商用空調壓縮機產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃

商用空調壓縮機產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃

鼓勵各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和冷鏈物流企業(yè)加強合作，提高最先一公里冷鏈物流服務能力，滿足源頭基點網(wǎng)絡儲運需求。培育一批產(chǎn)地移動冷庫和冷藏車社會化服務主體，發(fā)展設施巡回租賃、移動冷庫+集配中心（物流園區(qū)）等模式，構建產(chǎn)地移動冷鏈物流設施運營網(wǎng)絡，提高從田間地頭向產(chǎn)地冷藏保鮮設施、移動冷庫等的集貨效率，縮短農(nóng)產(chǎn)品采后進入冷鏈物流環(huán)節(jié)的時間。鼓勵銷地冷鏈集配中心、廚房等整合最后一公里配送資源，面向商超、生鮮連鎖店、酒店餐飲、學校、機關團體等開展農(nóng)產(chǎn)品集中采購、流通加工、多溫共配。鼓勵城市群、都市圈建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理的同城化冷鏈配送體系，補齊?？拷有对O施短板，加強城市通行政策協(xié)同，便利冷藏車裝卸通行。創(chuàng)新產(chǎn)地冷鏈物流組織模式（一）促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地直供發(fā)展加強產(chǎn)地到銷地直達冷鏈物流服務能力建設，支撐農(nóng)產(chǎn)品流通模式創(chuàng)新，推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)超對接、農(nóng)批對接、農(nóng)企對接、農(nóng)社對接等農(nóng)產(chǎn)品流通模式。鼓勵產(chǎn)地冷鏈集配中心開展凈菜、半成品加工，為餐飲企業(yè)、學校、機關團體等終端大客戶提供直供直配服務。（二）助力打造產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品品牌圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，拓展產(chǎn)地冷鏈集配中心、國家骨干冷鏈物流基地的交易展示、安全檢測、溯源查詢、統(tǒng)倉統(tǒng)配等功能，增強農(nóng)產(chǎn)品品控能力，完善綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品等認證配套，著力打造特色鮮明、品質一流的農(nóng)產(chǎn)品品牌。面臨形勢（一）產(chǎn)業(yè)升級和擴大內(nèi)需開拓冷鏈物流發(fā)展新空間我國已轉向高質量發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)加快邁向全球價值鏈中高端，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品工業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)全面升級，對高品質、精細化、個性化的冷鏈物流服務需求日益增長。十四五時期隨著城鄉(xiāng)居民消費結構不斷升級，超大規(guī)模市場潛力將加速釋放，為冷鏈物流提高供給水平、適配新型消費、加快規(guī)模擴張奠定堅實基礎，創(chuàng)造廣闊空間。（二）冷鏈產(chǎn)品安全和疫情防控強化冷鏈物流新要求冷鏈產(chǎn)品安全關系人民群眾身體健康和生命安全。當前，我國冷鏈物流斷鏈、偽冷鏈等問題突出，與此相關的產(chǎn)品質量安全隱患較多，特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，冷鏈物流承擔著保障疫苗安全配送和食品穩(wěn)定供應的艱巨任務，要求提高冷鏈物流專業(yè)服務和應急處置能力，規(guī)范市場運行秩序，完善全程追溯體系，更好滿足城鄉(xiāng)居民消費安全需要。