哈爾濱人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)辦法

哈爾濱市人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)方法第一條【評(píng)價(jià)宗旨】為規(guī)范哈爾濱市人防工程建設(shè)市場(chǎng)秩序，深化企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律，提高人民防空建設(shè)企業(yè)素養(yǎng)，開展人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)活動(dòng)，制定本方法。其次條【評(píng)價(jià)定義】人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)，是通過科學(xué)設(shè)立全面反映企業(yè)誠(chéng)信狀況的評(píng)價(jià)指標(biāo)，征集評(píng)價(jià)指標(biāo)定性、定量信息，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)級(jí)方法進(jìn)行客觀、公正的專業(yè)評(píng)估，對(duì)人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信水平做出評(píng)價(jià)，確定企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)，并用特定符號(hào)給出標(biāo)識(shí)的過程。第三條【評(píng)價(jià)組織】人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信的評(píng)價(jià)工作在市人防辦的監(jiān)管下，實(shí)行企業(yè)自愿申報(bào)，由市人防辦托付哈爾濱市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站人民防空分站（以下簡(jiǎn)稱市人防質(zhì)監(jiān)站）組織評(píng)審的方式進(jìn)行。第四條【評(píng)價(jià)對(duì)象】人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)的對(duì)象是：為人防工程建設(shè)服務(wù)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。主要包括：在我市行政區(qū)域內(nèi)從事人民防空工程的設(shè)計(jì)、審圖、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、造價(jià)詢問、技術(shù)詢問、技術(shù)服務(wù)及專用設(shè)備生產(chǎn)的單位。對(duì)于不具有獨(dú)立法人資格的單位，有嚴(yán)峻失信行為被責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或責(zé)令關(guān)閉的單位，有違法違規(guī)行為被吊銷相關(guān)行政許可或取消資質(zhì)的單位，不進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)價(jià)。第五條【評(píng)價(jià)內(nèi)容】人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)旨在評(píng)定企業(yè)的誠(chéng)信水平，以企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，特殊是在人防工程建設(shè)中能否誠(chéng)懇守信、遵法守規(guī)、履約盡責(zé)為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容為：經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)行為、社會(huì)貢獻(xiàn)、社會(huì)形象、企業(yè)管理等信用記錄。第六條【評(píng)價(jià)等級(jí)】依據(jù)企業(yè)的誠(chéng)信狀況，經(jīng)科學(xué)評(píng)價(jià)，評(píng)出企業(yè)誠(chéng)信水平的類別為：誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信偏低企業(yè)和誠(chéng)信較差企業(yè)三類，其標(biāo)識(shí)分別用A、B、C代表。評(píng)定為誠(chéng)信企業(yè)的，又可按誠(chéng)信水平細(xì)分為誠(chéng)信優(yōu)秀企業(yè)、誠(chéng)信優(yōu)良企業(yè)和誠(chéng)信良好企業(yè)三個(gè)等級(jí)，分別以AAA、AA、A符號(hào)為標(biāo)識(shí)。評(píng)價(jià)細(xì)則另行制定。第七條【申報(bào)材料】參與人防工程建設(shè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)的企業(yè)須供應(yīng)以下資料：（一）人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)申請(qǐng)表；（二）企業(yè)簡(jiǎn)介（歷史沿革、經(jīng)營(yíng)范圍、組織機(jī)構(gòu)等）；（三）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、平安生產(chǎn)許可證的復(fù)印件；（四）企業(yè)擔(dān)當(dāng)人防工程建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目、專用產(chǎn)品生產(chǎn)的狀況介紹；（五）企業(yè)取得的認(rèn)證證書、獲獎(jiǎng)證書及其他證明文件復(fù)印件；（六）企業(yè)年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)表（包括年度資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流表等）的復(fù)印件；（七）社會(huì)表彰、褒揚(yáng)證書及投訴、曝光記錄復(fù)印件。企業(yè)供應(yīng)的材料須真實(shí)有效，假如發(fā)覺弄虛作假的，二年內(nèi)對(duì)其不予誠(chéng)信評(píng)價(jià)，并在哈爾濱市人防辦網(wǎng)站上予以公示。