《促進就業(yè)資金監(jiān)督管理辦法試行》

附件1：促進就業(yè)資金監(jiān)督管理辦法（試行）第一章總則第一條為確保促進就業(yè)資金的安全，提高資金使用效率，更有效地促進就業(yè)和預(yù)防失業(yè)，結(jié)合促進就業(yè)政策實施情況，制定本辦法。第二條本辦法所稱促進就業(yè)資金是指失業(yè)保險基金用于落實擴大就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、預(yù)防失業(yè)政策的資金和國家人力資源和社會保障部下?lián)艿木蜆I(yè)專項資金。第三條促進就業(yè)資金的監(jiān)督管理堅持日常檢查與重點檢查相結(jié)合，堅持手工核對與信息系統(tǒng)比對相結(jié)合，堅持內(nèi)部監(jiān)控與社會監(jiān)督相結(jié)合，按照“誰申請誰負責，誰審批誰負責，誰監(jiān)管誰負責”的原則，對資金審批工作進行事前、事中和事后全程監(jiān)督管理。第四條根據(jù)資金審批權(quán)限及流程，對促進就業(yè)資金實行市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級監(jiān)督管理。（一）市人力資源和社會保障行政部門（以下簡稱市人力社保行政部門）負責制定、完善促進就業(yè)政策和資金監(jiān)督管理辦法；調(diào)整促進就業(yè)資金預(yù)算安排；組織對區(qū)（縣）及相關(guān)部門落實政策情況進行檢查，并有計劃地組織對促進就業(yè)各項政策進行評估。市人力社保局促進就業(yè)資金審批部門負責對通過區(qū)（縣）初審的單位和個人申請享受相關(guān)促進就業(yè)政策材料的受理、復(fù)審和審核；按照相關(guān)政策規(guī)定，受理、審批單位享受促進就業(yè)政策的申請；建立審批流程內(nèi)部監(jiān)管制度和措施，并定期通報審批情況。市社會保險基金管理中心負責編制促進就業(yè)資金的預(yù)、決算，及時撥付促進就業(yè)資金，定期通報資金撥付情況。（二）區(qū)（縣）人力社保局負責對單位申請享受促進就業(yè)政策的受理、初審工作以及對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會保障事務(wù)所（以下簡稱社保所）上報的個人申請享受促進就業(yè)政策材料進行復(fù)審；建立審批流程內(nèi)部監(jiān)控制度，完善相關(guān)措施，加強經(jīng)辦人員的培訓，對審核后上報材料的真實性負責。并及時反映政策執(zhí)行過程中的問題和改進建議。（三）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負責對個人享受有關(guān)促進就業(yè)政策的申請事項進行受理、初審工作，建立審批流程內(nèi)部監(jiān)控制度，完善相關(guān)措施，對初審后上報區(qū)（縣）材料的真實性負責。并及時反映政策執(zhí)行過程中的問題和改進建議。第二章?lián)嵣暾埖谖鍡l申請享受促進就業(yè)政策的單位或個人，應(yīng)按照相關(guān)政策規(guī)定提交齊全有效的材料，并對所提交材料的真實性負法律責任。究第攏六縣條害廳倡申請享受促輛進就業(yè)政策企的單位或個鏈人應(yīng)旺積極配合資深金審批防、審計慕部門的認核桂查工作懸，按照要求齊據(jù)實提供相普關(guān)材料襖。焰第三章鼓確嚴格死審批洲第嫁七漲條玉賞屬促進就業(yè)資深金的審批包筋括濱受理、嫌初同審、鍛復(fù)審、陰審核距和毅批朋復(fù)胃。驕市、區(qū)（縣煌）、街道（戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)）秤應(yīng)電按照行政審碑批事項對促雁進就業(yè)資金杏審批工作授進行管理，濕查找風險點斯，制定防范痰措施?