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自來水生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)策劃方案

開展水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn),研究制定國家水權(quán)制度改革總體方案。完善區(qū)域用水總量控制指標(biāo)體系,抓緊制定跨省主要江河水量分配方案,確定區(qū)域取用水總量和權(quán)益。完善取水許可制度,穩(wěn)步推進(jìn)水權(quán)確權(quán)工作。健全水資源用途管制制度。長(zhǎng)江流域。以三峽建成后長(zhǎng)江中下游河勢(shì)控制、洞庭湖鄱陽湖綜合整治、蓄滯洪區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),優(yōu)化調(diào)整長(zhǎng)江中下游分蓄洪區(qū);以滇中引水、鄂北水資源配置等工程為重點(diǎn),完善流域水資源調(diào)配格局;把保護(hù)水生態(tài)環(huán)境放在更加突出的位置,加強(qiáng)流域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理,強(qiáng)化長(zhǎng)江水生生物多樣性保護(hù),構(gòu)建綠色生態(tài)廊道;統(tǒng)籌防洪、供水、灌溉、生態(tài)、航運(yùn)、發(fā)電等調(diào)度需求,協(xié)調(diào)水庫群蓄泄時(shí)機(jī)與方式,實(shí)施長(zhǎng)江三峽及上中游干支流控制性水庫群聯(lián)合調(diào)度;強(qiáng)化南水北調(diào)等重點(diǎn)水源地保護(hù),確保水源地水質(zhì)安全。加強(qiáng)江河治理骨干工程建設(shè)。以東北三江治理、進(jìn)一步治理太湖等為重點(diǎn),進(jìn)一步完善大江大河大湖防洪減災(zāi)體系,提高抵御洪澇災(zāi)害的能力。加強(qiáng)長(zhǎng)江中下游河勢(shì)控制和崩岸治理、上游干流治理、洞庭湖鄱陽湖綜合整治和蓄滯洪區(qū)工程建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施黃河下游、寧蒙河段和上游河道治理,開工建設(shè)黃河古賢、陜西東莊等水利樞紐工程,深入開展黑山峽河段開發(fā)工程前期論證。加快淮河出山店水庫、平原洼地排澇治理、行蓄洪區(qū)調(diào)整與建設(shè)等治淮骨干工程建設(shè),推進(jìn)淮河入海水道二期工程前期工作。推進(jìn)海河流域蓄滯洪區(qū)建設(shè)與調(diào)整,加強(qiáng)重要河道治理。加快西江大藤峽水利樞紐、西江干流河道治理工程建設(shè)。全面完成黑龍江、松花江、嫩江干流防洪治理,整體提高東北地區(qū)防洪排澇能力。加快太湖流域水環(huán)境綜合治理和防洪重點(diǎn)工程建設(shè)。加快新疆葉爾羌河防洪治理以及阿爾塔什、卡拉貝利等水利樞紐工程建設(shè),推進(jìn)大石峽水利樞紐等工程前期工作。全面強(qiáng)化依法治水、科技興水適應(yīng)水利建設(shè)、改革和管理需要,全面加強(qiáng)水利法治建設(shè),加快水行政管理職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化涉水事務(wù)社會(huì)管理,切實(shí)提高依法治水管水能力。(一)全面加強(qiáng)水法治建設(shè)加強(qiáng)水行政綜合執(zhí)法。全面推進(jìn)水行政綜合執(zhí)法,集中水行政執(zhí)法職權(quán),下移執(zhí)法重心,加強(qiáng)基層專職水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)基層執(zhí)法力量。健全水政監(jiān)察人員持證上崗和資格管理制度。全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。推進(jìn)執(zhí)法能力和信息化建設(shè),落實(shí)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障,實(shí)施遙感遙測(cè)工程,建設(shè)視頻監(jiān)控、巡查辦案、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等執(zhí)法信息平臺(tái)。完善行政執(zhí)法程序,健全執(zhí)法裁量基準(zhǔn)制度,建立執(zhí)法全過程記錄制度和重大處罰決定合法性審查機(jī)制。加大日常執(zhí)法巡查和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊和依法懲處水事違法行為。有效化解水事矛盾糾紛和涉水行政爭(zhēng)議。堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防與調(diào)處相結(jié)合的原則,完善屬地為主、條塊結(jié)合的水事矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處機(jī)制。加強(qiáng)源頭控制和隱患排查化解,建立跨行政區(qū)域水事活動(dòng)協(xié)商制度,加大重大水事糾紛調(diào)解力度,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。健全水利行政復(fù)議案件審理機(jī)制,堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)行政行為,努力化解涉水行政爭(zhēng)議,提高公信力。全面加強(qiáng)水利依法行政。推行水管理權(quán)力責(zé)任清單制度。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),進(jìn)一步精簡(jiǎn)涉水審批事項(xiàng)和審批程序,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。健全水利依法決策機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定的水利重大決策法定程序,建立水利重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。依法推進(jìn)水利公開,強(qiáng)化對(duì)水行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。減少水利資質(zhì)資格認(rèn)定,適合行業(yè)組織承擔(dān)的由其自律管理。(二)切實(shí)加強(qiáng)涉水事務(wù)管理加強(qiáng)河湖水域管理與保護(hù)。