（三）科技創(chuàng)新和數(shù)字轉型激發(fā)冷鏈物流發(fā)展新動力伴隨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動通信（5G）、云計算等新技術快速推廣，有效賦能冷鏈物流各領域、各環(huán)節(jié)，加快設施裝備數(shù)字化轉型和智慧化升級步伐，提高信息實時采集、動態(tài)監(jiān)測效率，為實現(xiàn)冷鏈物流全鏈條溫度可控、過程可視、源頭可溯，提升倉儲、運輸、配送等環(huán)節(jié)一體化運作和精準管控能力提供了有力支撐，有效促進冷鏈物流業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新和行業(yè)治理能力現(xiàn)代化。（四）實行高水平對外開放創(chuàng)造冷鏈物流發(fā)展新機遇堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，特別是深入推進共建一帶一路和推動構建面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡將進一步優(yōu)化區(qū)域供應鏈環(huán)境，有效發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，深化與相關國家貿(mào)易往來，擴大食品進出口規(guī)模，推動國內(nèi)國際冷鏈物流標準接軌，借鑒推廣先進冷鏈物流技術和管理經(jīng)驗，促進冷鏈物流高質量發(fā)展。（五）碳達峰碳中和對冷鏈物流低碳化發(fā)展提出新任務冷鏈物流倉儲、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)能耗水平較高，在實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標背景下，面臨規(guī)模擴張和碳排放控制的突出矛盾，迫切需要優(yōu)化用能結構，加強綠色節(jié)能設施設備、技術工藝研發(fā)和推廣應用，推動包裝減量化和循環(huán)使用，提高運行組織效率和集約化發(fā)展水平，加快減排降耗和低碳轉型步伐，推進冷鏈物流運輸結構調整，實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。健全銷地冷鏈分撥配送體系（一）強化區(qū)域分撥功能擴大國家骨干冷鏈物流基地分撥服務范圍，重點完善面向區(qū)域內(nèi)銷地冷鏈集配中心、冷鏈配送網(wǎng)點的區(qū)域分撥服務網(wǎng)絡，以及銷地冷鏈集配中心面向大型商超、農(nóng)貿(mào)市場等的分撥服務網(wǎng)絡。推動城市群、都市圈銷地冷鏈集配中心共用共營，構建高效分撥服務圈。（二）提升末端配送效能鼓勵銷地冷鏈集配中心、廚房等整合最后一公里配送資源，面向商超、生鮮連鎖店、酒店餐飲、學校、機關團體等開展農(nóng)產(chǎn)品集中采購、流通加工、多溫共配。鼓勵城市群、都市圈建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理的同城化冷鏈配送體系，補齊停靠接卸設施短板，加強城市通行政策協(xié)同，便利冷藏車裝卸通行。渦旋壓縮機行業(yè)面臨的機遇空調，熱泵行業(yè)是我國裝備制造工業(yè)的重要組成部分，也是我國社會重要用能產(chǎn)品，是關乎人民生活質量、工業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和能源環(huán)保的基礎性產(chǎn)業(yè)。目前商用空調的核心部件—渦旋壓縮機長期為外資品牌壟斷，五大外資品牌占據(jù)85%以上的市場份額。長期以來，高鐵空調、軌交空調、船艦空調等關系國家基礎設施安全的商用空調領域均普遍采購外資品牌渦旋壓縮機。