壓力容器壓力管道設(shè)計許可規(guī)則宣貫會課件(TSGR1001-2008)

壓力容器壓力管道設(shè)計許可規(guī)則宣貫會課件(TSGR1001-2008)第一頁，共101頁?？倓t設(shè)計單位條件設(shè)計許可程序增項和變更換證監(jiān)督管理附則第二頁，共101頁。[規(guī)則原文]第一條為了加強對壓力容器、壓力管道設(shè)計單位(以下簡稱設(shè)計單位)的安全監(jiān)察，確保壓力容器、壓力管道的設(shè)計質(zhì)量，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。第三頁，共101頁。[行政許可法]第二條本法所稱行政許可，是指行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。第十二條下列事項可以設(shè)定行政許可：

（四）直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項；第四頁，共101頁。第五頁，共101頁。[行政許可法]

第十五條本法第十二條所列事項，尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可；尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理的需要，確需立即實施行政許可的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時性的行政許可。臨時性的行政許可實施滿一年需要繼續(xù)實施的，應(yīng)當(dāng)提請本級人民代表大會及其常務(wù)委員會制定地方性第六頁，共101頁。[特種設(shè)備安全監(jiān)察條例]第十一條壓力容器的設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事壓力容器的設(shè)計活動。

壓力容器的設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與壓力容器設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計人員、設(shè)計審核人員；

（二）有與壓力容器設(shè)計相適應(yīng)的健全的管理制度和責(zé)任制度。

第七頁，共101頁。第十二條鍋爐、壓力容器中的氣瓶（以下簡稱氣瓶）、氧艙和客運索道、大型游樂設(shè)施的設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗檢測機構(gòu)鑒定，方可用于制造。

第八十九條壓力管道設(shè)計、安裝、使用的安全監(jiān)督管理辦法由國務(wù)院另行制定。第八頁，共101頁。[國務(wù)院令第412號《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》自2004年7月1日起施行]

附件：國務(wù)院決定對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的目錄

249項目名稱壓力管道的設(shè)計、安裝、使用、檢驗單位和人員資格認(rèn)定

實施機關(guān)質(zhì)檢總局縣級以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門第九頁，共101頁。[規(guī)則原文]第二條本規(guī)則適用于《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》所規(guī)定范圍的壓力容器、壓力管道設(shè)計。

第十頁，共101頁。[特種設(shè)備安全監(jiān)察條例]第八十八條本條例下列用語的含義是：

壓力容器，是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于０．１ＭＰａ（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于２．５ＭＰａ·Ｌ的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點的液體的固定式容器和移動式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于０．２ＭＰａ（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于１．０ＭＰａ·Ｌ的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點等于或者低于６０℃液體的氣瓶；氧艙等。第十一頁，共101頁。壓力管道，是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0．1MPa（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點的液體介質(zhì)，且公稱直徑大于25mm的管道。

第十二頁，共101頁。[規(guī)則原文]附件A壓力容器設(shè)計許可級別A1

A級(1)A1級，指超高壓容器、高壓容器（注明單層、多層）；(2)A2級，指第三類低、中壓容器；(3)A3級，指球形儲罐；(4)A4級，指非金屬壓力容器。A2C級(1)C1級，指鐵路罐車；(2)C2級，指汽車罐車、長管拖車；(3)C3級，指罐式集裝箱。A3

D級

(1)D1級，指第一類壓力容器；(2)D2級，指第二類壓力容器。A4SAD級指壓力容器應(yīng)力分析設(shè)計。注：不屬于《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《超高壓容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》范圍的壓力容器，其設(shè)計單位至少應(yīng)當(dāng)取得壓力容器A級、C級或D級中任一級別的許可。級別制造壓力容器范圍備

注

A超高壓容器、（A1）高壓容器；（A2）第三類低、中壓容器；（A3）球形儲罐現(xiàn)場組焊或球殼板制造；（A4）非金屬壓力容器；（A5）醫(yī)用氧艙A1應(yīng)注明單層、鍛焊、多層包扎、繞帶、熱套、繞板、無縫、鍛造、管制等結(jié)構(gòu)形式B

無縫氣瓶（B1）；焊接氣瓶（B2）；特種氣瓶（B3）

B2注明……

C（C1）鐵路罐車；（C2）汽車罐車或長管拖車；（C3）罐式集裝箱

D（D1）第一類壓容器；（D2）第二類低、中壓力容器[22號令]第十三頁，共101頁。[規(guī)則原文]附件B壓力管道類別、級別

B1.GA類（長輸管道）長輸(油氣)管道是指產(chǎn)地、儲存庫、使用單位之間的用于輸送商品介質(zhì)的管道，劃分為GA1級和GA2級。B1.1GA1級符合下列條件之一的長輸管道為GA1級：

(1)輸送有毒、可燃、易爆氣體介質(zhì)，最高工作壓力大于4.0MPa的長輸(油氣)管道；

(2)輸送有毒、可燃、易爆液體介質(zhì)，最高工作壓力大于或者等于6.4MPa，并且輸送距離（指產(chǎn)地、儲存地、用戶間的用于輸送商品介質(zhì)管道的長度）大于或者等于200km的長輸(油氣)管道。B1.2GA2級GA1級以外的長輸(油氣)管道為GA2級。第十四頁，共101頁。[規(guī)則原文]B2GB類(公用管道)公用管道是指城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的用于公用事業(yè)或民用的燃氣管道和熱力管道，劃分為GB1級和GB2級。B2.1GB1級城鎮(zhèn)燃氣管道。B2.2

GB2級城鎮(zhèn)熱力管道。第十五頁，共101頁。[規(guī)則原文]B3.GC類（工業(yè)管道）工業(yè)管道是指企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于輸送工藝介質(zhì)的工藝管道、公用工程管道及其他輔助管道，劃分為GC1級、GC2級、GC3級。B3.1

