輕量化夾芯材料制品產(chǎn)業(yè)工作匯報(bào)

輕量化夾芯材料制品產(chǎn)業(yè)工作匯報(bào)

大力推進(jìn)電源側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展，合理配置儲(chǔ)能規(guī)模，改善新能源場(chǎng)站出力特性，支持分布式新能源合理配置儲(chǔ)能系統(tǒng)。優(yōu)化布局電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能，發(fā)揮儲(chǔ)能消納新能源、削峰填谷、增強(qiáng)電網(wǎng)穩(wěn)定性和應(yīng)急供電等多重作用。積極支持用戶側(cè)儲(chǔ)能多元化發(fā)展，提高用戶供電可靠性，鼓勵(lì)電動(dòng)汽車、不間斷電源等用戶側(cè)儲(chǔ)能參與系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻。拓寬儲(chǔ)能應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)電化學(xué)儲(chǔ)能、梯級(jí)電站儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能等技術(shù)多元化應(yīng)用，探索儲(chǔ)能聚合利用、共享利用等新模式新業(yè)態(tài)。本世紀(jì)以來，全球能源結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，新能源技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)性大幅提升，風(fēng)能和太陽能利用實(shí)現(xiàn)躍升發(fā)展，規(guī)模增長(zhǎng)了數(shù)十倍。全球應(yīng)對(duì)氣候變化開啟新征程，《巴黎協(xié)定》得到國(guó)際社會(huì)廣泛支持和參與，近五年來可再生能源提供了全球新增發(fā)電量的約60%。中國(guó)、歐盟、美國(guó)、日本等130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)提出了碳中和目標(biāo)，世界主要經(jīng)濟(jì)體積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色復(fù)蘇，綠色產(chǎn)業(yè)已成為重要投資領(lǐng)域，清潔低碳能源發(fā)展迎來新機(jī)遇。加強(qiáng)能源治理制度建設(shè)（一）依法推進(jìn)能源治理健全能源法律法規(guī)體系，建立以能源法為統(tǒng)領(lǐng)，以煤炭、電力、石油天然氣、可再生能源等領(lǐng)域單項(xiàng)法律法規(guī)為支撐，以相關(guān)配套規(guī)章為補(bǔ)充的能源法律法規(guī)體系。加強(qiáng)能源新型標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制修訂支撐引領(lǐng)能源低碳轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，提升能源標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平，組織開展能源資源計(jì)量及其碳排放核算服務(wù)示范。深化能源行業(yè)執(zhí)法體制改革，進(jìn)一步整合執(zhí)法隊(duì)伍，創(chuàng)新執(zhí)法方式，規(guī)范自由裁量權(quán)，提高執(zhí)法效能和水平。（二）強(qiáng)化政策協(xié)同保障立足推動(dòng)能源綠色低碳發(fā)展、安全保障、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施，健全政策制定和實(shí)施機(jī)制，完善和落實(shí)財(cái)稅、金融等支持政策。落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，加大對(duì)可再生能源和節(jié)能降碳、創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、低品位難動(dòng)用油氣儲(chǔ)量、致密油氣田、頁(yè)巖油、尾礦勘探開發(fā)利用等支持力度。落實(shí)重大技術(shù)裝備進(jìn)口免稅政策。構(gòu)建綠色金融體系，加大對(duì)節(jié)能環(huán)保、新能源、二氧化碳捕集利用與封存等的金融支持力度，完善綠色金融激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)能源生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策引領(lǐng)，依法開展能源基地開發(fā)建設(shè)規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目等環(huán)境影響評(píng)價(jià)，完善用地用海政策，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域三線一單（生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單）生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。建立可再生能源消納責(zé)任權(quán)重引導(dǎo)機(jī)制，實(shí)行消納責(zé)任考核，研究制定可再生能源消納增量激勵(lì)政策，推廣綠色電力證書交易，加強(qiáng)可再生能源電力消納保障。