近年來，國家積極推進供應鏈國產(chǎn)化，《中國制造2025》明確規(guī)定：到2020年，40%的核心基礎零部件、關鍵基礎材料實現(xiàn)自主保障，受制于人的局面逐步緩解，工程機械等產(chǎn)業(yè)急需的核心基礎零部件（元器件）和關鍵基礎材料的先進制造工藝得到推廣應用；到2025年，70%的核心基礎零部件、關鍵基礎材料實現(xiàn)自主保障，80種標志性先進工藝得到推廣應用，部分達到國際領先水平，建成較為完善的產(chǎn)業(yè)技術基礎服務體系，逐步形成整機牽引和基礎支撐協(xié)調互動的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展格局?？照{是我國社會重要用能產(chǎn)品，2020年3月3日，《關于構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導意見》提出了政府治理和社會調節(jié)、企業(yè)自治良性互動的綱領性要求，為推動生態(tài)環(huán)境根本好轉、建設生態(tài)文明和美麗中國提供了有力制度保障。2020年9月，中國提出了二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和的目標。國家連續(xù)出臺多項政策，對社會發(fā)展中的節(jié)能、綠色發(fā)展提出了新要求?？照{、熱泵的節(jié)能優(yōu)化將對碳達峰、碳中和目標的實現(xiàn)起到重要的推動作用。渦旋壓縮機作為商用空調、熱泵的核心部件，對于實現(xiàn)節(jié)能減排目標具有重大意義。空調和熱泵是實現(xiàn)節(jié)能減排、改善能源體系結構、提高能源利用效率的關鍵設備之一，在余熱回收即能源梯級利用方面具有巨大的發(fā)展空間。近年來，從我國政策導向到空調、熱泵等設備用戶自身，對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的需求日益增長，市場需求的提升不斷驅動渦旋壓縮機行業(yè)相關產(chǎn)品和技術發(fā)展升級，帶動供給增長。推動冷鏈運輸設施設備升級（一）提高冷藏車發(fā)展水平嚴格冷藏車市場準入條件，加大標準化車型推廣力度，統(tǒng)一車輛等級標識、配置要求，推動在車輛出廠前安裝符合標準要求的溫度監(jiān)測設備等，加快形成適應干線運輸、支線轉運、城市配送等不同需求的冷藏車車型和規(guī)格體系。研究制定標準化冷藏車配置方案，引導和規(guī)范不同容積車輛選型。有計劃、分步驟淘汰非標準化冷藏車。加強冷藏車生產(chǎn)、改裝監(jiān)管，嚴厲打擊非法改裝。加快推進輕型、微型新能源冷藏車和冷藏箱研發(fā)制造，積極推廣新型冷藏車、鐵路冷藏車、冷藏集裝箱。（二）促進運輸載器具單元化鼓勵批發(fā)、零售、電商等企業(yè)將標準化托盤、周轉箱（筐）作為采購訂貨、收驗貨的計量單元，引導冷鏈運輸企業(yè)使用標準化托盤、周轉箱（筐）、籠車等運載單元以及蓄冷箱、保溫箱等單元化冷鏈載器具，提高帶板運輸比例。加強標準化冷鏈載器具循環(huán)共用體系建設，完善載器具租賃、維修、保養(yǎng)、調度等公共運營服務。鼓勵企業(yè)研發(fā)應用適合果蔬等農(nóng)產(chǎn)品的單元化包裝，推動冷鏈運輸全程不倒托、不倒箱，減少流通環(huán)節(jié)損耗。（三）完善冷鏈多式聯(lián)運設施鼓勵國家骨干冷鏈物流基地等完善吊裝、平移等換裝轉運專用設施設備，加強自動化、專業(yè)化、智慧化冷鏈多式聯(lián)運設施建設。因地制宜增強國家物流樞紐、綜合貨運樞紐冷鏈物流服務功能，推進港口、鐵路場站冷藏集裝箱堆場建設和升級改造，配套完善充電樁等設施設備。（四）優(yōu)化冷鏈多式聯(lián)運組織培育冷鏈多式聯(lián)運經(jīng)營人，統(tǒng)籌公路、鐵路、水運、航空等多種運輸方式和郵政快遞，開展全程冷鏈運輸組織，積極發(fā)展全程冷鏈集裝箱運輸。依托具備條件的國家骨干冷鏈物流基地等開展中長距離鐵路冷鏈運輸，串接主要冷鏈產(chǎn)品產(chǎn)地和銷地，發(fā)展集裝箱公鐵水聯(lián)運。依托主要航空樞紐、港口，加強冷鏈卡車航班、專線網(wǎng)絡建設，提高多式聯(lián)運一體化組織能力。