加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)河湖管理的指導(dǎo)和約束,落實(shí)河湖水域空間用途管制,明確河湖利用和保護(hù)要求,嚴(yán)格分區(qū)管理。開展河湖管理范圍劃定工作,創(chuàng)新河湖管護(hù)體制機(jī)制,落實(shí)河湖管護(hù)主體、責(zé)任和經(jīng)費(fèi),推行河長(zhǎng)制等管理機(jī)制。研究建立岸線資源占用補(bǔ)償和有償使用制度。強(qiáng)化涉河建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng)監(jiān)管。加強(qiáng)防汛抗旱應(yīng)急管理。全面落實(shí)防汛抗旱地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立防汛抗旱責(zé)任追究制度。完善防汛抗旱物資儲(chǔ)備制度。編制完善主要江河防御洪水方案和洪水調(diào)度方案,以及重點(diǎn)防洪區(qū)域洪水風(fēng)險(xiǎn)圖,明確洪水風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)并強(qiáng)化相應(yīng)措施,完善防洪抗旱預(yù)案。做好洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)非防洪建設(shè)項(xiàng)目的洪水影響評(píng)價(jià)工作。抓緊制定江河湖庫旱警水位(流量)及地下水旱警水位。強(qiáng)化汛旱災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),健全預(yù)警發(fā)布服務(wù)體系。加強(qiáng)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)水利建設(shè)項(xiàng)目全過程質(zhì)量管理,完善質(zhì)量管理制度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,健全水利工程質(zhì)量責(zé)任體系,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)格水利建設(shè)質(zhì)量工作考核,實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任追究制。嚴(yán)格落實(shí)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,執(zhí)行安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用的制度。加快水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè),建立水利建設(shè)市場(chǎng)守信激勵(lì)失信懲戒機(jī)制。(三)強(qiáng)化水利科技創(chuàng)新完善水利科技創(chuàng)新體系。按照國家科技改革的部署和要求,加快構(gòu)建布局合理、功能完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、支撐有力的水利科技創(chuàng)新體系。圍繞保障國家水安全,實(shí)施一批水利重大科技項(xiàng)目,重點(diǎn)在水資源節(jié)約利用、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、重大水工程、水災(zāi)害防治與風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)對(duì)氣候變化等方面,深入開展水利科學(xué)研究,加強(qiáng)綜合節(jié)水與非常規(guī)水資源利用、水循環(huán)信息精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)技術(shù)、水資源系統(tǒng)多目標(biāo)智能化調(diào)度、水旱災(zāi)害防治與風(fēng)險(xiǎn)管理、復(fù)雜條件下大型水工程建設(shè)與安全運(yùn)行、河湖綜合整治與水沙調(diào)控等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)示范和應(yīng)用,推進(jìn)水工產(chǎn)品和裝備科技創(chuàng)新。積極組建水利國家實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心。引導(dǎo)構(gòu)建水利產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,推動(dòng)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,加強(qiáng)水利科技資源平臺(tái)共享。完善水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)水利技術(shù)監(jiān)督工作。加強(qiáng)水文監(jiān)測(cè)服務(wù)能力建設(shè)。充實(shí)調(diào)整各類水文測(cè)站,優(yōu)化完善水文站網(wǎng)布局和功能,加強(qiáng)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、重要水功能區(qū)和主要省界斷面水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。加強(qiáng)水文監(jiān)測(cè)中心建設(shè),提高水文技術(shù)裝備整體水平,提升水文巡測(cè)、水質(zhì)分析和水文信息處理服務(wù)能力,建立手段先進(jìn)、準(zhǔn)確及時(shí)的水資源、水環(huán)境、水生態(tài)以及城市水文監(jiān)測(cè)體系。豐富水文信息產(chǎn)品,建設(shè)國家水文數(shù)據(jù)庫,促進(jìn)水文信息共享和應(yīng)用,提升水文信息服務(wù)的能力和水平。推進(jìn)水利信息化建設(shè)。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等,全面提升水利信息化水平,以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化。完成水資源監(jiān)控管理系統(tǒng)建設(shè),建立覆蓋城鎮(zhèn)和規(guī)模以上工業(yè)用水戶、大中型灌區(qū)的取水計(jì)量設(shè)施和在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)體系。