縣城存量資產(chǎn)如何盤活？看此縣如何破題

2/2作者：一氣貫長(zhǎng)空縣城存量資產(chǎn)如何盤活？看此縣如何破題！到當(dāng)?shù)貒?guó)有存量污水處理廠的資產(chǎn)盤活，并獲得農(nóng)發(fā)行5億元貸款。這對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下縣城破局盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資具有借鑒意義。近期，陜西農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行成功向延安市延川縣國(guó)有資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司投放5億元貸款，支持國(guó)有存量資產(chǎn)盤活。延川縣污水處理廠國(guó)有存量資產(chǎn)成功盤活是延安市貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院盤活國(guó)有存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的具體實(shí)踐，也是全省首個(gè)盤活國(guó)有存量資產(chǎn)成功案例。國(guó)家和省上關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的政策出臺(tái)后，延安市發(fā)改委及時(shí)舉辦國(guó)有存量資產(chǎn)盤活政策解讀培訓(xùn)會(huì)，建立了全市國(guó)有存量資產(chǎn)盤活臺(tái)賬，按月審核申報(bào)納入全省國(guó)有存量資產(chǎn)盤活臺(tái)賬。多年來，延川縣污水處理廠各自為陣地，生產(chǎn)管理水平滯后，人員、管理經(jīng)費(fèi)重復(fù)投入，營(yíng)業(yè)收入甚微。延川縣委、縣政府抓住國(guó)家推進(jìn)國(guó)有存量資產(chǎn)盤活政策機(jī)遇，組建工作專班，摸排建立了國(guó)有存量資產(chǎn)盤活臺(tái)賬，首先啟動(dòng)縣城（注：延川縣城市管理執(zhí)法局）和兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（注：延川縣文安驛鎮(zhèn)人民政府、延川縣永坪鎮(zhèn)人民政府）的3處污水處理廠盤活工作，借助第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)迅速完成前期各項(xiàng)工作，率先申報(bào)納入全市全省第一批國(guó)有存量資產(chǎn)盤活項(xiàng)目臺(tái)賬。延川縣國(guó)有資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司通過公開競(jìng)標(biāo)，獲得3處污水處理廠資產(chǎn)所有權(quán)和運(yùn)營(yíng)權(quán)。9月27日，延川縣國(guó)有資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司成功獲得陜西省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行5億元中長(zhǎng)期貸款支持，投資運(yùn)營(yíng)資金壓力得到緩解。國(guó)有存量資產(chǎn)盤活臺(tái)賬實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按月申報(bào)，成熟一批省發(fā)改委向社會(huì)推介一批，對(duì)于納入盤活存量資產(chǎn)庫(kù)且盤活存量資產(chǎn)、使用回收資金支持新增投資已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的項(xiàng)目，根據(jù)情況國(guó)家將以投資補(bǔ)助或資本金注入方式給予一定支持。通過國(guó)有存量資產(chǎn)盤活，緩解地方政府投資壓力，進(jìn)一步釋放了國(guó)有存量資產(chǎn)潛能，促成存量資產(chǎn)高效運(yùn)營(yíng)和新增有效投資的良性循環(huán)。內(nèi)容來源：延安市發(fā)改委、陜西省公共資源交易中心以下是政策全文內(nèi)容，來源延川縣政府各鎮(zhèn)人民政府、大禹街道辦、社管中心，縣政府各有關(guān)部門及所屬企事業(yè)單位：為進(jìn)一步盤活我縣存量資產(chǎn)，擴(kuò)大有效投資，形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕19號(hào)）、《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的實(shí)施意見》（陜政辦發(fā)〔2022〕29號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施意見：一、盤活存量資產(chǎn)的重點(diǎn)方向(一)重點(diǎn)領(lǐng)域。重點(diǎn)盤活存量規(guī)模較大、當(dāng)前收益較好或增長(zhǎng)潛力較大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資產(chǎn)。重點(diǎn)盤活污水處理、垃圾處理、供水、供熱、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、停車場(chǎng)等現(xiàn)金流較為充沛的項(xiàng)目資產(chǎn)。大力推動(dòng)建設(shè)一批投資需求強(qiáng)、存量規(guī)模大、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的項(xiàng)目。圍繞落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略，率先加大存量資產(chǎn)盤活力度、穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提升財(cái)政可持續(xù)能力，牢牢守住風(fēng)險(xiǎn)底線。(二)重點(diǎn)企業(yè)。鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體盤活存量資產(chǎn)。支持基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)多、負(fù)債率較高的國(guó)有企業(yè)，把盤活存量資產(chǎn)作為國(guó)有資產(chǎn)保值增值以及防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、籌集建設(shè)資金、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重要手段，選擇適合的存量資產(chǎn)，采取多種方式予以盤活。鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況，積極參與盤活存量資產(chǎn)，將回收資金用于再投資，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二、合理選擇存量資產(chǎn)盤活方式(三)充分利用基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）和資產(chǎn)證券化等金融工具。聚焦交通、市政、生態(tài)環(huán)保、倉(cāng)儲(chǔ)物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、保障性租賃住房等重點(diǎn)領(lǐng)域，依托專業(yè)機(jī)構(gòu)梳理資產(chǎn)，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確項(xiàng)目收益。國(guó)有企業(yè)發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs涉及國(guó)有產(chǎn)權(quán)非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓的，按規(guī)定報(bào)縣政府批準(zhǔn)。積極探索通過資產(chǎn)證券化等市場(chǎng)化方式盤活存量資產(chǎn)。（各鎮(zhèn)街、社管中心、縣經(jīng)發(fā)局、縣財(cái)政局、縣國(guó)資中心、縣金融辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）(四)合理有序推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(PPP)。鼓勵(lì)污水處理、垃圾處理、供水、供熱、停車場(chǎng)等具備長(zhǎng)期穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)性收益的存量項(xiàng)目采用PPP模式盤活存量資產(chǎn)，提升運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)水平。財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)PPP項(xiàng)目的規(guī)范管理，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政部門對(duì)盤活存量資產(chǎn)PPP項(xiàng)目的入庫(kù)支持。（各鎮(zhèn)街、社管中心、縣財(cái)政局、縣經(jīng)發(fā)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）(五)積極發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)投資、運(yùn)營(yíng)公司作用。為全力盤活存量資產(chǎn)、擴(kuò)大有效投資，成立延川縣國(guó)有資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司（該公司作為縣融資平臺(tái)公司的母公司），按規(guī)定通過進(jìn)場(chǎng)交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、無償劃轉(zhuǎn)、資產(chǎn)置換、聯(lián)合整合等方式，盤活長(zhǎng)期閑置的存量資產(chǎn)，整合非主業(yè)資產(chǎn)，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理效率。支持通過不良資產(chǎn)收購(gòu)處置、實(shí)質(zhì)性重組、市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股等方式盤活閑置低效資產(chǎn)。（各鎮(zhèn)街、社管中心、縣國(guó)資中心、縣金融辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）(六）認(rèn)真探索盤活存量和改擴(kuò)建的綜合開發(fā)利用方式。吸引社會(huì)資本參與盤活城市老舊資產(chǎn)資源特別是老舊小區(qū)改造等，通過精準(zhǔn)定位、提升品質(zhì)、完善用途等進(jìn)一步豐富存量資產(chǎn)功能、提升資產(chǎn)效益。因地制宜積極探索污水處理廠下沉、保障性租賃住房小區(qū)經(jīng)營(yíng)性公共服務(wù)空間開發(fā)等模式，有效盤活可開發(fā)土地等資產(chǎn)，提升項(xiàng)目收益水平。加快實(shí)施城市中心片區(qū)整體改造，完善城市功能，提升資產(chǎn)價(jià)值和效益。（各鎮(zhèn)街、社管中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）(七)通過兼并重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、混合所有制改革、引入社會(huì)資本等方式盤活存量資產(chǎn)。發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)重要作用，通過兼并重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式加強(qiáng)存量資產(chǎn)優(yōu)化整合，提升資產(chǎn)質(zhì)量和規(guī)模效益。通過混合所有制改革、引入戰(zhàn)略投資方和專業(yè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)等，提升存量資產(chǎn)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理能力。（各鎮(zhèn)街、社管中心、縣財(cái)政局、縣國(guó)資中心等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）三、加大盤活存量資產(chǎn)政策支持(八)推動(dòng)政策落實(shí)。重點(diǎn)在垃圾處理、供水、供熱、停車場(chǎng)等領(lǐng)域完善價(jià)格形成機(jī)制，推動(dòng)部分領(lǐng)域由政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)調(diào)整為市場(chǎng)定價(jià)及差異化定價(jià)機(jī)制。依法依規(guī)按程序合理調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立完善生活垃圾處理收費(fèi)制度。在確保符合相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)土空間規(guī)劃的前提下，對(duì)盤活存量資產(chǎn)過程中確需調(diào)整相關(guān)規(guī)劃或土地用途的，應(yīng)堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)，充分開展規(guī)劃實(shí)施評(píng)估，并依法依規(guī)按程序做好相關(guān)審批。積極推動(dòng)低效、閑置資產(chǎn)改造與轉(zhuǎn)型，提高資產(chǎn)價(jià)值與運(yùn)營(yíng)效率。