20-關(guān)于勞動(dòng)法若干條文說明

勞動(dòng)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于〈勞動(dòng)法〉若干條文的說明》的通知?jiǎng)谵k發(fā)[1994]289號各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局）：《勞動(dòng)法》頒布后，各級勞動(dòng)部門在學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》的過程中，就《勞動(dòng)法》中的一些條款的含義，多次向勞動(dòng)部詢問。為了幫助地方勞動(dòng)部門學(xué)習(xí)、理解、貫徹《勞動(dòng)法》，我們編寫了“《勞動(dòng)法》若干條文說明”，現(xiàn)印發(fā)給你們，僅供內(nèi)部參考。關(guān)于《勞動(dòng)法》若干條文的說明第一條為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，建立和維護(hù)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，根據(jù)憲法，制定本法。本條中的“勞動(dòng)制度”，此處作廣義上理解，不僅僅指用人制度、還包括就業(yè)、工資分配、社會保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度。第二條在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，適用本法。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，依照本法執(zhí)行。本條第一款中的“企業(yè)”是指從事產(chǎn)品生產(chǎn)、流通或服務(wù)性活動(dòng)等實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的經(jīng)濟(jì)單位，包括各種所有制類型的企業(yè)，如工廠、農(nóng)場、公司等。本條第二款所指《勞動(dòng)法》對勞動(dòng)者的適用范圍，包括三個(gè)方面：（1）國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體的工勤人員；（2）實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織的非工勤人員；（3）其他通過勞動(dòng)合同（包括聘用合同）與國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。本法的適用范圍排除了公務(wù)員和比照實(shí)行公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會團(tuán)體的工作人員，以及農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、現(xiàn)役軍人和家庭保姆等。第三條勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會保險(xiǎn)和福利的權(quán)利、提請勞動(dòng)爭議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利。勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)完成勞動(dòng)任務(wù)，提高職業(yè)技能，執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德。本條中的“勞動(dòng)報(bào)酬”是指勞動(dòng)者從用人單位得到的全部工資收。本條中“法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利”是指，勞動(dòng)者依法享有參加和組織工會的權(quán)利，參加職工民主管理的權(quán)利、參加社會義務(wù)勞動(dòng)的權(quán)利，參加勞動(dòng)競賽的權(quán)利，提出合理化建議的權(quán)利，從事科學(xué)研究、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造的權(quán)利，依法解除勞動(dòng)合同的權(quán)利，對用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)有拒絕執(zhí)行的權(quán)利，對危害生命安全和身體健康的行為有權(quán)提出批評、檢舉和控告的權(quán)利，對違反勞動(dòng)法的行為進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利等。第四條用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)。本條中的“依法”應(yīng)當(dāng)作廣義理解，指所有的法律、法規(guī)和規(guī)章。包括：憲法、法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)，民族自治地方還要依據(jù)該地方的自治條例和單行條例、以及關(guān)于勞動(dòng)方面的行政規(guī)章。第五條國家采取各種措施，促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)，發(fā)展職業(yè)教育，制定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)節(jié)社會收入，完善社會保險(xiǎn)，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，逐步提高勞動(dòng)者的生活水平。本條中的“調(diào)節(jié)社會收入”，是指國家通過宏觀調(diào)控措施調(diào)節(jié)全社會收入的總量以及不同地區(qū)、不同部門、不同單位、不同人員之間的收入關(guān)系，其目的是使全社會個(gè)人收入總量在國民收入中保持合理的比重，保證社會公平，促進(jìn)社會進(jìn)步。第六條國家提倡勞動(dòng)者參加社會義務(wù)勞動(dòng)，開展勞動(dòng)競賽和合理化建議活動(dòng)，鼓勵(lì)和保護(hù)勞動(dòng)者進(jìn)行科學(xué)研究、技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造，表彰和獎(jiǎng)勵(lì)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者。第七條勞動(dòng)者有權(quán)依法參加和組織工會。工會代表和維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，依法獨(dú)立自主地開展活動(dòng)。本條中的“依法”具體指我國憲法和《中華人民共和國工會法》等。第八條勞動(dòng)者依照法律規(guī)定，通過職工大會、職工代表大會或者其他形式，參與民主管理或者就保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商。本條中的“依照法律規(guī)定”，法律指：《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合資企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作企業(yè)法》、《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》等。其中“通過職工大會、職工代表大會”，“參與民主管理”，主要適用于國有企業(yè)；“其他形式”指通過工會或推舉代表；“與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商”，主要適用于非國有企業(yè)。