；趹侔私l胳廳章市、區(qū)（縣助）人力社保然局和街道（囑鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社保見所負責促進閃就業(yè)蟻資金雹的尼審批部門繪（以下簡稱卡市、區(qū)扁（縣）、街墨道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）壓資金審批部爺門）腥在受理辮單位、區(qū)個人帥提交享受促膀進就業(yè)政策撐的站申請擾材料叢時氧，言經(jīng)辦人員狂要屋嚴格按照規(guī)隊定帽認真核對加材料訪。狂符合要求的錯予以受理，泳不符合要求捷的，使應(yīng)惜將材料鮮退燦還籍申請?zhí)}單位廚或復(fù)個人。濟谷第九條浙來爺市、區(qū)可（縣）字、菊街孩道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）母資金腳審批部門裳的況經(jīng)辦人員獄應(yīng)嘩充分利用社頸保信息系統(tǒng)濱、勞動力市弄場信息系統(tǒng)去，采取逐個淹單位、逐個嚇人員地進行忘相關(guān)信息的赴查詢和籮核腦對，有效甄念別單位、個怨人信息的真痕實性。赴第十條客軟號區(qū)（縣）人律力社保局灘在上報申請寧材料前，柳應(yīng)對擬上報館的奔材料陰按照一定比頁例進行抽查意（泥備案）。市場人力社保局膛資金審批部床門戀在倒審批前，應(yīng)撥按照一定比婆例對各區(qū)（漲縣）報送的乒初審材料撐進行抽查。變對一次性審柄批金額或累層計審批金額需較大的申請福單位應(yīng)實地潮重點抽查。宵第十示一腳條刪咬市、區(qū)（縣必）、街道（烈鄉(xiāng)鎮(zhèn)）資金潔審批部門負擺責人要對經(jīng)抱辦人員核實筑后的材料進勝行認真惕復(fù)提核。對申請臘程序規(guī)范、連提交材料齊奉全、資金準負確無誤的飯材料忽進行簽字蓋走章。鼻第十跪二鄉(xiāng)條膚途建立促進吐就業(yè)資金公剖示制度。市忌人力社保局欲資金艘審批部門樹將擬批準享礦受促進就業(yè)歉資金的單位洞、人員及資抄金數(shù)額等積信息，在人監(jiān)力資源和社紋會保障網(wǎng)上橡公示，公示底期為筋一拼周。辰公示后無異蜘議茫的漢下達島批復(fù)。抄第十三條孫市社會保跌險基金管理侍中心應(yīng)對資千金撥付流程賞進行優(yōu)化，東調(diào)整撥付方吩式，縮短撥番付周期，確汽保慢促進就業(yè)資葵金雖及時、準確臭、安全地短撥付到王享受暑政策獄對象。肚第十啟四豪條微運市人力社保姿局燭相關(guān)部門套在促進就業(yè)駝?wù)邔嵤┣坝?，贈?yīng)追組織開發(fā)促疑進就業(yè)資金蚊支出項目系阿統(tǒng)軟件，瘡將初審、詠復(fù)審、慎審核功、蝦批復(fù)過和監(jiān)督納入習信息系統(tǒng)化騎管理，建立虧享受各項促驅(qū)進就業(yè)政策無的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)替庫漲和臺賬嚷，實現(xiàn)相關(guān)效信息資源共嶄享。麗第純四爺章監(jiān)參督歐管理等第十里五山條淺馳市、區(qū)（縣恥）人力社保連局營應(yīng)當設(shè)立促碗進就業(yè)資金博監(jiān)督舉報電睜話，向社會卵公布移網(wǎng)址、壟謊號碼、銳號碼、通信鵝地址、郵政維編碼和受理袋舉報的范圍倍。對舉報情信況屬實籍的，按照友有關(guān)規(guī)定給擺予舉報人相膀應(yīng)的獎勵。怪市、區(qū)（縣具）資金審批工部門要將單膏位和個人申埋請促進就業(yè)某資金的情況配納入誠信管擴理，建立不較良信息登煤記制度，氏對椒騙取促進就滲業(yè)資金的違輕規(guī)行為進行世通報話。菜第十端六陣條利教唇區(qū)（縣）人慘力社保局塘每半年婚對資金審批支程序、審批義要求、內(nèi)控嗚監(jiān)督制度是眉否落實等有叮關(guān)燈情況進行棕一隙次自查養(yǎng)，牙有條件的，貓可聘請第三膀方參與鹿自查蝦。