（各鎮(zhèn)街、社管中心、縣經(jīng)發(fā)局、縣自然資源局、縣財(cái)政局、縣住建局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）(九)界定登記產(chǎn)權(quán)。進(jìn)一步推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)等產(chǎn)權(quán)登記工作，對(duì)產(chǎn)權(quán)不明晰的項(xiàng)目，依法依規(guī)理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完成產(chǎn)權(quán)界定，加快辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記。建立產(chǎn)權(quán)登記綠色通道，開展產(chǎn)權(quán)登記“一件事一次辦”，提升服務(wù)水平，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。（縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心、縣行政審批局、縣林業(yè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）(十)活躍產(chǎn)權(quán)交易。充分發(fā)揮省市公共資源交易中心、西部產(chǎn)權(quán)交易所、陜西股權(quán)交易中心的價(jià)值發(fā)現(xiàn)和投資者發(fā)現(xiàn)功能，創(chuàng)新交易產(chǎn)品和交易方式，加強(qiáng)全流程精細(xì)化服務(wù)。(縣經(jīng)發(fā)局、縣國(guó)資中心、縣財(cái)政局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(十一)完善項(xiàng)目手續(xù)。對(duì)手續(xù)不齊全的項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定完善相關(guān)手續(xù)。對(duì)已經(jīng)建設(shè)完成的項(xiàng)目，限時(shí)辦結(jié)竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目決算并登記確權(quán)。對(duì)未進(jìn)行評(píng)估或評(píng)估價(jià)值與實(shí)際價(jià)值不符的資產(chǎn)，須重新評(píng)估并確定資產(chǎn)價(jià)值。由縣經(jīng)發(fā)局完善收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定程序，并探索建立公共服務(wù)、公共產(chǎn)品價(jià)格與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。（各相關(guān)部門單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）(十二)加大財(cái)稅金融支持?？h稅務(wù)部門要落實(shí)落細(xì)REITs、PPP、產(chǎn)權(quán)交易等方面的稅收政策，對(duì)符合存量資產(chǎn)盤活條件納稅金額較大的重點(diǎn)項(xiàng)目，積極做好服務(wù)和宣傳工作，指導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)納稅。按照權(quán)限探索盤活存量資產(chǎn)的稅收優(yōu)惠政策，發(fā)揮好稅收對(duì)盤活存量資產(chǎn)的支持引導(dǎo)作用。鼓勵(lì)探索以市場(chǎng)化方式設(shè)立盤活存量資產(chǎn)基金，支持帶動(dòng)引領(lǐng)作用顯著的重點(diǎn)項(xiàng)目，引導(dǎo)更多市場(chǎng)化資金流入存量資產(chǎn)盤活類項(xiàng)目。支持駐延金融機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司等機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則積極參與盤活存量資產(chǎn)，豐富金融產(chǎn)品類型，加大服務(wù)創(chuàng)新力度。審慎評(píng)估債務(wù)人財(cái)務(wù)能力和還款來源，對(duì)于收益良好的項(xiàng)目，不額外提高項(xiàng)目資產(chǎn)之外的抵押擔(dān)保要求。各駐延金融機(jī)構(gòu)要借鑒其他地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，積極開發(fā)支持盤活存量資產(chǎn)的金融產(chǎn)品。搭建政銀企交流平臺(tái)，積極向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)推介盤活存量資產(chǎn)項(xiàng)目。(縣財(cái)政局、縣經(jīng)發(fā)局、縣金融辦、縣稅務(wù)局、人行延川縣支行、各駐延金融機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))四、用好回收資金增加有效投資(十三)回收資金優(yōu)先用于增加有效投資。按規(guī)定除用于盤活存量資產(chǎn)項(xiàng)目職工安置、稅費(fèi)繳納、債務(wù)償還等支出外，應(yīng)確?；厥召Y金精準(zhǔn)有效支持新項(xiàng)目建設(shè)，形成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。鼓勵(lì)以資本金注入方式將回收資金用于具有收益的建設(shè)項(xiàng)目，充分發(fā)揮資金杠桿撬動(dòng)作用。重點(diǎn)支持縣“十四五”規(guī)劃重大工程，優(yōu)先投資生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、體育、健身、公共衛(wèi)生等重點(diǎn)民生項(xiàng)目，優(yōu)先投入在建項(xiàng)目或符合相關(guān)規(guī)劃和生態(tài)環(huán)保要求、前期工作成熟的項(xiàng)目。加快相關(guān)項(xiàng)目審批核準(zhǔn)備案、規(guī)劃選址、用地、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、施工許可等前期工作手續(xù)辦理，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地實(shí)施、形成實(shí)物工作量。盤活存量公共資產(chǎn)回收的資金可適當(dāng)用于“三保”支出及債務(wù)還本付息?；厥召Y金使用應(yīng)符合預(yù)算管理、國(guó)有資產(chǎn)管理等有關(guān)政策要求。（各鎮(zhèn)街、社管中心、縣經(jīng)發(fā)局，縣國(guó)資中心、縣財(cái)政局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）(十四)加大配套資金支持。