第八條【申報(bào)途徑】申請(qǐng)人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)的企業(yè)，應(yīng)由有獨(dú)立法人資格的企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向市人防質(zhì)監(jiān)站申報(bào)。第九條【評(píng)價(jià)時(shí)限】人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作每年組織開展一次。市人防質(zhì)監(jiān)站每年4月份受理全市的人民防空建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)的申報(bào)。誠(chéng)信評(píng)價(jià)期為上年度1月1日至12月31日。第十條【評(píng)價(jià)程序】依據(jù)企業(yè)的申報(bào)，人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作按以下程序進(jìn)行：（一）市人防質(zhì)監(jiān)站對(duì)申報(bào)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行核查，按是否具備參評(píng)條件進(jìn)行初審；（二）由市人防質(zhì)監(jiān)站組織成立有關(guān)方面負(fù)責(zé)人和專家組成人防工程建設(shè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作委員會(huì)。凡經(jīng)初審具備參評(píng)條件的，交由該工作委員會(huì)進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)價(jià)，并出具評(píng)價(jià)報(bào)告；（三）凡評(píng)價(jià)為誠(chéng)信優(yōu)秀（AAA）、誠(chéng)信優(yōu)良（AA）、誠(chéng)信良好的（A）的人防工程建設(shè)企業(yè)，市人防辦上報(bào)省人防辦，同時(shí)在市人防辦網(wǎng)站上公示，廣泛征求看法并告達(dá)申報(bào)企業(yè)。公示期為7個(gè)工作日，經(jīng)公示無異議的，市人防辦向企業(yè)頒發(fā)誠(chéng)信等級(jí)證書。第十一條【違規(guī)處理】人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)以企業(yè)申報(bào)的材料為基本依據(jù)，申報(bào)單位要保證申報(bào)材料的真實(shí)性。在審核評(píng)價(jià)期內(nèi)，如發(fā)覺企業(yè)有弄虛作假、隱瞞問題等失信行為的取消參評(píng)資格。經(jīng)過評(píng)審已通過評(píng)價(jià)，取得A級(jí)以上信用等級(jí)的企業(yè)，如發(fā)覺在評(píng)價(jià)年度有嚴(yán)峻失信問題的，將取消其獲得的信用等級(jí)，收繳其已發(fā)證書并予以公示。第十二條【特許條件】對(duì)于連續(xù)兩年以上（含兩年）取得“人防工程建設(shè)誠(chéng)信優(yōu)秀（AAA）的企業(yè)，其接著申請(qǐng)誠(chéng)信評(píng)價(jià)時(shí)，可適當(dāng)簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)申請(qǐng)材料，原則上只需提交《哈爾濱市人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)申請(qǐng)表》，即可按規(guī)定程序進(jìn)行評(píng)價(jià)。第十三條【評(píng)價(jià)運(yùn)用】凡經(jīng)人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)獲得A級(jí)以上信用等級(jí)的企業(yè)，由市人防辦發(fā)布公告，同時(shí)發(fā)布企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)業(yè)績(jī)等相關(guān)材料。第十四條【特約否定】已取得誠(chéng)信良好（A級(jí)）以上信用等級(jí)的人防工程建設(shè)企業(yè)，如被舉報(bào)不符合相應(yīng)條件，經(jīng)查實(shí)后由市人防辦取消其信用等級(jí)，收回誠(chéng)信等級(jí)證書，兩年內(nèi)不予誠(chéng)信行業(yè)評(píng)價(jià)，并在市人防辦網(wǎng)站上公布。第十五條【評(píng)價(jià)監(jiān)管】市人防辦要依據(jù)國(guó)家、省人民防空辦公室的要求，做好人防工程建設(shè)企業(yè)的誠(chéng)信行為記錄、信息發(fā)布和誠(chéng)信評(píng)價(jià)等工作，加強(qiáng)人防工程建設(shè)企業(yè)的行業(yè)自律，提高人防工程建設(shè)企業(yè)及其從業(yè)人員的誠(chéng)信意識(shí)。從事人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)的人員應(yīng)當(dāng)秉公辦事、廉潔自律。對(duì)有影響評(píng)價(jià)結(jié)果公允、公正行為的人員，視其情節(jié)輕重和造成的后果，予以警告、通報(bào)指責(zé)、取消其人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)資格等處分。第十六條本方法由市人防辦負(fù)責(zé)說明，自發(fā)布之日起施行。哈爾濱市人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為構(gòu)建哈爾濱市人防工程建設(shè)市場(chǎng)信用體系，開展人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)活動(dòng)，確保評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性和公正性，依據(jù)《哈爾濱市人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)方法》，制定本細(xì)則。