本條第一款中的“法律、行政法規(guī)”既包括現(xiàn)行的法律、行政法規(guī)，也包括以后頒布實(shí)行的法律、行政法規(guī)，既包括勞動(dòng)法律、法規(guī)，也包括民事、經(jīng)濟(jì)方面的法律、法規(guī)。本條第二款中的“依法”是指訂立勞動(dòng)合同時(shí)所依據(jù)的現(xiàn)行法律和法規(guī)。勞動(dòng)合同依法訂立即具有法律約束力，任何第三方不得非法干預(yù)勞動(dòng)合同的履行。第十八條下列勞動(dòng)合同無效：（一）違反法律、行政法規(guī)的勞動(dòng)合同；（二）采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動(dòng)合同。無效的勞動(dòng)合同，從訂立的時(shí)候起，就沒有法律約束力。確認(rèn)勞動(dòng)合同部分無效的，如果不影響其余部分的效力，其余部分仍然有效。勞動(dòng)合同的無效，由勞動(dòng)爭議仲裁委員會或者人民法院確認(rèn)。本條第一款第一項(xiàng)中“法律、行政法規(guī)”與本法第17條解釋相同。第二項(xiàng)中，“欺詐”是指：一方當(dāng)事人故意告知對方當(dāng)事人虛假的情況，或者故意隱瞞真實(shí)的情況，誘使對方當(dāng)事人作出錯(cuò)誤意思表示的行為；“威脅、是指以給公民及其親友的生命健康、榮譽(yù)、名譽(yù)、財(cái)產(chǎn)等造成損害為要挾，迫使對方作出違背真實(shí)的意思表示的行為。（欺詐、威脅的解釋依據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見（試行）》）。勞動(dòng)合同的無效，經(jīng)仲裁未引起訴訟的，由勞動(dòng)爭議仲裁委員會認(rèn)定；經(jīng)仲栽引起訴訟的，由人民法院認(rèn)定。第十九條勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立，并具備以下條款：（一）勞動(dòng)合同期限；（二）工作內(nèi)容；（三）勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件；（四）勞動(dòng)報(bào)酬；（五）勞動(dòng)紀(jì)律；（六）勞動(dòng)合同終止的條件；（七）違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的必備條款外，當(dāng)事人可以協(xié)商約定其他內(nèi)容。勞動(dòng)合同的必備條款中沒有規(guī)定社會保險(xiǎn)一項(xiàng)，原因在于：社會保險(xiǎn)在全社會范圍內(nèi)依法執(zhí)行，并不是訂立合同的雙方當(dāng)事人所能協(xié)商解決的?！皡f(xié)商約定其他內(nèi)容”是指勞動(dòng)合同中的約定條款，即勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人除依據(jù)本法就勞動(dòng)合同的必備條款達(dá)成一致外，如果認(rèn)為某些方面與勞動(dòng)合同有關(guān)的內(nèi)容仍需協(xié)調(diào)，便可將協(xié)商一致的內(nèi)容寫進(jìn)合同，這些內(nèi)容是合同當(dāng)事人自愿協(xié)商確定的，而不是法定的。第二十條勞動(dòng)合同的期限分為有固定期限、無固定期限和以完成一定的工作為期限。勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上，當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同的，如果勞動(dòng)者提出訂立無固定期限的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限的勞動(dòng)合同。本條中的“當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同的”，是指已有勞動(dòng)合同到期，雙方同意續(xù)延的。并非指原固定工同意而一律訂立無固定期限的勞動(dòng)合同。第二十一條勞動(dòng)合同可以約定試用期。試用期最長不得超過六個(gè)月。本條中規(guī)定的“試用期”適用于初次就業(yè)或再次就業(yè)時(shí)改變勞動(dòng)崗位或工種的勞動(dòng)者。第二十二條勞動(dòng)合同當(dāng)事人可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位商業(yè)秘密的有關(guān)事項(xiàng)。根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第十條規(guī)定，商業(yè)秘密指不為公眾所知悉，能為用人單位帶來經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性并經(jīng)用人單位采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。第二十三條勞動(dòng)合同期滿或者當(dāng)事人約定的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn)，勞動(dòng)合同即行終止。第二十四條經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致，勞動(dòng)合同可以解除。第二十五條勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；（二）嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的；（三）嚴(yán)重失職，營私舞弊，對用人單位利益造成重大損害的；（四）被依法追究刑事責(zé)任的。本條中“嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律”的行為，可根據(jù)《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》和《國營企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》等有關(guān)法律認(rèn)定。本條中的“重大損害”由企業(yè)內(nèi)部規(guī)章來規(guī)定。因?yàn)槠髽I(yè)類型各有不同，對重大損害的界定也千差萬別，故不便于對重大損害作統(tǒng)一解釋。若由此發(fā)生勞動(dòng)爭議，可以通過勞動(dòng)爭議仲裁委員會對其規(guī)章規(guī)定的重大損害進(jìn)行認(rèn)定。本條中“被依法追究刑事責(zé)任”，具體指：（1）被人民檢察院免予起訴的；（2）被人民法院判處刑罰（刑罰包括：主刑：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑；附加刑：罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn)）的：（3）被人民法院依據(jù)刑法第32第免予刑事處分的。第二十六條有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同，但是應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人：（一）勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的；（二）勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；（三）勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的。