縣財(cái)政在安排預(yù)算內(nèi)投資資金時(shí)，對(duì)盤活存量資產(chǎn)回收資金投入的新項(xiàng)目，可在同等條件下給予優(yōu)先支持。發(fā)揮預(yù)算內(nèi)投資相關(guān)專項(xiàng)示范引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)資本通過多種方式參與盤活國(guó)有存量資產(chǎn)。對(duì)回收資金投入的新項(xiàng)目，符合地方政府專項(xiàng)債券領(lǐng)域要求的，可按規(guī)定適當(dāng)優(yōu)先予以支持。鼓勵(lì)駐延金融機(jī)構(gòu)積極參與存量資產(chǎn)盤活，按照市場(chǎng)化原則提供配套融資支持。(縣經(jīng)發(fā)局、縣財(cái)政局、縣金融辦、人行延川縣支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）五、嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控(十五)依法依規(guī)穩(wěn)妥有序推進(jìn)存量資產(chǎn)盤活。嚴(yán)格落實(shí)防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的要求，嚴(yán)禁在盤活存量資產(chǎn)過程中新增地方政府隱性債務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定，做好財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、決策審批等工作，除相關(guān)政策規(guī)定的情形外，須通過公開透明渠道合理確定交易價(jià)格，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。在資產(chǎn)梳理、盤活項(xiàng)目包裝、盤活方案編制等環(huán)節(jié)，全面落實(shí)項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)，在債權(quán)處理銜接環(huán)節(jié)充分征求債權(quán)人的意見，充分保障債權(quán)人的合法權(quán)益，避免債權(quán)懸空。盤活存量資產(chǎn)應(yīng)妥善處理職工安置問題，保障職工合法權(quán)益。盤活存量資產(chǎn)回收的資金須優(yōu)先用于本項(xiàng)目的職工安置，明確資金使用路徑，并建立相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制。盤活存量資產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家和我縣重大戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)要求，保障項(xiàng)目質(zhì)量，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。(縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣國(guó)資中心、縣經(jīng)發(fā)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）(十六)保障基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)。對(duì)公共屬性較強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，在盤活存量資產(chǎn)時(shí)應(yīng)處理好項(xiàng)目公益性與經(jīng)營(yíng)性的關(guān)系。在存量資產(chǎn)盤活的全流程中應(yīng)做好銜接安排、保障機(jī)制以及應(yīng)急預(yù)案，確?；A(chǔ)設(shè)施穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)，切實(shí)保障公共利益。（各鎮(zhèn)街、社管中心、縣經(jīng)發(fā)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）(十七)發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)的重要作用。充分發(fā)揮評(píng)估、審計(jì)、會(huì)計(jì)、法律等中介專業(yè)機(jī)構(gòu)在盤活存量資產(chǎn)中的支撐作用，為項(xiàng)目提供資產(chǎn)梳理、盤活項(xiàng)目包裝、盤活方案編制等方面的精準(zhǔn)服務(wù)。（各相關(guān)部門單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）六、統(tǒng)籌推進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)(十八)建立健全盤活資產(chǎn)臺(tái)賬，嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各存量資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)持有主體，要全面認(rèn)真梳理所持有的不動(dòng)產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、收費(fèi)權(quán)等有價(jià)值的存量資產(chǎn)，摸清存量資產(chǎn)的權(quán)屬、手續(xù)、負(fù)債及運(yùn)營(yíng)等情況，篩選出具備一定盤活條件的項(xiàng)目，建立盤活存量資產(chǎn)臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理?？h經(jīng)發(fā)局牽頭建立盤活存量資產(chǎn)項(xiàng)目庫(kù)，負(fù)責(zé)做好本級(jí)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)及項(xiàng)目梳理工作，同時(shí)積極對(duì)接省市發(fā)改部門，確保存量資產(chǎn)項(xiàng)目入庫(kù)。（各鎮(zhèn)街、社管中心、縣經(jīng)發(fā)局，縣國(guó)資中心、縣財(cái)政局、縣城管執(zhí)法局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）(十九）夯實(shí)責(zé)任，協(xié)同推進(jìn)。加強(qiáng)盤活存量資產(chǎn)工作信息溝通和政策銜接，建立完善工作機(jī)制，明確任務(wù)分工，夯實(shí)工作責(zé)任，協(xié)調(diào)解決共性問題，形成工作合力，切實(shí)抓好盤活存量資產(chǎn)、回收資金用于新項(xiàng)目建設(shè)等工作。（縣經(jīng)發(fā)局牽頭，各鎮(zhèn)街、社管中心、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局、縣水利局、縣國(guó)資中心、人行延川縣支行、縣稅