其次條凡在哈爾濱市行政區(qū)域內(nèi)，從事人民防空建設(shè)，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)（主要包括：從事人民防空工程的設(shè)計(jì)、審圖、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、造價(jià)詢問、技術(shù)詢問、技術(shù)服務(wù)及人防專用設(shè)備生產(chǎn)的企業(yè)和單位），其誠(chéng)信行為信息的采集、認(rèn)定、公布，企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)和應(yīng)用等活動(dòng)，適用本細(xì)則。第三條哈爾濱市人民防空辦公室是人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作的監(jiān)管部門，托付哈爾濱市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站人民防空分站（以下簡(jiǎn)稱市人防質(zhì)監(jiān)站）詳細(xì)負(fù)責(zé)人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)的實(shí)施和日常管理，采集企業(yè)誠(chéng)信行為信息，評(píng)價(jià)企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)，并落實(shí)誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用等。第四條人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)遵循公開、公正、公允、客觀、精確的原則，實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、獨(dú)立評(píng)審、社會(huì)監(jiān)督的評(píng)價(jià)方式。第五條人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)每年進(jìn)行一次，市人防質(zhì)監(jiān)站每年4月份受理全市的人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)申報(bào)，評(píng)價(jià)周期為上一年度的1月1日至12月31日。評(píng)價(jià)等級(jí)有效期為1年，自評(píng)價(jià)結(jié)果公布之日起至下一年度評(píng)價(jià)結(jié)果公布之日止。其次章誠(chéng)信評(píng)價(jià)信息的主要內(nèi)容第六條人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)，是指人防工程建設(shè)監(jiān)管部門，依據(jù)企業(yè)上一年度在從事人防工程建設(shè)活動(dòng)中發(fā)生的誠(chéng)信行為信息，運(yùn)用定性定量分析方法，科學(xué)設(shè)定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)做出誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)，并依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)企業(yè)實(shí)施綜合管理的活動(dòng)。第七條人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信行為信息的主要內(nèi)容如下述五大類：（一）企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信用信息類。主要包括：合同信用狀況信息，產(chǎn)品（服務(wù)）信用信息，還貸、償債、繳費(fèi)信用信息等子類；（二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為信用信息。主要包括：遵紀(jì)遵守法律信息記錄，司法訴訟信息記錄，行業(yè)管理信息記錄等子類；（三）企業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)信用信息類。主要包括：公共平安狀況信息，資助公益狀況信息等子類；（四）企業(yè)社會(huì)形象信用信息。主要包括：政府社團(tuán)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)信息，客戶與消費(fèi)者評(píng)價(jià)信息，輿論監(jiān)督評(píng)價(jià)信息等子類；（五）企業(yè)管理信用信息類。主要包括：企業(yè)信用管理狀況信息，人力資源管理狀況信息等子類。第三章誠(chéng)信行為信息的采集第八條人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信行為信息的采集以申報(bào)企業(yè)上報(bào)材料為主，市人防質(zhì)監(jiān)站調(diào)查為輔的方法進(jìn)行。申報(bào)企業(yè)應(yīng)按《哈爾濱市人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)方法》第五條的要求和本細(xì)則第七條的內(nèi)容，真實(shí)完整、剛好精確地報(bào)送材料，按規(guī)定渠道報(bào)市人防質(zhì)監(jiān)站，并對(duì)所供應(yīng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第九條人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信行為信息的采集原則是：（一）以上一年度為時(shí)段，以企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)的最終結(jié)果為準(zhǔn)；（二）定量指標(biāo)以相對(duì)比率為準(zhǔn)，不采納肯定量數(shù)據(jù)；（三）定性指標(biāo)以事項(xiàng)性質(zhì)確定，不以數(shù)量多少為據(jù)。第四章誠(chéng)信行為信息的運(yùn)用第十條人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信行為信息是進(jìn)行企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)的基本材料，以本細(xì)則第七條的信息內(nèi)容為基礎(chǔ)，構(gòu)建人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系由企業(yè)自身踐行誠(chéng)信的狀況，社會(huì)對(duì)企業(yè)認(rèn)可的狀況和企業(yè)實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信的基礎(chǔ)保障狀況三部分組成，共5大類指標(biāo)，13個(gè)子類指標(biāo)。