農(nóng)村水利工程管理存在的問題及對策

農(nóng)村水利工程管理存在的問題及對策

Summary：水利工程是農(nóng)村實現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展的重要依托，是確保農(nóng)民用水質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施，而農(nóng)村水利工程的又依賴于相關(guān)部門對水利工程的監(jiān)督與管理，因此，必須要加強農(nóng)村水利工程的管理力度，從而推動農(nóng)村經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。由于受社會環(huán)境以及技術(shù)條件等各種因素的影響和限制，相關(guān)部門在開展農(nóng)村水利工程管理工作中尚存在一些問題，制約了我國農(nóng)村水利工程的發(fā)展。對此，深入分析這些問題形成的原因，采取積極有效的應(yīng)對策略快速解決問題，才能進一步促進農(nóng)村經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。Keys：農(nóng)村；水利工程；管理措施引言農(nóng)村地區(qū)的水利工程與管理的基礎(chǔ)，與當?shù)鼐用竦纳钣兄匾穆?lián)系，其影響著我國農(nóng)村居民的生活用水安全，農(nóng)田水利的灌溉，對于當?shù)氐陌l(fā)展有著舉足輕重的作用。但是在其進行與管理方面，仍然存在著一些不足之處，對農(nóng)村地區(qū)的水利的運行造成一些不利的影響。由于農(nóng)村地區(qū)的地勢相對復(fù)雜，面積廣闊，在管理時期屬于一項比較復(fù)雜的過程，因此出現(xiàn)一些問題也是在所難免。面對如今農(nóng)村水利工程的和管理問題，做好相關(guān)的優(yōu)化研究，避免問題持續(xù)惡化，逐步實現(xiàn)管理全面化。1農(nóng)村水利工程概述農(nóng)村水利工程項目與大多數(shù)水利工程項目不同，其目的并非為了盈利，大多數(shù)情況下，農(nóng)村水利工程項目旨在提升農(nóng)村整體經(jīng)濟效益，提高農(nóng)村經(jīng)濟水平，完善農(nóng)村人民的生活質(zhì)量。但是，實際的工程過程中往往缺乏監(jiān)督與管理，難以有效控制項目投資。個別水利工程單位思想覺悟過低，偏向于為本部門謀取利益，改變了農(nóng)村水利工程項目的意義，使得工程在資金、工期以及質(zhì)量上出現(xiàn)許多問題。并且，由于農(nóng)村水利工程管理力度較弱，導致出現(xiàn)問題后追究責任時面臨各種困難，許多相關(guān)人員推卸責任。受到這些因素的影響，我國農(nóng)村水利工程管理工作存在各種問題，因此，若想將農(nóng)村水利工程進一步完善，促進農(nóng)村整體經(jīng)濟發(fā)展，就需要找出相關(guān)問題，并且研究出解決問題的具體措施，才能實現(xiàn)更高的經(jīng)濟效益。2農(nóng)村水利工程管理工作中存在的主要問題2.1缺乏科學有效的管理機制在農(nóng)村水利工程的管理時期，缺乏其相應(yīng)有效的管理機制，導致現(xiàn)代水利工程發(fā)展不良。首先，在部分農(nóng)村地區(qū)的水利工程管理部分缺乏相應(yīng)的分工不明確的問題。在進行水利管理過程中，常會由于自身部分的績效而出現(xiàn)盲目性，導致一些比較小的問題沒有專人進行處理。一旦出現(xiàn)洪澇災(zāi)害等問題，各部門之間推卸責任，完全忽視了管理的高效性。其次，沒有專人進行定期的監(jiān)管與查驗。許多水利工程在投入使用之后，并沒有相應(yīng)的定期監(jiān)管制度，對于其運行狀況并不關(guān)心，一些部門在出現(xiàn)嚴重的問題之后，才開展相應(yīng)的管理，促使安全風險性一直存在，形同虛設(shè)。2.2不重視農(nóng)村水利工程管理工作水利工程中的農(nóng)村水利工程管理工作普遍得不到重視，尤其是在遠離市區(qū)的一些小型水利工程。這些工程通常交通不方便，所以很少有單位去對水利工程主動進行檢查和維護。這些項目中還存在形式化的問題，在上級部門對這些工程進行檢查時，相關(guān)單位往往只是做一些表面工作，并不會真正解決水利工程中出現(xiàn)的問題，這導致了農(nóng)村水利工程管理工作力度不足。2.3工作人員水平較低由于個別監(jiān)管人員的工作水平較低，沒有能力承擔工程管理的職責，對相關(guān)法律法規(guī)以及工程施工流程不夠清晰，無法查出工程是否存在問題，在工程出現(xiàn)問題時也無法進行及時、有效的解決。并且，在實際工作中，一名工作人員可能要負責多個工程項目，這也導致了工作人員無法對每個工程都能進行有效的管理。3加強農(nóng)村水利工程管理工作的措施3.1增強水利工程管理能力綜合當下我國的水利工程實踐經(jīng)驗，農(nóng)村水利工程管理可以從以下幾種方式進行完善其管理能力；①高效合理的進行創(chuàng)建適當?shù)娜瞬抨犖闄C制，通過相較系統(tǒng)完全的管理體制進行轉(zhuǎn)變當下農(nóng)村水利工程沒有有效的領(lǐng)導的局面。