加快推進(jìn)國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)、山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、大型水庫大壩安全監(jiān)測(cè)監(jiān)督平臺(tái)、覆蓋大中小微水利工程管理信息系統(tǒng)和水利數(shù)據(jù)中心等應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),提高水利綜合決策和管理能力。大力推進(jìn)水利信息化資源整合與共享,建立國家水信息基礎(chǔ)平臺(tái),提升水利信息的社會(huì)服務(wù)水平。加強(qiáng)水利信息網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),構(gòu)建安全可控的水利網(wǎng)絡(luò)與信息安全體系。發(fā)展形勢(shì)十三五時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,是全社會(huì)加快推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵五年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水利提出了新的更高的要求。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,實(shí)施一帶一路建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大戰(zhàn)略,要求加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系,更加精準(zhǔn)有力地發(fā)揮對(duì)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的先行引導(dǎo)作用,強(qiáng)化水資源管理,全面提升水利保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。實(shí)現(xiàn)人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,讓全體人民共同邁入小康社會(huì),需要著力解決好水利發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題,加快推進(jìn)水利公共服務(wù)均等化,強(qiáng)化保障和改善民生。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,建設(shè)美麗中國,要求堅(jiān)持人水和諧,加快轉(zhuǎn)變用水方式,著力緩解水資源水環(huán)境約束趨緊的矛盾,在推進(jìn)水利綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展方面邁出新的步伐。全面深化改革,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮作用,需要加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、創(chuàng)新引領(lǐng)、法治保障的水利體制機(jī)制,推進(jìn)水治理體系和治理能力現(xiàn)代化。與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和各方面需求相比,目前,我國的水安全保障能力還存在不少差距,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,需要補(bǔ)齊水利這個(gè)短板。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和氣候變化影響加劇,在水資源時(shí)空分布不均、水旱災(zāi)害頻發(fā)等老問題仍未根本解決的同時(shí),水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染等新問題更加凸顯,新老水問題相互交織。洪澇干旱災(zāi)害仍是心腹之患,流域性大洪水、局部強(qiáng)降雨、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、山洪、城市內(nèi)澇、區(qū)域干旱等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,防汛抗旱仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是受超強(qiáng)厄爾尼諾影響,2016年全國發(fā)生多次大范圍強(qiáng)降雨過程,一些流域和區(qū)域遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,暴露出防洪排澇減災(zāi)體系仍存在不少薄弱環(huán)節(jié),需要著力補(bǔ)齊中小河流治理、小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、城市排水防澇等短板,增強(qiáng)防洪排澇減災(zāi)能力。一些地區(qū)水供求緊張態(tài)勢(shì)凸顯,部分城市水源單一,水資源約束趨緊矛盾尚未有效緩解。農(nóng)田水利基礎(chǔ)仍較薄弱,農(nóng)田灌溉最后一公里問題仍然存在。全國廢污水排放量居高不下,一些河流污染物入河量超過其納污能力。全國水土流失面積295萬平方公里,約占國土面積的30%。部分地區(qū)水資源過度開發(fā),生態(tài)用水被嚴(yán)重?cái)D占,水生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。最嚴(yán)格水資源管理制度有待進(jìn)一步落實(shí),水資源要素對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的倒逼機(jī)制尚未形成。河湖管理、水利工程管理、洪澇干旱風(fēng)險(xiǎn)管理亟待加強(qiáng)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,水利改革發(fā)展也面臨諸多有利條件和難得機(jī)遇。把水安全上升為國家戰(zhàn)略,要求加快重大水利工程建設(shè),特別十八屆五中全會(huì)提出完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)、防范水資源風(fēng)險(xiǎn)、大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利、加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)、系統(tǒng)整治江河流域、連通江河湖庫水系、建立健全用水權(quán)初始分配制度等任務(wù)要求,為十三五水利改革發(fā)展指明了方向,提供了強(qiáng)有力的政策支持和保障。