本條第一項(xiàng)指勞動(dòng)者醫(yī)療期滿后，不能從事原工作的，由原用人單位另行安排適當(dāng)工作之后，仍不能從事另行安排的工作的，可以解除勞動(dòng)合同。本條二項(xiàng)中的“不能勝任工作”，是指不能按要求完成勞動(dòng)合同中約定的任務(wù)或者同工種、同崗位人員的工作量。用人單位不得故意提高定額標(biāo)準(zhǔn)，使勞動(dòng)者無法完成。本條中的“客觀情況”指：發(fā)生不可抗力或出現(xiàn)致使勞動(dòng)合同全部或部分條款無法履行的其他情況，如企業(yè)遷移、被兼并、企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等，并且排除本法第27條所列客觀情況。第二十七條用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，確需裁減人員的，應(yīng)當(dāng)提前30日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見，經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告后，可以裁減人員。用人單位依據(jù)本條規(guī)定裁減人員，在6個(gè)月內(nèi)錄用人員的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用被裁減的人員。本條中的“法定整頓期間”指依據(jù)《中華人民共和國破產(chǎn)法》和《民事訴訟法》的破產(chǎn)程序進(jìn)入的整頓期間?！吧a(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難”可以根據(jù)地方政府規(guī)定的困難企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來界定?！皥?bào)告”僅指說明情況，無批準(zhǔn)的含義。“優(yōu)先錄用”指同等條件下優(yōu)先錄用。第二十八條用人單位依據(jù)本法第24條、第26條、第27條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。本條中的“依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定”是指國家法律、法規(guī)和勞動(dòng)部制定的規(guī)章及其他規(guī)范性文件。目前除《國營企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》對新招工人解除勞動(dòng)合同給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)定》第4條規(guī)定，企業(yè)應(yīng)對被解雇的職工予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外，其他勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章尚無此規(guī)定。需制定新的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法?！堵男泻徒獬齽趧?dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》正在制定中，將于明年1月1日前頒布。第二十九條勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位不得依據(jù)本法第26條、第27條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同：（一）患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的；（二）患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；（三）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)之所以以法律的形式規(guī)定不得解除勞動(dòng)合同，是為了保證勞動(dòng)者在特殊情況下的權(quán)益不受侵害。在第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的情形下勞動(dòng)合同到期的，應(yīng)延續(xù)勞動(dòng)合同到醫(yī)療期滿或女職工“三期”屆滿為止。本條第四項(xiàng)中的“法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形”，這類規(guī)定是立法時(shí)經(jīng)常采用的技術(shù)性手段，其立法用意是：（1）在該條款列舉情況時(shí)，為避免遺漏現(xiàn)行法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況，采用此種辦法使該法與其他法相銜接。（2）便于與以后頒布的法律相銜接，即與新法相銜接。本法第42條第三項(xiàng)的解釋與此相同。第三十條用人單位解除勞動(dòng)合同，工會認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)提出意見。如果用人單位違反法律、法規(guī)或者勞動(dòng)合同，工會有權(quán)要求重新處理；勞動(dòng)者申請仲裁或者提起訴訟的，工會應(yīng)當(dāng)依法給予支持和幫助。本條中的“法律、法規(guī)”是指與解除勞動(dòng)合同有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)。第三十一條勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知用人單位。本條規(guī)定了勞動(dòng)者的辭職權(quán)，除此條規(guī)定的程序外，對勞動(dòng)者行使辭職權(quán)不附加任何條件。但違反勞動(dòng)合同約定者要依法承擔(dān)責(zé)任。第三十二條有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同：（一）在試用期內(nèi)的；（二）用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的；（三）用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的。本條中的“非法限制人身自由”是指采用拘留、禁閉或其他強(qiáng)制方法非法剝奪或限制他人按照自己的意志支配自己的身體活動(dòng)的自由的行為。第三十三條企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)，簽訂集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論通過。集體合同由工會代表職工與企業(yè)簽訂；沒有建立工會的企業(yè)，由職工推舉的代表與企業(yè)簽訂。本條中的“企業(yè)職工一方”是指企業(yè)工會或者職工推舉的代表（沒有建立工會的企業(yè)）。本條中的“保險(xiǎn)福利”主要是指國家基本社會保險(xiǎn)之外的企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)和職工福利。國家基本社會保險(xiǎn)依照法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。第三十四條集體合同簽訂后應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)行政部門；勞動(dòng)行政部門自收到集體合同文本之日起15日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。第三十五條依法簽訂的集體合同對企業(yè)和企業(yè)全體職工具有約束力。