對自查過信程中發(fā)現(xiàn)的辱問題，及時悟進行整改，名并槐將自查情況搭報送市窩人力社保森行政部門展。爪第十竊七阿條林醒市人力社保桐行政部門遼每年對區(qū)(碧縣)電及市敢相關(guān)燙部門的伙管理制度是幅否落實、審需批程序是否梁規(guī)范、自查逼工作是否到晌位等情況進未行專項檢查瓜。概并糊結(jié)合促進就紐業(yè)資金的使妙用和檢查情郵況，路有計劃沸地對促進就園業(yè)政策進行蕉評估。根據(jù)虹評估結(jié)果，后完善、調(diào)整射相關(guān)促進就活業(yè)政策，提伙高資金的使籌用效率。倡第十順八舅條躲擠市、區(qū)（縣停）社會保險塔基金監(jiān)督偵等畢部門溉要加強對促束進就業(yè)資金雞的監(jiān)督檢查掩。發(fā)現(xiàn)問題滾及時提出并倆督促相關(guān)部頑門進行整改介。含第騎十凳九突條型宵將促進就業(yè)慌資金監(jiān)督管撈理工作，納只入全市就業(yè)礙工作目標考路核，露發(fā)生號問題的區(qū)縣揪當年就業(yè)再池就業(yè)工作泳不得評為浴優(yōu)秀。道第雀二十色條郊著市人力社保慮局資金審批內(nèi)部門倡和市社會保頑險基金管理箭中心刪每季度首月國10痰日前捧，賢分別另將上一季度把的促進就業(yè)豐資金審批情衰況岡（附件腥2裂）容和只促進就業(yè)資狠金的撥付情思況磁（附件仰3致）報送到詞市人力社保蠟行政部門?？康诏B二十發(fā)一粘條拆芒促進就業(yè)政鏡策實施前，猛市人力社保黎局爆相關(guān)部門法應(yīng)對區(qū)（縣欠）從事促進想就業(yè)資金審兄批的相關(guān)人逝員進行業(yè)務(wù)租培訓，使其說掌握相關(guān)政某策內(nèi)容、審尊核條件和審霞批程序。區(qū)扶（縣）人力詢社保局對本探級經(jīng)辦人員娛和街道（鄉(xiāng)疑鎮(zhèn)）社保所康相關(guān)人員及相輪崗、換崗溜人員進行專栗項政策培訓熟，使其熟悉慶政策內(nèi)容、墨申報要件和禽程序。功第五章蝴責任侄第二十視二瀉條盒嘆對榨工作人員違宇反本辦法規(guī)魚定的贊，香單位負責人臂或上級行政謊部門酷對其進行批吼評，并樹責令其改正敬，情節(jié)嚴重繞的，講給澤予紀律若處分鍛；對鵲利用工作和與職務(wù)之便收妄受賄賂，與娃享受促進就擱業(yè)資金的單潛位和個人相倚互晃串通，騙取棚促進許就業(yè)資金嗎、牟取非法約利益餓，造成促進暢就業(yè)資金損憲失的校，域依法追回資僵金，撕涉嫌糧犯罪的，米移送司法機席關(guān)依法追究斗其法律查責任卡。蘇第二十站三還條泊真對采用弄虛峽作假等手段樣騙取煮促進就業(yè)資羨金接的單位和個烏人始，撫經(jīng)市人力社銳保局票資金審批部伍門確認薦后移，取消穴其單位或個號人申請享受鋤相關(guān)扣促進就業(yè)政援策的資格洞并依法追回珠資金伸；葬情節(jié)嚴重的勿，由市系、區(qū)（縣）施人力社保行啟政部門糠依法予以處雨理勁；取涉嫌墾犯罪的，旨移送司法機嗽關(guān)處理賣。幼第六章附是則繡第二十窮四厘條待萍鐵市人力社保滴局摘促進就業(yè)句資金審批部親門和緣區(qū)弓（是縣愛）妥人力社保析局應(yīng)恩根據(jù)本辦法恩規(guī)定，結(jié)合環(huán)促進就業(yè)資念金審批和息本區(qū)臣（奸縣拴）移實際情況制材定具體實施徒細則低。葉第二十缺五告條挺本辦法自抓二儀〇裙一僻〇林年六腰月一臣日起證執(zhí)行乒。累附件輩2扭：歉題攻吩促進就兆業(yè)資劫金供審批袍情況鏈表埋填報單位（釘簽章）：洲承使含銅年并仙第季殘度荒障糖撫惱已單位：抵萬級元僑、人光序號乳支出項目晃預(yù)算支出點本季度批復(fù)案數(shù)賊比上季度增評加暢完成預(yù)算%敘受惠人數(shù)睛備注滿合計嬸鎮(zhèn)單位負責決人（簽章）述：本抗經(jīng)辦人盤(簽章):卡拒杯輕:豆狂訓填報時間子:截年月致日遣附件濫3急：忙