利人取回標(biāo)的物。管理人應(yīng)將行使取回權(quán)的情況作成記錄,連同相關(guān)證據(jù),以備核查。42.2如取回物已經(jīng)滅失或者被善意第三人取得的,權(quán)利人以其損害賠償請(qǐng)求權(quán)進(jìn)行債權(quán)申報(bào)。第43條抵銷權(quán)的確認(rèn)債權(quán)人向管理人主張行使抵銷權(quán)時(shí),管理人應(yīng)注意審查以下事項(xiàng):43.1抵銷權(quán)應(yīng)由債權(quán)人主動(dòng)向管理人行使;43.2抵銷權(quán)人的債權(quán)應(yīng)真實(shí)、有效,經(jīng)過(guò)申報(bào)確認(rèn);43.3債權(quán)人的債權(quán)數(shù)額和該債權(quán)人對(duì)破產(chǎn)企業(yè)所負(fù)債務(wù)的數(shù)額;43.4抵銷權(quán)應(yīng)在破產(chǎn)清算分配之前行使,以免延誤破產(chǎn)程序;43.5是否有《企業(yè)破產(chǎn)法》第40條規(guī)定的不得抵銷的情形。43.6附生效條件的債權(quán)人因其債權(quán)尚未生效,不得主張抵銷。附解除條件的債權(quán)可以主張抵銷。在最后分配公告日條件未成就的,管理人應(yīng)將當(dāng)予以抵銷,條件成就的不得抵銷。第44條擬訂債務(wù)人財(cái)產(chǎn)管理方案接管債務(wù)人企業(yè)后,管理人應(yīng)在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)之前,制定債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理方案,報(bào)債權(quán)人會(huì)議審查通過(guò),同時(shí)向第一次債權(quán)人會(huì)議報(bào)告接管之日起履行職責(zé)的情況和企業(yè)財(cái)產(chǎn)狀況。根據(jù)案件處理的進(jìn)度制定財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案和財(cái)產(chǎn)分配方案,報(bào)債權(quán)人會(huì)議審查通過(guò)。第45條財(cái)產(chǎn)狀況調(diào)查報(bào)告律師應(yīng)根據(jù)對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)狀況調(diào)查的結(jié)果及時(shí)撰寫(xiě)企業(yè)財(cái)產(chǎn)狀況調(diào)查報(bào)告,并應(yīng)附有關(guān)的會(huì)計(jì)報(bào)表。企業(yè)財(cái)產(chǎn)狀況調(diào)查報(bào)告一般包括下列內(nèi)容:45.1調(diào)查的目的、范圍、程序和方法;45.2報(bào)告中所述財(cái)產(chǎn)狀況的基準(zhǔn)時(shí)間;45.3企業(yè)貨幣資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)、投資權(quán)益、無(wú)形資產(chǎn)等各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的狀況;45.4管理人追討債權(quán)、追回企業(yè)財(cái)產(chǎn)的情況;45.5有關(guān)權(quán)利人行使抵銷權(quán)、取回權(quán)的情況;45.5所發(fā)生的共益?zhèn)鶆?wù)和破產(chǎn)費(fèi)用;45.6企業(yè)債權(quán)申報(bào)情況45.7對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)狀況的其他說(shuō)明。45.5結(jié)論。律師對(duì)財(cái)產(chǎn)狀況調(diào)查的結(jié)果,發(fā)表總體意見(jiàn)。第46條提請(qǐng)宣告破產(chǎn)或終結(jié)破產(chǎn)程序46.1管理人通過(guò)對(duì)債務(wù)人企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)債務(wù)人企業(yè)資不抵債,不具備和解、重整條件的,應(yīng)提請(qǐng)法院宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。46.2破產(chǎn)宣告前,有下列情形之一的,管理人應(yīng)提請(qǐng)人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序:46.2.1第三人為債務(wù)人提供足額擔(dān)保的;46.2.2第三人為債務(wù)人清償全部到期債務(wù)的;46.2.3債務(wù)人已清償全部到期債務(wù)的;第46條職工狀況調(diào)查和職工生活費(fèi)的發(fā)放46.1對(duì)于債務(wù)人企業(yè)的“人員基本情況”的調(diào)查,包括但不限于以下方面:46.1.1職工人數(shù)、職工參加工作時(shí)間以及在債務(wù)人企業(yè)連續(xù)工作時(shí)間、工資、職務(wù)、職位的基本情況,企業(yè)高級(jí)管理人員的基本情況;46.1.2不在崗(包括下崗、退養(yǎng)、勞務(wù)、培訓(xùn)、借調(diào)、停薪留職或以其他任何形式分流的)職工的基本情況;46.1.3企業(yè)與職工、工會(huì)簽訂的勞動(dòng)合同和集體合同;46.1.4企業(yè)工會(huì)組織的情況;46.1.5債務(wù)人企業(yè)是否存在拖欠職工工資、集資款或欠繳社會(huì)保險(xiǎn)以及住房公積金的情況;46.1.6職工工傷及職業(yè)病情況;46.1.7企業(yè)離退休人員待遇及管理情況。46.2在破產(chǎn)宣告前,管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)管理人聘用的留守人員以外的債務(wù)人企業(yè)的職工發(fā)放生活費(fèi)。生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)。第48條職工安置方案48.1律師應(yīng)在盡職調(diào)查基礎(chǔ)上起草制訂債務(wù)人企業(yè)《職工安置方案》。職工安置方案一般應(yīng)包括下列內(nèi)容:48.1.1制定職工安置方案的指導(dǎo)思想、原則和政策依據(jù);48.1.2企業(yè)的人員狀況及分流安置意見(jiàn);48.1.3解除勞動(dòng)合同支付職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算及支付辦法;48.1.4社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù);48.1.5拖欠職工的工資等債務(wù)和企業(yè)欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)處理辦法等;48.1.6職工檔案關(guān)系的移交及善后事宜的處理;48.1.7職工安置費(fèi)用的預(yù)測(cè)和來(lái)源;48.1.8職工再就業(yè)工作的計(jì)劃或建議;48.1.9其他事項(xiàng)。48.2律師制定的職工安置方案及對(duì)職工的欠債情況應(yīng)當(dāng)公示,并接受職工的質(zhì)詢和監(jiān)督。律師對(duì)職工提出的合理要求,有充分證據(jù)證明的,應(yīng)予以采納。48.3在債務(wù)人企業(yè)破產(chǎn)時(shí),對(duì)職工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。律師應(yīng)重點(diǎn)對(duì)以下問(wèn)題予以認(rèn)真審核,其中包括:48.3.1經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到法定最低要求;48.3.2經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方式是否有合法依據(jù);48.3.3企業(yè)和職工是否已經(jīng)協(xié)議解除勞動(dòng)關(guān)系;48.4律師在確定對(duì)職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方式時(shí),應(yīng)以現(xiàn)金支付為原則,實(shí)物資產(chǎn)抵償為例外。