職工個(gè)人與企業(yè)訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定。集體合同中勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬的規(guī)定不得違背國家法律法規(guī)的規(guī)定；企業(yè)與職工簽訂的勞動(dòng)合同在此方面不得低于集體合同的規(guī)定。即集體合同的法律效力高于勞動(dòng)合同，勞動(dòng)法律、法規(guī)的法律效力高于集體合同。第三十六條國家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過8小時(shí)，平均每周工作時(shí)間不超過44小時(shí)的工時(shí)制度。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》，目前、職工的標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間為每日工作8小時(shí)，平均每周工作44小時(shí)。但企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況，在標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間范圍內(nèi)合理安排生產(chǎn)和勞動(dòng)時(shí)間。但每日不能超過8小時(shí)，平均每周不能超過44小時(shí)（按新規(guī)定為40小時(shí)——編者注）。第三十七條對實(shí)行計(jì)件工作的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法第36條規(guī)定的工時(shí)制度合理確定其勞動(dòng)定額和計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。本條應(yīng)理解為：（一）對于實(shí)行計(jì)件工資的用人單位，在實(shí)行新的工時(shí)制度下，應(yīng)既能保證勞動(dòng)者享受縮短工時(shí)的待遇，又盡量保證勞動(dòng)者的計(jì)件工資收入不減少。（二）如果適當(dāng)調(diào)整勞動(dòng)定額，在保證勞動(dòng)者計(jì)件工資收入不降低的前提下，計(jì)件單價(jià)可以不作調(diào)整；如果調(diào)整勞動(dòng)定額有困難，就應(yīng)該考慮適當(dāng)調(diào)整勞動(dòng)者計(jì)件單價(jià)，以保證收入不減少。第三十八條用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息1日。本條應(yīng)理解為：用人單位必須保證勞動(dòng)者每周至少有一次24小時(shí)不間斷的休息。第三十九條企業(yè)因生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行本法第36條、第38條規(guī)定的，經(jīng)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)，可以實(shí)行其他工作和休息辦法。勞動(dòng)部、人事部頒發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定的實(shí)施辦法》中規(guī)定：“由于工作性質(zhì)和職責(zé)的限制，不宜實(shí)行定時(shí)工作制的職工，由國務(wù)院行業(yè)系統(tǒng)主管部門提出意見，報(bào)國務(wù)院勞動(dòng)、人事行政主管部門批準(zhǔn)，可以實(shí)行不定時(shí)工作制”。如：出租車駕駛員、森林巡視員等。第四十條用人單位在下列節(jié)日期間應(yīng)當(dāng)依法安排勞動(dòng)者休假：（一）元旦；（二）春節(jié)；（三）國際勞動(dòng)節(jié)；（四）國慶節(jié)；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日。根據(jù)1949年政務(wù)院發(fā)布的《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》之規(guī)定，元旦，放假一天，一月一日；春節(jié)，放假三天，農(nóng)歷正月初一日、初二日、初三；國際勞動(dòng)節(jié)，放假一日，五月一日；國慶節(jié)，放假二日，十月一日、十月二日。本條第（五）項(xiàng)具體指：婦女節(jié)，放假半天；少數(shù)民族習(xí)慣的假日，由少數(shù)民族集居地區(qū)的地區(qū)人民政府，規(guī)定放假日期。其他紀(jì)念日、不放假。屬于全國人民的假日，如適逢星期日，應(yīng)在次日補(bǔ)假；凡屬于部分人民的假日，如適逢星期日不補(bǔ)假。休假節(jié)日不包括職工的帶薪年休假。第四十一條用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長工作時(shí)間，一般每日不得超過1小時(shí)；因特殊原因需要延長工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長工作時(shí)間每日不得超過3小時(shí)，但是每月不得超過36小時(shí)。本條中的“延長工作時(shí)間”是指在企業(yè)執(zhí)行的工作時(shí)間制度的基礎(chǔ)上的加班加點(diǎn)。本條中的“生產(chǎn)經(jīng)營需要”是指來料加工、商業(yè)企業(yè)在旺季完成收購、運(yùn)輸、加工農(nóng)副產(chǎn)品緊急任務(wù)等情況。第四十二條有下列情形之一的，延長工作時(shí)間不受本法第41條規(guī)定的限制：（一）發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因，威脅勞動(dòng)者生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，需要緊急處理的；（二）生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障，影響生產(chǎn)和公眾利益，必須及時(shí)搶修的；（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。本條第（三）項(xiàng)中的“法律、行政法規(guī)”，既包括現(xiàn)行的，也包括以后頒布實(shí)行的，當(dāng)前主要指國務(wù)院《關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定的實(shí)施辦法》規(guī)定的四種其他情形：（一）在法定節(jié)日和公休假日內(nèi)工作不能間斷，必須連續(xù)生產(chǎn)、運(yùn)輸或者營業(yè)的；（二）必須利用法定節(jié)日或公休假日的停產(chǎn)期間進(jìn)行設(shè)備檢修、保養(yǎng)的；（三）為完成國防緊急任務(wù)的；（四）為完成國家下達(dá)的其他緊急生產(chǎn)任務(wù)的。第四十三條用人單位不得違反本法規(guī)定延長勞動(dòng)者的工作時(shí)間。第四十四條有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬：（一）安排勞動(dòng)者延長工作時(shí)間的，支付不低于工資的150%的工資報(bào)酬；（二）休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的200%的工資報(bào)酬；（三）法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的300%的工資報(bào)酬。