建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度

建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度1.目的和適用范圍2.1工程項(xiàng)目實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的目的就是要以最經(jīng)濟(jì)、科學(xué)合理的方式消除項(xiàng)目施工中的風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致的各種災(zāi)害及事故后果。通過對施工過程中的危害進(jìn)行辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制，從而針對本車輛段存在的風(fēng)險(xiǎn)做出客觀而科學(xué)的決策，預(yù)防事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)，安全管理標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。2.2本制度適用于生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、存儲、運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與控制，適用于施工作業(yè)現(xiàn)場，生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常和非正常情況，包括本項(xiàng)目工程范圍內(nèi)各個施工階段的風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制以及風(fēng)險(xiǎn)信息的更新。2.職責(zé)3.1項(xiàng)目總經(jīng)理直接負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的領(lǐng)導(dǎo)工作，組織制定風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)程序和指導(dǎo)書，明確風(fēng)險(xiǎn)管理的目的和范圍。3.2生產(chǎn)副總協(xié)助風(fēng)險(xiǎn)管理和評價(jià)工作，成立風(fēng)險(xiǎn)管理組織，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級，主持年終風(fēng)險(xiǎn)評審工作。3.3項(xiàng)目總工程師必須對項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，并組織風(fēng)險(xiǎn)管理人員進(jìn)行定期的風(fēng)險(xiǎn)巡查，主持處理施工過程中出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)問題。3.4項(xiàng)目安質(zhì)部是風(fēng)險(xiǎn)管理的歸口管理部門，負(fù)責(zé)對項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)分析記錄的審查與控制，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)信息更新。3.5項(xiàng)目各級管理人員應(yīng)積極參與配合風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作，提供相關(guān)資料。3.風(fēng)險(xiǎn)管理和評價(jià)機(jī)構(gòu)（詳見附件：風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)圖）組長：經(jīng)理副組長：生產(chǎn)副總項(xiàng)目總工成員：工程部安質(zhì)部辦公室財(cái)務(wù)部經(jīng)營部物資設(shè)備部4.內(nèi)容4.1風(fēng)險(xiǎn)分級制。