GC1級符合下列條件之一的工業(yè)管道為GC1級：

(1)輸送GB5044－85《職業(yè)接觸毒物危害程度分級》中規(guī)定的毒性程度為極度危害介質(zhì)、高度危害氣體介質(zhì)和工作溫度高于標(biāo)準(zhǔn)沸點的高度危害液體介質(zhì)的管道；

(2)輸送GB50160－1999《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》及GB50016－2006《建筑設(shè)計防火規(guī)范》中規(guī)定的火災(zāi)危險性為甲、乙類可燃氣體或甲類可燃液體（包括液化烴），并且設(shè)計壓力大于或者等于4.0MPa的管道；

第十六頁，共101頁。(3)輸送流體介質(zhì)并且設(shè)計壓力大于或者等于10.0MPa，或者設(shè)計壓力大于或者等于4.0MPa，并且設(shè)計溫度大于或者等于400℃的管道。B3.2GC2級除本規(guī)定B3.3規(guī)定的GC3級管道外，介質(zhì)毒性危害程度、火災(zāi)危險性（可燃性）、設(shè)計壓力和設(shè)計溫度低于B3.1規(guī)定GC1級的管道。B3.3GC3級輸送無毒、非可燃流體介質(zhì)，設(shè)計壓力小于或者等于1.0MPa，并且設(shè)計溫度高于-20℃但是不高于185℃的管道。第十七頁，共101頁。[規(guī)則原文]B4GD類(動力管道)

火力發(fā)電廠用于輸送蒸汽、汽水兩相介質(zhì)的管道，劃分為GD1級、GD2級。

B4.1GD1級設(shè)計壓力大于等于6.3MPa，或者設(shè)計溫度大于等于400℃的管道;B4.2GD2級設(shè)計壓力小于6.3MPa,且設(shè)計溫度小于400℃的管道;第十八頁，共101頁。[規(guī)則原文]第四條壓力容器、壓力管道的設(shè)計(以下統(tǒng)稱為設(shè)計）必須由取得國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）頒發(fā)的《特種設(shè)備設(shè)計許可證》（以下簡稱《設(shè)計許可證》）的壓力容器、壓力管道設(shè)計單位(以下簡稱設(shè)計單位)進行。設(shè)計單位取得《設(shè)計許可證》后，可以在全國范圍內(nèi)從事許可范圍內(nèi)的設(shè)計工作?！对O(shè)計許可證》有效期為4年，有效期滿的設(shè)計單位繼續(xù)從事設(shè)計工作的，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)則的有關(guān)規(guī)定辦理換證手續(xù)，逾期不辦或者未被批準(zhǔn)換證的，其《設(shè)計許可證》有效期滿后不得繼續(xù)從事設(shè)計工作。

第十九頁，共101頁。設(shè)計單位對設(shè)計文件的質(zhì)量負責(zé)。設(shè)計單位在設(shè)計產(chǎn)品（系統(tǒng)）時，應(yīng)當(dāng)滿足國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，并且還應(yīng)當(dāng)充分考慮產(chǎn)品能源利用和系統(tǒng)節(jié)能，提高能源利用率。第二十頁，共101頁。［條例］第六十四條未經(jīng)許可，擅自從事壓力容器設(shè)計活動的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締，處５萬元以上２０萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；觸犯刑律的，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。第二十一頁，共101頁。［條例］第五十五條地方各級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不得以任何形式進行地方保護和地區(qū)封鎖，不得對已經(jīng)依照本條例規(guī)定在其他地方取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復(fù)進行許可，也不得要求對依照本條例規(guī)定在其他地方檢驗檢測合格的特種設(shè)備，重復(fù)進行檢驗檢測。第二十二頁，共101頁。有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范:（一）《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（二）《超高壓容器安全監(jiān)察規(guī)程》（三）《簡單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（四）《非金屬壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程（五）《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》第二十三頁，共101頁。用于國內(nèi)的產(chǎn)品(系統(tǒng))要執(zhí)行國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn).標(biāo)準(zhǔn)可以是國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),如果制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),則不得低于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并且要履行相關(guān)審批手續(xù).[注][194號文]第五十一條境外企業(yè)如果短期內(nèi)完全執(zhí)行上述中國壓力容器安全技術(shù)規(guī)范確有困難時，對出口到中國的壓力容器產(chǎn)品，在征得總局安全監(jiān)察機構(gòu)的同意后，可以采用國際上成熟的、體系完整的，并被多數(shù)國家采用的技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)，但同時必須滿足第五十二條至第五十八條的要求：

第二十四頁，共101頁。

[節(jié)約能源法]第十六條對高耗能的特種設(shè)備，按照國務(wù)院的規(guī)定實行節(jié)能審查和監(jiān)管。

2008年重點在以下幾方面開展工作（一）完善特種設(shè)備節(jié)能法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快修訂《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，依據(jù)《節(jié)約能源法》的相關(guān)要求，增加高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定。加快制訂總局規(guī)章《高耗能特種設(shè)備節(jié)能審查和監(jiān)督管理辦法》，明確節(jié)能審查與監(jiān)督管理的具體要求。修訂《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)管規(guī)程》等5項安全技術(shù)規(guī)范,協(xié)調(diào)高耗能特種設(shè)備安全性與經(jīng)濟性的統(tǒng)一。第二十五頁，共101頁。完成《鍋爐性能測試方法》、《熱交換器及傳熱元件性能測試方法》等國家標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作，科學(xué)確立鍋爐、換熱壓力容器等產(chǎn)品的節(jié)能測試方法和評價指標(biāo)，為能效測試與評價提供技術(shù)和管理依據(jù)。（二）逐步實施高耗能特種設(shè)備準(zhǔn)入和退出制度。（三）強化特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)節(jié)能監(jiān)管。（四）研究探索特種設(shè)備耗能規(guī)律與節(jié)能技術(shù)。