本條的“工資”，實(shí)行計(jì)時(shí)工資的用人單位，指的是用人單位規(guī)定的其本人的基本工資，其計(jì)算方法是：用月基本工資除以月法定工作無數(shù)即得日工資，用日工資除以日工作時(shí)間即得小時(shí)工資；實(shí)行計(jì)件工資的用人單位，指的是勞動(dòng)者在加班加點(diǎn)的工作時(shí)間內(nèi)應(yīng)得的計(jì)件工資。第四十五條國家實(shí)行帶薪年休假制度。勞動(dòng)者連續(xù)工作一年以上的，享受帶薪年休假。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。第四十六條工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則，實(shí)行同工同酬。工資水平在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步提高。國家對工資總量實(shí)行宏觀調(diào)控。本條中的“工資水平”是指一定區(qū)域一定時(shí)期內(nèi)平均工資的高低程度。本條中的“工資總量”是指一定時(shí)期內(nèi)國民生產(chǎn)總值用于工資分配的總數(shù)量。本條中的“宏觀調(diào)控”的具體辦法，可執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)工資總額宏觀調(diào)控的實(shí)施意見》（勞部發(fā)[1993]299號）第四十七條用人單位根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，依法自主確定本單位的工資分配方式和工資水平。本條中的“經(jīng)濟(jì)效益”包含了勞動(dòng)生產(chǎn)率和就業(yè)狀況兩個(gè)重要的因素。本條中的“依法”，指依照法律和法規(guī)。目前主要指《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例》等。本條中的“工資分配方式”是指單位內(nèi)部的工資制度，包括工資構(gòu)成、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資形式、工資增長機(jī)制等?！肮べY水平”是指本單位在一定時(shí)期內(nèi)的職工平均工資。第四十八條國家實(shí)行最低工資保障制度。最低工資的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，報(bào)國務(wù)院備案。用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。本條中的“最低工資”是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)履行了正常勞動(dòng)義務(wù)的前提下，由其所在單位支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬，最低工資包括基本工資和獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼，但不包括加班加點(diǎn)工資、特殊勞動(dòng)條件下的津貼，國家規(guī)定的社會保險(xiǎn)和福利待遇排除在外。最低工資的具體規(guī)定見《企業(yè)最低工資規(guī)定》（勞部發(fā)[1993]333號）。第四十九條確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合參考下列因素：（一）勞動(dòng)者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用；（二）社會平均工資水平；（三）勞動(dòng)生產(chǎn)率；（四）就業(yè)狀況；（五）地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。本條中的“最低生活費(fèi)用”，應(yīng)為勞動(dòng)者本人及其贍養(yǎng)人口為維持最低生活需要而必須支付的費(fèi)用，包括吃、穿、住、行等方面。一般可采取參照國家統(tǒng)計(jì)部門家計(jì)調(diào)查中對調(diào)查戶數(shù)的10％最低收入戶的人均生活費(fèi)用支出額乘以贍養(yǎng)人口系數(shù)來計(jì)算最低工資額，再根據(jù)其他因素作適當(dāng)調(diào)整并確定。具體計(jì)算辦法可參考《企業(yè)最低工資規(guī)定》附件。第五十條工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者的工資。本條中的“貨幣形式”排除發(fā)放實(shí)物、發(fā)放有價(jià)證券等形式。“按月支付”應(yīng)理解為每月至少發(fā)放一次工資，實(shí)行月薪制的單位，工資必須每月發(fā)放，超過企業(yè)與職工約定或勞動(dòng)合同規(guī)定的每月支付工資的時(shí)間發(fā)放工資即為不按月支付。實(shí)行小時(shí)工資制、日工資制、周工資制的單位工資也可以按日或按周發(fā)放，并且要足額發(fā)放?！翱丝邸笔侵赣萌藛挝粚β男辛藙趧?dòng)合同規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任，保質(zhì)保量完成生產(chǎn)工作任務(wù)的勞動(dòng)者，不支付或未足額支付其工資。“無故拖欠”應(yīng)理解為，用人單位無正當(dāng)理由在規(guī)定時(shí)間內(nèi)故意不支付勞動(dòng)者工資。第五十一條勞動(dòng)者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會活動(dòng)期間，用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資。法定休假日，是指法律、法規(guī)規(guī)定的勞動(dòng)者休假的時(shí)間，包括法定節(jié)日（即元旦、春節(jié)、國際勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)及其他節(jié)假日）以及法定帶薪年休假?；閱始?，是指勞動(dòng)者本人結(jié)婚以及其直系親屬死亡時(shí)依法享受的假期。依法參加社會活動(dòng)是指：行使選舉權(quán)；當(dāng)選代表，出席政府、黨派、工會、青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會等組織召開的會議；擔(dān)任人民法庭的人民陪審員、證明人、辯護(hù)人；出席勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者大會；《工會法》規(guī)定的不脫產(chǎn)工會基層委員會委員因工會活動(dòng)占用的生產(chǎn)時(shí)間等。第五十二條用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育，防止勞動(dòng)過程中的事故，減少職業(yè)危害。本條中的“勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度”，主要指：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育制度、安全檢查制度、傷亡事故和職業(yè)病調(diào)查處理制度。本條中的“勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)”，是指關(guān)于消除、限制或預(yù)防勞動(dòng)過程中的危險(xiǎn)和有害因素，保護(hù)職工安全與健康，保障設(shè)備、生產(chǎn)正常運(yùn)行而制定的統(tǒng)一規(guī)定。勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)分三級，即國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。