社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

----社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一、什么是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估是工程單位或其托付的專業(yè)機(jī)構(gòu)工程對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展調(diào)查分析，征詢相關(guān)群眾意見(jiàn)，查找并列出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，編制評(píng)估報(bào)告的專業(yè)活動(dòng)。是促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，預(yù)防和化解社會(huì)沖突，躲避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的重要機(jī)制。二、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的法律依據(jù)《國(guó)家進(jìn)展改革委重大固定資產(chǎn)投資工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行〔發(fā)改投資[2023]2492號(hào)〕《重大固定資產(chǎn)投資工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱〔試行》《重大固定資產(chǎn)投資工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制大綱及說(shuō)明〔試行〕》〔發(fā)改辦投資[2023]428號(hào)〕三、哪些工程必需編制社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估凡列入國(guó)家、省、市、縣重點(diǎn)投資或建設(shè)的工業(yè)、交通、能源、房地產(chǎn)、水利、公共設(shè)施、效勞業(yè)、社會(huì)事業(yè)、市政工程、環(huán)保工程等工程必需編制社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估報(bào)告。重點(diǎn)領(lǐng)域有：交通運(yùn)輸：機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、鐵路、高速大路、城市快軌、河道、危急貨物碼頭等；環(huán)境設(shè)施：污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、固體廢物處理廠、危急廢物和放射性廢物處理等；能源設(shè)施：500萬(wàn)伏以上變電站、大型加油加氣站、儲(chǔ)油儲(chǔ)氣罐、燃煤電廠、抽水蓄能電站、風(fēng)電、光伏發(fā)電等；核設(shè)施：包括核發(fā)電、核試驗(yàn)、核廢料等礦業(yè)、鋼鐵、有色、石化、化工、水泥、機(jī)械、電子等工業(yè)；社會(huì)效勞：傳染病院、精神病院、殯葬廠、播送電視放射設(shè)施等；農(nóng)業(yè)：病死動(dòng)物處理設(shè)施、生物試驗(yàn)等；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā):體育場(chǎng)館、博物館、劇院、展覽館、商場(chǎng)、家具城、辦公大樓、大型居住區(qū)、高層或超高層建筑；其他涉及土地征收、房屋拆遷等固定資產(chǎn)建設(shè)工程。四、什么部門(mén)主管社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作重大固定資產(chǎn)投資工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告由工程所在地人〔一般為當(dāng)?shù)匕l(fā)改委指定的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)工程單論證，編制《工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》，目前對(duì)評(píng)估單位的資質(zhì)尚未作出要求。五、在工程實(shí)施的什么階段編制社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告是政府進(jìn)展改革委審批、核準(zhǔn)工程的重要依批、核準(zhǔn)和核報(bào);存在低風(fēng)險(xiǎn)但有牢靠防控措施的，進(jìn)展改革委可以審批、核準(zhǔn)六、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估開(kāi)展前的預(yù)備工作有哪些？組建專家隊(duì)伍：〔1〕內(nèi)部專家和關(guān)心人員；〔2〕外部專家包括：社會(huì)學(xué)、環(huán)保、工程技術(shù)、征地拆遷、移民安置、交通等工程涉及的專家；收集方案資料；分析媒體輿情；初步調(diào)研范圍和訪談對(duì)象；預(yù)備調(diào)查問(wèn)卷(個(gè)人和基層組織)；預(yù)備物品〔相機(jī)、錄音筆、鋼筆、印泥、小禮物等〕；明確調(diào)研方案等。七、開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所需資料：工程建議書(shū)及其批準(zhǔn)文件；可研報(bào)告或申請(qǐng)報(bào)告；初步設(shè)計(jì)；土地規(guī)劃文件；選址意見(jiàn)書(shū)、土地證；用地預(yù)審、征地拆遷補(bǔ)償和移民安置方案；住房保障、消防、交通治理、衛(wèi)生、民防、市容綠化、防雷等意見(jiàn)；環(huán)境影響公眾參與與訴求資料。八、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章內(nèi)容1.編制依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)估量風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容1．根本狀況工程概況工程單位擬建地點(diǎn)建設(shè)的必要性建設(shè)方案建設(shè)期主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)環(huán)境影響資源利用征地搬遷及移民安置社會(huì)環(huán)境概況投資及資金籌措等內(nèi)容評(píng)估依據(jù)評(píng)估主體評(píng)估過(guò)程及方法評(píng)估概要具體工作流程調(diào)查方法2.評(píng)估內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估及各方意見(jiàn)承受狀況廣泛性、代表性、真實(shí)性的評(píng)估補(bǔ)充風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查狀況各方意見(jiàn)承受狀況風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和估量的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)估量評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施的評(píng)估落實(shí)措施后的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定3.評(píng)估結(jié)論擬建工程存在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素?cái)M建工程合法性、合理性、可行性、可控性評(píng)估結(jié)論擬建工程的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)擬建工程主要風(fēng)險(xiǎn)防范、化解措施提出應(yīng)急預(yù)案和建議附件九、達(dá)飛公司社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估局部業(yè)績(jī)企業(yè)名稱華能左權(quán)煤電有限責(zé)任公司太倉(cāng)港協(xié)鑫發(fā)電日照港集團(tuán)投資進(jìn)展部山東濱海弘潤(rùn)管道物流股份四川百閱礦業(yè)垣曲國(guó)泰礦業(yè)成都現(xiàn)代物流投資進(jìn)展鄂爾多斯市亞峰煤炭集團(tuán)綿陽(yáng)市水務(wù)〔集團(tuán)〕綿陽(yáng)市水務(wù)〔集團(tuán)〕綿陽(yáng)市殯儀館華能陜西府谷段寨電廠華電國(guó)際電力股份國(guó)電長(zhǎng)源老渡口水電首鋼遷安鋼鐵中國(guó)第一重型機(jī)械集團(tuán)公司中國(guó)水利水電第一工程局中國(guó)北車長(zhǎng)春軌道客車股份大連福佳大化石油化工碼頭中石化北京燕山石油化工公司中石化大慶石化公司