大力發(fā)展冷鏈甩掛運輸，鼓勵企業(yè)建立冷藏掛車池，有機融入公路甩掛運輸體系，完善冷藏車和冷鏈設施設備共享共用機制，提高冷鏈甩掛運輸網(wǎng)絡化發(fā)展水平。鼓勵現(xiàn)有多式聯(lián)運公共信息平臺集聚整合運輸企業(yè)、中介等的冷鏈物流相關信息，拓展完善冷鏈物流服務功能，提高貨源、運力、倉儲等冷鏈資源供需匹配效率。（五）增強冷鏈國際聯(lián)運能力提升中歐班列冷鏈物流服務水平，強化多式聯(lián)運組織能力，暢通亞歐陸路冷鏈物流通道。依托中國—東盟多式聯(lián)運聯(lián)盟基地，拓展西部陸海新通道海鐵聯(lián)運、國際鐵路聯(lián)運、跨境公路班車國際冷鏈物流業(yè)務。鼓勵具備實力的企業(yè)布局建設冷鏈海外倉，提升跨境冷鏈物流全程組織能力。大力發(fā)展面向高端生鮮食品、醫(yī)藥產(chǎn)品的航空冷鏈物流，提高公空、空空聯(lián)運效率。鼓勵主要農(nóng)產(chǎn)品進出口口岸城市積極發(fā)展國際冷鏈物流多式聯(lián)運，打造一批國際冷鏈物流門戶樞紐。速凍食品冷鏈物流（一）推動冷鏈物流與速凍食品產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展在吉林，黑龍江，河南，山東等速凍食品生產(chǎn)大省，引導速凍食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、龍頭生產(chǎn)企業(yè)對接國家骨干冷鏈物流基地和產(chǎn)銷冷鏈集配中心，打通原材料采購、產(chǎn)品銷售的全流程冷鏈服務鏈條，促進速凍食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展。構建速凍食品冷鏈過程質量快速檢測體系，完善冷鏈物流服務追溯體系。（二）提升冷鏈物流對速凍食品消費保障能力順應城市快節(jié)奏生活方式和城鄉(xiāng)居民對速凍食品日益增長的消費需求，加強冷鏈物流服務保障，提升末端配送服務品質，支撐速凍食品流通渠道由線下為主向線上線下多渠道拓展。適應連鎖餐飲、團餐等標準化、流程化經(jīng)營要求，依托產(chǎn)銷冷鏈集配中心、廚房等設施，加快發(fā)展速凍類標準食材、食材半成品供應鏈，提高品控能力。乳品冷鏈物流（一）推進奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)冷鏈物流設施建設重點支持東北、華北、中原、西北等奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)冷鏈物流設施建設。鼓勵規(guī)?；虡I(yè)企業(yè)升級冷鏈物流設備，支持牧場、奶農(nóng)合作社、養(yǎng)殖小區(qū)、生鮮乳收購站等建設生乳冷卻設施，配備生乳專用恒溫運輸槽車，提高生乳冷卻、儲存、運輸一體化運作效率和溫度質量管控水平。（二）加強低溫液態(tài)奶冷鏈配送體系建設發(fā)揮龍頭乳品企業(yè)以及電商、連鎖超市等流通渠道作用，完善從生產(chǎn)廠商至消費者的低溫液態(tài)奶全程冷鏈物流系統(tǒng)，規(guī)范銷售終端溫度控制管理。推動傳統(tǒng)奶站改造升級，加強服務社區(qū)的低溫液態(tài)奶宅配倉建設，推廣新型末端配送冷藏車等設施設備，發(fā)展網(wǎng)格化、高頻率配送到家服務，提高低溫液態(tài)奶末端配送時效性。加快城市冷鏈物流設施建設（一）推進銷地冷鏈集配中心建設在消費規(guī)模和物流中轉規(guī)模較大的城市新建和改擴建一批銷地冷鏈集配中心，集成整合流通加工、區(qū)域分撥、城市配送等功能。在符合規(guī)劃的前提下，研究利用繞城高速公路沿線可開發(fā)地塊等建設近城而不進城的銷地冷鏈集配中心，提高冷鏈干線與支線銜接效率。密切銷地冷鏈集配中心與存量冷鏈設施業(yè)務聯(lián)系，引導冷庫等設施向銷地冷鏈集配中心集中，推進城市冷鏈設施布局優(yōu)化。（二）加快商貿(mào)冷鏈設施改造升級推動農(nóng)產(chǎn)品