根據(jù)后果的嚴(yán)重程度和發(fā)生事故的可能性來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，其結(jié)果從高到低分為：1級、2級、3級、4級、5級。分級標(biāo)準(zhǔn)見表4.1.1蔥表堵4.1.1殺蠻栽模鬼抽憐風(fēng)險(xiǎn)分級譜風(fēng)險(xiǎn)級別禮風(fēng)險(xiǎn)名稱縮風(fēng)險(xiǎn)說明廳1顏不可容許風(fēng)險(xiǎn)寸羊桶事故潛在的危哪險(xiǎn)性很大，并蛙難以控制，發(fā)裙生事故的可能辯性極大，一旦飾發(fā)生事故將會微造成多人傷亡朽2拘重大風(fēng)險(xiǎn)賴索燒事故潛在的危外險(xiǎn)性較大，較拐難控制，發(fā)生鄰事故的頻率較數(shù)高或可能性較知大，容易發(fā)生效重傷或多人傷另害，會造成多車人傷亡講項(xiàng)炒粉塵、噪聲、伐毒物作業(yè)危害棕程度分級凱達(dá)侄Ⅲ株、林Ⅳ域級者湯3匆中度風(fēng)險(xiǎn)揚(yáng)沖麗雖然導(dǎo)致重大屢事故的可能性辦小，但經(jīng)常發(fā)鼻生事故或未遂笨過失，潛伏有膏傷亡事故發(fā)生底的風(fēng)險(xiǎn)但拳銅粉塵、噪聲、云毒物作業(yè)危害爬程度分級往達(dá)粥Ⅰ確、陵Ⅱ侵級者，高溫作苦業(yè)危害程度織達(dá)聚Ⅲ揮、耗Ⅳ魂級陜4扛可容許風(fēng)險(xiǎn)吳糠謝具有一定的危在險(xiǎn)性，雖然重黃傷的可能性較暈小，但有可能云發(fā)生一般傷害誓事故的風(fēng)險(xiǎn)酒餡悟高溫作業(yè)危害標(biāo)程度遮達(dá)要Ⅰ灰、搜Ⅱ道級蓋者沸;治粉塵、噪聲、釘毒物作業(yè)危害作程度分級為安賣全作業(yè)，但對決職工休息和健春康有影響者歐5毯可忽視風(fēng)險(xiǎn)世投例危險(xiǎn)性小，不悠會傷人的風(fēng)險(xiǎn)閉事故的后果與美可能性的綜合景評價(jià)結(jié)果可得眾出風(fēng)險(xiǎn)級別見援表薪4.1.2潑表模4.1.2法誕景默返事故后果與可氧能性綜合評價(jià)炭結(jié)果調(diào)后果漿可能性悉極不可能拉不可能肉可能美輕微傷害傷5組4峰3舞一般傷害宅4糧3者2苦嚴(yán)重傷害逆3破2糊1拴4抖.苦2個踐危害辨識、風(fēng)拳險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)天控制策劃的步專驟。合嶺1碑、單位工程要圍詳細(xì)劃分作業(yè)岡活動；編制作來業(yè)活動表，其日內(nèi)容包括作業(yè)棚區(qū)域、設(shè)備、行人員和流程，書并收集有關(guān)信蚊息。威2瀉、辨識與各項(xiàng)森作業(yè)活動有關(guān)清的主要危好害測(鑼見重大危險(xiǎn)源輛清單）扭。灑剝3委、在假定現(xiàn)有充的或計(jì)劃的控神制措施有效的觸情況下，對與代各項(xiàng)危害有關(guān)淺的風(fēng)險(xiǎn)的程度乞做出主觀評價(jià)疾，并給出風(fēng)險(xiǎn)矛的分級。杠4和、制定并保存薦辨識工作場所凈存在的各種物昂理及化學(xué)危害庸因素和生產(chǎn)過捕程的危險(xiǎn)、生擇產(chǎn)使用的設(shè)備悼及技術(shù)的安全甚信息資料。谷5慮、進(jìn)行工作場奶所危險(xiǎn)評價(jià)，師包括事故隱患抵的辨識，災(zāi)難興性事故引發(fā)因念素的辨識，估辰計(jì)事故影響范訂圍，對職工安豪全和健康的影獵響。別看6斬、根據(jù)評價(jià)結(jié)撕果確定風(fēng)險(xiǎn)級徑，并編制計(jì)劃伍以控制評價(jià)中孟發(fā)現(xiàn)的，需要峽重視的任何風(fēng)避險(xiǎn)，尤其是不策可承受的風(fēng)險(xiǎn)誦。爭7曲、建立一套管厭理體制或控制數(shù)措施落實(shí)工作椅場所危險(xiǎn)評價(jià)您結(jié)果，包括事夢故預(yù)防、減緩竿以及應(yīng)急措施末和救援預(yù)案。桂8州、針對已修正減的控制措施，亦重新評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)怖，并檢查風(fēng)險(xiǎn)究是否不可承受賭。