光租船舶運輸業(yè)務(wù)行業(yè)分析報告

光租船舶運輸業(yè)務(wù)行業(yè)分析報告

不斷完善全球海運干線網(wǎng)絡(luò)，進一步提升我國港口與一帶一路沿線國家和地區(qū)的連通度。優(yōu)化集裝箱、原油、鐵礦石、LNG、糧食等專業(yè)化海運系統(tǒng)，提高運輸服務(wù)保障能力。構(gòu)建海外節(jié)點、通道和物流網(wǎng)絡(luò)體系，完善供應(yīng)鏈多元化布局，助力打造開放共享、覆蓋全球、安全可靠、保障有力的現(xiàn)代國際物流供應(yīng)鏈體系，保障重點物資、重要運輸通道安全。穩(wěn)步實施在對等原則下允許外籍國際航行船舶開展以洋山深水港區(qū)為國際中轉(zhuǎn)港的外貿(mào)集裝箱沿海捎帶政策。集裝箱，原油，礦石，、LNG等主要貨類運輸系統(tǒng)不斷完善。進一步提高集裝箱干線港國際互聯(lián)互通水平。大力發(fā)展鐵水聯(lián)運，集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長15%。推動水上客運多元化發(fā)展，提升服務(wù)品質(zhì)，加快推進瓊州海峽港航一體化。水上貨物運輸業(yè)總體發(fā)展現(xiàn)狀（一）全球水上貨物運輸業(yè)概況水上貨物運輸業(yè)的主要運輸方式是海上運輸，運輸路線涵蓋沿海、遠洋等區(qū)域，相關(guān)服務(wù)包括運輸服務(wù)、貨物運輸代理、港口業(yè)務(wù)、船舶代理等。由于全球資源分布不均衡，且不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡，因此國際間存在著大量的貿(mào)易需求。水上貨物運輸具有成本低、運量大和運距長的特性，相較空中運輸與陸路運輸?shù)绕渌\輸方式具有明顯優(yōu)勢，全球90%以上的貿(mào)易量是通過水上運輸完成的。根據(jù)克拉克森統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2012年至2019年，全球海運貿(mào)易量由91．97億噸上升至119．99億噸，復(fù)合增長率3．87%，總體呈持續(xù)上升趨勢。2020年，受新冠肺炎疫情的影響，全球經(jīng)濟出現(xiàn)一定程度下滑，全年海運貿(mào)易量同比下降3．48%。2021年，疫情影響得到控制，全球經(jīng)濟回暖，海運貿(mào)易實現(xiàn)復(fù)蘇，全年海運貿(mào)易量同比增長3．38%，貿(mào)易量也恢復(fù)至接近2019年的水平。隨著新冠肺炎疫情的控制，全球貿(mào)易形勢將逐步恢復(fù)正?；?，根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議《海運述評2021》的預(yù)測，2022年至2026年全球海運貿(mào)易量的復(fù)合增長率為2．6%。（二）我國水上貨物運輸業(yè)概況隨著我國貿(mào)易量持續(xù)擴大，水上貨物運輸業(yè)發(fā)展迅速。根據(jù)交通運輸部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，自2012年至2021年，我國水路貨運量由45．87億噸上升至82．40億噸，年均復(fù)合增長率達到6．73%，沿海、遠洋及內(nèi)河運輸貨運量均呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。2020年、2021年，新冠肺炎疫情的發(fā)生對我國經(jīng)濟運行和社會民生產(chǎn)生了一定影響，但由于我國采取了較為有效的防控措施，國內(nèi)經(jīng)濟實現(xiàn)較快復(fù)蘇，水路貨運量仍保持遞增趨勢。我國已經(jīng)成為世界上最具有影響力的水運大國之一，整體經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展和的實施，進一步加快我國成為水運強國的步伐。①我國對外貿(mào)易額居世界第一。根據(jù)交通運輸部數(shù)據(jù)，2020年中國海運進出口量達34．6億噸，增幅6．