第十一條人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)實(shí)行百分制，按企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)反映企業(yè)誠(chéng)信水平的關(guān)聯(lián)度，科學(xué)確定人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信指標(biāo)體系中各大類指標(biāo)、子類指標(biāo)的權(quán)重（分值），并按企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重（分值），按算術(shù)加減方法計(jì)出評(píng)價(jià)總分值，做為評(píng)定企業(yè)誠(chéng)信水平的依據(jù)。第十二條人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信行為信息包括良好行為記錄和不良行為記錄。良好行為記錄是指人防工程建設(shè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，自覺維護(hù)人防工程建設(shè)市場(chǎng)秩序，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，主動(dòng)創(chuàng)優(yōu)，履行社會(huì)職責(zé)，受到各級(jí)政府、人民防空行政主管部門、相關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）的嘉獎(jiǎng)和表彰所形成的行為記錄。良好的行為記錄加分。不良行為記錄是指人民防空建設(shè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反有關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，部門規(guī)章、規(guī)范性文件，地方標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)文件要求，經(jīng)人民防空主管部門或相關(guān)部門查實(shí)或行政懲罰所形成的行為記錄。不良行為記錄減分。第五章誠(chéng)信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)第十三條經(jīng)仔細(xì)探討分析人防工程建設(shè)企業(yè)各項(xiàng)誠(chéng)信行為信息在企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)中的權(quán)重，人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的各項(xiàng)信用分值確定如下：（一）企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信用25分。其中：合同信用9分，產(chǎn)品（服務(wù)）信用9分，還貸、償債、繳費(fèi)信用7分；（二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為信用25分。其中：遵紀(jì)遵守法律信用13分，司法訴訟信用8分，行業(yè)管理信用4分；（三）社會(huì)責(zé)任信用10分。其中：公共平安信用6分，資助公益信用4分；（四）社會(huì)形象信用20分。其中：政府、社團(tuán)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)2分，客戶與消費(fèi)者評(píng)價(jià)13分，輿論監(jiān)督評(píng)價(jià)5分；（五）企業(yè)管理信用20分。其中：企業(yè)信用管理14分，企業(yè)人力資源管理6分。第十四條良好行為記錄加分標(biāo)準(zhǔn)（一）獲“國(guó)家人民防空先進(jìn)單位”稱號(hào)、受國(guó)家級(jí)表彰加4分；（二）獲省政府表彰、省人民防空先進(jìn)單位加3分；（三）獲市（地級(jí)）政府表彰、市（地級(jí)）人民防空先進(jìn)單位加2分；（四）獲縣（市）政府表彰、縣（市）人民防空先進(jìn)單位加1分；（五）獲“國(guó)家名牌產(chǎn)品”稱號(hào)加2分，“省級(jí)名牌產(chǎn)品”稱號(hào)加1分；（六）獲“國(guó)家免檢產(chǎn)品”稱號(hào)加1分；（七）獲國(guó)家級(jí)“質(zhì)量管理獎(jiǎng)”加2分，獲省級(jí)“質(zhì)量管理獎(jiǎng)”加1分；（八）獲“國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)”，分別加3、2、1分；獲“軍隊(duì)級(jí)或省部級(jí)科技進(jìn)步一、二等獎(jiǎng)”分別加2、1分；（九）獲國(guó)家級(jí)“社會(huì)公益獎(jiǎng)”加2分，獲省級(jí)“社會(huì)公益獎(jiǎng)”加1分；（十）其他與本條款（一）至（九）項(xiàng)相當(dāng)?shù)莫?jiǎng)項(xiàng)或良好行為受表彰的，按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)加分。