除非實(shí)物資產(chǎn)的價(jià)值得到債權(quán)人會(huì)議的認(rèn)可并且職工一方自愿接受。48.5國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)時(shí),律師應(yīng)在工作中特別關(guān)注以下人員,應(yīng)在安置方案中考慮其實(shí)際困難和安置方式:48.5.1內(nèi)部退養(yǎng)人員;48.5.2距法定退休年齡不到5年的在職人員;48.5.3下崗人員;48.5.4因公負(fù)傷或患職業(yè)病,喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的人員;48.5.5職工遺屬;48.5.6征地農(nóng)民工等。第49條重大財(cái)產(chǎn)處分行為的批準(zhǔn)和報(bào)告49.1第一次債權(quán)人會(huì)議前,涉及《企業(yè)破產(chǎn)法》第69條第一款的事項(xiàng),管理人應(yīng)當(dāng)在處理前向法院報(bào)告,經(jīng)法院的許可辦理。49.2第一次債權(quán)人會(huì)議后,管理人根據(jù)管理方案處理《企業(yè)破產(chǎn)法》第69條第一款所列事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告?zhèn)鶛?quán)人委員會(huì)。未設(shè)立債權(quán)人委員會(huì)的,管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告人民法院。第50條管理人為第一次債權(quán)人會(huì)議準(zhǔn)備的文件50.1召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議通知書(shū)。管理人應(yīng)當(dāng)在債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)前15日內(nèi)通知已知債權(quán)人;50.2管理人接管債務(wù)人企業(yè)的履職工作報(bào)告;50.3債務(wù)人企業(yè)財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告;50.4財(cái)產(chǎn)管理方案;50.5決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人營(yíng)業(yè)的報(bào)告;50.6請(qǐng)求債權(quán)人會(huì)議核查的債權(quán)清冊(cè);50.7對(duì)于申請(qǐng)破產(chǎn)清算的案件,管理人可以根據(jù)工作進(jìn)度同時(shí)完成財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案、分配方案;50.8管理人應(yīng)當(dāng)在第一次債權(quán)人會(huì)議上報(bào)告管理人報(bào)酬方案內(nèi)容。第三節(jié)重整程序第51條管理人對(duì)重整期間的監(jiān)督51.1在重整期間,債務(wù)人申請(qǐng)自行管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù),經(jīng)人民法院批準(zhǔn)后,已經(jīng)接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的管理人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人移交財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)。管理人在重整期間監(jiān)督債務(wù)人的行為。51.2管理人對(duì)債務(wù)人在重整期間行為和狀況的監(jiān)督,應(yīng)注重:51.2.1對(duì)債務(wù)人企業(yè)管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,保護(hù)債權(quán)人的利益;51.2.2債務(wù)人企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況;51.2.3債務(wù)人是否積極制定重整計(jì)劃草案;51.2.4對(duì)重整計(jì)劃合法性進(jìn)行監(jiān)督;51.2.5債務(wù)人有無(wú)其他損害債權(quán)人利益的行為。51.3發(fā)現(xiàn)債務(wù)人企業(yè)有違反《企業(yè)破產(chǎn)法》及其他法律規(guī)定的行為,管理人可以根據(jù)具體情形,按下列方式辦理:51.3.1要求債務(wù)人糾正;51.3.2報(bào)告?zhèn)鶛?quán)人會(huì)議或債權(quán)人委員會(huì);51.3.3報(bào)告法院處理;51.3.4發(fā)現(xiàn)債務(wù)人企業(yè)有《企業(yè)破產(chǎn)法》第78條規(guī)定的情形,管理人應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)法院裁定終止重整程序,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。第52條管理人主持債務(wù)人企業(yè)的重整52.1在重整期間,由管理人負(fù)責(zé)管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的,由管理人制作重整計(jì)劃草案。管理人制定重整計(jì)劃,應(yīng)充分聽(tīng)取債權(quán)人、債務(wù)人和出資人等的意見(jiàn)和建議。必要時(shí)召集各方代表進(jìn)行討論,引導(dǎo)債權(quán)人、債務(wù)人和出資人之間的磋商。52.2重整期間的經(jīng)營(yíng)管理的注意事項(xiàng):52.2.1管理人負(fù)責(zé)管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的,可以聘任債務(wù)人的經(jīng)營(yíng)管理人員負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)事務(wù)。52.2.2在重整期間,對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有的擔(dān)保權(quán)暫停行使。但是,擔(dān)保物有損壞或者價(jià)值明顯減少的可能,足以危害擔(dān)保權(quán)人權(quán)利的,擔(dān)保權(quán)人可以向人民法院請(qǐng)求恢復(fù)行使擔(dān)保權(quán)。52.2.3在重整期間,管理人為繼續(xù)營(yíng)業(yè)而借款的,為共益?zhèn)鶆?wù),并可以為該借款設(shè)定擔(dān)保。該債務(wù)到期時(shí),管理人可以隨時(shí)清償。52.2.4取回權(quán)人向管理人行使的權(quán)利,應(yīng)符合事先約定的條件。52.2.5重整期間,管理人不得對(duì)債務(wù)人企業(yè)的出資人進(jìn)行投資收益分配。在重整期間,債務(wù)人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不得向第三人轉(zhuǎn)讓其持有的債務(wù)人的股權(quán)。但是,經(jīng)人民法院同意的除外。52.2.6在重整期間,為改善經(jīng)營(yíng)確需裁減人員的,管理人應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況,聽(tīng)取工會(huì)或者職工的意見(jiàn),經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告后,可以裁減人員。52.3重整計(jì)劃的制定應(yīng)遵循以下原則52.3.1公平合理原則。重整計(jì)劃草案對(duì)債權(quán)人、債務(wù)人和出資人利益的調(diào)整應(yīng)當(dāng)公平、合理。52.3.2效率原則。管理人應(yīng)盡快完成重整計(jì)劃的制定工作,把握重整時(shí)機(jī),避免重整期間債務(wù)人財(cái)產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)狀況的進(jìn)一步惡化。