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景和市場(chǎng)空間廣闊,全社會(huì)對(duì)水利高度關(guān)注,各地持續(xù)大規(guī)模興修水利,公眾節(jié)水潔水意識(shí)不斷增強(qiáng),為加快水利改革發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。總體來看,十三五時(shí)期水利仍處于補(bǔ)短板、破瓶頸、增后勁、上水平的發(fā)展階段,是加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、全面深化水利改革、有效破解新老水問題、構(gòu)建國家水安全保障體系、加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期。要立足國情水情,緊扣國計(jì)民生,著眼發(fā)展需要,按照關(guān)于保障水安全和加快水利改革發(fā)展的總體部署,進(jìn)一步深化水利改革,加快水利發(fā)展,著力構(gòu)建適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求和人民群眾期待的水安全保障體系。培養(yǎng)公民節(jié)水潔水意識(shí)(一)積極開展節(jié)水宣傳教育充分利用各種平臺(tái)和媒體,加強(qiáng)國情水情教育,開展節(jié)水公益性活動(dòng),大力宣傳節(jié)水和潔水觀念,樹立節(jié)約用水就是保護(hù)生態(tài)、保護(hù)水資源就是保護(hù)家園的意識(shí),強(qiáng)化公民節(jié)水義務(wù)和責(zé)任,普及節(jié)水知識(shí)和技能。建設(shè)國家水情教育基地。支持依托大中型水利水電工程建設(shè)教育展館,為公眾提供水情教育實(shí)踐平臺(tái)。(二)擴(kuò)大社會(huì)參與鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾增強(qiáng)節(jié)約水、愛護(hù)水的意識(shí),營造全社會(huì)親水、惜水、節(jié)水的良好氛圍,推動(dòng)形成全社會(huì)用水自覺、綠色消費(fèi)。廣泛發(fā)揮社會(huì)組織和志愿者參與節(jié)水的積極作用,強(qiáng)化節(jié)水的社會(huì)監(jiān)督。水務(wù)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局中國水務(wù)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主要形式表現(xiàn)為水務(wù)企業(yè)、民營水務(wù)企業(yè)以及少數(shù)國際水務(wù)企業(yè)跨地區(qū)或區(qū)域性的市場(chǎng)經(jīng)營之間的競(jìng)爭(zhēng)。以威立雅、蘇伊士為代表的外資水務(wù)企業(yè)憑借其品牌、運(yùn)營優(yōu)勢(shì)在市場(chǎng)化早期進(jìn)入中國水務(wù)市場(chǎng),借助其市場(chǎng)先導(dǎo)地位,取得了一些規(guī)模項(xiàng)目。企業(yè)通過改制、并購或區(qū)域性開拓等方式快速擴(kuò)張,成為當(dāng)前水務(wù)市場(chǎng)的主體力量,市場(chǎng)占有率高。近年來,包括聯(lián)合水務(wù)在內(nèi)的一批優(yōu)秀民營企業(yè)迅速崛起,憑借人才、管理、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)占據(jù)一定市場(chǎng)份額,成為行業(yè)發(fā)展的新興力量,具有良好的發(fā)展前景。在國家鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行混合所有制改革的大背景下,水務(wù)行業(yè)有可能迎來越來越多的企業(yè)與業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀民企聯(lián)姻,以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),進(jìn)一步做大做強(qiáng)。這一趨勢(shì)將為業(yè)內(nèi)的優(yōu)秀民企提供一個(gè)快速發(fā)展的機(jī)會(huì)。中國水務(wù)進(jìn)行市場(chǎng)化改革的早期,以威立雅、蘇伊士為代表的國際水務(wù)企業(yè)憑借其品牌、技術(shù)運(yùn)營、資金等優(yōu)勢(shì)取得了一些市場(chǎng)先導(dǎo)地位,但隨著國內(nèi)水務(wù)企業(yè)的崛起和不斷壯大,國際水務(wù)企業(yè)正在逐漸退出市政供水和污水行業(yè),轉(zhuǎn)而向更加專業(yè)化的工業(yè)廢水領(lǐng)域進(jìn)行開拓?,F(xiàn)階段,企業(yè)是我國水務(wù)行業(yè)的主力軍。地方水務(wù)企業(yè)和央屬水務(wù)企業(yè)一般具有雄厚的股東背景、資金實(shí)力和各方面資源,通過并購、合資、參控股、BOT和PPP等方式在全國范圍或流域性進(jìn)行發(fā)展,獲取供水和污水處理業(yè)務(wù)特許經(jīng)營權(quán),并通過水務(wù)衍生行業(yè)拓展成為綜合水務(wù)企業(yè)。國內(nèi)諸多水務(wù)民營企業(yè)依靠技術(shù)領(lǐng)先、體制機(jī)制靈活等優(yōu)勢(shì),運(yùn)營效率較高,盈利能力較強(qiáng),不斷鞏固和延伸區(qū)域性和全國水務(wù)市場(chǎng),有良好的發(fā)展前景。水務(wù)行業(yè)需要長(zhǎng)期經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn)摸索和技術(shù)沉淀,也對(duì)新進(jìn)入者形成了較高的技術(shù)壁壘。由于行業(yè)準(zhǔn)入門檻高,短時(shí)間內(nèi)仍將呈現(xiàn)區(qū)域壟斷性和行業(yè)龍頭集中度提升并存的競(jìng)爭(zhēng)格局。加強(qiáng)水生態(tài)治理與保護(hù)堅(jiān)持節(jié)約與保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)與治理修復(fù)相結(jié)合的方針,加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)和修復(fù),推進(jìn)水土流失綜合治理,加快實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,改善河湖和地下水生態(tài)環(huán)境。(一)加大水資源保護(hù)力度加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)督管理,建立健全水功能區(qū)分級(jí)分類監(jiān)督管理體系,強(qiáng)化入河湖排污總量管理。