（三）加強(qiáng)能源監(jiān)管優(yōu)化能源市場(chǎng)監(jiān)管，加大行政執(zhí)法力度，維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平、交易規(guī)范和信息公開，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化能源行業(yè)監(jiān)管，保障國(guó)家能源規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目有效落地。健全電力安全監(jiān)管執(zhí)法體系，推進(jìn)理順監(jiān)管體制，構(gòu)建監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)施工和運(yùn)行安全監(jiān)管。健全能源行業(yè)自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管體制機(jī)制，加強(qiáng)公平開放、運(yùn)行調(diào)度、服務(wù)價(jià)格、社會(huì)責(zé)任等方面的監(jiān)管。創(chuàng)新監(jiān)管方式，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、信息共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管體系，全面實(shí)施雙隨機(jī)、一公開監(jiān)管模式，推動(dòng)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。激發(fā)能源市場(chǎng)主體活力（一）放寬能源市場(chǎng)準(zhǔn)入落實(shí)外商投資法律法規(guī)和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，修訂能源領(lǐng)域相關(guān)法規(guī)文件。支持各類市場(chǎng)主體依法平等進(jìn)入負(fù)面清單以外的能源領(lǐng)域。推進(jìn)油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域市場(chǎng)化，實(shí)行勘查區(qū)塊競(jìng)爭(zhēng)出讓制度和更加嚴(yán)格的區(qū)塊退出機(jī)制，加快油田服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)。積極穩(wěn)妥深化能源領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，進(jìn)一步吸引社會(huì)投資進(jìn)入能源領(lǐng)域。（二）優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)建設(shè)具有創(chuàng)造創(chuàng)新活力的能源企業(yè)。進(jìn)一步深化電網(wǎng)企業(yè)主輔分離、廠網(wǎng)分離改革，推進(jìn)抽水蓄能電站投資主體多元化。推進(jìn)油氣領(lǐng)域裝備制造、工程建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、信息服務(wù)等競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)市場(chǎng)化改革。深化油氣管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革，引導(dǎo)地方管網(wǎng)以市場(chǎng)化方式融入國(guó)家管網(wǎng)公司，支持各類社會(huì)資本投資油氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，制定完善管網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度規(guī)則，促進(jìn)形成全國(guó)一張網(wǎng)。推進(jìn)油氣管網(wǎng)設(shè)施向第三方市場(chǎng)主體公平開放，提高油氣集約輸送和公平服務(wù)能力，壓實(shí)各方保供責(zé)任。（三）支持新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展健全分布式電源發(fā)展新機(jī)制，推動(dòng)電網(wǎng)公平接入。培育壯大綜合能源服務(wù)商、電儲(chǔ)能企業(yè)、負(fù)荷集成商等新興市場(chǎng)主體。破除能源新模式新業(yè)態(tài)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資運(yùn)營(yíng)、參與市場(chǎng)交易等方面存在的體制機(jī)制壁壘。創(chuàng)新電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)行調(diào)節(jié)和管理一體化。培育發(fā)展二氧化碳捕集利用與封存新模式。復(fù)合材料行業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)（一）復(fù)合材料行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇下游客戶多為風(fēng)電、軌道交通領(lǐng)域主機(jī)廠商，相關(guān)客戶對(duì)供貨的及時(shí)性、產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性、產(chǎn)品使用壽命等均有很高的要求，因此在供應(yīng)商資質(zhì)、配套產(chǎn)品認(rèn)證方面建立了嚴(yán)格的審查制度；另一方面，復(fù)合材料應(yīng)用涉及材料物理、材料化學(xué)、材料力學(xué)、制造工藝學(xué)、材料性能檢測(cè)等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)，對(duì)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)均有很高要求。