第十五條不良行為記錄減分標(biāo)準(zhǔn)（一）在企業(yè)合同信用方面：不能依法或按規(guī)定訂立、履行、變更及中止合同的，沒有合同管理制度、客戶資信調(diào)查制度、客戶檔案管理制度的，不能供應(yīng)規(guī)范完整的合同臺(tái)帳和檔案的，發(fā)生合同爭(zhēng)議投訴案件的，分別扣0.5～1.5分；（二）在企業(yè)產(chǎn)品（服務(wù)）信用方面：未通過ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，不能按時(shí)、保質(zhì)、保量供應(yīng)產(chǎn)品（服務(wù)）的，沒有產(chǎn)品（服務(wù)）管理檢查制度的，未定期進(jìn)行績(jī)效考核并建立記錄檔案的，分別扣0.5～1分；（三）在企業(yè)還貸、償債、繳費(fèi)信用方面：未剛好結(jié)清債務(wù)的，資產(chǎn)負(fù)責(zé)率高于70%的，未建立企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的，未按規(guī)定設(shè)立財(cái)務(wù)賬簿的，分別扣1～2分；（四）在企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為信用方面：有違法違規(guī)行為受到有關(guān)行政部門懲罰的扣5分；未執(zhí)行人民法院和仲裁機(jī)構(gòu)依法做出的判定的扣2分；未按司法訴訟程序投訴和反投訴的，未依據(jù)行業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、方法、細(xì)則執(zhí)行的扣1分；未按要求歸檔和未能出示相關(guān)文字記錄的扣0.5分；（五）在企業(yè)社會(huì)責(zé)任信用方面：未通過GB/T28001認(rèn)證或未建立崗位平安責(zé)任制的，分別扣1分；平安防火的日常管理沒有檢查記錄的，扣2分；發(fā)生重傷事故或重大火災(zāi)事故的，每發(fā)生一起扣2分；在社會(huì)公益事業(yè)中有不良記錄的，扣2分；（六）企業(yè)社會(huì)形象信用方面：無故不參與社團(tuán)活動(dòng)或欠交會(huì)費(fèi)的，扣1～2分；未建立監(jiān)督機(jī)制、服務(wù)流程、公示制度或未公示企業(yè)服務(wù)流程的，分別扣1～2分；沒有客戶看法反饋記錄的扣2分；企業(yè)辦公區(qū)、生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)不整齊、不規(guī)范的，扣2分；窗口服務(wù)有用戶投訴的，每起扣0.5分；未設(shè)特地服務(wù)機(jī)構(gòu)、專人負(fù)責(zé)產(chǎn)品售后服務(wù)的，分別扣1分；沒有完善的登記、處理、回訪、存檔制度的，扣3分；有虛假?gòu)V告、宣揚(yáng)行為的，扣5分；（七）企業(yè)信用管理方面：企業(yè)無信用管理制度的，扣4分；雖有制度但不落實(shí)的，扣2分；無信用管理機(jī)構(gòu)和主管領(lǐng)導(dǎo)的，扣3分；未設(shè)專人負(fù)責(zé)日常信用管理工作的，扣1分；沒有信用管理人員崗位責(zé)任制的，扣1分；未建立法律、法規(guī)學(xué)習(xí)制度的，扣2分；未進(jìn)行法律法規(guī)定期培訓(xùn)記錄的，扣1分。未按《勞動(dòng)法》用工，扣2分；未給職工上社會(huì)保險(xiǎn)，扣2分；未按時(shí)兌現(xiàn)勞動(dòng)酬勞，扣2分；發(fā)生違反《勞動(dòng)法》，職工起訴企業(yè)的糾紛案件，每發(fā)生一起扣2分。第十六條一票推翻的不良行為記錄（一）發(fā)生重大生產(chǎn)（服務(wù)）平安事故，造成人員死亡的。（二）發(fā)生重大產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量事故，造成惡劣社會(huì)影響的。（三）嚴(yán)峻違反法律、法規(guī)，受司法部門立案調(diào)查或企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人被判刑的。第六章誠(chéng)信評(píng)價(jià)等級(jí)的確定第十七條依據(jù)本細(xì)則第十三條、第十四條、第十五條、第十六條的規(guī)定，編制了人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系及考核標(biāo)準(zhǔn)。第十八條人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)等級(jí)分5個(gè)級(jí)別。分別為：誠(chéng)信優(yōu)秀企業(yè)，標(biāo)識(shí)為AAA；誠(chéng)信優(yōu)良企業(yè)，標(biāo)識(shí)為AA；誠(chéng)信良好企業(yè)，標(biāo)識(shí)為A；誠(chéng)信偏低企業(yè)，標(biāo)識(shí)為B；誠(chéng)信較差企業(yè)，標(biāo)識(shí)為C。第十九條依據(jù)人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系及考核標(biāo)準(zhǔn)，采納打分方法，企業(yè)良好行為記錄按標(biāo)準(zhǔn)加分，不良行為記錄按標(biāo)準(zhǔn)減分，凡具有一票推翻狀況的，干脆定為C級(jí)。同一良好行為記錄，同一不良行為記錄，只按最高加分項(xiàng)和最高減分項(xiàng)計(jì)算加減分，不重復(fù)記分。其次十條人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)按下述標(biāo)精確定：（一）評(píng)價(jià)總分在90分（含90分）以上的，確定為誠(chéng)信優(yōu)秀企業(yè)（AAA級(jí)）。（二）評(píng)價(jià)總分在80分～89分的，確定為誠(chéng)信優(yōu)良企業(yè)（AA級(jí)）。（三）評(píng)價(jià)總分在70分～79分的，確定為誠(chéng)信良好企業(yè)（A級(jí)）。（四）評(píng)價(jià)總分在60分～69分的，確定為誠(chéng)信偏低企業(yè)（B級(jí)）。（五）評(píng)價(jià)總分在59分的，確定為誠(chéng)信較差企業(yè)（C級(jí)）。第七章誠(chéng)信評(píng)價(jià)的一般程序其次十一條凡申請(qǐng)人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)的企業(yè)，每年四月份以前，向市人防質(zhì)監(jiān)站提出評(píng)價(jià)申請(qǐng)，并報(bào)送企業(yè)上一年度的相關(guān)評(píng)審材料。對(duì)不具有獨(dú)立法人資格的單位，有嚴(yán)峻失信行為被責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或責(zé)令關(guān)閉的單位，有違法違規(guī)行為被吊銷相關(guān)行政許可或取消相關(guān)資質(zhì)的單位，市人防質(zhì)監(jiān)站不予受理誠(chéng)信評(píng)價(jià)申請(qǐng)。