張家港城北新區(qū)振興路道路、排水工程監(jiān)理交底

張家港城北新區(qū)振興路道路、排水工程施工階段監(jiān)理交底交底人:接受交底人:江蘇眾信工程投資項目管理詢問有限公司張家港城北新區(qū)振興路道路、排水工程監(jiān)理組2009年9月一、施工打算階段的監(jiān)理（一）、施工打算階段質量限制流程開工打算（施工單位）。施工組織設計、分項工程施工方案開工打算（施工單位）。施工組織設計、分項工程施工方案。備料、材料復檢。施工機械進場、安裝。設計圖紙會審、技術交底審核施工組織設計、資料審查（監(jiān)理工程師）進場材料現(xiàn)場檢查資料審查合格后，抽樣送檢（建設單位代表、監(jiān)理工程師）審查結果檢驗結果材料退場（施工單位）簽署審核看法（建設單位代表、監(jiān)理工程師）材料進場、按要求堆放（施工單位）提交《開工申請單》施工單位附：。材料、設備提交《開工申請單》施工單位附：。材料、設備到場狀況。材料檢驗報告。審查開工條件。施工測量放樣單監(jiān)理工程師。主要工種的工長姓名、職稱和施工人員一覽表審查開工條件（監(jiān)理工程師）審查開工條件（監(jiān)理工程師）審查結果審查結果提交《開工申請單》（施工單位）進入分部、分項工程施工（二）、工程設計交底前，總監(jiān)理工程師組織項目監(jiān)理部各專業(yè)監(jiān)理人員仔細熟識施工圖紙，了解工程特點及質量要求，并將發(fā)覺的主要問題和建議匯總填寫記錄表交給建設單位。（三）、對技術困難、專業(yè)性較強的工程項目和部位，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師在相應工程施工起先前編制專項監(jiān)理實施細則，寫明專業(yè)工程特點、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作限制要點及目標值、監(jiān)理工作的方法及措施，經總監(jiān)理工程師審批后執(zhí)行。（三）、項目總監(jiān)理工程師和有關監(jiān)理人員參與由建設單位主持的設計交底，了解建設單位對本工程的要求、設計主導思想對基礎、結構的施工要求以及施工中應特殊留意的事項等。（四）、項目總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位報審的施工組織設計（首道工序的施工方案）進行審查，并由總監(jiān)理工程師簽認核準后實施。須要施工單位修改時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面看法退回施工單位修改，修改后再報，重新審核。施工組織設計、施工方案應依據(jù)施工單位內部審批權限逐級審批，相關部門在審批表中簽署審批看法，并加蓋施工單位紅章后報監(jiān)理審核。符合建設部建質〔2009〕87號文及張家港市建設局有關文件規(guī)定屬于危急性較大的工程項目，施工前應編制專項施工方案，并依據(jù)規(guī)定的審核、審批程序，經過專家論證審查后依據(jù)專家論證審查報告進行完善，在相關工程實施過程中必需嚴格依據(jù)批準的方案執(zhí)行，并履行相關簽字手續(xù)，落實各自的責任。（五）、現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師檢查專業(yè)測量人員的崗位證書及測量設備檢定證書，檢查施工單位報送的“測量施工方案”，并審核、復核、簽認施工測量放線成果。（六）、總監(jiān)理工程師審查施工單位現(xiàn)場項目部的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系，認為確能保證工程項目施工質量時予以確認。對質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系主要審核以下內容：（1）、質量管理、技術管理和質量保證的組織機構；（2）、質量管理、技術管理制度；（3）、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。其中：質檢員、平安員、施工員、測量員、試驗員、預算員、資料員等必需經過專業(yè)培訓并取得上崗證上崗后方可上崗。電工、電焊工、防水、防腐工、起重機司機等必需經過相關考試合格后持證上崗。（七）、分包工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報送的分包單位資格報審表和分包單位有關資質資料，符合有關規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認。對分包單位的資格主要從以下幾個方面進行審核：1、分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外（境外）企業(yè)在國內承包工程許可證；2、分包單位的業(yè)績；3、擬分包工程的內容和范圍；4、專業(yè)管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。（八）、專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報送的工程開工報審表及相關資料，具備以下開工條件時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報送建設單位：（1）、施工許可證已經獲得政府主管部門批準；（2）、征地、拆遷工作能滿意工程進度的須要；（3）、施工組織設計已經獲得總監(jiān)理工程師批準；（4）、施工單位現(xiàn)場管理人員已經到位，機具、施工人員已經進場，主要工程材料已經落實；（5）、進場道路及水電、通訊等已能滿意開工要求。（九）、工程正式開工前，項目監(jiān)理部全體監(jiān)理人員參與由建設單位主持召開的第一次工地會議。（十）、確定監(jiān)理工作程序：1、材料進場申報程序：材料進場施工單位填報A3.2表《材料、設備進場運用報驗單》，報項目監(jiān)理部驗收項目監(jiān)理部會同建設單位代表檢查材料出廠合格證、質量保證書等質量證明資料項目監(jiān)理部材料見證人員及建設單位代表按規(guī)定對材料進行見證取樣，并送有資格的材料檢測部門進行復試材料復試合格后，監(jiān)理人員簽署同意運用看法后方可用于工程中2、工序報驗程序：施工單位班組自檢合格施工單位技術負責人組織有關人員驗收合格，并由專職質檢員核定質量等級施工單位填報A3-3表《工序質量報驗單》一式三份，加蓋項目經理部紅章并有項目經理簽字，同時在報驗單后附上自檢、驗收記錄項目監(jiān)理部接到報驗單后，監(jiān)理人員進行抽檢或逐項檢驗，合格后簽署同意看法，如檢驗不合格，施工單位整改后再報二、施工階段的監(jiān)理（一）工程質量限制：1、工程質量限制工作流程：