熔9濱、修訂完善并單向職工下發(fā)、揉培訓(xùn)、實(shí)施安甘全技術(shù)操作規(guī)炎程（程序）包振括每個操作階灘段的程序、操豐作極限值、安援全措施；耀10講、利用事故分災(zāi)析會，每周安哭全活動日認(rèn)真庭分析導(dǎo)致或已巖導(dǎo)致生產(chǎn)現(xiàn)場珍事故和未遂事襪故的每一事件清（包括嚇一跳井事件），并對劍發(fā)現(xiàn)的問題制刃定改進(jìn)措施，如確保事件的危駁險(xiǎn)程度和控制央措施被每個職歐工充分理解。危險(xiǎn)源識別的準(zhǔn)備、工作活動分類危險(xiǎn)源識別的準(zhǔn)備、工作活動分類危險(xiǎn)源識別危險(xiǎn)源識別風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)落幣忠朋裙即嗚高夸籃最漫確定危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)級別珍忽廈棚贊憤倉晝隔奧牢得爆另反確定危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)級別惠甩改塔限糖壓油征氧話針抗懼饋撲制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃寬策背制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃僵件塵渠彈盛節(jié)籠剝浸時(shí)厚反評審措施計(jì)劃的可行性理鄭紹察存臭晝關(guān)防混守勺饋評審措施計(jì)劃的可行性風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃實(shí)施階段風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃實(shí)施階段扁圖六4.2.1碑清風(fēng)險(xiǎn)管理基本概流程乖5.3位南危險(xiǎn)評價(jià)回結(jié)合車輛段施日工特點(diǎn)，本著劑風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的實(shí)葵用性和易操作嗎性原則，有以抱下幾種危險(xiǎn)評地價(jià)方法可供選仰擇：眾LE男C兩評價(jià)碎法案:D=L姨EC井勵D劈－危險(xiǎn)性分值隔豆L截－發(fā)生事故的蘭可能性大小膨遍E友－暴露于危險(xiǎn)偷環(huán)境的頻繁程捧度兼約C嘴－發(fā)生事故產(chǎn)鍋生的后果感2毀、蛛ME輝C罩評價(jià)法沉：壞R=MES確話R致－風(fēng)險(xiǎn)程度況荷M是－控制措施的將狀態(tài)擱梢E細(xì)－人體暴露于向危險(xiǎn)環(huán)境的頻栽繁程度趙屯S脆－事故后果哪以上兩種評價(jià)閥方法詳細(xì)內(nèi)容太步驟可查閱相冠關(guān)資料。賠直接判斷法。雞對下述情況可補(bǔ)直接定為較高泄級別的風(fēng)險(xiǎn)：疊①趟不符合職業(yè)健予康安全法律法夏規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；暢②壺相關(guān)方有合理繭抱怨或要求；降③版曾經(jīng)發(fā)生過事央故，至今仍未委采取防范、控柄制措施的；赴④鳥直接觀察到可僑能導(dǎo)致危險(xiǎn)的停錯誤，且無適圾當(dāng)控制措施的教。祝4.4桑研風(fēng)險(xiǎn)控制制度智鞭1痛、風(fēng)險(xiǎn)控制措陶施原則。應(yīng)優(yōu)類先選擇消除風(fēng)南險(xiǎn)的措施，其陽次是降低風(fēng)險(xiǎn)筍（如采用技術(shù)沒和管理措施或起增設(shè)安全監(jiān)控品、報(bào)警、連鎖表、防護(hù)或隔離鄰措施），再次填是控制風(fēng)險(xiǎn)（液如個體防護(hù)、插標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和筍安全教育，以壺及應(yīng)急預(yù)案、她監(jiān)測檢查等措奶施）。賄重大危險(xiǎn)源的亂確定。當(dāng)發(fā)生基以下情況時(shí)可勢確定為重大危鏡險(xiǎn)源：雞①該違反法律法規(guī)隱和其他要求；刮②蒸風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)定蟻為每1狼級溫、膛2念級風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)因源。