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建筑設(shè)計行業(yè)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢分析
建筑法修訂加快推進,法律法規(guī)體系更加完善。企業(yè)資質(zhì)管理制度進一步完善,個人執(zhí)業(yè)資格管理進一步強化,工程擔保和信用管理制度不斷健全,工程造價市場化機制初步形成。工程建設(shè)組織模式持續(xù)優(yōu)化,工程總承包和全過程工程咨詢廣泛推行。符合建筑業(yè)特點的用工方式基本建立,建筑工人實現(xiàn)公司化、專業(yè)化管理,中級工以上建筑工人達1000萬人以上。綠色建造政策、技術(shù)、實施體系初步建立,綠色建造方式加快推行,工程建設(shè)集約化水平不斷提高,新建建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾排放量控制在每萬平方米300噸以下,建筑廢棄物處理和再利用的市場機制初步形成,建設(shè)一批綠色建造示范工程。建筑設(shè)計行業(yè)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(一)建筑設(shè)計行業(yè)集中度將不斷提升Wind數(shù)據(jù)顯示,2010-2021年間,我國房地產(chǎn)行業(yè)CR30企業(yè)銷售金額占比從16.49%增長至42.35%,,年復合增長率達8.95%,在政策調(diào)控及行業(yè)步入穩(wěn)定發(fā)展期的背景下,國內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)集中度呈顯著上升態(tài)勢。國內(nèi)領(lǐng)先房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),在建筑設(shè)計服務(wù)商的選擇上,將品牌效應(yīng)作為其重要的考慮因素,同時針對設(shè)計企業(yè)的項目經(jīng)驗、人員規(guī)模、技術(shù)服務(wù)等各方面設(shè)置了較高的進入壁壘。并且,國內(nèi)領(lǐng)先房企會傾向于優(yōu)先選擇有過多次合作經(jīng)歷的設(shè)計企業(yè),從而通過采用粘合度較高的戰(zhàn)略供應(yīng)商選擇和集中采購模式,形成與服務(wù)商長期、深度的合作關(guān)系。對于設(shè)計企業(yè)而言,這樣不僅積累了豐富的項目經(jīng)驗,提升了自身的技術(shù)能力,且形成了規(guī)模優(yōu)勢及品牌溢出效應(yīng),市場競爭力得到顯著提升。三道紅線的出臺,房地產(chǎn)行業(yè)集中度得到進一步提升的情況下,市場份額將逐步向具有競爭優(yōu)勢的品牌設(shè)計企業(yè)集中,建筑設(shè)計行業(yè)的集中度亦將持續(xù)提升,有利于行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀設(shè)計企業(yè)的發(fā)展。(二)建筑設(shè)計企業(yè)整體技術(shù)能力顯著增強伴隨著我國社會對資源集約、環(huán)境友好的追求,綠色建筑、裝配式建筑、BIM技術(shù)、工程總承包和全過程工程咨詢等新型建筑理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式已逐漸成為我國建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢,建筑行業(yè)的設(shè)計理念、技術(shù)手段、商業(yè)模式以及組織結(jié)構(gòu)也隨之進行轉(zhuǎn)型和升級。BIM技術(shù)的應(yīng)用和推廣快速增長,目前其市場認可度也越來越高,應(yīng)用價值也在此過程中隨之展現(xiàn)出來,我國雖然BIM技術(shù)起步較晚,但是已躋身BIM施工應(yīng)用增長最快的國家之一。裝配式建筑體系是多年來國內(nèi)外持續(xù)開發(fā)的建筑科技成果,它能夠提高集約程度,提高建筑建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)效益,目前已成為行業(yè)發(fā)展的主要方向?!督ㄖa(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綱要》明確提出,到2020年,裝配式建筑占新建建筑的比例20%以上,到2025年,裝配式建筑占新建建筑的比例50%以上。隨著人民生活水平的不斷提升,大眾生態(tài)環(huán)保意識越來越強,設(shè)計方需要在建筑設(shè)計各個環(huán)節(jié)融合綠色環(huán)保設(shè)計理念,建立起科學完善的建筑規(guī)劃設(shè)計方案,不斷提高建筑的環(huán)保性能,為居民提供和諧健康的居住環(huán)境,因此,綠色建筑理念是未來行業(yè)發(fā)展的必然方向。