其次十二條人防工程建設(shè)企業(yè)在申報(bào)誠(chéng)信評(píng)價(jià)時(shí)須供應(yīng)下列材料：（一）哈爾濱市人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)申請(qǐng)表；（二）企業(yè)簡(jiǎn)介（歷史沿革、經(jīng)營(yíng)范圍、組織機(jī)構(gòu)等）；（三）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、平安生產(chǎn)許可證的復(fù)印件；（四）企業(yè)擔(dān)當(dāng)人防工程建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目、專用產(chǎn)品生產(chǎn)的狀況介紹；（五）企業(yè)取得的認(rèn)證證書、獲獎(jiǎng)證書及其他證明文件復(fù)印件；（六）企業(yè)年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)表（包括年度資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等）復(fù)印件；（七）社會(huì)表彰、褒揚(yáng)證書及投訴、報(bào)表的記錄復(fù)印件；（八）企業(yè)各種規(guī)章制度，管理、生產(chǎn)、服務(wù)的各種記錄、臺(tái)帳、檔案等。企業(yè)供應(yīng)的材料須真實(shí)有效，假如發(fā)覺弄虛作假的，二年內(nèi)對(duì)其不予誠(chéng)信評(píng)價(jià)，并在哈爾濱市人民防空網(wǎng)站上公示。其次十三條市人防質(zhì)監(jiān)站在收到材料后，對(duì)申報(bào)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行核查，按是否具備參評(píng)條件進(jìn)行初審。其次十四條市人防質(zhì)監(jiān)站成立由有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)和專家組成的人防工程建設(shè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作委員會(huì)。凡經(jīng)初審具備參評(píng)條件的，交由該工作委員會(huì)進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)價(jià)，并出具評(píng)價(jià)報(bào)告。其次十五條凡評(píng)價(jià)為誠(chéng)信優(yōu)秀（AAA）、誠(chéng)信優(yōu)良（AA）、誠(chéng)信良好（A）的人防工程建設(shè)企業(yè)，市人防辦上報(bào)省人防辦，同時(shí)在哈爾濱市人民防空網(wǎng)站上公示，廣泛征求看法并告達(dá)申報(bào)企業(yè)。公示期為7個(gè)工作日，經(jīng)公示無異議，市人防辦向企業(yè)頒發(fā)誠(chéng)信等級(jí)證書。其次十六條凡評(píng)定為誠(chéng)信偏低（B）、誠(chéng)信較差（C）等級(jí)的企業(yè)，市人防質(zhì)監(jiān)站將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給企業(yè)，并將評(píng)價(jià)報(bào)告供應(yīng)企業(yè)作為誠(chéng)信建設(shè)工作的參考。其次十七條已通過評(píng)價(jià)取得誠(chéng)信良好（A級(jí)）以上信用等級(jí)的人防工程建設(shè)企業(yè)，如被舉報(bào)不符合相應(yīng)條件，或發(fā)覺在評(píng)價(jià)年度有嚴(yán)峻失信行為的，經(jīng)查實(shí)后由市人防辦取消其信用等級(jí)，收回誠(chéng)信等級(jí)證書，兩年內(nèi)對(duì)其不予以誠(chéng)信評(píng)價(jià)，并在哈爾濱市人民防空網(wǎng)站上公示。第八章誠(chéng)信評(píng)價(jià)應(yīng)用其次十八條對(duì)于連續(xù)兩年以上（含兩年）取得人民防空建設(shè)誠(chéng)信優(yōu)秀企業(yè)（AAA），其接著申請(qǐng)誠(chéng)信評(píng)價(jià)時(shí)，可適當(dāng)簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)申請(qǐng)材料，原則上只需提交《哈爾濱市人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)申請(qǐng)表》即可。其次十九條凡經(jīng)人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)獲得A級(jí)以上信用等級(jí)的企業(yè)，由市人防質(zhì)監(jiān)站通過哈爾濱市人民防空網(wǎng)或社會(huì)媒體正式發(fā)布公告，同時(shí)發(fā)布反映企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)業(yè)績(jī)的宣揚(yáng)材料。第三十條凡獲得人防工程建設(shè)誠(chéng)信良好（A級(jí)）以上的企業(yè)，在企業(yè)評(píng)先評(píng)優(yōu)中優(yōu)先考慮。第九章誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理第三十一條市人防質(zhì)監(jiān)站要將人民防空建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，成立特地的機(jī)構(gòu)，配備特地人員和必要的設(shè)備設(shè)施，確保此項(xiàng)工作的正常開展。第三十二條建立健全人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)檔案和數(shù)據(jù)庫。內(nèi)容主要包括：企業(yè)申請(qǐng)誠(chéng)信評(píng)價(jià)的申報(bào)資料、誠(chéng)信評(píng)價(jià)全過程中形成的文件、會(huì)議記錄、統(tǒng)計(jì)資料、總結(jié)表彰和媒體宣揚(yáng)材料等。第三十三條主動(dòng)跟蹤誠(chéng)信良好（A級(jí)）以上企業(yè)的誠(chéng)信狀況，了解企業(yè)獲得“誠(chéng)信企業(yè)”稱號(hào)后對(duì)其發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的促進(jìn)作用；主動(dòng)與未通過“誠(chéng)信企業(yè)”評(píng)審的企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，幫助企業(yè)不斷整改，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，提高企業(yè)誠(chéng)信水平。