《關(guān)于推進高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見

》(國質(zhì)檢特函〔2008〕264號，2008年4月30號)第二十六頁，共101頁。

[高耗能特種設(shè)備節(jié)能審查與監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）]有關(guān)內(nèi)容對特種設(shè)備的生產(chǎn)（含設(shè)計、制造、安裝、維修、改造）、使用、檢驗檢測等全過程實施節(jié)能審查與監(jiān)督管理。特種設(shè)備設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)給出設(shè)計能效指標(biāo)及最佳運行工況，設(shè)計能效指標(biāo)應(yīng)當(dāng)不低于相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。第二十七頁，共101頁。特種設(shè)備設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)考慮采取必要措施，設(shè)置能效監(jiān)測裝置，記錄設(shè)備能耗狀況，提高特種設(shè)備運行能效監(jiān)控水平。設(shè)計壓力容器成套裝置或系統(tǒng)時，應(yīng)當(dāng)選用高效節(jié)能的換熱壓力容器，并充分利用裝置或系統(tǒng)的余熱余壓，提高能源利用效率。鍋爐和換熱壓力容器新產(chǎn)品樣機應(yīng)當(dāng)經(jīng)能效測試機構(gòu)進行能效測試，符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)要求的方可批量制造。第二十八頁，共101頁。[規(guī)則原文]第五條設(shè)計許可按照分級管理的原則，分別由國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)審批。壓力容器A級、C級和SAD級設(shè)計單位由國家質(zhì)檢總局負責(zé)受理和審批；D級設(shè)計單位由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)受理和審批。第二十九頁，共101頁。壓力管道GA類、GC1、GD1級設(shè)計單位由國家質(zhì)檢總局負責(zé)受理和審批；GB類、GC2、GC3、GD2級設(shè)計單位由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)受理和審批。設(shè)計單位同時含有國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)受理和審批項目時，由國家質(zhì)檢總局負責(zé)受理和審批。第三十頁，共101頁。[規(guī)則原文]第六條從事壓力容器設(shè)計審核和批準(zhǔn)的人員(以下統(tǒng)稱審批人員)、從事壓力容器分析設(shè)計的設(shè)計人員，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)專業(yè)設(shè)計能力，并且經(jīng)過專業(yè)考核合格，取得壓力容器相應(yīng)的審批人員、設(shè)計人員資格。從事壓力管道設(shè)計審核和審定的人員（以下統(tǒng)稱審批人員），經(jīng)壓力管道設(shè)計鑒定評審機構(gòu)考核合格，由國家質(zhì)檢總局公布，取得相應(yīng)審批范圍的壓力管道設(shè)計審批人員資格證書。審批人員的考核計劃每年年初國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一公布.壓力容器、壓力管道相關(guān)設(shè)計人員、審批人員的資格有效期為4年。第三十一頁，共101頁。[規(guī)則原文]第七條取得A級或者C級壓力容器設(shè)計許可的設(shè)計單位和審批人員，即具備D級壓力容器設(shè)計資格和設(shè)計審批資格；取得D2級壓力容器設(shè)計許可的設(shè)計單位和審批人員，即具備D1級壓力容器設(shè)計資格和設(shè)計審批資格；取得SAD級壓力容器設(shè)計許可的設(shè)計單位和審批人員，必須同時具備A級、C級或D級壓力容器設(shè)計許可和設(shè)計審批資格，才能從事相應(yīng)級別的壓力容器分析設(shè)計工作。第三十二頁，共101頁。取得GA1級壓力管道設(shè)計許可的設(shè)計單位和審批人員，即具備GA2級中相應(yīng)品種壓力管道的設(shè)計資格和設(shè)計審批資格；取得GC1級壓力管道設(shè)計許可的設(shè)計單位和審批人員，即具備GC2、GC3級中相應(yīng)品種壓力管道的設(shè)計資格和設(shè)計審批資格。取得GD1級壓力管道設(shè)計許可的設(shè)計單位和審批人員，即具備GD2級中相應(yīng)品種壓力管道的設(shè)計資格和設(shè)計審批資格。第三十三頁，共101頁。[規(guī)則原文]第八條從事設(shè)計單位許可的鑒定評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按《特種設(shè)備行政許可鑒定評審管理與監(jiān)督規(guī)則》(以下簡稱《鑒定評審規(guī)則》)開展鑒定評審工作。第三十四頁，共101頁。嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求實施鑒定評審,對鑒定評審結(jié)論負責(zé)。鑒定評審工作應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正和便民高效的原則進行。時間要求,包括:應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)作出鑒定評審的工作日程安排;應(yīng)當(dāng)自約請確定之日起3個月內(nèi)完成現(xiàn)場鑒定評審工作;現(xiàn)場鑒定評審工作結(jié)束后的20個工作日內(nèi)出具鑒定評審報告,等等。保密原則和回避原則。鑒定評審機構(gòu)十不準(zhǔn)和鑒定評審人員七不準(zhǔn).第三十五頁，共101頁。[規(guī)則原文]第九條取得設(shè)計許可的設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對從事設(shè)計、審核的人員進行經(jīng)常性的技術(shù)培訓(xùn)。壓力容器設(shè)計許可證有效期內(nèi)，如果壓力容器設(shè)計單位50％以上的從事設(shè)計審批人員參加過壓力容器技術(shù)機構(gòu)組織的相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，并且具有考核合格證明的，壓力容器設(shè)計單位許可換證時可簡化換證鑒定評審程序，不再在鑒定評審時進行人員考核。經(jīng)專業(yè)考核合格的壓力容器設(shè)計、審批人員，在其考核有效期內(nèi)，如果參加2次以上（含2次）相關(guān)專業(yè)組織的專業(yè)培訓(xùn)，取得考核合格證明的，其有效期屆滿，可以免除考核，直接換證。第三十六頁，共101頁。[規(guī)則原文]第十條設(shè)計單位和鑒定評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督。對鑒定評審機構(gòu)監(jiān)督見《鑒定評審規(guī)則》第二十八、二十九條及第四章有關(guān)規(guī)定（現(xiàn)場監(jiān)督鑒定評審、抽查、發(fā)征求意見表等）。