7%，占全球海運貿(mào)易量的比重提高至30%；根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2021年中國貨物與服務(wù)貿(mào)易總額增長至6．9萬億美元，已連續(xù)兩年全球第一。我國持續(xù)擴大對外開放，已經(jīng)達成19項自由貿(mào)易協(xié)定，并與26個國家和地區(qū)簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，與自由貿(mào)易伙伴的貿(mào)易量將持續(xù)增長。②我國港口規(guī)模居世界第一。根據(jù)交通運輸部統(tǒng)計，2021年全國港口貨物吞吐量完成155．45億噸，港口貨物吞吐量居世界首位，中國在全球港口貨物吞吐量前十名中擁有七席。經(jīng)過多年發(fā)展，中國逐步形成了地理布局合理、多功能互補、多層次發(fā)展的港口體系，港口自動化程度高，港口設(shè)施處于世界領(lǐng)先水平。③我國遠洋船隊規(guī)模持續(xù)壯大。根據(jù)交通運輸部發(fā)布的《中國航運發(fā)展報告2021》，截至2021年12月，中國大陸船東擁有的船舶運力達到3．48億載重噸，占全球船舶總運力的16．7%，僅次于希臘排名世界第二。相較于我國的對外貿(mào)易量在全球貿(mào)易市場的份額，我國遠洋船隊規(guī)模在全球運輸市場所占比例仍較低，提升空間巨大。④我國船舶工業(yè)和管理處于領(lǐng)先地位。根據(jù)中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)，2021年全國造船完工量、新接訂單量、手持訂單量以載重噸計分別占世界總量的47．2%、53．8%和47．6%，全年承接散貨船和集裝箱船造船訂單分別占全球新船訂單總量的76．4%和60．9%，繼續(xù)保持全球造船第一大國的地位。中國船級社位列全球十大船級社，截至2021年末，中國船級社已擁有3萬余家客戶，檢驗船隊達到3．20萬余艘，船舶管理水平持續(xù)提升。⑤我國船員人數(shù)排名世界首位。根據(jù)中華全國總工會數(shù)據(jù)，截至2021年3月末，中國擁有注冊船員165萬人，其中海船船員78萬人，內(nèi)河船員87萬人，并有注冊國際航行的船員有57萬人，我國已成為世界上船員人數(shù)最多的國家。集中攻堅，重點建設(shè)高等級航道以高等級航道為核心，補齊短板、發(fā)揮優(yōu)勢，加快長江干線、西江航運干線、京杭運河等大通道擴能升級，推動高等級航道未達標(biāo)段攻堅，穩(wěn)步推進運河連通工程前期論證和建設(shè)。重點支持國家高等級航道（含通航設(shè)施）建設(shè)，兼顧其他航道（含通航設(shè)施）、航電樞紐、公共錨地、中西部地區(qū)庫湖區(qū)便民交通碼頭建設(shè)。（一）加快水運大通道擴能升級長江干線上游積極推進宜賓至重慶段重點礙航水道整治、重慶至宜昌段4．5米水深航道建設(shè)。中游有序推進宜昌至武漢段航道整治。下游穩(wěn)步實施安慶至南京段重點航道整治，進一步改善南京以下12．5米深水航道條件。加快改善長江口輔助航道條件。積極推進三峽樞紐瓶頸制約疏解，深化三峽水運新通道前期論證。西江航運干線加快推進貴港以下3000噸級航道建設(shè)，穩(wěn)步推進3000噸級航道上延至南寧，研究推進長洲樞紐船閘擴能，重點加快長洲樞紐下游礙航段航道工程整治，提升西江出海航道通航條件。京杭運河加快山東段、浙江段建設(shè)，進一步提升蘇北段通航保障能力，全面推進江蘇段綜合整治。淮河干流繼續(xù)推進安徽段航道升級和船閘、橋梁等瓶頸節(jié)點改造，推動河南段航道提等升級，加快推進江蘇段淮河出海航道建設(shè)。（二）主攻水網(wǎng)和支流高等級航道暢通延伸長三角高等級航道網(wǎng)重點加快未達標(biāo)段航道攻堅建設(shè)，加快改造主要集裝箱內(nèi)河通道沿線礙航橋梁，研究建設(shè)銜接海港的河海直達通道，加快沿海港口內(nèi)河疏港航道建設(shè)，加強省際間航道溝通互聯(lián)。珠三角高等級航道網(wǎng)進一步提升崖門等出海航道及蓮沙蓉等重點航道通航能力，提高江海聯(lián)運服務(wù)水平。