第五十三條勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。本條中的“勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施”，主要指安全技術(shù)方面的設(shè)施、勞動(dòng)衛(wèi)生方面的設(shè)施、生產(chǎn)性輔助設(shè)施（如：女工衛(wèi)生室、更衣室、飲水設(shè)施等）。本條中的“國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”主要指勞動(dòng)部門和各行業(yè)主管部門制定的一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。本條第二款被稱為“三同時(shí)”，《礦山安全法》、《塵肺病防治條例》、1984年國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的決定》、1988年勞動(dòng)部頒發(fā)的《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的規(guī)定》和1992年頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施驗(yàn)收辦法》，對“三同時(shí)”制度作了具體規(guī)定。第五十四條用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。本條中的“國家規(guī)定、主要指：《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及一些國家標(biāo)準(zhǔn)，如：《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運(yùn)輸安全規(guī)程》、《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》等。本條要求企止提供的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，主要包括工作場所和生產(chǎn)設(shè)備，工作場所的光線應(yīng)當(dāng)充足，噪聲、有毒有害氣體和粉塵濃度不得超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，建筑施工、易燃易爆和有毒有害等危險(xiǎn)作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施、報(bào)警裝置、通訊裝置、安全標(biāo)志等。對危險(xiǎn)性大的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，如鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、電梯、企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、客運(yùn)架空索道等，必須經(jīng)過安全評價(jià)認(rèn)可，取得勞動(dòng)部門頒發(fā)的安全使用許可證后，方可投入運(yùn)行。企業(yè)提供的勞動(dòng)防護(hù)用品、必須是經(jīng)過政府勞動(dòng)部門安全認(rèn)證合格的勞動(dòng)防護(hù)用品。第五十五條從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。本條中的“特種作業(yè)”指對操作者本人及他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍有10類：（1）電工作業(yè)；（2）鍋爐司爐；（3）壓力容器操作；（4）起重機(jī)械作業(yè)；（5）爆破作業(yè)；（6）金屬焊接（氣割）作業(yè)；（7）煤礦井下瓦斯檢驗(yàn)；（8）機(jī)動(dòng)車輛駕駛；（9）機(jī)動(dòng)船舶駕駛、輪機(jī)操作；（10）建筑登高架設(shè)作業(yè)。國家標(biāo)準(zhǔn)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》（GB5306－85）和勞動(dòng)部頒發(fā)的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（勞安字[1991]31號），對特種作業(yè)的范圍和特種作業(yè)人員條件、培訓(xùn)、考核、發(fā)證等都作了明確規(guī)定。“特種作業(yè)資格”是指特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗之前，必須進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)過安全技術(shù)理論考試和實(shí)際操作技能考核，考核成績合格者由勞動(dòng)部門和有關(guān)部門發(fā)給、特種作業(yè)人員操作證》，它是國家職業(yè)資格證書的一種。第五十六條勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。勞動(dòng)者對用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。第五十七條國家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度?？h級以上各級人民政府勞動(dòng)行政部門、有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中發(fā)生的傷亡事故和勞動(dòng)者的職業(yè)病狀況，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理。本條中的“依法”，主要指《礦山安全法》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》，以及勞動(dòng)部發(fā)布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定的有關(guān)問題的解釋》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定的有關(guān)條文的解釋》、《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》、《職業(yè)病報(bào)告辦法》等。第五十八條國家對女職工和未成年工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)。未成年工是指年滿十六周歲未滿十八周歲的勞動(dòng)者。第五十九條禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。本條中的“第四級體力勞動(dòng)強(qiáng)度”和“禁忌從事的勞動(dòng)”，可以按照《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》（勞安字[1990]2號）和國家標(biāo)準(zhǔn)《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級》（GB3869－83）等規(guī)定執(zhí)行。第六十條不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。本條中的“高處作業(yè)”是指二級高處作業(yè)，即凡在墜落高度基準(zhǔn)面5米以上（含5米）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)?！暗蜏刈鳂I(yè)”是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中，其工作地點(diǎn)平均氣溫等于或低于5℃的作業(yè)?！