(對設(shè)計單位的監(jiān)督見第四十一條)第三十七頁，共101頁。

[規(guī)則原文]第十一條設(shè)計單位必須具備以下基本條件：(一)有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者分公司性質(zhì)的營業(yè)執(zhí)照，或者事業(yè)單位法人證書；(二)有中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證；(三)有與設(shè)計范圍相適應(yīng)的設(shè)計、審批人員；(四)有健全的質(zhì)量保證體系和程序性文件（管理制度）及其設(shè)計技術(shù)規(guī)定（具體要求見附件C）；(五)有與設(shè)計范圍相適應(yīng)的法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；注：至少有一套正式版本的安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。第三十八頁，共101頁。(六)有專門的設(shè)計工作機構(gòu)、場所；(七)有必要的設(shè)計裝備和設(shè)計手段，具備利用計算機進行設(shè)計、計算、繪圖的能力，利用計算機輔助設(shè)計和計算機出圖率達到100%，具備在互聯(lián)網(wǎng)上傳遞圖樣和文字所需的軟件和硬件；(八)有一定設(shè)計經(jīng)驗和獨立承擔(dān)設(shè)計的能力。第三十九頁，共101頁。C1質(zhì)量保證手冊(1)術(shù)語和縮寫；(2)適用范圍；(3)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)；(4)設(shè)計質(zhì)量保證體系的組織機構(gòu)和質(zhì)量保證體系要素、質(zhì)量控制系統(tǒng)、控制環(huán)節(jié)、控制點以及質(zhì)量保證體系文件結(jié)構(gòu)層次和相互關(guān)系的描述。第四十頁，共101頁。C2程序性文件(管理制度）(1)各級設(shè)計人員管理制度；(2)各級設(shè)計人員培訓(xùn)考核管理規(guī)定；(3)各級設(shè)計人員崗位責(zé)任制；(4)設(shè)計條件編制與審查制度；(5)設(shè)計文件編制管理規(guī)定；(6)設(shè)計文件更改管理規(guī)定；(7)設(shè)計文件復(fù)用管理規(guī)定；(8)設(shè)計條件圖（表）編寫制度；第四十一頁，共101頁。(9)設(shè)計文件簽署及標(biāo)準(zhǔn)化審查制度；(10)設(shè)計文件檔案（含電子文檔）保管管理規(guī)定；(11)設(shè)計文件的質(zhì)量評定及信息反饋管理規(guī)定；(12)特種設(shè)備設(shè)計許可印章使用管理規(guī)定；(13)設(shè)計工作程序。C3壓力容器、壓力管道設(shè)計技術(shù)規(guī)定C4設(shè)計管理、技術(shù)有關(guān)記錄表、卡第四十二頁，共101頁。

質(zhì)量保證體系是壓力容器壓力管道設(shè)計質(zhì)量處于受控狀態(tài)的保證，從設(shè)計機構(gòu)、設(shè)計管理制度、人力資源以及技術(shù)裝備等方面都必須健全，確保設(shè)計體系正常運轉(zhuǎn)。設(shè)計質(zhì)量保證體系其建立的基本原則：

(1)符合法規(guī)要求

(2)對安全性能能夠有效控制

(3)質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)符合實際

(4)要素設(shè)置合理、齊全

(5)質(zhì)量保證體系組織能夠獨立行使職責(zé)

(6)各級人員職責(zé)、權(quán)限、工作接口明確

(7)體系文件規(guī)范、系統(tǒng)、齊全

(8)滿足許可制度要求第四十三頁，共101頁。

編制文件的要求

(1)質(zhì)量保證手冊

是對質(zhì)量保證體系的總體描述，重點描述控制要素、控制程序及其基本要求，是設(shè)計單位質(zhì)量保證活動遵循的“法律”，并引出程序性文件

(2)程序性文件

規(guī)定各個設(shè)計控制環(huán)節(jié)的具體程序和職能

(3)作業(yè)（工藝）文件

操作層面的文件

(4)質(zhì)量記錄

工作見證第四十四頁，共101頁。設(shè)計活動控制要素

(１)文件檔案控制

(２)合同控制

(３)設(shè)計控制

(４)設(shè)備(軟硬件)

(５)質(zhì)量改進與服務(wù)

(６)人員培訓(xùn)考核及其管理

(7)管理評審

(８)執(zhí)行特種設(shè)備許可制度．．．．．．第四十五頁，共101頁。[規(guī)則原文]第十二條壓力容器設(shè)計單位的人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：(一)A級、C級壓力容器設(shè)計單位專職設(shè)計人員總數(shù)一般不得少于10名，其中A級或者C級壓力容器設(shè)計單位設(shè)計審批人員不少于2名，A4級壓力容器設(shè)計單位，根據(jù)其實際工作量，專職設(shè)計人員數(shù)量可以適當(dāng)降低；(二)D級壓力容器設(shè)計單位專職設(shè)計人員總數(shù)一般不得少于5名，其中審批人員不得少于2名；(三)SAD級壓力容器設(shè)計單位的專職設(shè)計人員，除滿足A級、C級設(shè)計單位的人員要求外，其中專職分析設(shè)計人員一般不少于3名，專職SAD級壓力容器設(shè)計審批人員不得少于2名。第四十六頁，共101頁。[規(guī)則原文]第十三條壓力管道設(shè)計單位的人員應(yīng)當(dāng)滿足下列基本條件：(一)GA1、GC1、GD1級壓力管道設(shè)計單位，各級專職設(shè)計人員必須有相應(yīng)的設(shè)計業(yè)績，總?cè)藬?shù)不少于10人，其中審批人員不少于3人；(二)申請GB類、GA2、GC2、GC3、GD2級壓力管道設(shè)計許可的單位，專職設(shè)計人員必須有相應(yīng)的設(shè)計業(yè)績，總?cè)藬?shù)不少于7人，其中審批人員不少于2人；(三)審批人員數(shù)額一般不超過總設(shè)計人數(shù)的30%；(四)有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的壓力管道選材設(shè)計和應(yīng)力分析審批人員。第四十七頁，共101頁。[規(guī)則原文]第十四條設(shè)計單位各級設(shè)計人員條件要求見附件D。［附件D］D1設(shè)計單位技術(shù)負責(zé)人由設(shè)計單位主管設(shè)計工作的負責(zé)人擔(dān)任，具有壓力容器或壓力管道相關(guān)專業(yè)知識，了解法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，對重大技術(shù)問題能夠做出正確決定。