52.3.3可行性原則。重整計(jì)劃草案提出的經(jīng)營(yíng)方案應(yīng)當(dāng)具有可行性。52.4制定重整計(jì)劃的期限52.4.1管理人應(yīng)當(dāng)自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起六個(gè)月內(nèi),同時(shí)向人民法院和債權(quán)人會(huì)議提交重整計(jì)劃草案。52.4.2在此期間內(nèi),管理人不能制定出重整計(jì)劃,管理人可以在期限屆滿前提出正當(dāng)理由,請(qǐng)求人民法院予以延期。第53條重整計(jì)劃草案的內(nèi)容53.1重整計(jì)劃草案應(yīng)當(dāng)包括《企業(yè)破產(chǎn)法》第88條所列明的內(nèi)容。53.2重整計(jì)劃草案還可以包括以下內(nèi)容53.2.1債務(wù)人企業(yè)的基本情況簡(jiǎn)介(歷史沿革、主營(yíng)業(yè)務(wù)、人員結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)狀況、近幾年的經(jīng)營(yíng)情況、組織結(jié)構(gòu)圖等);53.2.2企業(yè)發(fā)生經(jīng)營(yíng)困難的原因的分析;53.2.3企業(yè)重整的目的;53.2.4重整方案的可行性分析;53.2.5出資人權(quán)益調(diào)整;53.2.6清償資金來(lái)源;53.2.7重整計(jì)劃執(zhí)行的擔(dān)保;53.2.7管理人報(bào)酬方案。第54條管理人在編制重整計(jì)劃方案時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題:54.1重整計(jì)劃方案的關(guān)鍵在于債務(wù)人的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的可行性和債權(quán)調(diào)整的公平合理性。54.2律師編制重整方案應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性政策文件,處理好重整過(guò)程中的債權(quán)債務(wù)等相關(guān)問(wèn)題。54.3重整計(jì)劃草案可以包括對(duì)債務(wù)人企業(yè)清算價(jià)值的估值和各類債權(quán)人在清算情況下的受償比例的計(jì)算。對(duì)于各類債權(quán)人因重整計(jì)劃的實(shí)施而獲得的受償比例不得低于破產(chǎn)清算的受償比例,并且因企業(yè)重整所帶來(lái)的時(shí)間利益的損失也應(yīng)予以一定的考慮。重整計(jì)劃不減免債務(wù)人欠繳的企業(yè)破產(chǎn)法第八十二條第一款第二項(xiàng)規(guī)定以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。54.4經(jīng)營(yíng)方案可以包含下列內(nèi)容:54.4.1資產(chǎn)處置方案:通過(guò)對(duì)部分非主營(yíng)資產(chǎn)的剝離,獲取現(xiàn)金流,用于債權(quán)的清償及主營(yíng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)。54.4.2兼并方案:選擇戰(zhàn)略投資人兼并債務(wù)人,并由戰(zhàn)略投資人按債權(quán)調(diào)整及債務(wù)清償方案向債權(quán)人清償。54.4.3資本結(jié)構(gòu)調(diào)整方案:增加公司資本及債轉(zhuǎn)股等方式調(diào)整資本結(jié)構(gòu),并配合債務(wù)重整計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)債務(wù)人企業(yè)的再生。54.4.4債務(wù)人的經(jīng)營(yíng)方案可以包括業(yè)務(wù)變更計(jì)劃和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃,精簡(jiǎn)人員方案,調(diào)整或組建新的公司治理機(jī)構(gòu),改善經(jīng)營(yíng)管理,調(diào)整戰(zhàn)略,技術(shù)改造、產(chǎn)品升級(jí)等內(nèi)容。54.5管理人制作重整計(jì)劃草案的,應(yīng)向債權(quán)人會(huì)議就重整計(jì)劃草案作出說(shuō)明,并回答詢問(wèn)。必要時(shí),應(yīng)制作重整計(jì)劃草案說(shuō)明書(shū),并與重整計(jì)劃草案一同提交給法院和債權(quán)人會(huì)議。54.6債務(wù)人為國(guó)有企業(yè),其企業(yè)重整方案涉及國(guó)有企業(yè)改制、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的,管理人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)國(guó)有企業(yè)改制和國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的規(guī)定,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。管理人可參考中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)《律師承辦國(guó)有企業(yè)改制與相關(guān)公司治理業(yè)務(wù)指引》中的有關(guān)內(nèi)容履行職責(zé)。第55條重整計(jì)劃的通過(guò)和批準(zhǔn)55.1重整計(jì)劃草案制定完成后,管理人應(yīng)提議召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議對(duì)草案進(jìn)行討論和表決。55.2管理人根據(jù)需要,可以建議人民法院在普通債權(quán)組中設(shè)小額債權(quán)組對(duì)重整計(jì)劃草案進(jìn)行表決決定。55.3管理人應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人會(huì)議就重整計(jì)劃草案作出說(shuō)明,并回答詢問(wèn)。55.4重整計(jì)劃草案被各表決組通過(guò)后,管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院提出批準(zhǔn)重整計(jì)劃的申請(qǐng)。55.5部分表決組未通過(guò)重整計(jì)劃草案的,管理人可以同未通過(guò)重整計(jì)劃草案的表決組協(xié)商。在不損害其他表決組利益的前提下,根據(jù)協(xié)商結(jié)果對(duì)草案進(jìn)行修改,由該表決組可再表決一次。55.6未通過(guò)重整計(jì)劃草案的表決組拒絕再次表決或者再次表決仍未通過(guò)重整計(jì)劃草案,管理人認(rèn)為重整計(jì)劃草案符合《企業(yè)破產(chǎn)法》第87條第2款規(guī)定的,可以申請(qǐng)人民法院批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案。第56條對(duì)重整計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督56.1人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃后,已接管財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的管理人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人移交財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)。56.2自人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃之日起,在重整計(jì)劃規(guī)定的監(jiān)督期內(nèi),由管理人監(jiān)督重整計(jì)劃的執(zhí)行。56.3在監(jiān)督期內(nèi),債務(wù)人應(yīng)當(dāng)向管理人報(bào)告重整計(jì)劃執(zhí)行情況和債務(wù)人財(cái)務(wù)狀況。