開工打算開工打算（施工單位）進行工程預驗收（監(jiān)理單位）提交《開工申請報告》（施工單位）建設單位組織竣工驗收審查開工條件（監(jiān)理單位）批準開工申請（監(jiān)理單位）施工單位進行整改（施工單位）監(jiān)理驗收合格（建設單位、監(jiān)理單位）分部分項工程工序是否全部完成？分部、分項工程工序施工（施工單位）整改（施工單位）工序完成后自檢（施工單位）分部分項工程工序是否全部完成？分部、分項工程工序施工（施工單位）整改（施工單位）工序完成后自檢（施工單位）自檢合格？簽署《工序質量報驗單》（監(jiān)理單位）邀請有關部門進行驗收施工單位對提出問題進行整改建設、監(jiān)理單位驗收整改狀況工程移交（建設單位、施工單位）2、工程質量限制工作制度：(1)、施工過程中，當施工單位對已批準的施工組織設計進行調整、補充或變動時，必需經專業(yè)監(jiān)理工程師審查，并由總監(jiān)理工程師簽認后實施。(2)、專業(yè)監(jiān)理工程師應要求施工單位報送重點部位、關鍵工序的施工工藝和確保工程質量的措施，審核同意后予以簽認。(3)、項目監(jiān)理部應對施工單位在施工過程中報送的施工測量放線成果進行復驗和確認。(4)、專業(yè)監(jiān)理工程師應對施工單位報送的擬進場工程材料、構配件和設備進行審核，并對進場的實物依據(jù)托付監(jiān)理合同約定或有關工程質量管理文件規(guī)定的比例采納平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。對未經監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件和設備，監(jiān)理人員將拒絕簽認，并簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構配件和設備撤出現(xiàn)場。(5)、項目監(jiān)理部應定期檢查承包單位的干脆影響工程質量的計量設備的技術狀況。(6)、總監(jiān)理工程師應支配監(jiān)理人員對施工進行過程巡察檢查，對隱藏工程的隱藏過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，監(jiān)理員應進行旁站。(7)、專業(yè)監(jiān)理工程師應依據(jù)承包單位報送的隱藏工程報驗申請表和自檢結果進行現(xiàn)場檢查，符合要求予以簽認。對未經監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員應拒絕簽認，并要求承包單位嚴禁進行下一道工序的施工。(8)、專業(yè)監(jiān)理工程師應對承包單位報送的分項工程質量驗評資料進行審核，符合要求后予以簽認；總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員對承包單位報送的分部工程和單位工程質量驗評資料進行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認。(9)、對施工過程中出現(xiàn)的質量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師應剛好下達《監(jiān)理工程師通知單》，要求承包單位整改，并檢查整改結果。(10)、監(jiān)理人員發(fā)覺施工存在重大質量隱患，可能造成質量事故，應通過總監(jiān)理工程師下達《工程暫停令》，要求承包單位停工整改。整改完畢并經監(jiān)理人員復查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師剛好簽署《工程復工報審表》?？偙O(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，應依據(jù)暫停工程的影響范圍和影響程度，依據(jù)施工合同和托付監(jiān)理合同的約定簽發(fā)。在發(fā)生下列狀況之一時，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令：①建設單位要求暫停施工、且工程須要暫停施工；②為了保證工程質量而須要進行停工處理；③施工出現(xiàn)了平安隱患，總監(jiān)理工程師認為有必要停工以消退隱患；④發(fā)生了必需短暫停止施工的緊急事務；⑤承包單位未經許可擅自施工，或拒絕項目監(jiān)理部管理?？偙O(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，應依據(jù)停工緣由的影響范圍和影響程度，確定工程項目停工范圍。