第四十八頁，共101頁。D2壓力容器設(shè)計批準(zhǔn)人員或者壓力管道設(shè)計審定人員

(1)從事本專業(yè)工作，而且具有較全面的相應(yīng)設(shè)計專業(yè)技術(shù)知識；

(2)能夠正確運用有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，并且能夠組織、指導(dǎo)各級設(shè)計人員貫徹執(zhí)行；

(3)熟知相應(yīng)設(shè)計工作和國內(nèi)外有關(guān)技術(shù)發(fā)展情況，具有綜合分析和判斷能力，在關(guān)鍵技術(shù)問題上能做出正確決斷；

(4)具有3年以上相應(yīng)設(shè)計審核經(jīng)歷；

(5)具有高級技術(shù)職稱；

(6)經(jīng)壓力容器設(shè)計審批人員專業(yè)考核合格或者持有壓力管道設(shè)計審批人員資格證書。

第四十九頁，共101頁。D3審核人員

(1)能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)技術(shù)方針、政策，工作責(zé)任心強，具有較全面的相應(yīng)設(shè)計專業(yè)技術(shù)知識，能保證設(shè)計質(zhì)量；

(2)能夠指導(dǎo)設(shè)計、校核人員正確執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，能解決設(shè)計、安裝和生產(chǎn)中的技術(shù)問題；

(3)具有審查計算機設(shè)計的能力；

(4)具有3年以上相應(yīng)設(shè)計校核經(jīng)歷；

(5)具有中級以上（含中級）技術(shù)職稱；

(6)經(jīng)壓力容器設(shè)計審批人員專業(yè)考核合格或者持有壓力管道設(shè)計審批人員資格證書。第五十頁，共101頁。

D4校核人員

(1)能夠運用有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)設(shè)計人員的設(shè)計工作；

(2)具有相應(yīng)設(shè)計專業(yè)知識，有相應(yīng)的壓力容器或壓力管道設(shè)計成果并且已投入制造、使用；

(3)具有應(yīng)用計算機進行設(shè)計的能力；

(4)具有3年以上相應(yīng)設(shè)計經(jīng)歷；

(5)具有初級以上（含初級）技術(shù)職稱。第五十一頁，共101頁。D5設(shè)計人員

(1)具有一定的相應(yīng)設(shè)計專業(yè)知識；

(2)貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范；

(3)能夠在審核人員的指導(dǎo)下獨立完成設(shè)計工作，并且會使用計算機進行設(shè)計；

(4)具有初級（含初級）技術(shù)職稱和一年以上的設(shè)計經(jīng)歷。第五十二頁，共101頁。D6壓力容器SAD級各級設(shè)計人員專項條件(1)具有壓力容器相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷；(2)具有兩年以上壓力容器常規(guī)設(shè)計經(jīng)歷；(3)具有包括有限元法在內(nèi)的應(yīng)力分析專業(yè)知識；(4)能獨立完成分析設(shè)計的相應(yīng)設(shè)計、校核、審核工作，能使用計算機進行應(yīng)力分析計算，并能按照標(biāo)準(zhǔn)對分析結(jié)果進行評定；(5)經(jīng)壓力容器分析設(shè)計的設(shè)計人員或者相應(yīng)審批人員專業(yè)考核合格。第五十三頁，共101頁。第十五條以下單位不得申請壓力容器、壓力管道設(shè)計許可：

(一)學(xué)會、協(xié)會等社會團體；

(二)咨詢性公司、社會中介機構(gòu)；

(三)從事特種設(shè)備檢驗檢測的機構(gòu)或者單位。第五十四頁，共101頁。[規(guī)則原文]第十六條設(shè)計許可程序，包括申請、受理、試設(shè)計、鑒定評審、審批和發(fā)證。

第五十五頁，共101頁。[規(guī)則原文]第十七條申請設(shè)計許可的單位(以下簡稱申請單位)，在申請前應(yīng)當(dāng)對本單位進行自查，并且形成自查報告。自查報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)申請單位的綜合情況（包括機構(gòu)設(shè)置、人員情況）；

(二)設(shè)計歷史及其現(xiàn)狀；

(三)質(zhì)量保證體系的建立和實施情況；

(四)試設(shè)計文件及其相關(guān)材料；

(五)各級設(shè)計人員及其設(shè)計業(yè)績情況；

(六)執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的情況；

(七)設(shè)計業(yè)績的綜合分析和評價；

(八)對復(fù)用設(shè)計文件的清理及處置情況；

(九)存在的問題及改進措施。第五十六頁，共101頁。[規(guī)則原文]第十八條申請單位應(yīng)當(dāng)向國家質(zhì)檢總局或者省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下統(tǒng)稱許可實施機關(guān))提交《設(shè)計許可申請書》（以下簡稱《申請書》，其格式在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站上公布），一式四份，并且在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站上進行填報。提交《申請書》時，應(yīng)當(dāng)同時提交以下資料各一份：

(一)營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書（復(fù)印件）；

(二)中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證（復(fù)印件）；

(三)自查報告；

(四)質(zhì)量保證手冊。第五十七頁，共101頁。[規(guī)則原文]第十九條對符合申請條件的申請單位，許可實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)予以受理，并且在《申請書》上簽署意見；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，許可實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)一次性告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容。