復(fù)合材料行業(yè)是新材料行業(yè)的重要組成部分，行業(yè)下游應(yīng)用領(lǐng)域全部為風(fēng)電機(jī)組等高端裝備制造領(lǐng)域。因此，行業(yè)和下游應(yīng)用領(lǐng)域均是我國(guó)《十三五國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等宏觀政策重點(diǎn)支持的方向。近年來，國(guó)家出臺(tái)系列強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展，這為行業(yè)提供廣闊發(fā)展空間。近年來，在技術(shù)進(jìn)步、EPC設(shè)計(jì)優(yōu)化、供應(yīng)鏈成熟等多重因素的共同催化下，風(fēng)機(jī)成本、風(fēng)電項(xiàng)目裝配成本整體持續(xù)下降，隨著陸上風(fēng)電在2021年進(jìn)入平價(jià)上網(wǎng)階段，進(jìn)一步倒逼風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈整體加快降本進(jìn)度。陸上風(fēng)電假設(shè)選用當(dāng)前主流4MW風(fēng)電機(jī)組，國(guó)內(nèi)陸上風(fēng)電項(xiàng)目總體盈利目前已達(dá)到較高水平，共計(jì)17個(gè)省市的風(fēng)電項(xiàng)目投資內(nèi)部收益率可超過7%。根據(jù)國(guó)際可再生能源署（IRENA）的數(shù)據(jù)，中國(guó)陸上風(fēng)電LCOE已下降至2021年的0．18元/kWh，與燃燒煤發(fā)電度電成本基本持平，已具備全面平價(jià)上網(wǎng)的基本條件，海上風(fēng)電LCOE也由2010年的1．18元/kWh下降至2021年的0．50元/kWh。隨著補(bǔ)貼政策的逐步退出，將進(jìn)一步倒逼風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈整體加快技術(shù)升級(jí)和降本進(jìn)度。材料產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，材料應(yīng)用創(chuàng)新是各行業(yè)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。復(fù)合材料作為鋼鐵等傳統(tǒng)材料的先進(jìn)代用材料，是新材料的重要組成部分，有許多傳統(tǒng)材料無可比擬的優(yōu)越特性。但是目前復(fù)合材料被規(guī)?；瘧?yīng)用的領(lǐng)域較少，主要集中于在風(fēng)電、化工、輸水管道、電器絕緣、船艇、冷卻塔、衛(wèi)浴等行業(yè)。復(fù)合材料行業(yè)作為國(guó)家戰(zhàn)略性新材料產(chǎn)業(yè)重要組成部分，并以七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新能源、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，必將隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，獲得快速發(fā)展。（二）復(fù)合材料行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)風(fēng)電整機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈加速降本、風(fēng)機(jī)加速大型化、就近配套等行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)疊加生產(chǎn)定制化的行業(yè)特性，對(duì)上游配套廠商的制造能力、研發(fā)能力以及資金實(shí)力提出更高要求，帶動(dòng)風(fēng)電行業(yè)上游配套環(huán)節(jié)走向分化。配套迭代研發(fā)和制造能力、主動(dòng)降本能力、就近配套能力、資本實(shí)力等方面有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)將獲得下游主機(jī)廠商的青睞。復(fù)合材料應(yīng)用下游產(chǎn)品種類較多，不同行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和政策多樣，同一企業(yè)很難做到進(jìn)入多個(gè)領(lǐng)域，大部分企業(yè)的產(chǎn)品品種和規(guī)模偏小，造成企業(yè)分散、無法形成規(guī)模效益，從而無法提升企業(yè)的綜合實(shí)力，缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展非化石能源（一）加快發(fā)展風(fēng)電、太陽能發(fā)電全面推進(jìn)風(fēng)電和太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)先就地就近開發(fā)利用，加快負(fù)荷中心及周邊地區(qū)分散式風(fēng)電和分布式光伏建設(shè)，推廣應(yīng)用低風(fēng)速風(fēng)電技術(shù)。