②在農(nóng)村地區(qū)年度用水計劃需要進行組織各相關(guān)政府部門進行協(xié)商管理，以當?shù)氐男枨鬄闇剩M行全面高效的掌控實際年度用水量，實現(xiàn)有計劃、有全面性的用水管理。③對于農(nóng)村各下屬水利部門，應(yīng)當遵守自己的崗位職責，充分的運行水利工程的管理和工作內(nèi)容，以保障當?shù)啬軌蝽樌膶嵤┧Y源管理，充分體現(xiàn)調(diào)度的高效性。為了能夠全面實現(xiàn)以上的幾點管理能力，相關(guān)部門首先需要對管轄區(qū)域內(nèi)的用水需求、蓄水的階段時間、可用蓄水量以及實際用水量進行詳細的規(guī)劃了解，從而實現(xiàn)高效水利數(shù)據(jù)規(guī)劃，從而提升最大的用水效率。其次，相關(guān)部門通過科學合理的規(guī)劃來全面實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的水利資源統(tǒng)一調(diào)度問題，對于各個農(nóng)村地區(qū)的水利工程調(diào)度管理方式，進行采取有效的灌溉系統(tǒng)規(guī)劃，從而實現(xiàn)對于水資源的合理運用效果，將水資源管理效益實現(xiàn)最大化。最后，為了能夠充分的節(jié)約水資源，杜絕因為水資源的浪費而影響其水利管理的效果，相關(guān)部門可以結(jié)合現(xiàn)代先進的灌溉技術(shù)和排洪技術(shù)，在滿足生態(tài)環(huán)境用水需求為前提之下，有效的調(diào)控農(nóng)作物生理用水量。從而高效的將有限的水資源用于滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保持以及居民生活用水需求等，避免出現(xiàn)水資源的浪費。3.2完善施工監(jiān)理制度水利工程的施工質(zhì)量與科學的監(jiān)督是分不開的，通過第三方管理可全面提高質(zhì)量和施工安全，因此要完善施工質(zhì)量安全監(jiān)督體系，加強施工現(xiàn)場管理。施工單位要不斷提高施工控制水平，優(yōu)化項目施工過程中的質(zhì)量控制措施，根據(jù)合同要求進行適當?shù)默F(xiàn)場管理和質(zhì)量控制，為項目順利實施提供必要保障。同時，要加強對項目的監(jiān)督，加強對特殊隱蔽施工節(jié)點的監(jiān)督和驗收工作，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場檢查，及時解決問題，避免質(zhì)量問題。工程過程中施工質(zhì)量管理工作應(yīng)由單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位和政府質(zhì)量監(jiān)督部門共同執(zhí)行，要根據(jù)水利工程項目的特點建立和完善工程質(zhì)量管理體系，加強施工過程的質(zhì)量管理。3.3加大資金投入資金經(jīng)費的長期不足導致相關(guān)工作人員缺乏先進的設(shè)備，難以有效開展農(nóng)村水利工程建設(shè)管理工作，所以要加大資金的投入，對檢測設(shè)備進行更新，同時加大工作開展時所需要的資金投入，保障工作人員的交通、食宿以及安全問題。3.4推行責任到人想要加強農(nóng)村水利工程管理工作，所有相關(guān)的負責單位就必須重視農(nóng)村水利工程管理，所有機構(gòu)要負起自身的自責，做好每一個環(huán)節(jié)。在施工工作的所有步驟中推行責任到人，明確施工過程中每一個設(shè)計人員、施工人員、管理人員的責任，對自己的環(huán)節(jié)負責。同時，依法規(guī)范項目法人職責，加強對項目法人基本條件的要求和管理，規(guī)范項目法人的行為。結(jié)束語農(nóng)村水利工程是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以及提升國家整體經(jīng)濟效益的重要助力，作為提高弄農(nóng)村人民生活水平的重要工程，農(nóng)村水利工程有著重要的意義。因此，相關(guān)管理人員需要做好農(nóng)村水利工程管理工作，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，并這些問題有效解決，不斷提升工程管理能力，完善工作環(huán)節(jié)，提高工作的質(zhì)量和水平，保證農(nóng)村水利工程運營中的安全性和穩(wěn)定性，避免工程出現(xiàn)安全隱患，推動水利工程的快速發(fā)展，從而良好促進我國農(nóng)村經(jīng)濟快速增長，實現(xiàn)我國整體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。Reference[1]藺小兵.新時期縣市水利工程質(zhì)量監(jiān)督措施探討[J].水利技術(shù)監(jiān)督，2022（7）：8-10.[2]徐義.建材檢測