外委單位及外來人員安全管理制度

外委施工單位、勞務用工及外來人員平安管理制度1、目的為加強外委施工單位、勞務用工及外來人員的平安監(jiān)督管理工作，預防和削減各類傷亡事故的發(fā)生，保障公司生產經營活動的有序進行，制定本制度。2、適用范圍本制度適用于所屬單位生產、基建過程中，施工隊伍及勞務用工、外來人員的平安管理。3、定義3.1、外委施工單位指具有法人資質的整體施工單位和分包的施工單位。3.2、勞務工指未與公司簽訂勞動合同，而通過簽訂勞務用工協(xié)議，從公司外部有資質的勞務輸出單位引入勞動力，支配從事勞務性工作并支付勞務費用的用工形式。如：勞務派遣用工、勞務承包協(xié)議用工、季節(jié)性臨時用工、返聘用工等。3.3、外來人員指經有關部門介紹來各單位參觀、學習、實習等人員。5、公司對外委施工單位實行平安風險保證金制度5.1、平安風險保證金依據工程性質、工程量和風險程度確定繳納標準為2萬元～20萬元。5.2、平安風險保證金由施工隊伍在工程合同簽訂前向公司財務部繳納，財務部出具交納證明作為辦理平安資質備案的前置條件。5.3、平安風險保證金用于平安違章、平安隱患罰款等事項。平安生產事故處理賠償等費用由施工單位另行擔負。5.4、施工單位不再從事施工活動時，平安環(huán)保部出具證明，風險抵押金結余部分由財務部全部返還施工隊伍。6、外委施工單位平安管理及工作程序要求6.1凡進入公司進行或承接各種施工項目，必需辦理《外來單位資格認定審查表》。不具備平安資質的單位不允許在公司范圍內承攬工程或施工。6.2辦理平安資格認定審查表的程序：6.2.1、外委施工單位向公司平安環(huán)保部索取并填報《外來單位資格認定審查表》（附件1），并附相應的資質材料一并審核。6.2.2、外委施工單位平安生產資質條件經審核合格的，由公司平安環(huán)保部備案，簽訂外委施工單位平安協(xié)議書（附件2）。6.3辦理平安資質備案須提交以下材料：6.3.1、提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復印件），承攬項目的法人分支單位須具備法人代表的授權證明（復印件）。6.3.2、具有與施工項目相適應的資質資格證件。如：平安生產許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、輻射許可證（探傷施工相關證書）復印件，從事爆破作業(yè)的，還應提交《爆炸作業(yè)單位許可證》；6.3.3、各種平安生產責任制復印件；6.3.4、平安生產規(guī)章制度和操作規(guī)程書目清單；6.3.5、項目施工單位平安生產管理機構及管理網絡圖的文件復印件；6.3.6、負責人和平安生產管理人員平安資質證書復印件；6.3.7、從事特種作業(yè)人員名單的操作證書復印件；6.3.8、為從業(yè)人員繳納工傷保險的證明材料；因特別狀況不能辦理工傷保險的，可以出具辦理平安生產責任保險或者雇主責任保險的證明材料。6.3.9、自帶的危急性較大的設備、設施、平安防護用具必需符合國家平安要求，按規(guī)定需進行強制檢驗的，應經過資質部門檢驗并具備合格證書。6.3.10、事故應急救援預案、設立事故應急救援組織的文件或者與其他應急救援組織簽訂的救援協(xié)議。6.3.11、施工隊伍平安教化培訓支配，為從業(yè)人員建立包括培訓記錄及考核結果的平安教化檔案。6.3.12、向公司交納平安風險保證金的證明。6.4外委施工單位的平安資質每年進行一次審查，如需連續(xù)施工，須向平安環(huán)保部申報平安資質復審。復審時應供應上年度平安工作績效材料和特種作業(yè)人員復審的證明材料等。7、勞務用工平安管理7.1、勞務用工平安管理必需堅持“誰用工、誰主管、誰負責”的原則。7.2、勞務工入廠后，甲方應當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位平安操作規(guī)程和平安操作技能的教化和培訓。7.3、甲方嚴格履行監(jiān)督管理職責，勞務工必需接受甲方的平安檢查與管理，對發(fā)生的違章行為，甲方有權按規(guī)定進行考核。7.4、勞務工在工作中發(fā)生事故，由勞務輸出方上報、處理，甲方應主動協(xié)作。8、外來人員的平安管理8.1、外來人員必需經單位主管領導批準，方可到有關單位進行學習、實習、參觀。8.2、外來人員必需進行入廠平安教化，參觀學習必需由相關單位指定熟識現場的人員帶領，防止發(fā)生意外事故。8.3、接收中等職業(yè)學校、高等學校的實習生，應當對實習學生進行相應的平安生產教化和培訓，供應必要的勞動防護用品。8.4、外來人員必需服平安管理，對于不聽從管理的，禁止進入生產現場。9、現場平安管理9.1、外委單位進入施工現場前，雙方進行交底，施工項目管理單位提出詳細要求。外委單位必需將施工方案、作業(yè)規(guī)程、平安規(guī)章制度、管理措施、全部作業(yè)人員花名冊、特種作業(yè)人員名單及資格證書等提交施工項目管理單位平安科。9.2、外委單位對工程項目必需進行危急預知預料，并對本單位的作業(yè)人員進行平安教化培訓，作業(yè)人員培訓合格方可上崗。9.3、外委單位的施工人員必需嚴格執(zhí)行國家有關平安生產法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)程，必需嚴格執(zhí)行甲方的有關規(guī)章制度和規(guī)程。9.4、項目管理單位有權依據協(xié)議對外委單位的平安工作進行監(jiān)督檢查。對違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的“三違”現象和事故隱患，要嚴格貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、標準等相關規(guī)定，并根據雙方約定賜予外委施工單位懲罰。10、各主管部門、各單位各必需嚴格執(zhí)行本制度。外來施工單位在公司內所發(fā)生的重傷和死亡事故，納入相關項目管理單位的考核。公司幫助外委施工單位對一般生產平安事故進行調查、分析和處理，工亡以上事故調查處理按國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。11、罰則11.1公司對外委施工單位平安生產違規(guī)行為的懲罰的種類包括：警告、罰款、責令改正、責令限期改正、責令停產整頓、解除承包合同。11.2外委施工單位違反公司平安管理規(guī)定的，由平安環(huán)保部或項目管理單位平安科按考核制度落實考核。11.3外委施工單位違反平安管理規(guī)定，由平安環(huán)保部或項目管理單位平安科下發(fā)隱患整改通知單責令限期整改，逾期未改正的，責令停產整頓。11.4外委施工單位有下列行為之一的，解除承包合同。11.4.1、不聽從甲方平安管理的；11.4.2、外委施工單位達不到有關法律、法規(guī)和本