在風(fēng)能和太陽能資源稟賦較好、建設(shè)條件優(yōu)越、具備持續(xù)整裝開發(fā)條件、符合區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)等要求的地區(qū)，有序推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電集中式開發(fā)，加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)黃河上游、新疆、冀北等多能互補(bǔ)清潔能源基地建設(shè)。積極推動(dòng)工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等屋頂光伏開發(fā)利用，推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應(yīng)用。開展風(fēng)電、光伏發(fā)電制氫示范。鼓勵(lì)建設(shè)海上風(fēng)電基地，推進(jìn)海上風(fēng)電向深水遠(yuǎn)岸區(qū)域布局。積極發(fā)展太陽能熱發(fā)電。（二）因地制宜開發(fā)水電堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌考慮、適度開發(fā)、確保底線，積極推進(jìn)水電基地建設(shè)，推動(dòng)金沙江上游、雅礱江中游、黃河上游等河段水電項(xiàng)目開工建設(shè)。實(shí)施雅魯藏布江下游水電開發(fā)等重大工程。實(shí)施小水電清理整改，推進(jìn)綠色改造和現(xiàn)代化提升。推動(dòng)西南地區(qū)水電與風(fēng)電、太陽能發(fā)電協(xié)同互補(bǔ)。到2025年，常規(guī)水電裝機(jī)容量達(dá)到3．8億千瓦左右。（三）積極安全有序發(fā)展核電在確保安全的前提下，積極有序推動(dòng)沿海核電項(xiàng)目建設(shè)，保持平穩(wěn)建設(shè)節(jié)奏，合理布局新增沿海核電項(xiàng)目。開展核能綜合利用示范，積極推動(dòng)高溫氣冷堆、快堆、模塊化小型堆、海上浮動(dòng)堆等先進(jìn)堆型示范工程，推動(dòng)核能在清潔供暖、工業(yè)供熱、海水淡化等領(lǐng)域的綜合利用。切實(shí)做好核電廠址資源保護(hù)。到2025年，核電運(yùn)行裝機(jī)容量達(dá)到7000萬千瓦左右。（四）因地制宜發(fā)展其他可再生能源推進(jìn)生物質(zhì)能多元化利用，穩(wěn)步發(fā)展城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電，有序發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電和沼氣發(fā)電，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能清潔供暖，在糧食主產(chǎn)區(qū)和畜禽養(yǎng)殖集中區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生物天然氣工程，促進(jìn)先進(jìn)生物液體燃料產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極推進(jìn)地?zé)崮芄嶂评?，在具備高溫地?zé)豳Y源條件的地區(qū)有序開展地?zé)崮馨l(fā)電示范。因地制宜開發(fā)利用海洋能，推動(dòng)海洋能發(fā)電在近海島嶼供電、深遠(yuǎn)海開發(fā)、海上能源補(bǔ)給等領(lǐng)域應(yīng)用。復(fù)合材料行業(yè)概況二十一世紀(jì)被稱為新材料世紀(jì)，新材料已成為全球經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)的源動(dòng)力和提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略焦點(diǎn)。在新材料發(fā)展與應(yīng)用中，復(fù)合材料占有相當(dāng)重要的地位。復(fù)合材料是指由兩種或兩種以上異質(zhì)、異型和異性材料復(fù)合而成的具有特殊功能和結(jié)構(gòu)的新型材料。這些異質(zhì)、異型和異性材料中，一部分作為基體材料，粘接增強(qiáng)材料成為整體并傳遞載荷到增強(qiáng)材料；另一部分則作為增強(qiáng)材料，分散于基體材料中，提高復(fù)合材料的整體強(qiáng)度。復(fù)合材料的基體材料有合成樹脂、橡膠、陶瓷、石墨、碳等，其中樹脂基體應(yīng)用最廣；增強(qiáng)材料有玻璃纖維、碳纖維、硼纖維、芳綸纖維、碳化硅纖維、石棉纖維等，其中玻璃纖維應(yīng)用最廣。風(fēng)力發(fā)電行業(yè)分析由于高分子復(fù)合材料制品具有多種優(yōu)越特性，因此，以高分子復(fù)合材料生產(chǎn)的各類基礎(chǔ)部件被廣泛應(yīng)用于高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)。下游應(yīng)用行業(yè)的景氣度與高分子復(fù)合材料制品的市場(chǎng)需求容量和行業(yè)景氣程度息息相關(guān)。（一）全球風(fēng)電行業(yè)發(fā)展概況根據(jù)GWEC發(fā)布的《GlobalWindReport2022》，截至2021年末，全球風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)837GW，2021年全球風(fēng)電新增裝機(jī)容量為93．6GW。