支流高等級航道重點加快岷江、嘉陵江、烏江、沅水、漢江、贛江、信江、北盤江、右江、紅水河、柳黔江等未達標(biāo)段航道整治、梯級渠化、礙航閘壩通航設(shè)施工程建設(shè)。積極推進湘江、漢江、贛江等長江重要支流高等級航道中下游航道擴能升級。積極推動高等級航道向上游及周邊的重要城市、礦區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地等延伸。（三）穩(wěn)步推動運河連通工程繼續(xù)推進引江濟淮航運工程建設(shè)。加快推進西部陸海新通道（平陸）運河工程前期論證及建設(shè)。研究推進京杭運河黃河以北段復(fù)航和津保航線論證。開展湘桂、贛粵運河前期重點問題研究論證。（四）統(tǒng)籌推進國境國際通航河流航道建設(shè)穩(wěn)定國境國際通航河流航道建設(shè)、養(yǎng)護管理資金渠道和投入規(guī)模。推進黑龍江、額爾古納河、鴨綠江、圖們江等中俄、中朝國境國際通航河流航道重點礙航灘險整治。推進瀾滄江、瑞麗江、紅河等中老緬泰、中越國境國際通航河流航道的內(nèi)通外聯(lián)。加強國境國際通航河流航道養(yǎng)護管理，完善航道監(jiān)控、助航設(shè)施、養(yǎng)護管理基地、救助打撈等配套設(shè)施，推進海事監(jiān)管服務(wù)保障能力建設(shè)。開展航道測量、電子航道圖制作等基礎(chǔ)性工作，保障國境國際通航河流航道暢通安全。（五）積極開展旅游航道試點示范依托航道打造生態(tài)走廊、景觀走廊、文化走廊。重點做好沿線相關(guān)設(shè)施綠化美化，加強沿江沿河文化景觀再造，推進沿線生態(tài)環(huán)境綜合治理。利用老港區(qū)更新改造，建設(shè)具有港口文化特色的商務(wù)、生活、休閑等相關(guān)功能區(qū)。因地制宜規(guī)劃建設(shè)一批特色旅游航道。依托長江、西江、黃河等大江大河，以及大運河文化帶構(gòu)建集交通、觀光、度假、休閑等功能于一體的旅游航道。加強新安江、甌江、錢塘江等支流航道，以及白洋淀、太湖、千島湖、滇池等庫湖區(qū)航運設(shè)施建設(shè)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造適宜中短途觀光休閑的特色旅游航道。支持港口城市發(fā)展水上觀光休閑、城市渡運、水上公交等。干散貨運輸行業(yè)的周期性、區(qū)域性或季節(jié)性特征（一）干散貨運輸行業(yè)周期性干散貨航運業(yè)具有較強的周期性，運價受自然因素、市場因素等諸多方面的影響，易受到各種突發(fā)性事件的沖擊，周期性波動較強。全球經(jīng)濟復(fù)蘇與繁榮時，下游行業(yè)煤炭、鋼鐵等行業(yè)對干散貨的需求量增加，干散貨運價相應(yīng)上漲；全球經(jīng)濟衰退與蕭條時，下游行業(yè)的需求量下滑，干散貨航運行業(yè)的景氣度下降，運價也隨之下降。（二）干散貨運輸行業(yè)區(qū)域性干散貨航運業(yè)具有較強的區(qū)域性，海岸線、港口的地域分布以及煤炭、鐵礦石等自然資源的分布情況，形成了全球干散貨市場供需各方的分布格局，干散貨運輸航線遍布于資源輸出地區(qū)與輸入地區(qū)之間。全球規(guī)模較大的干散貨航運企業(yè)集中于亞洲和歐洲，國內(nèi)的干散貨航運企業(yè)主要分布于環(huán)渤海灣、長三角、珠三角、福建沿海等水上貨物運輸業(yè)發(fā)達地區(qū)。（三）干散貨運輸行業(yè)季節(jié)性干散貨航運業(yè)的季節(jié)性與干散貨品種關(guān)聯(lián)度較高。全球干散貨運輸?shù)闹饕贩N為鐵礦石、煤炭和糧食。其中，鐵礦石的供需變化并無明顯季節(jié)性，主要受鋼鐵行業(yè)供需變動影響；煤炭具有一定季節(jié)性，夏季、冬季屬于用煤高峰期，港口煤炭發(fā)運量較高；南北美洲均是糧食主要出產(chǎn)地，在糧食供應(yīng)季節(jié)上形成了互補，糧食供應(yīng)的季節(jié)性相對不明顯。全球干散貨水上運輸涉及商品種類繁多，不同商品的供需關(guān)系季節(jié)性不一，因此全球范圍的干散貨航運業(yè)并無明顯季節(jié)性。煤炭是我國最主要消耗能源，北煤南運是我國能源供需的基本格局。