優(yōu)化調(diào)整沿河湖排污口、取水口布局,編制相關(guān)整治規(guī)劃,對(duì)入河排污布局問題突出、威脅飲水安全或水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)區(qū)域的排污口實(shí)施綜合整治。落實(shí)飲用水水源地核準(zhǔn)和安全評(píng)估制度,把供水人口20萬人以上的水源地納入全國重要飲用水水源地名錄,加強(qiáng)監(jiān)督保護(hù)。全面開展重要飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè),實(shí)施水源地安全警示、隔離防護(hù)、水源涵養(yǎng)和修復(fù)措施。推動(dòng)科學(xué)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū),依法清理水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑、排污口和各類養(yǎng)殖戶。加強(qiáng)集中式地下水飲用水水源地保護(hù)。(二)科學(xué)確定和維持河湖生態(tài)流量科學(xué)確定重要江河湖泊生態(tài)流量和生態(tài)水位,將生態(tài)用水納入流域水資源統(tǒng)一配置和管理。協(xié)調(diào)好上下游、干支流關(guān)系,深化河湖水系連通運(yùn)行管理和優(yōu)化調(diào)度。合理安排重要斷面下泄水量,維持重要河湖、濕地及河口基本生態(tài)需水,重點(diǎn)保障枯水期生態(tài)基流。積極推進(jìn)北方及水資源過度開發(fā)地區(qū)退減被擠占的河道內(nèi)生態(tài)環(huán)境水量,對(duì)東北、華北及西北地區(qū)等重要濕地和湖泊實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水。繼續(xù)加強(qiáng)塔里木河、黑河、石羊河等流域水量統(tǒng)一調(diào)度,鞏固生態(tài)綜合治理成果。(三)加強(qiáng)重點(diǎn)河湖水生態(tài)修復(fù)與治理嚴(yán)格河湖生態(tài)空間管控,劃定河湖管理和保護(hù)范圍,加強(qiáng)河湖水域岸線保護(hù),嚴(yán)格限制占用水域,系統(tǒng)整治江河流域,有序推動(dòng)河湖休養(yǎng)生息,保護(hù)和恢復(fù)河湖生態(tài)系統(tǒng)及功能。通過退耕還湖還濕、退養(yǎng)還灘、封育保護(hù)、水源涵養(yǎng)等措施,強(qiáng)化重要生態(tài)功能區(qū)、江河源頭區(qū)、自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)。以京津冀六河五湖(永定河、灤河、北運(yùn)河、大清河、潮白河、南運(yùn)河和白洋淀、衡水湖、七里海、南大港、北大港)、西北內(nèi)陸河、重要濕地等為重點(diǎn),綜合運(yùn)用強(qiáng)化水資源統(tǒng)一配置與管理、河道治理、清淤疏浚、生物控制、自然修復(fù)、截污治污等措施,推進(jìn)生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、重要生境和生態(tài)功能受損河湖的生態(tài)修復(fù)。因勢(shì)利導(dǎo)改造渠化河道,重塑健康自然的彎曲河岸線,營造自然深潭淺灘和泛洪漫灘,為生物提供多樣性生境,加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)村河道堰塘整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境和河流生態(tài)。尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,在保護(hù)生態(tài)的前提下,以自然河湖水系、調(diào)蓄工程和引排工程為依托,科學(xué)規(guī)劃、合理布局,因地制宜實(shí)施河湖水系連通工程。(四)加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合,注重封育保護(hù)和自然修復(fù),加強(qiáng)西北黃土高原區(qū)、東北黑土區(qū)、西南巖溶區(qū)等重要江河源頭區(qū)、重要水源地和水蝕風(fēng)蝕交錯(cuò)區(qū),以及革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域水土流失防護(hù)和治理。在水土流失嚴(yán)重區(qū)域開展以小流域?yàn)閱卧纳剿锪致肪C合治理,實(shí)施清潔小流域建設(shè),加強(qiáng)坡耕地、侵蝕溝及崩崗綜合整治。建立健全水土保持監(jiān)管體系,強(qiáng)化水土保持動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),提高水土保持信息化水平和綜合監(jiān)管能力。(五)加強(qiáng)地下水保護(hù)和超采區(qū)綜合治理嚴(yán)格地下水水量和水位雙控制,強(qiáng)化地下水資源開發(fā)利用管理。通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)等各領(lǐng)域節(jié)水,優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)行有利于地下水限采的水價(jià)政策,采取劃定限采禁采范圍、水源置換、休耕、試行退地減水等措施,對(duì)地下水超采較嚴(yán)重的京津冀晉等地區(qū)開展地下水超采區(qū)治理與修復(fù),壓減地下水超采量,逐步實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡。進(jìn)一步加強(qiáng)地下水保護(hù)和涵養(yǎng),提高地下水戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力。加快國家地下水監(jiān)測(cè)工程建設(shè),完善地下水監(jiān)控體系,建立國家地下水管理信息系統(tǒng)。(六)推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染防治全面實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,到2020年,長(zhǎng)江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)比例總體達(dá)到70%以上。全面控制污染物排放,狠抓工業(yè)污染防治,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升工程,推廣清潔生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù),實(shí)施清潔化改造。