2001年至2021年，全球風(fēng)電新增裝機(jī)容量年復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)13．86%，累計(jì)裝機(jī)容量年均復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)19．26%。根據(jù)GWEC發(fā)布的《GlobalWindReport2022》，2021年，中國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)容量占全球51%；累計(jì)裝機(jī)容量占全球40%。根據(jù)GWEC預(yù)測(cè)，2022年到2026年，全球風(fēng)電行業(yè)仍將保持高速增長(zhǎng)，年均增速預(yù)計(jì)為6．6%；但GWEC指出，雖然目前風(fēng)電行業(yè)處于快速發(fā)展階段，目前的風(fēng)電裝機(jī)容量增速仍難以滿足國(guó)際能源署提出的在2050年實(shí)現(xiàn)全球凈零排放的目標(biāo)；據(jù)GWEC測(cè)算，未來10年全球風(fēng)電裝機(jī)需要以目前三倍的速度增加，才能實(shí)現(xiàn)2050年凈零排放目標(biāo)，避免氣候變化造成的嚴(yán)重不利影響。（二）中國(guó)風(fēng)電行業(yè)發(fā)展概況我國(guó)具有豐富的風(fēng)能資源，陸上和海上風(fēng)電均具有巨大的開發(fā)潛力。近年來，在政府部門產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)下，我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)整體保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，風(fēng)電裝機(jī)容量由2010年的31．07GW增加到2021年的328．48GW，復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)23．91%。2020年我國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)容量大幅上升，同比增長(zhǎng)178．44%，主要原因系2019年5月國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》，明確了風(fēng)電補(bǔ)貼退出的最后期限。該通知指出，2018年底之前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目，2020年底前仍未完成并網(wǎng)的，國(guó)家不再補(bǔ)貼；2019年1月1日至2020年底前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目，2021年底前仍未完成并網(wǎng)的，國(guó)家不再補(bǔ)貼。雖然2021年我國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)容量受到2020年搶裝潮的影響有所回落，但是2021年新增并網(wǎng)裝機(jī)容量依然高達(dá)47．57GW，相比2019年25．74GW增長(zhǎng)84．81%。說明即使在陸上風(fēng)電補(bǔ)貼完全取消的情況下，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈由于技術(shù)進(jìn)步、成本管控等因素導(dǎo)致的綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升，保持了較強(qiáng)的發(fā)展韌性，在此影響下，2021年的裝機(jī)量相比搶裝潮的前一年2019年依然有較高的增速。目前我國(guó)風(fēng)電建設(shè)仍以陸上風(fēng)電為主，但是我國(guó)擁有豐富的海洋資源，有發(fā)展海上風(fēng)電的天然優(yōu)勢(shì)，海上風(fēng)電發(fā)展迅速且潛力巨大。受補(bǔ)貼退坡導(dǎo)致的海上風(fēng)電搶裝潮影響，2021年我國(guó)海上風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機(jī)量16．9GW，同比增長(zhǎng)452．29%，至年底全國(guó)累計(jì)海風(fēng)裝機(jī)容量約為26GW，同比增長(zhǎng)178%。（三）回顧國(guó)內(nèi)風(fēng)電行業(yè)發(fā)展歷程，驅(qū)動(dòng)復(fù)合材料行業(yè)周期循環(huán)的因素已基本經(jīng)消退回顧我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)過去十幾年發(fā)展歷程，棄風(fēng)率變動(dòng)與電價(jià)補(bǔ)貼退坡兩方面因素共同導(dǎo)致風(fēng)電行業(yè)以往呈典型的周期性波動(dòng)：其一，棄風(fēng)率抬頭時(shí)，直接降低項(xiàng)目利用小時(shí)數(shù)，拉高運(yùn)營(yíng)商度電成本，壓低風(fēng)電項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性，項(xiàng)目投資熱情隨之降低，反之亦然；其二，在我國(guó)此前的風(fēng)電電價(jià)政策中，風(fēng)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)與項(xiàng)目的核準(zhǔn)時(shí)間、并網(wǎng)時(shí)間直接相關(guān)，而過往上網(wǎng)電價(jià)為逐年退坡態(tài)勢(shì)，運(yùn)營(yíng)商為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，會(huì)在各退坡政策節(jié)點(diǎn)到來前加快項(xiàng)目投資進(jìn)度，此時(shí)風(fēng)電下游需求景氣度提升，而在上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)后的初期，投資者開發(fā)風(fēng)電項(xiàng)目的熱情會(huì)受到一定的抑制，行業(yè)景氣度下滑。