我國沿海干散貨運輸?shù)呢浳锓N類中，煤炭占比相對較高，而煤炭消耗的季節(jié)性較強，夏季和冬季成為了我國沿海干散貨運輸相對旺季。強基優(yōu)能，打造高能級港口樞紐堅持一流標(biāo)準(zhǔn)，以國際樞紐海港、主要港口為重點，優(yōu)化存量資源配置，擴大優(yōu)質(zhì)增量供給，提升服務(wù)功能和支撐能力，打造高能級港口樞紐。建設(shè)津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)世界級港口群，更好服務(wù)國家重大區(qū)域戰(zhàn)略實施。資金重點支持進出港航道、防波堤、錨地等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（一）建設(shè)高水平港口設(shè)施推進沿海主要貨類專業(yè)化碼頭和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以集裝箱干線港為重點，新建與改造并重，加大既有集裝箱碼頭智能化改造，推進天津、青島、上海、蘇州、寧波舟山、深圳、廣州等集裝箱干線港以及北部灣、東莞、洋浦等港口集裝箱碼頭工程建設(shè)。建設(shè)黃驊、日照、寧波舟山、北部灣等港口大型鐵礦石接卸碼頭，實施營口、煙臺、青島、日照、連云港、寧波舟山、廈門、揭陽等港口大型原油碼頭工程，有序推進LNG碼頭建設(shè)。重點推進天津、日照、南通、洋山、寧波舟山、深圳、廣州、北部灣、洋浦等沿海港口重要港區(qū)進出港航道、防波堤、錨地建設(shè)。提升內(nèi)河港口專業(yè)化、規(guī)?；健Ｒ蚤L江干線、西江航運干線、京杭運河沿線主要港口為重點，統(tǒng)籌既有碼頭專業(yè)化改造和新建擴建項目，加強集裝箱、煤炭、鐵礦石、商品汽車等專業(yè)化碼頭合理集中布局。繼續(xù)推進內(nèi)河港口老小散碼頭資源整合和改建升級，實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。（二）提升港口發(fā)展能級強化國際樞紐海港功能。增強國際樞紐海港航線聯(lián)通度，提高服務(wù)能力和輻射范圍。支持大型港航企業(yè)優(yōu)化內(nèi)陸港布局，打造海陸雙向輻射的物流樞紐，建設(shè)國際商品集散中心和大宗商品儲運交易基地。推進舟山江海聯(lián)運服務(wù)中心和廣西北部灣國際門戶港、洋浦樞紐港建設(shè)。推進區(qū)域港口高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。完善以國際樞紐海港為引領(lǐng)，主要港口為骨干，地區(qū)性重要港口、一般港口相應(yīng)發(fā)展的多層級協(xié)同發(fā)展格局。鼓勵大型港航企業(yè)以國際樞紐海港為核心，以市場為導(dǎo)向、資本為紐帶，整合相關(guān)港航資源與要素，完善集裝箱、大宗散貨等專業(yè)化碼頭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進干支聯(lián)動、江海互動，推動區(qū)域港口群協(xié)同發(fā)展。（三）強化港口支撐能力支撐臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮港口在沿海沿江經(jīng)濟帶和石化、冶金、重裝等產(chǎn)業(yè)布局深層次調(diào)整中的支撐引領(lǐng)作用，加強港口規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的銜接，提高碼頭服務(wù)能力。以重點項目為引領(lǐng)，按照循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，支持大連長興島、唐山京唐與曹妃甸、天津大港、煙臺裕龍島、日照嵐山、連云港徐圩、南通通州灣、寧波舟山魚山、湄洲灣、惠州大亞灣、湛江東海島、北部灣企沙等臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。服務(wù)保障國家經(jīng)濟安全。