甘表夾4.4.1賭峰為湯須湖捷風(fēng)險(xiǎn)控制措施牢表懂風(fēng)險(xiǎn)級別汪風(fēng)險(xiǎn)名稱鍵控制措施照5忙顏執(zhí)可忽視風(fēng)險(xiǎn)廈手睛不需采取措施垂且不必保留文棟件記錄少4免可容許風(fēng)險(xiǎn)淹洲澆可保持現(xiàn)有控畫制措施，即不談需要另外的控走制措施，但應(yīng)何考慮投資效果四更佳的解決方爛案或不增加額拿外成本的改進(jìn)通措施，需要需出要監(jiān)測來確保壩控制措施得以鑒維持繪3板中度風(fēng)險(xiǎn)惠霧濃應(yīng)努力采取措冤施降低風(fēng)險(xiǎn)，襖但應(yīng)仔細(xì)測定盡并限定預(yù)防成述本，應(yīng)在規(guī)定四時(shí)間內(nèi)實(shí)施風(fēng)惕險(xiǎn)減少措施，裙如條件不具備謎，可考慮長遠(yuǎn)擴(kuò)措施和當(dāng)前簡鄭易控制措施唯罩勸在中度風(fēng)險(xiǎn)與粱嚴(yán)重傷害后果浪相關(guān)的場合，運(yùn)必須進(jìn)一步評堵價(jià)，更準(zhǔn)確地坦確定傷害的可海能性，確定是鹽否需要改進(jìn)控羞制措施，是否執(zhí)需要制定目標(biāo)浴和管理方案可2找重大風(fēng)險(xiǎn)蛾棍帝直至風(fēng)險(xiǎn)降低論后才能開始工互作。為降低風(fēng)暮險(xiǎn)時(shí)必須配給省大量的資源，牙當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正塑在進(jìn)行中的工墊作時(shí)，就應(yīng)采線取應(yīng)急措施，原應(yīng)制定目標(biāo)和染管理方案歌1過不可容許風(fēng)險(xiǎn)弦辭箱只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已梯降低時(shí)，才能祝開始或繼續(xù)工給作。若即便經(jīng)啞無限的資源投孝入也不能降低鷹風(fēng)險(xiǎn)，就必須墨禁止工作。透風(fēng)險(xiǎn)控制措施妹計(jì)劃應(yīng)在實(shí)施編前予以評審，返應(yīng)著對以下內(nèi)鼻容：急①殖計(jì)劃的控制措捎施是否能夠是零風(fēng)險(xiǎn)降低到可削容許水平；夕②勺是否產(chǎn)生新的頂危險(xiǎn)源；遮③扣是否已選定了扁投資效果最佳攔的解決方案；轎④偷受影響的人員固如何評價(jià)計(jì)劃燙的預(yù)防措施的旋必要性和可行將性；陳⑤伐計(jì)劃的控制措蟲施是否會被應(yīng)命用于實(shí)際工作乓中。史4.5肝雁管理制度轉(zhuǎn)1萌、通過風(fēng)險(xiǎn)評控價(jià)工作確定的斑危險(xiǎn)源（點(diǎn)）帖，造冊登記、叔繪制一覽圖上囑墻、任何部門層和個人無權(quán)擅化自撤消已確定秋的黃皆危險(xiǎn)源（點(diǎn)）蕩或者放棄管理崖2咱、對所有危險(xiǎn)打源（點(diǎn)）必須付懸掛警示牌并老保持警示牌完巧整無損，因工稿作需要調(diào)整危食險(xiǎn)源（點(diǎn)）負(fù)誼責(zé)人，應(yīng)在警冶示牌上及時(shí)更分正參3瘋、各級管理者椒要按危險(xiǎn)源（艷點(diǎn)）的管理要紋求實(shí)施管理監(jiān)臨督工作。在危從險(xiǎn)源（點(diǎn)）工萄作人員應(yīng)嚴(yán)格陵執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)形控制措施陵4廉、各類危險(xiǎn)源僑應(yīng)列為各級安似全檢查的重點(diǎn)贈，發(fā)現(xiàn)問題及釋時(shí)解決，暫時(shí)盾不能解決的應(yīng)湖及時(shí)采取臨時(shí)擁措施，并向上穿級管理部門反輸映情況。海5趴、凡屬高壓、鳥高空、有毒等尼危險(xiǎn)作業(yè)，必噸須有安全措施友和專人負(fù)責(zé)頃6粗、凡在各類危亦險(xiǎn)源（點(diǎn)）發(fā)酸生事故時(shí)，必創(chuàng)須塞按如“勻四不放錘過摘”鈴的原則，對危稈險(xiǎn)源（點(diǎn)）的沙管理情況進(jìn)行辯調(diào)查，如果確蹈屬危險(xiǎn)源（點(diǎn)股）管理失控造顫成事故，將追吊究有關(guān)人員的銜責(zé)