由于非承包單位且非上述2、3、4、5款緣由時，總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令之前，應就有關工期和費用等事宜與承包單位進行協(xié)商。由于建設單位緣由，或其他非承包單位緣由導致工程暫停時，項目監(jiān)理機構應照實記錄所發(fā)生的實際狀況。總監(jiān)理工程師應在施工暫停緣由消逝，具備復工條件時，剛好簽署工程復工報審表，指令承包單位接著施工。

由于承包單位緣由導致工程暫停，在具備復原施工條件時，項目監(jiān)理機構應審查承包單位報送的復工申請及有關材料，同意后由總監(jiān)理工程師簽署工程復工報審表，指令承包單位接著施工。

總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令到簽發(fā)工程復工報審表之間的時間內，宜會同有關各方依據(jù)施工合同的約定，處理因工程暫停引起的與工期、費用等有關的問題。(11)、對須要返工處理或加固補強的質量事故，總監(jiān)理工程師應責令承包單位報送質量事故調查報告和經設計單位等相關單位認可的處理方案，項目監(jiān)理部應對質量事故的處理過程和處理結果進行跟蹤檢查和驗收。總監(jiān)理工程師應剛好向建設單位和監(jiān)理單位提交有關質量事故的書面報告，并應將完整的質量事故處理記錄整理歸檔。3、旁站監(jiān)理工作制度：（1）、凡涉及建設工程結構平安的地基基礎、主體結構和設備安裝工程的關鍵部位和工序，均應實行旁站監(jiān)理。（2）、本工程下列工程部位或工序應實行旁站監(jiān)理：①土方回填；②沉井、灌注樁砼工程；③沉井鋼筋隱藏工程；④鋼結構焊接；⑤管線安裝。（3）、旁站監(jiān)理的依據(jù)：①業(yè)主方與監(jiān)理方簽訂的本工程托付監(jiān)理合同；②經業(yè)主確認的設計文件（包括設計施工圖和工程變更單）、施工過程中的備忘錄和會議紀要等；③工程建設招、投標文件、工程承包施工合同；④現(xiàn)行國家施工質量統(tǒng)一標準和規(guī)范、工程建設強制性標準；⑤《建筑工程旁站監(jiān)理方法》⑥國家和地方政府有關政策、法令和法規(guī)。（4）、旁站監(jiān)理工作的主要內容：①是否依據(jù)技術標準、規(guī)范和批準的設計文件、施工組織設計施工；②是否運用合格的材料、構配件和設備；③施工單位有關現(xiàn)場管理人員、質檢人員是否在崗；④施工操作人員的技術水平、操作條件是否滿意施工工藝的須要，特殊操作人員是否持證上崗；⑤施工環(huán)境是否對工程質量產生不利影響；⑥施工過程是否存在質量和平安隱患；對施工過程中出現(xiàn)的較大質量問題或質量隱患，旁站監(jiān)理人員應采納照相、攝像等手段予以記錄。（5）、旁站監(jiān)理應按下列程序進行：①落實旁站監(jiān)理人員、進行旁站監(jiān)理技術交底、配備必要的旁站監(jiān)理設施；②對施工單位人員、機械、材料、施工方案平安措施及上一道工序質量報驗等進行檢查；③具備旁站監(jiān)理條件時，旁站監(jiān)理人員依據(jù)本規(guī)定的內容實施旁站監(jiān)理工作，并做好旁站監(jiān)理記錄；④旁站監(jiān)理過程中，旁站監(jiān)理人員發(fā)覺施工質量和平安隱患時，按規(guī)定剛好上報；⑤旁站結束后，旁站監(jiān)理人員在旁站記錄上簽字。（6）、旁站監(jiān)理人員應剛好、精確地記錄旁站監(jiān)理內容，施工單位應在旁站監(jiān)理記錄上簽字確認；旁站監(jiān)理記錄的內容應包括：旁站監(jiān)理的部位或工序、時間、地點、氣候、主要施工內容、發(fā)覺或存在的問題即處理過程；（7）、總監(jiān)理工程師或專業(yè)監(jiān)理工程師應依據(jù)旁站監(jiān)理記錄確認其部位或工序的工程質量；（8）、工程竣工驗收后，旁站監(jiān)理記錄應剛好歸檔；（9）、旁站監(jiān)理一般應采納現(xiàn)場監(jiān)督、檢查的方式。(二)、工程進度限制：1、工程進度限制工作流程：合同保修期結束監(jiān)督工程修理頒發(fā)移交證書工程驗收監(jiān)理審核承包單位調整進度支配承包單位提交進度支配監(jiān)理審批監(jiān)督支配實施協(xié)調會議與指令監(jiān)理下達開工令監(jiān)理審批延期合同保修期結束監(jiān)督工程修理頒發(fā)移交證書工程驗收監(jiān)理審核承包單位調整進度支配承包單位提交進度支配監(jiān)理審批監(jiān)督支配實施協(xié)調會議與指令監(jiān)理下達開工令監(jiān)理審批延期承包單位提出延期檢查執(zhí)行狀況承包單位責任影響工期？監(jiān)理督促承包單位實行趕工措施2、工程進度限制工作制度：（1）、項目監(jiān)理部應按下列程序進行工程進度限制:

①總監(jiān)理工程師審批承包單位報送的施工總進度支配；

②總監(jiān)理工程師審批承包單位編制的年、季、月度施工進度支配；

③專業(yè)監(jiān)理工程師對進度支配實施狀況檢查、分析；

④當實際進度符合支配進度時，應要求承包單位編制下一期進度支配；當實際進度滯后于支配進度時，專業(yè)監(jiān)理工程師應書面通知承包單位實行糾偏措施并監(jiān)督實施。（2）、專業(yè)監(jiān)理工程師應依據(jù)施工合同有關條款、施工圖及經過批準的施工組織設計制定進度限制方案，對進度目標進行風險分析，制定防范性對策，經總監(jiān)理工程師審定后報送建設單位。（3）、專業(yè)監(jiān)理工程師應檢查進度支配的實施，并記錄實際進度及其相關狀況，當發(fā)覺實際進度滯后于支配進度時，應簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單指令承包單位實行調整措施。當實際進度嚴峻滯后于支配進度時應剛好報總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與建設單位商定實行進一步措施。（4）、總監(jiān)理工程師應在監(jiān)理月報中向建設單位報告工程進度和所實行進度限制措施的執(zhí)行狀況，并提出合理預防由建設單位緣由導致的工程延期及其相關費用索賠的建議。（三）、工程造價限制：1、工程造價限制工作流程：業(yè)主確定投資目標投資目標分析、論證業(yè)主確定投資目標投資目標分析、論證編制資金運用支配分解投資目標編制資金運用支配分解投資目標業(yè)主確定資金運用支配審核施工組織設計業(yè)主確定資金運用支配審核施工組織設計承包單位編制施工組織設計主要技術方案經濟分析承包單位編制施工組織設計主要技術方案經濟分析審核已完工程實物量審核已完工程實物量審核已完工程結算單承包單位申報已完工程實物量分析投資偏差緣由實際投資與合同價比較實行糾偏措施業(yè)主確定投資目標調整方案精度確定投資目標高速方案承包單位提交竣工決算文件提出投資目標高速方案審核竣工決算文件竣工決算2、工程造價限制工作制度：（1）、項目監(jiān)理部應按下列程序進行工程計量和工程款支付工作:

①承包單位統(tǒng)計經專業(yè)監(jiān)理工程師質量驗收合格的工程量,按施工合同的約定填報工程量清單和工程款支付申請表；

②專業(yè)監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場計量，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請表，并報總監(jiān)理工程師審定；

③總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書,并報建設單位。（2）、項目監(jiān)理部應按下列程序進行竣工結算：

①承包單位按施工合同規(guī)定填報竣工結算報表；

②專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位報送的竣工結算報表；

③總監(jiān)理工程師審定竣工結算報表,與建設單位、承包單位協(xié)商一樣后，簽發(fā)竣工結算文件和最終的工程款支付證書報建設單位。

（3）、項目監(jiān)理部應依據(jù)施工合同有關條款、施工圖，對工程項目造價目標進行風險分析，并應制定防范性對策。

（4）、總監(jiān)理工程師應從造價、項目的功能要求、質量和工期等方面審查工程變更的方案，并宜在工程變更實施前與建設單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價款。

（5）、項目監(jiān)理部應按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和支付條款進行工程量計量和工程款支付。

（6）、專業(yè)監(jiān)理工程師應剛好建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計表，對實際完成量與支配完成量進行比較、分析，制定調整措施，并應在監(jiān)理月報中向建設單位報告。

（7）、專業(yè)監(jiān)理工程師應剛好收集、整理有關的施工和監(jiān)理資料，為處理費用索賠供應證據(jù)。

（8）、項目監(jiān)理部應剛好按施工合同的有關規(guī)定進行竣工結算，并應對竣工結算的價款總額與建設單位和承包單位進行協(xié)商。當無法協(xié)商一樣時，應按合同爭議調解的相關規(guī)定進行處理。