依托港口專業(yè)化碼頭，加大原油、LNG、鐵礦石等儲存能力，適度超前建設(shè)國家糧食、能源、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源接卸、儲存、中轉(zhuǎn)基地，增強港口環(huán)節(jié)的抗風(fēng)險能力和安全穩(wěn)定性。影響干散貨運輸行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素（一）干散貨運輸行業(yè)有利因素1、國家政策對水上貨物運輸業(yè)大力支持，促進航運行業(yè)有序發(fā)展2013年，我國提出共建一帶一路倡議，加大對一帶一路沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，對部分水上貨物運輸業(yè)不發(fā)達的國家在船舶制造、港口設(shè)施等水路運輸領(lǐng)域提供技術(shù)與資金的幫助，這些國家和地區(qū)的水上貨物運輸業(yè)獲得了高速的發(fā)展，也極大地推動了中國與一帶一路沿線國家的經(jīng)濟貿(mào)易往來，從而帶來相關(guān)航線上貿(mào)易的持續(xù)繁榮，為我國水上貨物運輸業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。我國高度重視水上貨物運輸業(yè)的發(fā)展，加快建設(shè)海洋強國的戰(zhàn)略。2020年，交通運輸部、國家發(fā)展和改革委員會等七個部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于大力推進海運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出：到2025年，中國基本建成海運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系；到2035年，中國全面建成海運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系，基本實現(xiàn)海運治理體系和治理能力現(xiàn)代化；到2050年，海運業(yè)發(fā)展水平位居世界前列，全面實現(xiàn)海運治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我國的政策支持能夠全面推動水上貨物運輸業(yè)繼續(xù)向前發(fā)展。2、我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展良好，雙循環(huán)構(gòu)建創(chuàng)造航運市場空間我國自改革開放以來，經(jīng)濟處于持續(xù)高速增長的態(tài)勢，1979年至2004年的平均經(jīng)濟增長率為9．6%，2005年至2020年我國的平均經(jīng)濟增長率為8．5%，是世界上經(jīng)濟發(fā)展最快的國家之一?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》提出，我國到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，未來還將保持較快的經(jīng)濟增長速度。我國幅員遼闊，資源的地域分布情況和經(jīng)濟格局存在不匹配的情況。在加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局之下，干散貨水上運輸是調(diào)劑國內(nèi)資源分布的重要手段，同時服務(wù)于國內(nèi)外資源和商品的流動，是驅(qū)動雙循環(huán)加速發(fā)展的重要助推力。雙循環(huán)格局的構(gòu)建，為干散貨航運行業(yè)發(fā)展帶來重要的發(fā)展機遇。3、我國港航基礎(chǔ)設(shè)施向前發(fā)展，為航運業(yè)奠定發(fā)展基礎(chǔ)近年來，我國加快建設(shè)交通強國戰(zhàn)略的實施，大力推動港口等港航設(shè)施的建設(shè)。根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》，我國將加快建設(shè)世界級港口群，推動內(nèi)河高等級航道擴能升級。我國港航設(shè)施的提升，為干散貨航運行業(yè)奠定了發(fā)展基礎(chǔ)。