強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理設(shè)施全覆蓋和穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行,縣城、城市污水處理率分別達(dá)到85%、95%。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治,在全國梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,重點(diǎn)整治水源保護(hù)區(qū)畜禽養(yǎng)殖、圍網(wǎng)養(yǎng)殖,控制農(nóng)業(yè)面源污染,在大中型灌區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域,通過建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄等設(shè)施,凈化農(nóng)田排水和地表徑流。完善突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案,提高突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置能力。優(yōu)化流域區(qū)域水利發(fā)展布局圍繞國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,統(tǒng)籌流域和區(qū)域水利改革發(fā)展,明確發(fā)展重點(diǎn),著力解決突出水問題,為塑造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局提供水利支撐和保障。(一)加強(qiáng)重要流域治理開發(fā)與保護(hù)長(zhǎng)江流域。以三峽建成后長(zhǎng)江中下游河勢(shì)控制、洞庭湖鄱陽湖綜合整治、蓄滯洪區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),優(yōu)化調(diào)整長(zhǎng)江中下游分蓄洪區(qū);以滇中引水、鄂北水資源配置等工程為重點(diǎn),完善流域水資源調(diào)配格局;把保護(hù)水生態(tài)環(huán)境放在更加突出的位置,加強(qiáng)流域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理,強(qiáng)化長(zhǎng)江水生生物多樣性保護(hù),構(gòu)建綠色生態(tài)廊道;統(tǒng)籌防洪、供水、灌溉、生態(tài)、航運(yùn)、發(fā)電等調(diào)度需求,協(xié)調(diào)水庫群蓄泄時(shí)機(jī)與方式,實(shí)施長(zhǎng)江三峽及上中游干支流控制性水庫群聯(lián)合調(diào)度;強(qiáng)化南水北調(diào)等重點(diǎn)水源地保護(hù),確保水源地水質(zhì)安全。黃河流域。加快推進(jìn)古賢水利樞紐等工程建設(shè),深化黑山峽河段開發(fā)方案前期論證,進(jìn)一步完善水沙調(diào)控體系;加大節(jié)水力度,強(qiáng)化流域水資源統(tǒng)一調(diào)度和用水管理,加快引漢濟(jì)渭等工程建設(shè),優(yōu)化水資源配置格局;加強(qiáng)水土保持生態(tài)工程建設(shè),推進(jìn)黃河粗泥沙集中來源區(qū)水土流失治理,減少入黃泥沙;加強(qiáng)黃河下游及灘區(qū)治理,完成下游標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)?;春恿饔颉<涌斐錾降晁畮?、前坪水庫、行蓄洪區(qū)調(diào)整與建設(shè)等在建工程建設(shè);加快淮河入海水道二期、引江濟(jì)淮等工程前期工作,完善水資源配置格局;以淮河干流、南水北調(diào)東線輸水干線及城鎮(zhèn)供水水源地為重點(diǎn),加強(qiáng)水資源保護(hù)與水污染防治。海河流域。全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),構(gòu)建多源聯(lián)調(diào)的水資源配置體系,加強(qiáng)京津冀六河五湖綜合治理和生態(tài)修復(fù),多措并舉推進(jìn)地下水超采區(qū)治理與修復(fù),完善中下游防洪減災(zāi)體系,著力解決水資源短缺、水生態(tài)惡化、地下水超采等突出問題。珠江流域。加快推進(jìn)大藤峽、西江干流治理等骨干工程建設(shè),不斷完善流域防洪減災(zāi)體系;加快珠江三角洲水資源配置等工程前期工作,進(jìn)一步優(yōu)化水資源配置格局;深入推進(jìn)重點(diǎn)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程建設(shè),建設(shè)綠色珠江,打造流域水生態(tài)文明建設(shè)典范。松遼流域。以發(fā)展現(xiàn)代化高效節(jié)水農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),加快灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,優(yōu)化配置流域水資源,合理開發(fā)利用地下水;繼續(xù)開展黑龍江、松花江等重要河段和重要支流治理,加快蓄滯洪區(qū)安全建設(shè),著力解決水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、供水保障能力不足等問題。太湖流域。推進(jìn)太湖流域水環(huán)境綜合治理,進(jìn)一步完善利用太湖調(diào)蓄、北向長(zhǎng)江引排、東出黃浦江供排、南排杭州灣的流域綜合治理格局;加強(qiáng)水資源保護(hù)和水生態(tài)修復(fù),積極推進(jìn)重點(diǎn)水源工程建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化;著力解決水污染嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境惡化、防洪減災(zāi)和水資源調(diào)配能力不足等突出問題,加快推進(jìn)智慧太湖建設(shè),率先實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化。(二)強(qiáng)化三大戰(zhàn)略實(shí)施的水利支撐一帶一路。圍繞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)總體戰(zhàn)略部署,以改善提升水利基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)為重點(diǎn),深化與周邊國家跨界水合作,充分發(fā)揮我國在水利規(guī)劃、勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、科技等方面的優(yōu)勢(shì),實(shí)施水利走出去戰(zhàn)略,加強(qiáng)水利雙邊多邊合作。