56.4監(jiān)督期屆滿時(shí),管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院提交監(jiān)督報(bào)告。監(jiān)督報(bào)告的內(nèi)容包括債務(wù)人執(zhí)行重整計(jì)劃的情況、債務(wù)人的財(cái)務(wù)狀況、債務(wù)人有無(wú)損害債權(quán)人利益的行為等。自監(jiān)督報(bào)告提交之日起,管理人的監(jiān)督職責(zé)終止。56.5管理人可以申請(qǐng)人民法院裁定延長(zhǎng)重整計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督期限。56.6債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行重整計(jì)劃的,管理人可以請(qǐng)求人民法院裁定終止重整計(jì)劃的執(zhí)行,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。第四節(jié)和解程序第57條促進(jìn)和解57.1在申請(qǐng)企業(yè)破產(chǎn)清算的案件中,管理人接管債務(wù)人企業(yè)后,根據(jù)債務(wù)人、債權(quán)人的的具體情況,認(rèn)為債權(quán)人作出部分讓步、企業(yè)采取適當(dāng)措施,企業(yè)能夠恢復(fù)償債能力的,管理人可以向雙方提出和解建議。57.2在和解過(guò)程中,管理人應(yīng)作好溝通、協(xié)調(diào)、提供有關(guān)財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)信息的工作,使債權(quán)人和債務(wù)人在友好、信任的氣氛下進(jìn)行。第58條擔(dān)保權(quán)的行使人民法院裁定和解后,對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人,向管理人行使權(quán)利的,管理人應(yīng)與權(quán)利人協(xié)商確定擔(dān)保權(quán)實(shí)現(xiàn)的方式。第59條監(jiān)督和解過(guò)程59.1監(jiān)督債務(wù)人是否有為成立和解協(xié)議而實(shí)施欺詐或者其他違法行為。59.2管理人應(yīng)對(duì)和解協(xié)議草案內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督,注意和解協(xié)議的可行性和公平性。第60條移交管理權(quán)和解協(xié)議經(jīng)人民法院認(rèn)可后,管理人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人移交財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù),并向人民法院提交執(zhí)行職務(wù)的報(bào)告。第五節(jié)破產(chǎn)清算第61條清算文件的準(zhǔn)備律師事務(wù)所作為破產(chǎn)管理人在人民法院宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)后,應(yīng)指派律師將債權(quán)清冊(cè)、債務(wù)清冊(cè)、財(cái)產(chǎn)清冊(cè)、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、利潤(rùn)分配表、債權(quán)清收表及其他相關(guān)資料適時(shí)整理完畢。第62條變價(jià)方案在申請(qǐng)破產(chǎn)清算案件中,管理人應(yīng)及時(shí)擬訂應(yīng)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案。擬訂破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案應(yīng)注意以下問(wèn)題:62.1應(yīng)當(dāng)兼顧財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)價(jià)值最大化、節(jié)省變價(jià)費(fèi)用和及時(shí)收回現(xiàn)金等因素,合理確定變價(jià)方案。62.2破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)應(yīng)當(dāng)以拍賣方式為原則。依法不得拍賣或者拍賣所得不足以支付拍賣所需費(fèi)用的,不進(jìn)行拍賣。拍賣底價(jià)應(yīng)根據(jù)財(cái)產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果合理確定。變價(jià)方案應(yīng)當(dāng)對(duì)流拍后的處理方式進(jìn)行規(guī)定。62.3按照國(guó)家規(guī)定不能拍賣或者限制轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)由國(guó)家指定的部門收購(gòu)或者按照有關(guān)法律規(guī)定處理。62.4不進(jìn)行拍賣或者拍賣不成的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),可以作價(jià)變賣,協(xié)議轉(zhuǎn)讓,委托出售或者在破產(chǎn)分配時(shí)進(jìn)行實(shí)物分配。變賣或協(xié)議轉(zhuǎn)讓的價(jià)格,參考市場(chǎng)價(jià)格確定。62.5破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中的成套設(shè)備,一般應(yīng)當(dāng)整體出售。分散出售不影響變現(xiàn)價(jià)值的,可以分散出售。62.6破產(chǎn)企業(yè)可以將資產(chǎn)整體出售,或者依破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的性質(zhì),將企業(yè)中相對(duì)獨(dú)立的優(yōu)良資產(chǎn)(如成套設(shè)備和廠房)打包出售,其中的無(wú)形資產(chǎn)和其他財(cái)產(chǎn)可以單獨(dú)變價(jià)出售。62.7破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案涉及國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的有關(guān)規(guī)定辦理必要的手續(xù)、采取規(guī)定中所要求的方式。第63條變價(jià)方案的確認(rèn)和實(shí)施63.1管理人應(yīng)將破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案提交債權(quán)人會(huì)議討論、通過(guò)。在債權(quán)人會(huì)議未能通過(guò)該方案時(shí),提交法院裁定。63.2管理人應(yīng)當(dāng)按照債權(quán)人會(huì)議通過(guò)的或者人民法院裁定的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案,適時(shí)變價(jià)出售破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),并保障及時(shí)收回現(xiàn)金。63.3債權(quán)人對(duì)實(shí)物分配或者作價(jià)變賣中對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的估價(jià)有異議的,管理人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查,必要時(shí)可以請(qǐng)求人民法院進(jìn)行審查。第64條無(wú)財(cái)產(chǎn)可供分配破產(chǎn)人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供分配的,管理人向人民法院提交提請(qǐng)人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序的報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)的情況和提出報(bào)告的法律依據(jù)。