袄渌鳂I(yè)”是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中，操作人員接觸冷水溫度等于或小于12第六十一條不得安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)。對懷孕7個(gè)月以上的女職工，不得安排其延長工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。第六十二條女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假。第六十三條不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng)，不得安排其延長工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。第六十四條不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。本條中的“其他禁忌從事的勞動(dòng)”是指：（一）森林業(yè)伐木、歸塄及流放作業(yè)；（二）凡在墜落高度基準(zhǔn)面5米以上（含5米）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。即二級高處作業(yè)；（三）作業(yè)場所放射性物質(zhì)超過《放射防護(hù)規(guī)定》中規(guī)定劑量的作業(yè)；（四）其他對未成年工的發(fā)育成長有影響的作業(yè)。第六十五條用人單位應(yīng)當(dāng)對未成年工定期進(jìn)行健康檢查。第六十六條國家通過各種途徑，采取各種措施，發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)，開發(fā)勞動(dòng)者的職業(yè)技能，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，增強(qiáng)勞動(dòng)者的就業(yè)能力和工作能力。第六十七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)把發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)納入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃，鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體和個(gè)人進(jìn)行各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。第六十八條用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度，按照國家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)本單位實(shí)際，有計(jì)劃地對勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。從事技術(shù)工種的勞動(dòng)者，上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)。第六十九條國家確定職業(yè)分類，對規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行職業(yè)資格證書制度，由經(jīng)過政府批準(zhǔn)的考核鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對勞動(dòng)者實(shí)施職業(yè)技能考核鑒定。第七十條國家發(fā)展社會保險(xiǎn)事業(yè)，建立社會保險(xiǎn)制度，設(shè)立社會保險(xiǎn)基金，使勞動(dòng)者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補(bǔ)償。第七十一條社會保險(xiǎn)水平應(yīng)當(dāng)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會承受能力相適應(yīng)。本條中的“社會保險(xiǎn)水平”是指社會保險(xiǎn)待遇的給付標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)率水平。第七十二條社會保險(xiǎn)基金按照保險(xiǎn)類型確定資金來源，逐步實(shí)行社會統(tǒng)籌。用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會保險(xiǎn)，繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。本條中的“社會保險(xiǎn)類型”是指需建立基金的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五種社會保險(xiǎn)。第七十三條勞動(dòng)者在下列情形下，依法享受社會保險(xiǎn)待遇：（一）退休；（二）患病、負(fù)傷；（三）因工傷殘或者患職業(yè)病；（四）失業(yè)；（五）生育。勞動(dòng)者死亡后，其遺屬依法享受遺屬津貼。勞動(dòng)者享受社會保險(xiǎn)待遇的條件和標(biāo)準(zhǔn)由法律、法規(guī)規(guī)定。勞動(dòng)者享受的社會保險(xiǎn)金必須按時(shí)足額支付。本條中的“依法”是指法律、法規(guī)。目前主要依照《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》、國務(wù)院《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度本革的決定》和地方性法規(guī)等。在沒有法律規(guī)定的情況下，可繼續(xù)依照有效的勞動(dòng)規(guī)章及一些規(guī)范性文件執(zhí)行。本條中的“社會保險(xiǎn)待遇”是指養(yǎng)老、疾病、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育和死亡等保險(xiǎn)待遇。本條中的“法律、法規(guī)”主要指正在制定中的《社會保險(xiǎn)法》和5個(gè)保險(xiǎn)條例。第七十四條社會保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依照法律規(guī)定收支、管理和運(yùn)營社會保險(xiǎn)基金，并負(fù)有使社會保險(xiǎn)基金保值增值的責(zé)任。社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照法律規(guī)定，對社會保險(xiǎn)基金的收支、管理和運(yùn)營實(shí)施監(jiān)督。社會保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)立和職能由法律規(guī)定。任何組織和個(gè)人不得挪用社會保險(xiǎn)基金。對此條的理解：《勞動(dòng)法》已對社會保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其職責(zé)作了規(guī)定，即該機(jī)構(gòu)及其職責(zé)都是有法律依據(jù)的。該機(jī)構(gòu)的設(shè)立和具體職能將在《社會保險(xiǎn)法》中加以規(guī)定。在該法未出臺之前，依現(xiàn)行勞動(dòng)規(guī)章和其他規(guī)范性文件執(zhí)行。本條中的“依照法律規(guī)定”是指正在制定中的《社會保險(xiǎn)法》。第七十五條國家鼓勵(lì)用人單位根據(jù)本單位實(shí)際情況為勞動(dòng)者建立補(bǔ)充保險(xiǎn)。國家提倡勞動(dòng)者個(gè)人進(jìn)行儲蓄性保險(xiǎn)。