工程名稱二期低熱值發(fā)電工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估協(xié)鑫巴彥寶力格超超臨界空冷燃煤發(fā)電工程工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估日照港油品碼頭油庫(kù)二期工程工程預(yù)評(píng)價(jià)黃島－濰坊重質(zhì)液體輸送管道黃島段及首站工程鹽源縣馬角石銅礦采選工程工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估宋家溝尾礦庫(kù)工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估青白江物流園區(qū)鐵路專用線工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估街煤炭物流園鐵路專用線工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估綿陽(yáng)市生活垃圾燃燒發(fā)電工程社會(huì)維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)分析綿陽(yáng)市生活垃圾燃燒發(fā)電工程社會(huì)維穩(wěn)評(píng)價(jià)災(zāi)后重建實(shí)施異地遷建工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估湛江徐聞華海風(fēng)電場(chǎng)工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估鋼鐵工程〔800t/a〕社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估國(guó)家重大技術(shù)裝備戰(zhàn)略總體改造工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估葉縣段施工文莊村東大路橋工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估城軌〔地鐵〕試驗(yàn)線建設(shè)工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防波堤兼碼頭工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估汽柴油、航煤管線及航煤罐區(qū)工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估680KM成品油管道工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估催化裂扮裝置社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估云南黃金礦業(yè)集團(tuán)河北太行水泥股份重慶朝天門(mén)國(guó)際商貿(mào)城股份陜西祥瑞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)黑龍江省煙草公司牡丹江市公司華潤(rùn)雪花啤酒〔大同〕遼寧盤(pán)錦一華科工貿(mào)可口可樂(lè)濟(jì)南裝瓶廠

廣合金礦采選工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估4500t/d熟料水泥生產(chǎn)線技改工程社會(huì)穩(wěn)