第65條破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案65.1人民法院宣告?zhèn)鶆?wù)人企業(yè)破產(chǎn)后,管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬訂破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案,并提交債權(quán)人會(huì)議討論。65.2破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):65.2.1破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)總額及其種類、數(shù)額;65.2.2應(yīng)優(yōu)先撥付的破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)的總額及各項(xiàng)目數(shù)額;65.2.3本次可供分配的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)數(shù)額;65.2.4各受償順序的債權(quán)總額、清償比例及受償數(shù)額;65.2.5提存的分配額;65.2.6對(duì)將來(lái)能夠追回的財(cái)產(chǎn)擬進(jìn)行追加分配的說(shuō)明;65.2.7實(shí)施破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配的時(shí)間、方法;65.2.8管理人報(bào)酬方案;65.2.9其他應(yīng)說(shuō)明的事項(xiàng)。65.3制作破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案應(yīng)注意以下問(wèn)題:65.3.1管理人應(yīng)認(rèn)真制定分配方案,保障分配方案的財(cái)產(chǎn)和債權(quán)的真實(shí)性、分配數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和分配順序的合法性。65.3.2破產(chǎn)分配的方案應(yīng)包括破產(chǎn)分配的方式和時(shí)間;以貨幣分配為原則,必要時(shí)可以提請(qǐng)債權(quán)人會(huì)議以實(shí)物分配、債權(quán)分配。根據(jù)情況,可進(jìn)行多次分配。65.3.3進(jìn)行債權(quán)分配的,以便于債權(quán)人實(shí)現(xiàn)債權(quán)為原則。并應(yīng)對(duì)債權(quán)價(jià)值取得債權(quán)人會(huì)議的確認(rèn)。將經(jīng)法院確認(rèn)的債權(quán)向債權(quán)人分配的,管理人應(yīng)向債權(quán)人出具債權(quán)分配書(shū),并將有關(guān)債權(quán)證明文件交給債權(quán)人。65.3.4破產(chǎn)人在《企業(yè)破產(chǎn)法》公布之日(2006年8月27日)前所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用,所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金,依照《企業(yè)破產(chǎn)法》第113條的規(guī)定清償后不足以清償?shù)牟糠郑浴镀髽I(yè)破產(chǎn)法》第109條規(guī)定的特定財(cái)產(chǎn)優(yōu)先于對(duì)該特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人受償。65.3.5對(duì)于附生效條件或者解除條件的債權(quán),應(yīng)當(dāng)參與破產(chǎn)分配,管理人應(yīng)當(dāng)將其分配額提存。在最后分配公告日,生效條件未成就或者解除條件成就的,管理人應(yīng)當(dāng)將提存的分配額分配給其他債權(quán)人;在最后分配公告日,生效條件成就或者解除條件未成就的,應(yīng)當(dāng)將提存的分配額交付給債權(quán)人。65.3.6破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配時(shí),對(duì)于訴訟或者仲裁未決的債權(quán),應(yīng)當(dāng)參與破產(chǎn)分配。管理人應(yīng)當(dāng)將其分配額提存,待判決或裁決生效后處理。65.4管理人應(yīng)編制破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配表,按受償順序詳細(xì)列明各債權(quán)人的姓名或名稱、住址、經(jīng)確認(rèn)的債權(quán)額、受償額、受償比例等。第66條破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案的確認(rèn)66.1管理人應(yīng)將破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案提交債權(quán)人會(huì)議討論。債權(quán)人會(huì)議通過(guò)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案后,由管理人將該方案提請(qǐng)人民法院裁定認(rèn)可。66.2破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案經(jīng)債權(quán)人會(huì)議表決未通過(guò)的,管理人應(yīng)當(dāng)將分配方案提請(qǐng)債權(quán)人會(huì)議二次表決。在將分配方案提交債權(quán)人會(huì)議二次表決前,管理人可以聽(tīng)取債權(quán)人會(huì)議的意見(jiàn),對(duì)分配方案進(jìn)行修改,但應(yīng)保證分配方案符合《企業(yè)破產(chǎn)法》第113條規(guī)定的分配順序。經(jīng)債權(quán)人會(huì)議二次表決仍未通過(guò)的,管理人應(yīng)將分配方案提請(qǐng)人民法院裁定。第67條破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案的實(shí)施67.1破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案經(jīng)人民法院裁定認(rèn)可后,管理人應(yīng)當(dāng)按照事先確定的公告辦法進(jìn)行公告。公告內(nèi)容應(yīng)包括本次分配的財(cái)產(chǎn)額、領(lǐng)取財(cái)產(chǎn)的時(shí)間、地點(diǎn)和方式、逾期受領(lǐng)的處理和法律后果、提存部門和費(fèi)用等。管理人實(shí)施最后分配的,應(yīng)當(dāng)在公告中指明,并載明對(duì)附生效條件或者解除條件的債權(quán)提存的分配額的處理情況。67.2管理人應(yīng)要求領(lǐng)取人出具債權(quán)人身份證明材料,注明債權(quán)人具體地址、開(kāi)戶銀行及賬號(hào)。管理人應(yīng)填寫(xiě)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配登記表,逐項(xiàng)進(jìn)行登記,辦理手續(xù);有關(guān)交付財(cái)產(chǎn)的憑據(jù)、收據(jù)等均應(yīng)裝訂入卷,待分配工作結(jié)束后向法院移交。67.3債權(quán)人未在指定期限內(nèi)領(lǐng)取分配的財(cái)產(chǎn)的,管理人應(yīng)當(dāng)將該財(cái)產(chǎn)可以進(jìn)行提存或者變賣后提存價(jià)款,并向債權(quán)人發(fā)出催領(lǐng)通知書(shū)。債權(quán)人自最后分配公告之日起滿二個(gè)月仍不領(lǐng)取的,視為放棄受領(lǐng)分配的權(quán)利,管理人應(yīng)當(dāng)將提存的分配額按《企業(yè)破產(chǎn)法》第113條的規(guī)定分配給其他債權(quán)人。第68條破產(chǎn)程序的終結(jié)68.1管理人在最后分配完結(jié)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院提交破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配報(bào)告,并提請(qǐng)人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。