（9）、未經監(jiān)理人員質量驗收合格的工程量，或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員應拒絕計量和該部分的工程款支付申請。(四)、施工平安限制：1、施工平安限制的原則（1）、貫徹執(zhí)行“平安第一，預防為主”的方針；督促落實國家、地方現(xiàn)行的法律、法規(guī)，建設行政主管部門的平安生產的規(guī)章和標準；（2）、限制人的擔心全行為，物的擔心全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境的擔心全防護。2、監(jiān)理工作的程序：（1）、審核施工現(xiàn)場毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等的專項愛護措施：①承包單位應在開工之前，制定因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等專項愛護措施，并報送項目監(jiān)理部。②總監(jiān)理工程師組織審核，須要承包單位修改時，應由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面看法退回承包單位修改，修改后再報，重新審核。（2）、協(xié)作建設單位辦理工程平安監(jiān)督備案手續(xù)（3）、審查承包單位的企業(yè)資質和平安生產許可證，核查平安協(xié)議簽訂狀況①承包單位應將《營業(yè)執(zhí)照》、《資質等級證書》和《平安生產許可證》作為《工程動工報審表》的附件，報平安監(jiān)理人員審查。審查的主要內容：1）、承包單位《營業(yè)執(zhí)照》的經營范圍、年檢記錄；2）、承包單位的施工許可范圍、年檢記錄；3）、承包單位平安生產許可證的有效期。②核查承包單位與分包單位平安協(xié)議的簽訂狀況。（4）、審查施工組織設計中的平安技術措施和危急性較大的分部分項工程的專項施工方案。①審核施工組織設計中平安技術措施的主要內容：1）、承包單位平安生產保證體系是否健全；2）、施工平安生產責任制度、平安教化培訓制度是否完善；3）、是否編制了危急性較大的分部分項工程一覽表，是否符合有關要求；4）、危急性較大的分部分項工程是否編制了專項施工方案；假如分階段編制，應有編制支配；5）、起重機械設備、施工機具及現(xiàn)場臨時用電的平安技術措施是否符合規(guī)范要求；6）、是否制定了施工生產平安事故應急救援預案；7）、冬期、雨期等季節(jié)性平安施工方案的制定是否符合規(guī)范要求；8）、施工總平面布置是否符合有關平安、消防的要求；9）、總監(jiān)理工程師認為應審核的其它內容。②審查危急性較大的分部分項工程的專項施工方案，審查的主要內容：1）、專項施工方案應由承包單位專業(yè)技術人員編制，承包單位技術部門審核，由承包單位技術負責人簽字；2）、應組織專家論證的，已有專家書面論證審查報告，審查報告的簽署齊全有效；3）、專家論證報告中提出的看法和看法是否已落實。（5）、承包單位應將現(xiàn)場平安生產管理人員的資格證書、平安生產考核合格證書作為《工程動工報審表》的附件，報平安監(jiān)理人員審查。審查的主要內容：①審查施工現(xiàn)場專職平安生產管理人員的資格證書平安生產考核合格證書是否有效；②審查施工現(xiàn)場專職平安生產管理人員的配備數(shù)量是否符合建設行政主管部門的規(guī)定。（6）、審查承包單位填報的現(xiàn)場平安防護、文明施工措施項目清單符合有關法律、法規(guī)的規(guī)定，審查費用支配是否符合施工合同的有關約定，并核準平安防護、文明施工措施預付費用。（7）、核查承包單位現(xiàn)場管理人員平安教化培訓記錄。（8）、核查開工條件：項目監(jiān)理部依據(jù)GB50319《工程建設監(jiān)理規(guī)范》和張家港市建設局相關規(guī)定核查開工條件時，平安監(jiān)理人員應核查承包單位平安生產、文明施工打算工作是否達到開工條件，并在《工程開工報審表》審查看法一欄中簽署看法。（9）、第一次工地會議：1、第一次工地會議應有建設單位、監(jiān)理單位、承包單位的現(xiàn)場平安管理人員參與；2、現(xiàn)場負責人在會議上宣布對本工程的平安生產管理工作要求；3、項目經理匯報施工打算工作時，應包括現(xiàn)場平安生產、文明施工的打算狀況。（10）、平安監(jiān)理交底：①平安監(jiān)理交底由總監(jiān)理工程師主持，中心內容為貫徹項目施工平安監(jiān)理方案；②參與人員：1）、承包單位項目經理、專（兼）職平安生產負責人及有關管理人員；2）、分包單位項目負責人、專（兼）職平安生產負責人及有關管理人員；3）項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師、專（兼）職平安監(jiān)理工程師及有關平安監(jiān)理人員。③平安監(jiān)理交底的主要內容：1）、明確運用的國家及昆山市發(fā)布的有關工程建設平安生產的法律、法規(guī)和其他要求；2）、闡明合同約定的參建各方的平安生產的責任、權利和義務；3）、介紹施工平安監(jiān)理工作的目標和內容；4）、介紹施工平安監(jiān)理工作的基本程序和方法；5）、提出有關施工平安資料報審及管理要求；④項目監(jiān)理部應編制施工平安監(jiān)理交底會議紀要，并經與會各方會簽后剛好發(fā)出。