第五十八頁，共101頁。[規(guī)則原文]第二十條申請單位的申請被受理后，應(yīng)當(dāng)進行試設(shè)計。試設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)覆蓋所申請設(shè)計許可類別、品種范圍、級別，并具有代表性。壓力容器每個級別試設(shè)計文件數(shù)量一般不少于2套，每名從事壓力容器設(shè)計的人員至少準(zhǔn)備一套試設(shè)計文件；壓力管道每品種至少有1項試設(shè)計產(chǎn)品。試設(shè)計文件不能用于制造和安裝。第五十九頁，共101頁。[規(guī)則原文]第二十一條試設(shè)計完成后，申請單位應(yīng)當(dāng)約請有相應(yīng)設(shè)計鑒定評審資格的鑒定評審機構(gòu)進行鑒定評審，并且按照《鑒定評審規(guī)則》的要求，向鑒定評審機構(gòu)提交相關(guān)資料。

第六十頁，共101頁。[鑒定評審規(guī)則]第十五條申請單位約請鑒定評審，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求準(zhǔn)備鑒定評審所需的設(shè)計文件、產(chǎn)品等，并向鑒定評審機構(gòu)提交以下資料：（一）《特種設(shè)備鑒定評審約請函》（見附件3）；（二）特種設(shè)備行政許可申請書（已簽署受理意見）；（三）質(zhì)量管理手冊。按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定需要進行型式試驗、試生產(chǎn)、試檢驗檢測的，應(yīng)當(dāng)在約請前完成相關(guān)工作。第六十一頁，共101頁。[規(guī)則原文]第二十二條鑒定評審機構(gòu)在收到約請后，應(yīng)當(dāng)對申請單位提交的資料進行確認(rèn)，不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在10個工作日內(nèi)一次性告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容。符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)做出鑒定評審的工作日程安排，并且與申請單位商定具體的鑒定評審日期。第二十三條鑒定評審機構(gòu)對申請單位進行鑒定評審，許可實施機關(guān)根據(jù)實際情況，可以派相關(guān)人員對鑒定評審工作進行監(jiān)督。第六十二頁，共101頁。[規(guī)則原文]第二十四條鑒定評審應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(一)聽取申請單位的基本概況介紹，核對《申請書》內(nèi)容的真實性；(二)核查營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(原件)；(三)核查設(shè)計工作機構(gòu)、工作場所、設(shè)計手段和設(shè)計裝備以及技術(shù)力量；(四)檢查質(zhì)量保證體系的建立及實施情況；第六十三頁，共101頁。(五)考查各級設(shè)計人員的配備情況，對設(shè)計人員，包括負責(zé)校核工作的設(shè)計人員（以下簡稱校核人員），進行基礎(chǔ)知識的書面考試（含異地分支機構(gòu)的相關(guān)人員）；(六)檢查實際設(shè)計水平和質(zhì)量，審查（試）設(shè)計文件，進行（試）設(shè)計文件答辯。對壓力容器申請單位的試設(shè)計文件進行審查時，要求從設(shè)計人員試設(shè)計的壓力容器設(shè)計文件中，抽取一定比例人員的試設(shè)計文件進行審查，一般不少于設(shè)計人員的50％，少于10名設(shè)計人員的壓力容器申請單位，審查其全部設(shè)計人員的試設(shè)計文件。第六十四頁，共101頁。[規(guī)則原文]第二十五條鑒定評審中發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)立即停止評審工作：(一)申請單位沒有符合要求的營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書（原件）；(二)沒有專門的設(shè)計機構(gòu)和工作場地；(三)沒有建立質(zhì)量保證體系；(四)申請單位條件與《申請書》不符，有虛假行為；(五)原設(shè)計產(chǎn)品或者試設(shè)計產(chǎn)品有重大隱患或者違反現(xiàn)行法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的行為。第六十五頁，共101頁。［行政許可法］第七十八條行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在一年內(nèi)不得再次申請該行政許可。第六十六頁，共101頁。［行政許可法］第七十九條被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在三年內(nèi)不得再次申請該行政許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六十七頁，共101頁。[規(guī)則原文]第二十六條鑒定評審組在完成對申請單位的評審后，應(yīng)當(dāng)及時出具鑒定評審工作報告，提出鑒定評審意見。鑒定評審意見分為具備設(shè)計許可條件、基本具備設(shè)計許可條件和不具備設(shè)計許可條件三種情況。第六十八頁，共101頁。[規(guī)則原文]第二十七條符合以下情況者為具備設(shè)計許可條件：(一)符合本規(guī)則的第二章規(guī)定；(二)設(shè)計、校核人員具備相應(yīng)的能力和技術(shù)水平，基礎(chǔ)知識專業(yè)考試平均成績不得低于80分，答辯回答問題基本正確；(三)設(shè)計文件符合有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，設(shè)計文件齊全完整，設(shè)計質(zhì)量較好，無重大設(shè)計質(zhì)量事故。第六十九頁，共101頁。