68.2破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配報(bào)告應(yīng)主要包括以下內(nèi)容:68.2.1破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)總額和可供分配的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)總額:68.2.2破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)數(shù)額;68.2.3《企業(yè)破產(chǎn)法》第113條第1款第1至3項(xiàng)各債權(quán)的受償數(shù)額和受償率;68.3破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配報(bào)告應(yīng)并附破產(chǎn)費(fèi)用明細(xì)表,共益?zhèn)鶆?wù)明細(xì)表,各類債權(quán)分配明細(xì)表,分配登記表。第69條工商注銷登記69.1管理人應(yīng)當(dāng)自人民法院發(fā)布破產(chǎn)程序終結(jié)裁定之日起十日內(nèi),向破產(chǎn)人的原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。69.2管理人辦理工商注銷登記,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備以下文件:69.2.1管理人簽署的注銷登記申請(qǐng)書(shū);69.2.2人民法院宣告破產(chǎn)的裁定和終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定;69.2.3人民法院確認(rèn)的清算報(bào)告;69.2.4《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;69.2.5法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件;69.2.6有分公司的公司申請(qǐng)注銷登記,還應(yīng)當(dāng)提交分公司的注銷登記證明;69.2.7公安機(jī)關(guān)出具的繳回管理人印章的回執(zhí)。69.3管理人應(yīng)在注銷登記完畢后,將辦理情況及時(shí)告知人民法院。第70條檔案文件的移交破產(chǎn)企業(yè)的賬冊(cè)、文書(shū)等卷宗材料由管理人移交破產(chǎn)企業(yè)上級(jí)主管機(jī)關(guān)保存;無(wú)上級(jí)主管機(jī)關(guān)的,由破產(chǎn)企業(yè)的開(kāi)辦人或者股東保存。第71條管理人職務(wù)的終止71.1管理人于辦理注銷登記完畢的次日終止執(zhí)行職務(wù)。71.2存在下列情況,管理人應(yīng)將有關(guān)事務(wù)處理完畢:71.2.1存在未決訴訟或者仲裁案件的;71.2.2仍有可以追收的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)、追加分配等善后事宜,人民法院要求管理人繼續(xù)處理的。71.3管理人應(yīng)在事務(wù)處理完畢后,將有關(guān)情況報(bào)告人民法院。在破產(chǎn)程序中提供專項(xiàng)法律服務(wù)第一節(jié)律師接受債權(quán)人委托提供法律服務(wù)第72條向債權(quán)人提供債權(quán)清收法律意見(jiàn)律師應(yīng)根據(jù)債權(quán)人委托和其所提供的情況,向債權(quán)人提出最有利的清收方案。72.1當(dāng)債務(wù)人有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn),建議債權(quán)人及時(shí)申請(qǐng)保全或執(zhí)行措施。72.2當(dāng)債權(quán)人的債權(quán)是有擔(dān)保的債權(quán)的情況下,律師可以建議債權(quán)人行使擔(dān)保權(quán);72.3當(dāng)債務(wù)人的主要財(cái)產(chǎn)已經(jīng)被其他債權(quán)人申請(qǐng)保全或執(zhí)行,但執(zhí)行尚未終結(jié),律師可以建議債權(quán)人申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn);72.4當(dāng)發(fā)現(xiàn)債務(wù)人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,債務(wù)人有《企業(yè)破產(chǎn)法》第31、32、33條規(guī)定的行為,根據(jù)破產(chǎn)法可追回財(cái)產(chǎn)的,律師可以建議債權(quán)人申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)。72.5如果債務(wù)人有破產(chǎn)法第2條的情況,而債權(quán)人的債權(quán)尚未到期,律師可以建議債權(quán)人申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)。72.6當(dāng)債權(quán)人有意收購(gòu)債務(wù)人的情況下,律師可以建議債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)重整,然后與債務(wù)人進(jìn)行重組談判,或者申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn),進(jìn)行企業(yè)凈資產(chǎn)的收購(gòu)。第73條代理債權(quán)人申請(qǐng)債務(wù)人企業(yè)破產(chǎn)73.1代理債權(quán)人起草破產(chǎn)申請(qǐng)書(shū),應(yīng)當(dāng)按《企業(yè)破產(chǎn)法》第8條第2款的規(guī)定載明有關(guān)事項(xiàng)。73.2寫(xiě)作破產(chǎn)申請(qǐng)書(shū)應(yīng)注意的事項(xiàng):73.2.1申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人的基本情況,指他們的自然情況,如名稱、住所地、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、委托代理人姓名及單位、主體資格證明等;73.2.2申請(qǐng)目的,根據(jù)債權(quán)人有無(wú)重組債務(wù)人企業(yè)的意愿,確定申請(qǐng)債務(wù)人重整或破產(chǎn)清算。73.2.3申請(qǐng)的事實(shí)和理由,即破產(chǎn)原因存在的事實(shí)和申請(qǐng)的法定理由。包括債權(quán)發(fā)生的事實(shí)、數(shù)額性質(zhì)、債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的情況和提出申請(qǐng)的法律依據(jù)。73.3代理債權(quán)人編制證據(jù)目錄及證據(jù)卷。證據(jù)卷是申請(qǐng)人用以說(shuō)明債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力等情況而要求對(duì)其進(jìn)行重整或破產(chǎn)清算資料。包括:(一)證明債權(quán)存在、有無(wú)擔(dān)保、數(shù)額的證據(jù);(二)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的證據(jù)。73.4準(zhǔn)備好申請(qǐng)書(shū)和有關(guān)材料后,代理債權(quán)人向有管轄權(quán)的法院提出申請(qǐng)。73.4.1地域管轄。破產(chǎn)案件管轄法院為由債務(wù)人住所地人民法院。債務(wù)人住所地指?jìng)鶆?wù)人的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。債務(wù)人無(wú)辦事機(jī)構(gòu)的,由其注冊(cè)地人民法院管轄。73.4.2級(jí)別管轄??h、縣級(jí)市或者區(qū)的工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件由基層人民法院管轄。