（11）、平安技術措施及專項施工方案的審批程序：①承包單位應在開工前向項目監(jiān)理部報送施工組織設計（施工方案），并填寫《報審表》；施工組織設計中應包含平安技術措施及本工程危急性較大分部分項工程專項施工方案的編制支配；②承包單位在危急性較大分部分項工程施工前向項目監(jiān)理部報送專項施工方案，并填寫《報審表》，專項施工方案應由承包單位技術部門的專業(yè)技術人員編寫，承包單位技術負責人審核簽認；③專項施工方案應當組織專家論證的，承包單位應在向項目監(jiān)理部報審前組織對專項施工方案進行專家論證，并將論證審查報告作為專項施工方案的附件報送項目監(jiān)理部；④總監(jiān)理工程師組織專（兼職）平安監(jiān)理人員進行審核，總監(jiān)理工程師簽認，當須要承包單位修改時，應由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面看法退回承包單位，修改后再報。（12）、施工機械及平安設施的核查程序：①承包單位應在施工機械及平安設施投入運用前對《施工機械及平安設施驗收復核表》進行檢驗；②總監(jiān)理工程師組織專（兼職）平安監(jiān)理人員對施工機械及平安設施的平安許可驗收程序進行核查；1）、符合要求且相關驗收資料齊全、有效的，專（兼職）平安監(jiān)理人員簽署核查看法；2）、驗收程序不符合要求的，專（兼職）平安監(jiān)理人員簽署核查看法要求承包單位重新組織驗收；3）、驗收資料不齊全的，專（兼職）平安監(jiān)理人員發(fā)出《工作聯(lián)系單》要求承包單位補齊相關資料。③總監(jiān)理工程師在專（兼職）平安監(jiān)理人員簽署同意投入運用的核查看法后，在《施工機械及平安設施驗收復核表》上簽認。④承包單位應在開工前向項目監(jiān)理部提交平安防護、文明施工措施項目清單及費用清單，并填寫《平安防護、文明施工措施費用支付申請表》報項目監(jiān)理部申請支付平安防護、文明施工措施費預付款。⑤專（兼職）平安監(jiān)理人員和專業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)施工合同的約定審核承包單位提出的預付款支付申請，并填寫《平安防護、文明施工措施費用支付審批表》。⑥承包單位在施工過程中按期落實平安防護、文明施工措施，并經自檢合格后填寫《平安防護、文明施工措施費用支付申請表》，附平安防護、文明施工措施落實清單，報項目監(jiān)理部申請支付相關費用。⑦專（兼職）平安監(jiān)理人員依據(jù)合同約定和承包單位提交的平安防護、文明施工措施落實清單進行審查，對措施不落實的應發(fā)出《工作聯(lián)系單》要求承包單位馬上整改；對已經落實的項目進行核準，并填寫《平安防護、文明施工措施費用支付審批表》。⑧總監(jiān)理工程師簽發(fā)《平安防護、文明施工措施費用支付審批表》報建設單位。⑨平安防護、文明施工措施項目費用報審和支付程序框圖如下：承承包單位平安防護、文明施工措施按進度分期落實，經自檢合格馬上整改馬上整改平安監(jiān)理人員檢查平安監(jiān)理人員檢查承包單位填寫承包單位填寫《平安防護、文明施工措施費用支付申請表》平安監(jiān)理人員審查平安監(jiān)理人員審查總監(jiān)理工程師簽發(fā)總監(jiān)理工程師簽發(fā)《平安防護、文明施工措施費用支付審批表》建設單位負責人審批建設單位負責人審批建設單位向承包單位支付建設單位向承包單位支付（13）、平安事故的處理程序：①當施工現(xiàn)場發(fā)生平安事故后，承包單位應剛好限制并愛護好現(xiàn)場，實行必要措施搶救人員和財產，并防止事態(tài)發(fā)展，剛好報告承包單位主管部門和項目監(jiān)理部；②總監(jiān)理工程師剛好會同承包單位、建設單位現(xiàn)場負責人了解事故狀況，推斷事故的嚴峻程度，剛好發(fā)出監(jiān)理指令并向監(jiān)理單位主要負責人報告。③當現(xiàn)場發(fā)生重傷事故后，總監(jiān)理工程師應簽發(fā)《監(jiān)理通知》，要求承包單位提交事故調查報告，提出處理方案和平安生產補救措施，經平安監(jiān)理人員審核同意后實施，平安監(jiān)理人員進行復查，并在《監(jiān)理通知回復單》中簽署復查看法，由總監(jiān)理工程師簽認。④當現(xiàn)場發(fā)生了死亡或重大死亡事故后，總監(jiān)理工程師應簽發(fā)《工程暫停令》，并向監(jiān)理單位所在地建設行政主管部門報告；監(jiān)理單位應制定單位主管部門負責人進駐現(xiàn)場組織平安監(jiān)理人員協(xié)作由有關主管部門組成的事故調查組的調查，依據(jù)事故調查組提出的處理看法和防范措施建議，對項目監(jiān)理部的平安監(jiān)理工作進行整改，監(jiān)督檢查承包單位對處理看法和防范措施的落實狀況，督促承包單位剛好辦理工程復工手續(xù)，并填報《工程復工報審表》，經平安監(jiān)理人員核查同意后，總監(jiān)理工程師簽批。3、平安監(jiān)理工作的主要內容：（1）、檢查承包單位現(xiàn)場平安生產保證體系的運行①檢查施工單位總、分包專職平安生產管理人員到崗狀況；②檢查施工現(xiàn)場平安生產責任制、平安管理制度、平安操作規(guī)程的落實狀況；③檢查施工平安技術措施和專項施工方案的落實狀況；④檢查承包單位對進場作業(yè)人員的平安教化培訓記錄；⑤檢查特種作業(yè)人員持證上崗資格；⑥檢查施工前工程技術人員對作業(yè)人員進行平安技術交底的記錄；⑦檢查施工現(xiàn)場消防平安責任制度的落實狀況。（2）、核查承包單位對進場平安防護用具、機械設備和施工機具及配件的查驗手續(xù)。（3）、檢查承包單位平安自檢工作制度的執(zhí)行狀況，參與施工現(xiàn)場的平安生產檢查。（4）、檢查承包單位施工生產平安事故應急救援預案的落實狀況。（5）檢查承包單位現(xiàn)場平安文明施工措施項目的落實狀況，審查并簽認承包單位填報的《平安防護、文明施工措施費用支付申請表》。（6）、施工現(xiàn)場發(fā)生平安事故時應剛好上報；參與輕、重傷事故的調查、分析。4、監(jiān)理的工作方法：（1）、日常巡察和平安檢查