第三十四條從事人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)的人員應(yīng)當(dāng)秉公辦事、廉潔自律。對(duì)于有影響評(píng)價(jià)結(jié)果公允、公正行為的人員，應(yīng)當(dāng)視其情節(jié)輕重和造成后果，予以警告、通報(bào)指責(zé)、取消人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)資格等處分。第十章附則第三十五條本細(xì)則其次十條中哈爾濱市人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)申請(qǐng)表（樣表）及哈爾濱市人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系及考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)附后。第三十六條本細(xì)則由市人防辦負(fù)責(zé)說明，自發(fā)布之日起施行。哈爾濱市人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)申請(qǐng)表（樣表）企業(yè)名稱聯(lián)系人聯(lián)系電話申請(qǐng)日期申請(qǐng)說明1.凡申請(qǐng)參與人民防空建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)的企業(yè)填寫本申請(qǐng)表一式二份。2.申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)了解《哈爾濱市人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)方法》（試行），并駕馭《哈爾濱市人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》。3.申請(qǐng)企業(yè)提交的材料應(yīng)當(dāng)按要求供應(yīng)，文件、證書的復(fù)印件應(yīng)加蓋企業(yè)確認(rèn)章。4.申請(qǐng)企業(yè)提交材料應(yīng)當(dāng)運(yùn)用A4紙。5.申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)對(duì)提交材料的真實(shí)性、有效性和合法性擔(dān)當(dāng)法律責(zé)任。6.填寫本申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)字跡工整、不得涂改，運(yùn)用藍(lán)黑或者黑色墨水或供應(yīng)打印件。企業(yè)承諾：本企業(yè)在申請(qǐng)人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)活動(dòng)中，所提交的有關(guān)材料真實(shí)有效。法定代表人（負(fù)責(zé)人簽字）：（企業(yè)公章）年月日企業(yè)基本情況企業(yè)名稱注冊(cè)居處郵編實(shí)際居處郵編注冊(cè)號(hào)企業(yè)類型□國(guó)有□集體□股份合作□公司□私營(yíng)□其他法定代表人注冊(cè)資本萬元企業(yè)設(shè)立時(shí)間年月日所屬行業(yè)□制造業(yè)□建筑業(yè)□信息產(chǎn)業(yè)□技術(shù)服務(wù)業(yè)□其它企業(yè)誠(chéng)信記錄年度經(jīng)營(yíng)狀況經(jīng)營(yíng)收入萬元利潤(rùn)凈額萬元納稅額萬元經(jīng)營(yíng)性虧損銀行借貸□有□無□按期還貸□未按期還貸信用管理企業(yè)信用管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人部門職務(wù)電話郵箱信用管理員部門職務(wù)電話傳真學(xué)習(xí)法律法規(guī)狀況□建立法律學(xué)習(xí)制度□定期培訓(xùn)□學(xué)習(xí)記錄完整信用管理制度建立狀況□信用管理機(jī)構(gòu)、人員崗位責(zé)任制度□合同管理制度□客戶資信調(diào)查制度□客戶檔案管理制度□應(yīng)收賬款與商賬億收制度□質(zhì)量管理制度□售后服務(wù)制度□勞動(dòng)用工制度檔案建立狀況□合同檔案□客戶檔案□質(zhì)量檔案□售后服務(wù)檔案□勞動(dòng)用工檔案合同約定履行簽約狀況份數(shù)金額運(yùn)用范本□是□否履約狀況實(shí)際履行未履行履約率%%合同爭(zhēng)議件數(shù)解決狀況執(zhí)行仲裁□是□否□無違法違規(guī)狀況懲罰緣由懲罰機(jī)關(guān)企業(yè)申報(bào)看法（蓋章）年月日評(píng)價(jià)工作委員會(huì)看法（蓋章）年月日備注哈爾濱市人防工程建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系及考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)一、一票推翻的不良行為記錄二、良好行為記錄及加分標(biāo)準(zhǔn)三、不良行為記錄及減分標(biāo)準(zhǔn)

一、一票推翻的不良行為記錄行為類別一票推翻項(xiàng)目誠(chéng)信級(jí)別備注重大生產(chǎn)（服務(wù)）事故企業(yè)發(fā)生重大生產(chǎn)（服務(wù)）事故，造成人員死亡的C重大產(chǎn)品質(zhì)量事故企業(yè)發(fā)生重大產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量事故，造成惡劣社會(huì)影響的C重大刑事案件企業(yè)違反國(guó)家法律、法規(guī)受司法部門立案調(diào)查或企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人被判刑的C