第七十六條國家發(fā)展社會福利事業(yè)，興建公共福利設(shè)施，為勞動(dòng)者休息、休養(yǎng)和療養(yǎng)提供條件。用人單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，改善集體福利，提高勞動(dòng)者的福利待遇。第七十七條用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭議，當(dāng)事人可以依法申請調(diào)解、仲裁、提起訴訟，也可以協(xié)商解決。調(diào)解原則適用于仲裁和訴訟程序。第七十八條解決勞動(dòng)爭議，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合法、公正、及時(shí)處理的原則，依法維護(hù)勞動(dòng)爭議當(dāng)事人的合法權(quán)益。第七十九條勞動(dòng)爭議發(fā)生后，當(dāng)事人可以向本單位勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解；調(diào)解不成，當(dāng)事人一方要求仲裁的，可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會申請仲裁。當(dāng)事人一方也可以直接向勞動(dòng)爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。第八十條在用人單位內(nèi)，可以設(shè)立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會。勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會由職工代表、用人單位代表和工會代表組成。勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會主任由工會代表擔(dān)任。勞動(dòng)爭議調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。第八十一條勞動(dòng)爭議仲裁委員會由勞動(dòng)行政部門代表、同級工會代表、用人單位方面的代表組成。勞動(dòng)爭議仲裁委員會主任由勞動(dòng)行政部門代表擔(dān)任。本條中的“用人單位方面的代表”，是指政府指定的經(jīng)濟(jì)綜合管理部門或者有關(guān)社會團(tuán)體的代表。第八十二條提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動(dòng)爭議仲裁委員會提出書面申請。仲裁裁決一般應(yīng)在收到仲裁申請的60日內(nèi)作出。對仲裁裁決無異議的，當(dāng)事人必須履行。本條中的“勞動(dòng)爭議發(fā)生之日”指當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。第八十三條勞動(dòng)爭議當(dāng)事人對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。一方當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第八十四條因簽訂集體合同發(fā)生爭議，當(dāng)事人協(xié)商解決不成的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畡趧?dòng)行政部門可以組織有關(guān)各方協(xié)調(diào)處理。因履行集體合同發(fā)生爭議，當(dāng)事人協(xié)商解決不成的，可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會申請仲裁；對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。第八十五條縣級以上各級人民政府勞動(dòng)行政部門依法對用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為有權(quán)制止，并責(zé)令改正。本條中的“依法”和“勞動(dòng)法律、法規(guī)”均指現(xiàn)行的勞動(dòng)法律、行政法規(guī)和地方法規(guī)。對本條的理解：勞動(dòng)部門依據(jù)《勞動(dòng)法》行使監(jiān)督檢查權(quán)。依據(jù)《勞動(dòng)法》、《礦山安全法》以及其他勞動(dòng)法規(guī)、規(guī)章和地方性法規(guī)，對用人單位的執(zhí)法情況進(jìn)行檢查，并處理違法行為。第八十六條縣級以上各級人民政府勞動(dòng)行政部門監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)，有權(quán)進(jìn)入用人單位了解執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況，查閱必要的資料，并對勞動(dòng)場所進(jìn)行檢查?？h級以上各級人民政府勞動(dòng)行政部門監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)，必須出示證件，秉公執(zhí)法并遵守有關(guān)規(guī)定。第八十七條縣級以上各級人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。第八十八條各級工會依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。任何組織和個(gè)人對于違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為有權(quán)檢舉和控告。第八十九條用人單位制定的勞動(dòng)規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門給予警告，責(zé)令改正；對勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。本條中的“法律、法規(guī)”主要是指勞動(dòng)法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)和國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。第九十條用人單位違反本法規(guī)定，延長勞動(dòng)者工作時(shí)間的，由勞動(dòng)行政部門給予警告，責(zé)令改正，并可以處以罰款。第九十一條用人單位有下列侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益情形之一的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可以責(zé)令支付賠償金：（一）克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者工資的；（二）拒不支付勞動(dòng)者延長工作時(shí)間工資報(bào)酬的；（三）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的；（四）解除勞動(dòng)合同后，未依照本法規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?。本條中的“無故”同第五十條的說明相同?！肮べY報(bào)酬”可以理解為延長工作時(shí)間所依法應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬。第九十二條用人單位的勞動(dòng)安全設(shè)施和勞動(dòng)衛(wèi)生條件不符合國家規(guī)定或者未向勞動(dòng)者提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的，由勞動(dòng)行政部門或者有關(guān)部