①日常巡察：1）、平安監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場的平安設施及特殊工種操作人員的持證狀況進行定期巡察檢查；2）、平安監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場的巡察每日不少于1次，并做好記錄，發(fā)覺問題剛好向承包單位發(fā)出監(jiān)理指令，責令其消退平安事故隱患。②專項平安檢查：1）、項目監(jiān)理部平安監(jiān)理人員對危急性較大的分部分項工程的施工過程定期進行平安檢查；2）、對發(fā)覺的平安隱患和問題，監(jiān)理人員應剛好發(fā)出書面監(jiān)理指令。（2）、監(jiān)理例會和平安專題會議：①監(jiān)理例會：在定期召開的監(jiān)理例會中，應檢查上次例會有關平安生產、文明施工決議事項的落實狀況，分析未落實事項的緣由，確定下一階段施工平安管理工作內容，明確重點監(jiān)控的措施項目和施工部位，并針對存在的問題提出監(jiān)理看法。②平安專題會議：1）、必要時召開平安專題會議，有總監(jiān)理工程師或平安監(jiān)理人員主持，施工單位現(xiàn)場平安管理人員參與；2）、監(jiān)理人員應做好會議記錄，剛好整理睬議紀要；3）、會議紀要應剛好要求與會各方會簽，剛好發(fā)至相關各方，并有簽收手續(xù)。（3）、監(jiān)理指令：在施工平安監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員通過日常巡察、平安檢查，發(fā)覺違規(guī)施工和存在平安事故隱患的，應馬上發(fā)出監(jiān)理指令，監(jiān)理指令分為口頭指令、工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、工程暫停令四個層次。①口頭指令平安監(jiān)理人員在日常巡察中發(fā)覺施工現(xiàn)場的平安事故隱患，凡馬上整改能夠消退的，可通過口頭指令向施工單位平安管理人員予以指出，并向總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表匯報，在監(jiān)理工程師日記中記錄。②工作聯(lián)系單如口頭指令發(fā)出后施工單位未能剛好消退平安事故隱患的，平安監(jiān)理人員應發(fā)出《工作聯(lián)系單》，要求施工單位限期整改，平安監(jiān)理人員按時復查整改結果，并在項目監(jiān)理日志中記錄。③監(jiān)理通知在專項平安檢查中發(fā)覺平安事故隱患和平安問題，或施工單位對《工作聯(lián)系單》所提問題未按時整改的，總監(jiān)理工程師或平安監(jiān)理工程師應剛好簽發(fā)《監(jiān)理通知》，要求施工單位限期整改并限時書面回復，平安監(jiān)理人員按時復查整改結果。必要時《監(jiān)理通知》可抄報建設單位。④工程暫停令施工現(xiàn)場存在重大平安事故隱患時，總監(jiān)理工程師應暫停部分或全部在施工程的施工，由總監(jiān)理工程師下達《工程暫停令》，責令其限期整改，并經平安監(jiān)理人員復查合格，總監(jiān)理工程師批準后方可復工。（4、監(jiān)理報告①月報告每月底，項目監(jiān)理部應總結施工現(xiàn)場平安、文明施工的狀況，并寫入監(jiān)理月報，向建設單位報告。②專題報告1）、停工報告總監(jiān)理工程師在下達工程暫停令后應剛好向建設單位報告。2)、設行政主管部門報告當施工單位拒不執(zhí)行工程暫停令，總監(jiān)理工程師應向建設行政主管部門及監(jiān)理單位主要負責人報告。3）、平安專題報告在平安監(jiān)理工作過程中，針對施工現(xiàn)場存在的重大平安隱患，結合發(fā)出監(jiān)理指令的執(zhí)行狀況，項目總監(jiān)理工程師認為有必要的，可向建設單位、建設行政主管部門進行平安專題報告。4)設工程突發(fā)事務和平安事故報告當建設工程發(fā)生突發(fā)事務和平安事故時，總監(jiān)理工程師應按規(guī)定逐級上報。5、平安限制的重點：（1）、基坑邊坡維護的平安技術措施；（2）、配電系統(tǒng)的平安技術措施；（3）、現(xiàn)場照明的平安技術措施；（4）、吊裝作業(yè)的平安技術措施；（5）、衛(wèi)生防疫措施。（四）、工程洽商、變更的管理制度：1、項目監(jiān)理部應按下列程序處理工程變更：