二、良好行為記錄及加分標(biāo)準(zhǔn)行為類別行為內(nèi)容加分標(biāo)準(zhǔn)備注企業(yè)各項(xiàng)工作成果突出獲各項(xiàng)政府機(jī)關(guān)表彰獲“國(guó)家人民防空先進(jìn)單位”稱號(hào)或受國(guó)家級(jí)表彰4獲省政府表彰或獲省人民防空先進(jìn)單位3獲市（地級(jí)）政府表彰或獲市（地級(jí)）人民防空先進(jìn)單位2獲縣（市）政府表彰或獲縣（市）人民防空先進(jìn)單位1企業(yè)管理或產(chǎn)品（服務(wù)）獲獎(jiǎng)獲“國(guó)家名牌產(chǎn)品”稱號(hào)2獲“省級(jí)名牌產(chǎn)品”稱號(hào)1獲“國(guó)家免檢產(chǎn)品”稱號(hào)1獲國(guó)家級(jí)“質(zhì)量管理獎(jiǎng)”2獲省級(jí)“質(zhì)量管理獎(jiǎng)”1企業(yè)獲“科技進(jìn)步”獎(jiǎng)獲“國(guó)家科技進(jìn)步”一等獎(jiǎng)3獲“國(guó)家科技進(jìn)步”二等獎(jiǎng)或“軍隊(duì)、省、部級(jí)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)”2獲“國(guó)家科技進(jìn)步”三等獎(jiǎng)或“軍隊(duì)、省、部級(jí)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)”1企業(yè)參與公益事業(yè)獲獎(jiǎng)獲國(guó)家級(jí)“社會(huì)公益”獎(jiǎng)2獲省、部級(jí)“社會(huì)公益”獎(jiǎng)1其他企業(yè)良好行為獲其他與上述表彰與獎(jiǎng)項(xiàng)相當(dāng)?shù)?，按相?yīng)標(biāo)準(zhǔn)加分

三、不良行為記錄及減分標(biāo)準(zhǔn)行為類別考核標(biāo)準(zhǔn)不良行為內(nèi)容及扣分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定分值考評(píng)分?jǐn)?shù)備注一、企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信用記錄25分合同信用狀況依法訂立、變更及終止合同；應(yīng)運(yùn)用合同示范文本或合法運(yùn)用合同格式條款。未依法訂立、變更及終止合同的扣1.5分；未運(yùn)用合同示范文本合同格式條款的扣0.5分。3有合同管理制度、客戶資信調(diào)查制度、客戶檔案管理制度；有規(guī)范、完整的合同臺(tái)帳和檔案，能供應(yīng)精確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料。沒有合同管理制度扣1分；沒有客戶資信調(diào)查制度扣0.5分；沒有客戶檔案管理制度扣0.5分；不能供應(yīng)規(guī)范、完整的合同臺(tái)帳和檔案扣0.5分；不能出具完整的法人托付手續(xù)扣0.5分。4除不行抗力和對(duì)方違約以及雙方協(xié)商變更解除合同外，合同履約率應(yīng)達(dá)到100%；不發(fā)生合同爭(zhēng)議投訴案件?！?0%＜100%扣1分；≥80%≤90%扣1.5分；發(fā)生合同爭(zhēng)議投訴案件，發(fā)生1次扣0.5分。2產(chǎn)品信用（服務(wù)）狀況建立質(zhì)量保證體系，通過ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。未通過ISO9000體系認(rèn)證扣1分；體系不健全扣0.5分。4能按時(shí)、保質(zhì)、保量地供應(yīng)產(chǎn)品（服務(wù)），不發(fā)生因產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量引發(fā)的用戶投訴案件。未按時(shí)供應(yīng)產(chǎn)品（服務(wù)）的扣1分；發(fā)生用戶質(zhì)量投訴的，發(fā)生一次扣1分。3制定明確的質(zhì)量管理檢查制度，定期進(jìn)行績(jī)效考核（考核記錄存檔）。未有質(zhì)量管理檢查制度扣1分；質(zhì)量管理制度不健全的扣0.5分；未定期進(jìn)行績(jī)效考核扣0.5分；沒有考核記錄存檔扣0.5分。2還貸償債繳費(fèi)信用狀況企業(yè)應(yīng)剛好清理負(fù)債款項(xiàng)，資產(chǎn)負(fù)債率低于70%。未剛好清理債務(wù)扣1分，資產(chǎn)負(fù)債率高于70%扣2分。4企業(yè)制定了財(cái)務(wù)管理制度，按規(guī)定設(shè)立財(cái)務(wù)帳薄，執(zhí)行狀況良好。未建立企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度扣2分；未按規(guī)定設(shè)立財(cái)務(wù)帳薄扣1分。3行為類別考核標(biāo)準(zhǔn)不良行為內(nèi)容及扣分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定分值考評(píng)分?jǐn)?shù)備注二、企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為信用記錄25遵紀(jì)守法記錄加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，執(zhí)行工商、稅收、質(zhì)監(jiān)等法律法規(guī)。有違規(guī)違法行為，受到有關(guān)行政部門懲罰，扣5分。13司法訴訟記錄企業(yè)存在投訴和反投訴案件的，一律要依法辦事；自覺執(zhí)行人民法院和仲裁機(jī)構(gòu)依法做出的判裁確定。未執(zhí)行人民法院和仲裁機(jī)構(gòu)依法做出的判裁確定扣2分。4企業(yè)在投訴和反投訴過程中，全部司法訴訟程序中的文檔資料都要存檔，做到有據(jù)可查。未按司法訴訟程序投訴和反投訴的，扣1分；未按要求歸檔，扣0.5分。4行業(yè)管理記錄企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為應(yīng)符合行業(yè)的政策、規(guī)定，遵守行業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、方法和細(xì)則。未遵照行業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)、方法和細(xì)則執(zhí)行的企業(yè)，扣1分；未能出示相關(guān)文字記錄的，扣0.5分。4三、社會(huì)責(zé)任信用記錄10分公共安全狀況通過GB/T28001職業(yè)健康平安管理體系認(rèn)證或雖未認(rèn)證卻能按勞動(dòng)平安規(guī)定組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，實(shí)行崗位平安責(zé)任制，沒有生產(chǎn)平安事故、火災(zāi)事故和交通