地區(qū)、地級(jí)市(含本級(jí))以上的工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件一般由中級(jí)人民法院管轄;納入國(guó)家計(jì)劃調(diào)整的企業(yè)破產(chǎn)案件,由中級(jí)人民法院管轄。73.5破產(chǎn)申請(qǐng)人不交納申請(qǐng)費(fèi),破產(chǎn)申請(qǐng)費(fèi)清算后交納。73.6代理債權(quán)人撤回申請(qǐng)?jiān)谌嗣穹ㄔ簺Q定受理企業(yè)破產(chǎn)案件前,律師可以代理債權(quán)人向人民法院請(qǐng)求撤回破產(chǎn)申請(qǐng)。73.7債權(quán)人向人民法院提出債務(wù)人破產(chǎn)申請(qǐng),人民法院裁定不受理或駁回破產(chǎn)申請(qǐng)而債權(quán)人對(duì)裁定不服的,律師可以代理債權(quán)人自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。第74條律師代理債權(quán)人進(jìn)行債權(quán)申報(bào)債權(quán)申報(bào)指在破產(chǎn)程序中,債權(quán)人根據(jù)法院確定的期限,就自己被債務(wù)人拖欠的或?qū)鶆?wù)人享有的其他債權(quán)向破產(chǎn)管理人進(jìn)行申報(bào)的行為。律師代理債權(quán)人申報(bào)債權(quán)應(yīng)做下列工作:74.1提示債權(quán)人在債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)申報(bào)債權(quán)。債權(quán)申報(bào)期限最短不得少于三十日,最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月。債權(quán)申報(bào)期限自人民法院發(fā)布受理破產(chǎn)申請(qǐng)公告之日起計(jì)算。律師應(yīng)及時(shí)提示債權(quán)人在法院確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)申報(bào)債權(quán)。在人民法院確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi),債權(quán)人未申報(bào)債權(quán)的,可以在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)最后分配前補(bǔ)充申報(bào);但是,此前已進(jìn)行的分配,不再對(duì)其補(bǔ)充分配。為審查和確認(rèn)補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)的費(fèi)用,由補(bǔ)充申報(bào)人承擔(dān)。74.2為債權(quán)人準(zhǔn)備債權(quán)申報(bào)書(shū)及證據(jù)材料。債權(quán)申報(bào)書(shū)應(yīng)包括申報(bào)人的基本情況(名稱或姓名、住址、法定代表人姓名及職務(wù))、債權(quán)數(shù)額、有無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保、債權(quán)發(fā)生的事實(shí)和理由,并提交有關(guān)證據(jù)。律師代理債權(quán)人進(jìn)行申報(bào)的,還應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)和代理人身份證明。74.3管理人對(duì)債權(quán)人申報(bào)的債權(quán)不予認(rèn)可或債權(quán)人對(duì)債權(quán)表記載的債權(quán)有異議的,律師可以代理債權(quán)人向人民法院提起債權(quán)確認(rèn)訴訟,然后按訴訟未決債權(quán)向管理人申報(bào)。未決債權(quán)申報(bào)應(yīng)提供起訴書(shū)和法院受理通知作為證據(jù)。第75條律師代理債權(quán)人參加債權(quán)人會(huì)議律師可以接受債權(quán)人委托出席債權(quán)人會(huì)議,行使債權(quán)人享有的權(quán)利,依法維護(hù)債權(quán)人的合法利益。律師可以從有利于維護(hù)委托人利益的角度,對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審查、提出異議、建議和行使表決權(quán)。75.1核查債權(quán)。對(duì)債權(quán)表記載的債權(quán)進(jìn)行核查,律師應(yīng)審查債權(quán)是否成立,有無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保及其數(shù)額。若債權(quán)表被債權(quán)人會(huì)議通過(guò),律師對(duì)債權(quán)表可以代理債權(quán)人向受理破產(chǎn)案件的人民法院提起訴訟。75.2監(jiān)督破產(chǎn)管理人和申請(qǐng)人民法院更換破產(chǎn)管理人。律師應(yīng)考慮破產(chǎn)管理人的任職能力、勤勉忠實(shí)、有無(wú)影響其公正履行職務(wù)的利害關(guān)系、有無(wú)違反《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的行為。75.3審查破產(chǎn)管理人的費(fèi)用和報(bào)酬。律師應(yīng)審查該費(fèi)用和報(bào)酬是否合理。75.4選任和更換債權(quán)人委員會(huì)成員。律師應(yīng)考慮債權(quán)人委員會(huì)成員是否勝任工作、是否能認(rèn)真履行職責(zé)、有無(wú)影響其公正履行職責(zé)的利害關(guān)系、是否能充分代表債權(quán)人利益。75.5繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè)。律師應(yīng)注意對(duì)債務(wù)人繼續(xù)營(yíng)業(yè)的利弊、成效做出判斷,并充分考慮債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的增減和企業(yè)重整的可能性。75.6重整計(jì)劃。應(yīng)注意審查債務(wù)人經(jīng)營(yíng)方案的可行性、債權(quán)調(diào)整方案和受償方案的公平性。當(dāng)重整計(jì)劃存在對(duì)被代理的債權(quán)人不利的規(guī)定時(shí),律師可以向重整計(jì)劃制定人提出調(diào)整建議。75.7和解協(xié)議。應(yīng)注意審查債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)狀況、債務(wù)清償能力,以及和解條件公平合理性和可行性、內(nèi)容的合法性等諸方面,債權(quán)人是否能通過(guò)和解協(xié)議獲得比清算更大的利益。75.8債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理方案。應(yīng)注意審查實(shí)物的保管保養(yǎng)、財(cái)務(wù)的開(kāi)支管理、債權(quán)的償付、易損財(cái)產(chǎn)的變賣變現(xiàn)等,是否合理、合法、公平、可行,是否有利于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保值增值。75.9破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案。應(yīng)注意審查變價(jià)方案是否有利于實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)價(jià)值的最大化、及時(shí)變價(jià)和節(jié)省變價(jià)費(fèi)用。75.10破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案。應(yīng)注意審查破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案是否公平合理,是否符合《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的清償順序。第76條代理債權(quán)人提出申請(qǐng)、訴訟或復(fù)議76.1律師認(rèn)為債權(quán)人會(huì)議的決議違反法律規(guī)定,損害委托人利益的,律師可以代理委托人自債權(quán)人會(huì)議作出決議之日起十五日內(nèi),請(qǐng)求人民法院裁定撤銷該決議,責(zé)令債權(quán)人會(huì)議依法重新作出決議。