（1）、設計單位對原設計存在的缺陷提出的工程變更，應編制設計變更文件；建設單位或承包單位提出的工程變更，應提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后，應由建設單位轉交原設計單位編制設計變更文件。當工程變更涉及平安、環(huán)保等內容時，應按規(guī)定經有關部門審定。

（2）、項目監(jiān)理部應了解實際狀況和收集與工程變更有關的資料。

（3）、總監(jiān)理工程師必需依據(jù)實際狀況、設計變更文件和其它有關資料，依據(jù)施工合同的有關條款，在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后，對工程變更的費用和工期作出評估：

1）確定工程變更項目與原工程項目之間的類似程度和難易程度；

2）確定工程變更項目的工程量；

3）確定工程變更的單價或總價。

（4）、總監(jiān)理工程師應就工程變更費用及工期的評估狀況與承包單位和建設單位進行協(xié)調。

（5）、總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。

工程變更單應包括工程變更要求、工程變更說明、工程變更費用和工期、必要的附件等內容，有設計變更文件的工程變更應附設計變更文件。

（6）、項目監(jiān)理部應依據(jù)工程變更單監(jiān)督承包單位實施。

2、項目監(jiān)理機構處理工程變更應符合下列要求：

（1）、項目監(jiān)理部在工程變更的質量、費用和工期方面取得建設單位授權后，總監(jiān)理工程師應按施工合同規(guī)定與承包單位進行協(xié)商，經協(xié)商達成一樣后，總監(jiān)理工程師應將協(xié)商結果向建設單位通報，并由建設單位與承包單位在變更文件上簽字；

（2）、在項目監(jiān)理部未能就工程變更的質量、費用和工期方面取得建設單位授權時，總監(jiān)理工程師應幫助建設單位和承包單位進行協(xié)商，并達成一樣；

（3）、在建設單位和承包單位未能就工程變更的費用等方面達成協(xié)議時，項目監(jiān)理機構應提出一個暫定的價格，作為臨時支付工程進度款