不穩(wěn)定等問題，棄風(fēng)限電問題開始浮現(xiàn)，2012年全國(guó)棄風(fēng)率達(dá)到頂點(diǎn)，風(fēng)電裝機(jī)增量增長(zhǎng)停滯；此后棄風(fēng)限電問題緩解，至2014年棄風(fēng)率下探至8%的低點(diǎn)，下游需求景氣周期又被開啟，新增裝機(jī)容量在2015年達(dá)到階段性頂峰；又如：2016年棄風(fēng)限電情況重新浮現(xiàn)，壓低業(yè)主投資意愿。此后，伴隨《關(guān)于有序放開發(fā)用電計(jì)劃的通知》、《關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機(jī)制的通知》等政策的出臺(tái)，風(fēng)電消納問題得到保障，棄風(fēng)率快速下降；三北地區(qū)的棄風(fēng)率也快速下降，帶來區(qū)域裝機(jī)上限解禁；疊加2020年底新的一輪陸上風(fēng)電電價(jià)補(bǔ)貼退坡的影響，多重因素共同帶動(dòng)風(fēng)電裝機(jī)需求進(jìn)入新的一輪景氣周期，并于2020年達(dá)到頂峰。當(dāng)前導(dǎo)致風(fēng)電產(chǎn)業(yè)周期波動(dòng)的棄風(fēng)限電問題得到實(shí)質(zhì)性解決，電價(jià)補(bǔ)貼退坡問題也已基本消除，因此，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)周期屬性已然弱化：《關(guān)于有序放開發(fā)用電計(jì)劃的通知》與《關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機(jī)制的通知》等政策的出臺(tái)，風(fēng)電消納問題得到保障，棄風(fēng)率快速下降。十三五期間，多個(gè)特高壓輸電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和投入使用，使華北、東北和西北等本地難以消化的電能外送條件得到良好的改善，有力地解決了風(fēng)電消納所面臨的空間錯(cuò)配問題，全國(guó)風(fēng)電棄風(fēng)率從2015年的15%逐步下降至2021年的3．1%。隨著特高壓輸電工程的進(jìn)一步建設(shè)，將逐步解除風(fēng)電受制于距離的約束，為風(fēng)電行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)?！蛾P(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》的規(guī)定，自2021年開始，新核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目全面平價(jià)上網(wǎng)；自2022年開始，新增海上風(fēng)電國(guó)家不再補(bǔ)貼，由地方按照實(shí)際情況予以支持。若不考慮海上風(fēng)電可能出臺(tái)的省補(bǔ)政策，風(fēng)電已然進(jìn)入全面平價(jià)上網(wǎng)階段，補(bǔ)貼政策的時(shí)間節(jié)點(diǎn)臨近與否或?qū)⒉辉偈亲笥绎L(fēng)電行業(yè)發(fā)展節(jié)奏的影響因素。展望十四五時(shí)期，廣東、江蘇、浙江、山東等多個(gè)沿海省份發(fā)布了海上風(fēng)電相關(guān)的規(guī)劃，興業(yè)證券推算四省份2022-2025年合計(jì)年均貢獻(xiàn)約8GW左右的海上風(fēng)電裝機(jī)增量。據(jù)平安證券測(cè)算，按照2030年海上風(fēng)電貢獻(xiàn)沿海省份15%的電力需求估算，2030年國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模將超過200GW，而截至2021年底國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)僅約26．38GW，海上風(fēng)電有望迎來快速發(fā)展的黃金時(shí)代。資源優(yōu)質(zhì)地區(qū)有序?qū)嵤├吓f風(fēng)電場(chǎng)升級(jí)改造，提升風(fēng)能資源的利用效率，當(dāng)年發(fā)布《風(fēng)電場(chǎng)改造升級(jí)和退役管理辦法》（征求意見稿），以規(guī)范風(fēng)電場(chǎng)改造升級(jí)和退役管理工作。近年來，風(fēng)機(jī)大型化和輕量化進(jìn)程加速，規(guī)模效應(yīng)和零部件耗量下降為風(fēng)機(jī)成本帶來下行空間，直接導(dǎo)致風(fēng)機(jī)價(jià)格大幅下降。在建設(shè)成本大幅下降、平價(jià)時(shí)代項(xiàng)目收益率不降反升的背景下，老舊風(fēng)場(chǎng)改造空間巨大。長(zhǎng)期以來國(guó)內(nèi)風(fēng)電以集中電站的形式為主，近年來國(guó)家不斷加大對(duì)分散式風(fēng)電的支持和引導(dǎo)力度，在政策的扶持與引導(dǎo)下，分散式風(fēng)電建設(shè)有望加速推進(jìn)，將迎來黃金發(fā)展期。2021年10月17日，118個(gè)城市與