[規(guī)則原文]第二十八條符合以下情況者為基本具備設(shè)計許可條件：(一)質(zhì)量保證體系健全，實施基本正常；(二)程序性文件或者設(shè)計管理制度及其設(shè)計技術(shù)規(guī)定文件比較完善，并且能夠執(zhí)行；(三)專門的設(shè)計機構(gòu)已經(jīng)建立，并且能適應(yīng)設(shè)計工作的需要，有專門工作場所但需改善；(四)具有與申請的設(shè)計類別、品種、級別范圍相適應(yīng)的技術(shù)力量，各級設(shè)計人員配備基本符合要求；第七十頁，共101頁。(五)試設(shè)計文件以及抽查的原設(shè)計級別設(shè)計文件基本齊全完整；(六)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)基本齊全，并且能夠執(zhí)行；(七)設(shè)計、校核人員基礎(chǔ)知識專業(yè)考試平均成績不低于70分，答辯回答問題基本正確；(八)設(shè)計手段比較齊全，技術(shù)裝備基本滿足設(shè)計工作需要。不符合上述基本具備設(shè)計許可條件中的任一情況者為不具備設(shè)計許可條件。第七十一頁，共101頁。[規(guī)則原文]第二十九條鑒定評審意見為基本具備設(shè)計許可條件的，申請單位應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)完成對鑒定評審中發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，并且向鑒定評審機構(gòu)提交整改報告。鑒定評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對整改情況進行核實、確認(rèn)，必要時可以派出鑒定評審人員進行現(xiàn)場核實、確認(rèn)。對逾期未完成整改工作或者整改后仍不符合要求者，鑒定評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做出不具備設(shè)計許可條件的鑒定評審結(jié)論。第七十二頁，共101頁。[規(guī)則原文]第三十條鑒定評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按《鑒定評審規(guī)則》的規(guī)定及時出具鑒定評審報告，鑒定評審報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)鑒定評審機構(gòu)技術(shù)負責(zé)人審核、鑒定評審機構(gòu)負責(zé)人批準(zhǔn)。鑒定評審報告及資料上報相應(yīng)的許可實施機關(guān)。許可實施機關(guān)收到鑒定評審機構(gòu)的鑒定評審報告及相應(yīng)資料后，應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成審查、批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)手續(xù)。對批準(zhǔn)的申請單位，在批準(zhǔn)后的10個工作日內(nèi)頒發(fā)《特種設(shè)備設(shè)計許可證》。對未予許可的申請單位，1年之內(nèi)不再受理該單位的設(shè)計許可申請。第七十三頁，共101頁。[規(guī)則原文]第三十一條設(shè)計單位在取得《設(shè)計許可證》后，應(yīng)當(dāng)刻制特種設(shè)備設(shè)計許可印章(模式見附件E)，在所設(shè)計的壓力容器圖樣（總圖）或者壓力管道圖紙目錄和壓力管道平面布置圖上加蓋特種設(shè)備設(shè)計許可印章。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備設(shè)計許可印章的使用管理制度，對設(shè)計許可印章進行管理。第七十四頁，共101頁。[規(guī)則原文]第三十二條取得《設(shè)計許可證》的設(shè)計單位需要增加設(shè)計許可類別、品種和級別時，應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的許可實施機關(guān)提出增項申請。增項許可程序按本規(guī)則第三章的規(guī)定。第七十五頁，共101頁。