現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，大幅度提升了物流領(lǐng)域的運轉(zhuǎn)效率，促進了貨運需求和運力的快速匹配，航運企業(yè)的決策效率也獲得顯著提高，有助于航運企業(yè)應(yīng)對全球海運市場的激烈競爭。4、RCEP協(xié)議促進區(qū)域經(jīng)濟增長，全球航運業(yè)有望迎來新一輪上行2020年11月15日，東盟和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等15國正式簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP協(xié)議）。2021年4月，中國正式完成RCEP協(xié)議核準(zhǔn)程序。根據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測，亞洲新興市場2022年GDP將增長6．3%，發(fā)達經(jīng)濟體的GDP增速或為4．5%。RCEP協(xié)議的簽署，有助于打破亞洲區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易運輸壁壘，進一步促進更大范圍的區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈融合，為亞洲干散貨貿(mào)易市場的中長期發(fā)展提供空間。隨著全球經(jīng)濟的逐步復(fù)蘇，未來全球航運業(yè)將進入新一輪發(fā)展期。（二）干散貨運輸行業(yè)不利因素1、干散貨運輸行業(yè)環(huán)保要求提高，船舶運營成本上升隨著全球?qū)μ寂欧诺囊笾饾u收緊以及在環(huán)保方面的監(jiān)管加強，環(huán)境保護監(jiān)管機構(gòu)對船舶大氣排放物的要求明顯提高，國際海事組織在全球范圍內(nèi)對船用燃油硫含量進行限制，中國也實行了低硫油限令，低硫燃料油的成本高于高硫燃料油，船舶的運營成本將因此增加。2、水上貨物運輸業(yè)人才的培養(yǎng)速度較慢，相關(guān)專業(yè)人才匱乏干散貨航運行業(yè)的發(fā)展需要具備較強專業(yè)能力以及一定水上貨物運輸經(jīng)驗的專業(yè)人才來推動，然而由于多種因素的影響，選擇水上貨物運輸業(yè)的人才逐漸減少，相關(guān)水上貨物運輸人才的培養(yǎng)速度也跟不上行業(yè)發(fā)展的需求。因此，我國干散貨水上貨物運輸業(yè)在未來一段時間內(nèi)都將面臨專業(yè)人才匱乏的情況。降本增效，發(fā)展高水平水路運輸按照加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求，發(fā)展現(xiàn)代物流，提高內(nèi)河運輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)化水平，豐富客運服務(wù)產(chǎn)品、提升客運服務(wù)品質(zhì)，推動水路運輸服務(wù)再上新臺階。（一）加快發(fā)展現(xiàn)代物流依托規(guī)模化港區(qū)，積極發(fā)展全程物流、供應(yīng)鏈物流，發(fā)展冷鏈、汽車、化工等專業(yè)物流。依托集裝箱干線港，建設(shè)面向全球的國際采購中心、國際分撥中心，面向主要城市群的商品集散中心，發(fā)展商品展銷、交易市場。鼓勵有條件的港航企業(yè)向內(nèi)陸腹地延伸，結(jié)合國家物流樞紐布局建設(shè)，發(fā)展以港口為樞紐、一單制為載體的多式聯(lián)運，向綜合物流服務(wù)商、國際物流營運商轉(zhuǎn)型。（二）優(yōu)化船舶運力結(jié)構(gòu)積極推進內(nèi)河運輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化，探索區(qū)域運輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型優(yōu)選，簡化船型標(biāo)準(zhǔn)。