在水資源開發(fā)利用方面,加快建設(shè)一批江河治理、重點(diǎn)水源等工程,保障區(qū)域防洪、供水安全。在生態(tài)建設(shè)方面,加大西部地區(qū)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù),合理開發(fā)和有效保護(hù)地下水,構(gòu)建生態(tài)安全屏障。京津冀協(xié)同發(fā)展。根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略總體部署,強(qiáng)化水資源水環(huán)境承載能力剛性約束,推進(jìn)水資源優(yōu)化配置,加強(qiáng)河湖水系綜合整治和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),構(gòu)建現(xiàn)代水安全保障體系,在全國率先全面建成節(jié)水型社會(huì)。加快實(shí)施灌區(qū)節(jié)水改造,大力推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù),壓縮高耗水作物面積。制定嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、退出政策,禁止發(fā)展新增高耗水產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,重點(diǎn)壓減淘汰高耗水行業(yè)落后產(chǎn)能。大力推進(jìn)海水淡化和直接利用,持續(xù)增加再生水、微咸水等非常規(guī)水資源利用量。加快配套工程建設(shè)和水源置換進(jìn)度,充分發(fā)揮南水北調(diào)工程效益。推進(jìn)地下水超采區(qū)綜合治理,實(shí)施南水北調(diào)受水區(qū)地下水壓采方案。加強(qiáng)密云、潘家口、大黑汀、于橋等重要水庫水資源保護(hù),推進(jìn)永定河等綠色生態(tài)河流廊道建設(shè),實(shí)施湖泊濕地生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。加快制定跨省河流水量分配方案,進(jìn)一步明晰三省市水權(quán),建立水權(quán)交易平臺(tái)。建立京津冀水資源協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,把保護(hù)和修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在首要位置,共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)。協(xié)調(diào)處理好江河湖泊、上中下游、干流支流等關(guān)系,保護(hù)和改善流域生態(tài)服務(wù)功能。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),優(yōu)化沿江取水口和排污口布局,建設(shè)沿江河湖水資源保護(hù)帶、生態(tài)隔離帶等綠色生態(tài)廊道,加強(qiáng)水土流失治理,增強(qiáng)水源涵養(yǎng)和水土保持能力。加強(qiáng)流域水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度,深入開展長(zhǎng)江流域控制性工程聯(lián)合調(diào)度。加強(qiáng)干支流河道及中下游崩岸重點(diǎn)治理,盡快完成長(zhǎng)江干堤重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)和連江支堤達(dá)標(biāo)建設(shè),實(shí)施長(zhǎng)江口綜合治理,推進(jìn)三峽庫區(qū)防洪護(hù)岸和重要蓄滯洪區(qū)建設(shè),加強(qiáng)城市防洪排澇體系建設(shè),強(qiáng)化中小河流治理和山洪災(zāi)害防治。充分發(fā)揮流域機(jī)構(gòu)在保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境中的作用,加強(qiáng)省界斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)與考核,強(qiáng)化流域水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度。統(tǒng)籌規(guī)劃和集約利用長(zhǎng)江岸線資源,科學(xué)劃分岸線功能區(qū),強(qiáng)化保護(hù)區(qū)和保留區(qū)岸線保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊河道和湖泊非法采砂。(三)著力推進(jìn)水利扶貧攻堅(jiān)加強(qiáng)貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在集中連片特困地區(qū)規(guī)劃實(shí)施一批重點(diǎn)水利骨干工程。滇西邊境山區(qū)、滇桂黔石漠化區(qū)、烏蒙山區(qū)、武陵山區(qū)等西南貧困區(qū),重點(diǎn)加強(qiáng)水資源配置和水源工程建設(shè),加強(qiáng)灌區(qū)和農(nóng)村五小水利工程建設(shè),加快中小河流治理和石漠化水土流失防治;燕山-太行山區(qū)、呂梁山區(qū)、六盤山區(qū)、大興安嶺南麓等北方貧困區(qū),重點(diǎn)加強(qiáng)灌區(qū)節(jié)水改造與水生態(tài)修復(fù),加強(qiáng)水土流失治理,改善和修復(fù)生態(tài)環(huán)境;大別山、秦巴山、羅霄山等中部貧困區(qū),重點(diǎn)開展防洪、供水工程建設(shè),改善貧困群眾生活生產(chǎn)條件。加快推進(jìn)南疆農(nóng)業(yè)節(jié)水、山區(qū)水庫、生態(tài)治理與保護(hù)等工程建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)西藏民生水利建設(shè),著力實(shí)施一批重大水利工程。加強(qiáng)四省藏區(qū)重點(diǎn)水源和高效節(jié)水灌溉、牧區(qū)水利、農(nóng)村水電等工程建設(shè)。按照六個(gè)精準(zhǔn)的要求,瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶水利需求,健全完善水利精準(zhǔn)扶貧機(jī)制。