(三)建筑設(shè)計行業(yè)與下游行業(yè)相互融合促進在下游建筑業(yè)等行業(yè)整體加快升級轉(zhuǎn)型的背景下,國家也出臺了一系列政策,鼓勵以建筑師負責制為運營支點,以全過程咨詢及工程總承包為推進方式,進一步發(fā)揮建筑設(shè)計企業(yè)在整合建設(shè)工程全產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢作用。一方面,隨著建筑設(shè)計與下游行業(yè)的相互促進,建筑師統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建筑、結(jié)構(gòu)、機電、景觀等各專業(yè)設(shè)計,并且延伸服務(wù)范圍,建筑師根據(jù)合同內(nèi)容提供項目策劃、技術(shù)顧問咨詢、施工指導監(jiān)督和后期跟蹤服務(wù),推進建筑師負責制,從而完整展現(xiàn)建筑師的設(shè)計理念,最終達到整體提高建筑質(zhì)量的目的。另一方面,工程總承包和全過程工程咨詢等建筑工程新業(yè)務(wù)模式的推廣,也要求企業(yè)前瞻性地對工程項目進行全生命周期地深度規(guī)劃,以提高建筑質(zhì)量、實現(xiàn)建筑綜合效益最大化,亦由此加快建筑設(shè)計與下游行業(yè)相互融合促進的步調(diào)。在該趨勢背景下,具備技術(shù)優(yōu)勢及具備綜合服務(wù)能力的設(shè)計企業(yè),可以利用其技術(shù)和研發(fā)優(yōu)勢向下環(huán)節(jié)拓展,充分發(fā)揮建筑設(shè)計地價值創(chuàng)造力,挖掘更廣闊地價值載體,增大發(fā)展空間。完善工程質(zhì)量安全保障體系(一)提升工程建設(shè)標準水平完善建筑工程質(zhì)量標準體系,提高安全標準,強化工程質(zhì)量保障的標準化措施。進一步完善建筑性能標準,合理確定節(jié)能、室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量、無障礙、適老化等建筑品質(zhì)指標。研究制訂綠色建筑設(shè)計、施工、運行維護標準體系,完善既有建筑綠色改造技術(shù)及評價標準,編制超低能耗、近零能耗建筑相關(guān)標準。(二)落實工程質(zhì)量安全責任全面落實工程建設(shè)各方主體及項目負責人質(zhì)量安全責任,進一步明確責任邊界,構(gòu)建以建設(shè)單位為首要責任的質(zhì)量安全主體責任體系。完善責任追溯機制,加大質(zhì)量安全責任追究力度,依法依規(guī)嚴肅事故查處。嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責任制,落實法定代表人授權(quán)書、質(zhì)量終身責任承諾書和永久性標牌制度。研究制定施工安全風險防控和重大隱患排查治理標準,建立健全雙重預防工作機制。完善安全生產(chǎn)許可證制度,探索推行全國一證、分省管理方式。(三)全面提高工程質(zhì)量安全監(jiān)管水平健全工程質(zhì)量安全監(jiān)督機制,完善省、市、縣三級監(jiān)管體系,厘清層級監(jiān)管職責,嚴格落實監(jiān)管責任。依托全國工程質(zhì)量安全監(jiān)管平臺和地方各級監(jiān)管平臺,大力推進互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管,充分運用大數(shù)據(jù)、云計算等信息化手段和差異化監(jiān)督方式,實現(xiàn)智慧監(jiān)督。完善質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法銜接機制,提高精準執(zhí)法和服務(wù)水平。加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊伍建設(shè),加大專業(yè)人員培訓力度,強化層級監(jiān)督考核機制,提升監(jiān)督隊伍標準化、專業(yè)化水平。組織開展全國工程質(zhì)量檢測行業(yè)專項治理行動,規(guī)范檢測市場秩序,依法嚴厲打擊弄虛作假等違法違規(guī)行為。(四)構(gòu)建工程質(zhì)量安全治理新局面加快工程質(zhì)量安全信用體系建設(shè),進一步健全質(zhì)量安全信用信息歸集、公開制度,加大守信激勵和失信懲戒力度。完善安全生產(chǎn)處罰機制,嚴格落實安全生產(chǎn)事故一票否決制度。大力發(fā)展工程質(zhì)量保險,積極開展質(zhì)量保險頂層設(shè)計研究,以城市為單位啟動新一輪質(zhì)量保險試點,加快推動全國工程質(zhì)量保險信息系統(tǒng)建設(shè)。制定建筑施工安全生產(chǎn)責任保險實施辦法,建立健全投保理賠事故預防機制。推動建立建筑工程質(zhì)量評價制度,形成可量化的評價指標和評價機制,鼓勵通過購買服務(wù),委托具備條件的第三方機構(gòu)獨立開展質(zhì)量評價。推進實施住宅工程質(zhì)量信息公示制度,充分發(fā)揮社會監(jiān)督約束作用。推動建設(shè)工程消防技術(shù)服務(wù)市場化,規(guī)范技術(shù)服務(wù)行為。(五)強化勘察設(shè)計質(zhì)量管理健全完善勘察設(shè)計質(zhì)量管理制度,修訂勘察質(zhì)量管理辦法,制定設(shè)計質(zhì)量管理辦法。強化施工圖審查作用,全面推廣數(shù)字化審查,探索推進BIM審查和人工智能審查。