[規(guī)則原文]第三十三條設(shè)計單位名稱、產(chǎn)權(quán)（所有制）、主要資源條件或者單位地址等發(fā)生變更時，應(yīng)當(dāng)按以下程序辦理變更手續(xù)：(一)設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在變更1個月內(nèi)向許可實施機關(guān)提交《特種設(shè)備許可（核準(zhǔn)）變更申請表》（格式在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站公布）一式三份，并且提交與變更有關(guān)的證明文件；第七十六頁，共101頁。(二)許可實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)，確定是否需要進行確認(rèn)審查或者直接確認(rèn)變更，并告知設(shè)計單位。對資源條件和管理保證體系發(fā)生變化，一般應(yīng)當(dāng)由鑒定評審機構(gòu)進行現(xiàn)場確認(rèn)審查；對單位名稱改變、地址變化（一般指整體遷移）等，資源條件和質(zhì)量保證體系未發(fā)生變化的，許可實施機構(gòu)可以直接認(rèn)可辦理變更手續(xù)。確認(rèn)審查由設(shè)計單位約請鑒定評審機構(gòu)按本規(guī)則第三章相關(guān)要求進行，鑒定評審機構(gòu)針對變更項目上報確認(rèn)的鑒定評審報告，許可實施機關(guān)在接到鑒定評審報告后，按照規(guī)定程序進行審批。第七十七頁，共101頁。(三)變更后需要更換《設(shè)計許可證》的，由許可實施機關(guān)換發(fā)新證；不需要更換《設(shè)計許可證》的，許可實施機關(guān)在《特種設(shè)備許可（核準(zhǔn)）變更申請表》上簽署意見，一份返回申請單位，一份交許可實施機關(guān)下一級的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。第七十八頁，共101頁。[規(guī)則原文]第三十四條設(shè)計單位在《設(shè)計許可證》有效期滿6個月前，應(yīng)當(dāng)向許可實施機關(guān)提交換證《申請書》。換證的申請、受理、鑒定評審程序按照本規(guī)則的第三章規(guī)定。第三十五條受約請的鑒定評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在設(shè)計單位的《設(shè)計許可證》有效期滿2個月前完成評審工作（由于設(shè)計單位原因不能完成的除外）。第七十九頁，共101頁。[規(guī)則原文]第三十六條換證鑒定評審包括以下內(nèi)容：(一)聽取設(shè)計單位的基本概況介紹，核對《申請書》內(nèi)容；(二)核查營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書（原件）；(三)核查設(shè)計工作機構(gòu)、工作場所、設(shè)計手段和設(shè)計裝備以及技術(shù)力量；(四)檢查質(zhì)量保證體系的運行和改進情況；(五)核查設(shè)計工作遵循有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的情況；(六)檢查特種設(shè)備設(shè)計許可印章的使用管理情況；(七)審查設(shè)計回訪工作和用戶反饋意見處理情況；(八)從完整的設(shè)計文件清單（臺帳）中，抽查有效期內(nèi)設(shè)計文件檔案，每個級別至少抽查1套有代表性的設(shè)計文件，檢查壓力容器、壓力管道類別、級別劃分是否正確，是否存在超范圍設(shè)計，檢查實際設(shè)計水平和質(zhì)量；第八十頁，共101頁。(九)審閱《設(shè)計許可證》有效期內(nèi)的設(shè)計項目和數(shù)量；(十)審查設(shè)計的審核記錄； (十一)檢查各級設(shè)計人員配備及變動情況，人員培訓(xùn)、考核情況，組織設(shè)計、校核人員進行專業(yè)考試和設(shè)計文件答辯（滿足本規(guī)則第九條要求的壓力容器設(shè)計單位可不查該項）；(十二)檢查《設(shè)計許可證》有效期內(nèi)，主要設(shè)計項目出現(xiàn)問題后的處理情況；(十三)核查每年向許可實施機關(guān)所報送的年度綜合報告；(十四)核查上次換證（取證）時，鑒定評審組所提意見的整改情況；第八十一頁，共101頁。[規(guī)則原文]第三十七條換證鑒定評審組完成鑒定評審后，應(yīng)當(dāng)出具設(shè)計許可換證鑒定評審工作報告，并且提出換證鑒定評審意見。換證鑒定評審意見分為具備、基本具備和不具備設(shè)計許可換證條件。對某一品種、級別建議取消設(shè)計許可的，應(yīng)當(dāng)在換證鑒定評審意見中加以說明。第八十二頁，共101頁。[規(guī)則原文]第三十八條符合以下情況者為具備設(shè)計許可換證條件：(一)質(zhì)量保證體系健全，實施情況良好；(二)程序性文件或設(shè)計管理制度齊全，并能認(rèn)真貫徹執(zhí)行；(三)各級設(shè)計人員配備及人員變動符合規(guī)定，設(shè)計、校核人員具有相應(yīng)的能力和技術(shù)水平，答辯回答問題基本正確；(四)沒有超越《設(shè)計許可證》范圍的設(shè)計，設(shè)計質(zhì)量良好；(五)設(shè)計手段和技術(shù)裝備較好并且逐年有所改善；第八十三頁，共101頁。(六)適合本單位設(shè)計許可項目需要的法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)齊全，并且具有與設(shè)計級別相適應(yīng)的圖書、雜志等設(shè)計參考資料；(七)設(shè)計文件檔案和各項上報材料記錄完整、真實可靠；(八)沒有發(fā)生由于設(shè)計原因而造成的重大事故，設(shè)計回訪工作和用戶反饋意見能夠得到合理安排和及時處理，用戶對設(shè)計質(zhì)量評價良好；(九)對上次換證（或者取證）時鑒定評審組提出的整改意見，全部認(rèn)真整改。第八十四頁，共101頁。[規(guī)則原文]第三十九條符合以下情況者，為基本具備設(shè)計許可換證條件，整改后符合要求的予以換證：(一)質(zhì)量保證體系基本實施，但有缺陷；(二)各項設(shè)計規(guī)章制度健全，并且能夠貫徹執(zhí)行，個別制度貫徹執(zhí)行不認(rèn)真、不規(guī)范；(三)各級設(shè)計人員配備及人員變動基本符合規(guī)定，設(shè)計、校核人員具有一定的能力和技術(shù)水平，答辯回答問題基本正確；(四)沒有超越《設(shè)計許可證》范圍的設(shè)計，設(shè)計質(zhì)量基本符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求；第八十五頁，共101頁。(五)設(shè)計手段和技術(shù)裝備能夠滿足當(dāng)前設(shè)計工作需要；(六)適合本單位設(shè)計許可項目需要的法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)齊全，并且有一定數(shù)量的圖書、雜志等設(shè)計參考資料；(七)設(shè)計文件檔案和各項上報材料真實可靠，但個別的尚不夠完整；(八)設(shè)計回訪工作和用戶反饋意見雖已得到重視，但安排和處理得不夠及時，用戶對設(shè)計質(zhì)量無不良反映；(九)對上次換證（或者取證）時鑒定評審組提出的整改意見，基本進行整改。第八十六頁，共101頁。[規(guī)則原文]第四十條下列情況之一者，為不具備設(shè)計許可換證條件、不予換證：(一)不具備第三十八條任一款基本具備設(shè)計許可換證條件的；(二)審查中發(fā)現(xiàn)弄虛作假的。當(dāng)設(shè)計單位提供的設(shè)計檔案不能覆蓋《設(shè)計許可證》的級別時，鑒定評審組應(yīng)當(dāng)查明情況，按規(guī)定提出取消沒有被覆蓋級別設(shè)計許可的建議。第八十七頁，共101頁。[規(guī)則原文]第四十一條許可實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定對設(shè)計單位進行監(jiān)督檢查。第八十八頁，共101頁?！短胤N設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則（試行）》規(guī)定對特種設(shè)備生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修)單位進行檢查，分為全面檢查和專項檢查。全面檢查單位數(shù)量每年不得少于15%-25%，并制訂了《特種設(shè)備生產(chǎn)單位安全監(jiān)督檢查項目表》；專項檢查，是指針對以下重大問題實施的特定項目檢查。

1.未經(jīng)許可從事相應(yīng)設(shè)計活動;

2.不再符合許可條件；第八十九頁，共101頁。［條例］第八十七條特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位或者檢驗檢測機構(gòu)，拒不接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法實施的安全監(jiān)察的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，處２萬元以上１０萬元以下的罰款；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于妨害公務(wù)罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

第九十頁，共101頁。[規(guī)則原文]第四十二條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)加強日常管理,并且達到以下要求：(一)在《設(shè)計許可證》有效期內(nèi)從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的設(shè)計，不得隨意擴大設(shè)計范圍。禁止在外單位設(shè)計的圖紙上加蓋本單位的特種設(shè)備設(shè)計許可印章；(二)對本單位設(shè)計的設(shè)計文件質(zhì)量負責(zé)；(三)進行技術(shù)培訓(xùn)，有計劃地安排設(shè)計人員深入制造、安裝、使用現(xiàn)場，結(jié)合設(shè)計學(xué)習(xí)有關(guān)實踐知識，不斷提高各級設(shè)計人員能力和技術(shù)水平；(四)落實各級設(shè)計人員責(zé)任制；(五)建立設(shè)計工作檔案；(六)按照第四十三條的要求，審批手續(xù)完善；第九十一頁，共101頁。(七)設(shè)計工作能夠