針對(duì)供水問題突出的貧困村鎮(zhèn),加快水源工程建設(shè),實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,提升當(dāng)?shù)仫嬎踩U纤剑粚?duì)于灌溉設(shè)施滯后的貧困地區(qū),要重點(diǎn)支持灌區(qū)建設(shè)、節(jié)水灌溉、五小水利和小型農(nóng)田水利建設(shè);針對(duì)水旱及山洪災(zāi)害頻發(fā)的貧困地區(qū),統(tǒng)籌加快防汛抗旱工程措施和非工程措施建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)中小河流治理、山洪災(zāi)害防治和抗旱水源工程建設(shè);對(duì)于水土流失嚴(yán)重生態(tài)脆弱的貧困地區(qū),加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù),深入開展坡耕地綜合治理等水土保持建設(shè);對(duì)于水能資源豐富的貧困地區(qū),積極推進(jìn)小水電扶貧工程和農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造,試行給原住居民集體股權(quán)方式進(jìn)行補(bǔ)償。污水處理業(yè)務(wù)發(fā)展概況(一)污水處理業(yè)務(wù)發(fā)展的背景1、水資源污染嚴(yán)重,污水處理需求迫切工業(yè)化進(jìn)程影響著水資源質(zhì)量。隨著城市化推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,超過水體自凈能力的廢水排放會(huì)造成自然水體水質(zhì)惡化,污染水資源。水質(zhì)型缺水已經(jīng)成為我國水資源短缺的突出問題,水資源污染也成為了影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。多年來,很多地方由于重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而對(duì)環(huán)境保護(hù)關(guān)注度不夠,導(dǎo)致我國的水源地污染狀況依然嚴(yán)重,2020年,我國污水排放量為571.36億立方米。目前,我國工業(yè)、城市污水總的排放量中未經(jīng)集中處理的仍占比較高,仍存在直接排入江河的現(xiàn)象。根據(jù)《中國生態(tài)環(huán)境公報(bào)(2021)》,在全國地表水監(jiān)測(cè)的3,632個(gè)國考斷面中,I-III類水質(zhì)斷面占84.9%;劣Ⅴ類占1.2%,主要污染指標(biāo)為化學(xué)需氧量、總磷和高錳酸鹽指數(shù);在長(zhǎng)江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河七大流域和浙閩片河流、西北諸河、西南諸河主要江河監(jiān)測(cè)的3,117個(gè)國考斷面中,I-III類水質(zhì)斷面占87.0%,劣Ⅴ類占0.9%。而地下水水質(zhì)整體較差,V類水質(zhì)占比20.6%。目前,我國整體水質(zhì)不容樂觀,污水治理需求依然十分迫切,污水處理行業(yè)正在發(fā)揮著愈發(fā)重要的角色。2、國家政策推動(dòng)污水處理行業(yè)快速發(fā)展污水行業(yè)屬于政策性引導(dǎo)行業(yè),國家政策是行業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力。近5年來,中國政府密集出臺(tái)一系列政策如《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《環(huán)境保護(hù)法》《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2016-2020)》等,以加大對(duì)污水排放整治力度,提升河流、湖泊的水質(zhì)要求標(biāo)準(zhǔn)。目前,我國對(duì)排污違法行為的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,對(duì)造成重大或特別重大安全生產(chǎn)事故的排污違法行為依法嚴(yán)懲,加大處罰力度,有效提升了污水處理市場(chǎng)需求,行業(yè)未來發(fā)展前景廣闊。(二)污水處理業(yè)務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀1、市政污水處理行業(yè)高速發(fā)展污水處理是指通過各種專業(yè)處理技術(shù)和手段去除或降低不同類型污水中的固體污染物及有機(jī)污染物,使被凈化的水質(zhì)能夠達(dá)到再次使用或排放要求的過程。我國的污水處理行業(yè)起步于上世紀(jì)80-90年代,由于其具有涉及民生、投資大、技術(shù)要求高的特點(diǎn),起步階段主要由政府主導(dǎo),彼時(shí)管網(wǎng)和污水處理設(shè)施建設(shè)單體投資規(guī)模大,但是整體行業(yè)體量小。隨著市政公用行業(yè)市場(chǎng)化逐步放開,污水處理行業(yè)處理量和規(guī)模也不斷擴(kuò)大。過去二十年,我國市政污水處理能力大幅提升。城市污水處理能力由2002年的6,155萬立方米/日增長(zhǎng)至2020年的20,405.14萬立方米/日,年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)6.89%;縣城污水處理能力由2002年的310.00萬立方米/日增長(zhǎng)至2020年的3,770.00萬立方米/日,年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)14.89%。整體上看,在污水處理需求和政策的雙重推動(dòng)下,我國的污水處理能力持續(xù)增長(zhǎng)。2、工業(yè)廢水處理市場(chǎng)空間廣闊工業(yè)化的快速發(fā)展有利于國力的增強(qiáng),但工業(yè)廢水的排放也導(dǎo)致十分嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。工業(yè)廢水包括生產(chǎn)廢水、生產(chǎn)污水及冷卻水,是指工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水和廢液,其中含有隨水流失的工業(yè)生產(chǎn)用料、中間產(chǎn)物、副產(chǎn)品以及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物。因工業(yè)廢水種類繁多、成分復(fù)雜、處理難度及成本均較高,相應(yīng)的處理單價(jià)也較高。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,各地工業(yè)企業(yè)及工業(yè)園區(qū)的不斷增多,特別隨著環(huán)保監(jiān)管要求的提高,工業(yè)廢水處理市場(chǎng)未來將進(jìn)一步

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