推動建立勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng),加強勘察設(shè)計質(zhì)量全過程信息化監(jiān)管,加大對違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準問題的查處力度,建立施工圖審查關(guān)鍵信息公開制度。加強和改進消防設(shè)計審查管理,探索推進技術(shù)審查與行政審批分離,推動消防設(shè)計技術(shù)審查第三方服務(wù)發(fā)展。推動將消防設(shè)計技術(shù)審查和施工圖審查同步開展,提高審查質(zhì)量和效率。(六)優(yōu)化工程竣工驗收制度完善住宅分戶驗收制度,鼓勵購房者參與分戶驗收,按戶留存影像資料,作為住宅交付檔案。細化《住宅質(zhì)量保證書》《住宅使用說明書》,制定發(fā)布示范文本,明確兩書規(guī)范格式和基本內(nèi)容。試行建設(shè)單位按套出具住宅質(zhì)量合格證明文件。規(guī)范消防驗收管理,推動消防驗收納入竣工聯(lián)合驗收,統(tǒng)一出具驗收意見。(七)推進工程質(zhì)量安全管理標準化和信息化全面推行工程質(zhì)量安全手冊制度,加快健全手冊體系,完善建筑施工企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)標準化考評制度。研究制定裝配式建筑質(zhì)量安全管理制度,運用信息化手段,實現(xiàn)部品部件生產(chǎn)質(zhì)量可追溯管理,加強豎向節(jié)點連接等施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管控。深化施工安全領(lǐng)域證照分離改革,推進涉企、涉人證照電子化,實現(xiàn)建筑施工特種作業(yè)操作資格證書信息聯(lián)網(wǎng)和一站式查詢。制定建筑工程材料、工藝、設(shè)備鼓勵應(yīng)用和限制淘汰名錄,推廣安全先進適用的建造技術(shù),限制淘汰落后工藝。加快建筑業(yè)走出去步伐(一)推進工程建設(shè)標準國際化加強與有關(guān)國際標準化組織的交流合作,參與國際標準化戰(zhàn)略、政策和規(guī)則制定。主動參與國際標準編制和管理工作,積極主導國際標準制定。加快我國工程建設(shè)標準外文版編譯,鼓勵重要標準制修訂同步翻譯。加強與一帶一路沿線國家及地區(qū)的多邊雙邊工程建設(shè)標準交流與合作,推動我國標準轉(zhuǎn)化為國際或區(qū)域標準。加強我國標準在援外工程、一帶一路建設(shè)工程中的推廣應(yīng)用。(二)提高企業(yè)對外承包能力鼓勵我國建筑企業(yè)、工程設(shè)計等咨詢服務(wù)企業(yè)參與共建一帶一路,積極開展國際工程承包和勞務(wù)合作。支持企業(yè)開展工程總承包和全過程工程咨詢業(yè)務(wù),推動對外承包業(yè)務(wù)向項目融資、設(shè)計咨詢、運營維護管理等高附加值領(lǐng)域拓展,逐步提高我國企業(yè)在國際市場上的話語權(quán)和競爭力。加強對外承包工程監(jiān)督管理,規(guī)范企業(yè)海外經(jīng)營行為。(三)加強國際交流與合作加快推動與一帶一路沿線國家及地區(qū)簽訂雙邊工程建設(shè)合作備忘錄,加強主管部門溝通協(xié)調(diào)和信息共享,共同推動建筑企業(yè)走出去。推進注冊建筑師等工程建設(shè)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)資格國際互認,拓展青年人才交流合作渠道,加快培養(yǎng)熟悉國際規(guī)則的復合型人才。培育建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍(一)改革建筑勞務(wù)用工制度鼓勵建筑企業(yè)通過培育自有建筑工人、吸納高技能技術(shù)工人和職業(yè)院校畢業(yè)生等方式,建立相對穩(wěn)定的核心技術(shù)工人隊伍。引導小微型勞務(wù)企業(yè)向?qū)I(yè)作業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,進一步做專做精。制定建筑工人職業(yè)技能標準和評價規(guī)范,推行終身職業(yè)技能培訓制度。推動大型建筑業(yè)央企與高職院校合作辦學,建設(shè)建筑產(chǎn)業(yè)工人培育基地,加強技能培訓。推動各地制定施工現(xiàn)場技能工人基本配備標準,推行裝配式建筑灌漿工、構(gòu)件裝配工、鋼結(jié)構(gòu)吊裝工等特殊工種持證上崗。完善建筑職業(yè)(工種)人工價格市場化信息發(fā)布機制,引導建筑企業(yè)將建筑工人薪酬與技能等級掛鉤。全面落實建筑工人勞動合同制度。(二)加強建筑工人實名制管理完善全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺,充分運用物聯(lián)網(wǎng)、生物識別、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù),實現(xiàn)建筑工人實名制、勞動合同、培訓記錄與考核評價、作業(yè)績效與評價等方面的信息化管理。