推進重點區(qū)域客滾船標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，研發(fā)長江游輪運輸標(biāo)準(zhǔn)船型。支持各地區(qū)研究實施保障集裝箱運輸船舶、使用清潔能源船舶優(yōu)先過閘等政策。支持航運企業(yè)加快船舶運力調(diào)整，引導(dǎo)集裝箱船、商品汽車滾裝船、重大件船等專業(yè)化運輸船舶發(fā)展，完善客船、危險品船運輸市場宏觀調(diào)控政策。（三）提升水路運輸專業(yè)化水平圍繞集裝箱干線港，在長江干線、西江航運干線及水網(wǎng)地區(qū)發(fā)展直達、快速運輸體系，構(gòu)建完善的集裝箱干支運輸網(wǎng)絡(luò)。完善配套物流設(shè)施，提升內(nèi)河集裝箱運輸競爭力，推進散改集。優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新運輸組織模式，加快發(fā)展商品汽車滾裝、液體散貨等專業(yè)化運輸。（四）提高海運企業(yè)服務(wù)能力促進海運企業(yè)規(guī)?；⒓s化、多元化經(jīng)營，增強抗風(fēng)險能力和國際競爭力。鼓勵海運企業(yè)與貨主、金融、造船等企業(yè)建立風(fēng)險共擔(dān)、互利共贏的長期合作關(guān)系，鼓勵海運企業(yè)間開展聯(lián)盟合作。積極爭取國際貿(mào)易運輸權(quán)益，進一步提高重點物資承運比例，持續(xù)優(yōu)化海運服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。培育一批具備較強國際競爭力的海運企業(yè)。（五）提升水路客運服務(wù)品質(zhì)優(yōu)化瓊州海峽客運滾裝碼頭布局，推進港航一體化發(fā)展。加強與城市公交和其他運輸方式銜接，推進與海島旅游融合發(fā)展。完善重點水域客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)，建立全國電子船票應(yīng)用體系，加強與其他運輸方式和旅游部門的數(shù)據(jù)共享。大力發(fā)展郵輪運輸，豐富郵輪旅游航線和產(chǎn)品。提高長江干線省際旅游客運軟硬件水平，建設(shè)高品質(zhì)的內(nèi)河游輪碼頭，發(fā)展長距離精品度假航線、中短途特色旅游航線和庫湖區(qū)生態(tài)休閑旅游。深化改革，提升管理能力與水平圍繞管理體系和管理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，完善行業(yè)管理體系，推動有效市場更好結(jié)合，提升行業(yè)管理能力與水平，持續(xù)增強行業(yè)發(fā)展動力和活力。（一）強化法規(guī)制度保障完善法律法規(guī)。加快推進《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國海商法》《中華人民共和國國際海運條例》《中華人民共和國航道管理條例》《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的制修訂工作。研究推進《港口規(guī)劃管理規(guī)定》《港口岸線使用審批管理辦法》《水運工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《船舶引航管理規(guī)定》及相關(guān)規(guī)章制度制修訂。加強標(biāo)準(zhǔn)制定。加強建設(shè)養(yǎng)護、智慧港口、智能航道、節(jié)能環(huán)保、安全應(yīng)急等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，制定鋰電池等新能源或清潔能源船舶技術(shù)法規(guī)。完善港口航道綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系。深化標(biāo)準(zhǔn)化管理體系改革，強化強制性標(biāo)準(zhǔn)編制和實施監(jiān)督管理。推進多式聯(lián)運標(biāo)準(zhǔn)對接。完善集裝箱等貨類多式聯(lián)運單證標(biāo)準(zhǔn)。加強多式聯(lián)運裝載單元