76.2律師對(duì)人民法院批準(zhǔn)債權(quán)人會(huì)議表決未通過(guò)的債務(wù)人財(cái)產(chǎn)管理方案、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案以及破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案的裁定不服的,可以代理債權(quán)人自裁定宣布之日或者收到通知之日起十五日內(nèi)向該人民法院申請(qǐng)復(fù)議。76.3在重整期間,有下列情形之一的,律師可以代理債權(quán)人請(qǐng)求人民法院裁定終止重整程序,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn):債務(wù)人的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)產(chǎn)狀況繼續(xù)惡化,缺乏挽救的可能性;債務(wù)人有欺詐、惡意減少債務(wù)人財(cái)產(chǎn)或者其他顯著不利于債權(quán)人的行為;由于債務(wù)人的行為致使破產(chǎn)管理人無(wú)法執(zhí)行職務(wù)。重整計(jì)劃批準(zhǔn)后,債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行重整計(jì)劃的,律師可以代理委托人申請(qǐng)裁定終止重整計(jì)劃的執(zhí)行,宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。76.4監(jiān)督和解協(xié)議76.4.1對(duì)于債務(wù)人的欺詐或者其他違法行為而成立的和解協(xié)議,律師可以代理債權(quán)人請(qǐng)求人民法院裁定無(wú)效,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。76.4.2債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行和解協(xié)議,律師可以代理債權(quán)人請(qǐng)求人民法院裁定終止和解協(xié)議的執(zhí)行,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。76.5自破產(chǎn)程序因債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費(fèi)用、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配完結(jié)或者破產(chǎn)人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供分配被人民法院裁定終結(jié)之日起二年內(nèi),債權(quán)人發(fā)現(xiàn)有因債務(wù)人可撤銷或無(wú)效行為而處置的債務(wù)人財(cái)產(chǎn)以及債務(wù)人相關(guān)人員利用職權(quán)取得非法收入和侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)等依法應(yīng)追回的財(cái)產(chǎn)的,或者發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)人有應(yīng)供分配的其他財(cái)產(chǎn)的,律師可以代理債權(quán)人請(qǐng)求人民法院按照破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案進(jìn)行追加分配。76.6破產(chǎn)管理人未依照《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定勤勉盡責(zé)、忠實(shí)執(zhí)行職務(wù),給債權(quán)人造成損失的,律師可以代理債權(quán)人請(qǐng)求人民法院依法判令破產(chǎn)管理人承擔(dān)賠償責(zé)任。第77條代理債權(quán)人參加債權(quán)人委員會(huì)77.1律師可以接受債權(quán)人的委托,作為債權(quán)人代表參加債權(quán)人委員會(huì),依法監(jiān)督破產(chǎn)程序,必要時(shí)可以通過(guò)債權(quán)人委員會(huì)提議召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議。律師應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)督以下事項(xiàng):77.1.1監(jiān)督債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理和處分是否有利于維護(hù)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的完整性,對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)處分行為的合法性合理性,管理人行為的廉潔性。77.1.2監(jiān)督破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配是否符合《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的分配順序和破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案的規(guī)定。77.2律師作為債權(quán)人委員會(huì)成員執(zhí)行職務(wù)時(shí),可以要求破產(chǎn)管理人或債務(wù)人對(duì)其職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)作出說(shuō)明或者提供有關(guān)文件。當(dāng)破產(chǎn)管理人或債務(wù)人不接受債權(quán)人委員會(huì)的監(jiān)督時(shí),律師有權(quán)提請(qǐng)債權(quán)人委員會(huì)就監(jiān)督事項(xiàng)請(qǐng)求人民法院作出決定。第78條為職工方提供法律意見(jiàn)律師接受職工方或工會(huì)的委托,除適用本節(jié)上述規(guī)定,應(yīng)著重依據(jù)有關(guān)勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章維護(hù)職工方的合法權(quán)益。第二節(jié)律師接受債務(wù)人委托提供法律服務(wù)第79條為債務(wù)人提供法律意見(jiàn)在債務(wù)人出現(xiàn)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的情況,根據(jù)債務(wù)人的委托,為債務(wù)人提出處理債務(wù)危機(jī)的法律意見(jiàn)。根據(jù)債務(wù)人企業(yè)的實(shí)際情況、債務(wù)人的意愿、破產(chǎn)法所規(guī)定的提出申請(qǐng)的條件選擇提出和解申請(qǐng)、重整申請(qǐng)或破產(chǎn)清算申請(qǐng)。79.1根據(jù)債務(wù)人委托,對(duì)債務(wù)人發(fā)生債務(wù)危機(jī)的嚴(yán)重程度、原因以及是否達(dá)到破產(chǎn)法規(guī)定的進(jìn)入破產(chǎn)程序的條件進(jìn)行審慎調(diào)查,并出具法律意見(jiàn)。79.2在審慎調(diào)查基礎(chǔ)上,就解決債務(wù)人債務(wù)危機(jī)的各種可能途徑進(jìn)行法律論證并出具法律意見(jiàn)。79.3對(duì)債務(wù)人選擇何種途徑進(jìn)入破產(chǎn)程序以及進(jìn)入破產(chǎn)程序后和解、重整的可能性及進(jìn)入破產(chǎn)程序可能發(fā)生的各種法律后果提出法律意見(jiàn)。79.4對(duì)債務(wù)人正式進(jìn)入破產(chǎn)程序前應(yīng)對(duì)緊迫債務(wù)危機(jī),盡可能避免債務(wù)人資產(chǎn)損失給將來(lái)的和解重整增加障礙提供應(yīng)急處理法律方案。第80條代理債務(wù)人提出破

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