制定統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準,加強各系統(tǒng)平臺間數(shù)據(jù)對接互認,實現(xiàn)全國數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。將建筑工人管理數(shù)據(jù)與日常監(jiān)管相結(jié)合,加強數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,提升監(jiān)管效能。在建筑工人實名制管理的基礎(chǔ)上,加強管理人員到崗履職監(jiān)管,嚴格實行特種作業(yè)人員實名上崗,壓實現(xiàn)場管理和技術(shù)人員責任。(三)保障建筑工人合法權(quán)益健全保障建筑工人薪酬支付的長效機制,落實工資保證金、工資專用賬戶管理等制度,推行分包單位農(nóng)民工工資委托施工總承包單位代發(fā)制度。完善建筑工人社會保險繳費機制,保障職業(yè)安全和健康權(quán)益。落實施工現(xiàn)場生活環(huán)境、勞動保護和作業(yè)環(huán)境基本配置,持續(xù)改善建筑工人生產(chǎn)生活環(huán)境。鼓勵有條件的企業(yè)按照國家規(guī)定進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。健全建筑市場運行機制完善建筑市場信用管理政策體系,構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型建筑市場監(jiān)管機制。完善全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺,加強對行政許可、行政處罰、工程業(yè)績、質(zhì)量安全事故、監(jiān)督檢查、評獎評優(yōu)等信息的歸集和共享,全面記錄建筑市場各方主體信用行為。推進部門間信用信息共享,鼓勵社會組織及第三方機構(gòu)參與信用信息歸集,豐富和完善建筑市場主體信用檔案。實行信用信息分級分類管理,加強信用信息在采購、招標投標、行政審批、市場準入等事項中應(yīng)用,根據(jù)市場主體信用情況實施差異化監(jiān)管。加大對違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)資格掛靠等違法違規(guī)行為的查處力度,完善和實施建筑市場主體黑名單制度,開展失信懲戒,持續(xù)規(guī)范建筑市場秩序。大力發(fā)展裝配式建筑構(gòu)建裝配式建筑標準化設(shè)計和生產(chǎn)體系,推動生產(chǎn)和施工智能化升級,擴大標準化構(gòu)件和部品部件使用規(guī)模,提高裝配式建筑綜合效益。完善適用不同建筑類型裝配式混凝土建筑結(jié)構(gòu)體系,加大高性能混凝土、高強鋼筋和消能減震、預應(yīng)力技術(shù)集成應(yīng)用。完善鋼結(jié)構(gòu)建筑標準體系,推動建立鋼結(jié)構(gòu)住宅通用技術(shù)體系,健全鋼結(jié)構(gòu)建筑工程計價依據(jù),以標準化為主線引導上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。積極推進裝配化裝修方式在商品住房項目中的應(yīng)用,推廣管線分離、一體化裝修技術(shù),推廣集成化模塊化建筑部品,促進裝配化裝修與裝配式建筑深度融合。大力推廣應(yīng)用裝配式建筑,積極推進高品質(zhì)鋼結(jié)構(gòu)住宅建設(shè),鼓勵學校、醫(yī)院等公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)。培育一批裝配式建筑生產(chǎn)基地。完善工程建設(shè)組織模式(一)推廣工程總承包模式加快完善工程總承包相關(guān)的招標投標、工程計價、合同管理等制度規(guī)定,落實工程總承包單位工程設(shè)計、施工主體責任。以裝配式建筑為重點,鼓勵和引導建設(shè)內(nèi)容明確、技術(shù)方案成熟的工程項目優(yōu)先采用工程總承包模式。支持工程總承包單位做優(yōu)做強、專業(yè)承包單位做精做專,提高工程總承包單位項目管理、資源配置、風險管控等綜合服務(wù)能力,進一步延伸融資、運行維護服務(wù)。在工程總承包項目中推進全過程BIM技術(shù)應(yīng)用,促進技術(shù)與管理、設(shè)計與施工深度融合。鼓勵建設(shè)單位根據(jù)實施效益對工程總承包單位給予獎勵。(二)發(fā)展全過程工程咨詢服務(wù)加快建立全過程工程咨詢服務(wù)交付標準、工作流程、合同體系和管理體系,明確權(quán)責關(guān)系,完善服務(wù)酬金計取方式。發(fā)展涵蓋投資決策、工程建設(shè)、運營等環(huán)節(jié)的全過程工程咨詢服務(wù)模式,鼓勵投資項目和國有企業(yè)投資項目帶頭推行。培養(yǎng)一批具有國際競爭力的全過程工程咨詢企業(yè)和人才。(三)推行建筑師負責制在民用建筑工程項目中推行建筑師負責制,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)設(shè)計階段各專業(yè)和
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