質(zhì)量管理責任追究制度

質(zhì)量管理責任追究制度為強化工程質(zhì)量管理工作，嚴格落實集團質(zhì)量保證體系中各級管理人員關于質(zhì)量管理的崗位職責，有效防止因缺乏責任心或不嚴格執(zhí)行國家標準企業(yè)管理規(guī)定的失職行為，杜絕和減少工程質(zhì)量事故發(fā)生，減少質(zhì)量通病，提升集團總體質(zhì)量管理水平，促進安全生產(chǎn)，特制定本制度。第一條適用范圍本規(guī)定適用于集團所屬各二級單位、項目經(jīng)理部。執(zhí)行主體為集團質(zhì)量管理中心。第二條質(zhì)量基礎管理有下列情形之一，要求其改正而拒不整改或整改不徹底的，對二級單位或主要負責人及責任者進行責任追究，并視情節(jié)嚴重程度對二級單位或二級單位負責人處以20000～50000元經(jīng)濟處罰，對直接責任者處以5000～20000元經(jīng)濟處罰。2.1未建立質(zhì)量管理體系和有關質(zhì)量管理制度，違反了企業(yè)管理規(guī)定，致使質(zhì)量管理混亂，構成隱患和社會影響。2.2未按集團文件管理規(guī)定要求，工程定位、地基驗槽、地基與基礎分部、主體結構分部和單位工程竣工驗收等沒有通過集團相關部門把關、評定的，造成質(zhì)量問題或影響竣工驗收的。2.3日常質(zhì)量管理工作混亂，未按規(guī)范、工藝標準及方案進行施工，工程技術資料編制、收集、整理不及時，存在工程或產(chǎn)品質(zhì)量隱患。2.4工程開工后，未按集團《<施工組織設計>編制、審核管理辦法》中有關規(guī)定編制施工組織設計或施工方案，或未按規(guī)定履行審批程序組織施工的。2.5工程施工中，不嚴格按照施工組織設計或施工方案進行組織施工，或擅自改動原施工方案的；未嚴格執(zhí)行資料管理規(guī)程要求，未對過程中工程技術資料及時進行編制、收集、整理的。2.6擅自使用不合格建筑材料或使用不滿足資質(zhì)要求的分包單位，造成工程質(zhì)量降低和出現(xiàn)質(zhì)量問題的。2.7集團約談后，仍不能達到管理要求的。一年內(nèi)被集團約談兩次（含兩次）以上問題仍未有效改正的，除執(zhí)行經(jīng)濟處罰外，將向集團申請免去相關責任人的職務。第三條施工過程以及竣工階段管理3.1未按集團規(guī)定要求及時統(tǒng)計上報質(zhì)量情況月報，或報表中的數(shù)據(jù)不能真實反映實體質(zhì)量情況的，對各二級單位總工程師及質(zhì)量管理人員經(jīng)濟處罰1000～2000元。3.2結構、裝修施工階段未按集團規(guī)定執(zhí)行“樣板制”管理，或“樣板”未經(jīng)集團質(zhì)量技術部及監(jiān)理、建設單位驗收認可組織大面積施工，給質(zhì)量驗收造成問題或影響的，對該工程的項目經(jīng)理及項目總工程師進行責任追究，并分別給予經(jīng)濟處罰1000～2000元。3.3未按規(guī)范、規(guī)程、標準和規(guī)定組織進行檢驗批、分項、分部工程的驗收或弄虛作假，對各二級單位總工程師、項目經(jīng)理及質(zhì)量檢查員經(jīng)濟處罰1000～2000元。3.4未按合同或國家與集團規(guī)定時間完成工程，竣工資料移交的全部工作內(nèi)容（向建設單位、集團各方移交工程竣工資料）的，包括配合建設單位完成城建檔案館檔案資料預驗收的，對其二級單位主要領導及責任人員，根據(jù)責任輕重分別給予經(jīng)濟處罰1000～2000元。3.5未按工程施工組織設計或?qū)ｍ椃桨?、技術交底內(nèi)容組織施工，導致工程質(zhì)量存在隱患或造成質(zhì)量安全問題，影響驗收，經(jīng)集團提出整改未完善的，對所屬二級單位、相關責任人和分包方經(jīng)濟處罰2000～5000元。3.6原施工組織設計及專項方案改動后，未按施工組織設計管理辦法行審批的，對其二級單位負責人和相關人員處罰1000～2000元。3.7工程竣工后30個工作日，因自身原因，未上報竣工驗收報告單原件，對其二級單位項目總工處罰1000～2000元。3.8發(fā)生不合格的檢驗批，要求整改，但拒不落實的，對二級單位負責人和相關人員，處罰1000～2000元。3.9不服從項目部管理，不配合管理人員的工作，導致出現(xiàn)嚴重工程質(zhì)量問題，對其處罰1000～2000元。3.10未按成品保護措施實施，發(fā)生工程成品質(zhì)量損壞的情況，對其二級單位負責人和相關人員處罰1000～2000元。第四條合同違約4.1凡合同（含企業(yè)內(nèi)部合同或公開要求創(chuàng)優(yōu)）約定創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程，未達到合同質(zhì)量目標要求，除對該二級單位按合同條款和項目承包指標進行處罰外，同時對主要負責人進行責任追究，處罰二級單位經(jīng)理50000元，二級單位總工程師10000元，工程部部長6000元，項目經(jīng)理6000元，項目部總工程師3000元，質(zhì)量經(jīng)理和相關施工員2000元。4.2凡合同（含企業(yè)內(nèi)部合同）約定創(chuàng)省、市優(yōu)質(zhì)工程，未達到合同質(zhì)量目標要求，除對該二級單位按合同條款和項目承包指標進行處罰，同時對主要負責人進行責任追究，經(jīng)濟處罰二級單位經(jīng)理20000元；二級單位總工程師5000元；工程部部長4000元，項目經(jīng)理4000元，項目總工程師2000元，質(zhì)量經(jīng)理和相關施工員1000元。4.3本規(guī)定5.1～5.2條款中，其他有關責任人的責任追究，各二級單位根據(jù)崗位責任輕重自行制定。第五條質(zhì)量事故處罰在施工過程中，對違反國家相關法律、法規(guī)，違反本企業(yè)有關規(guī)定，質(zhì)量責任不落實、導致工程質(zhì)量事故的，要按質(zhì)量事故的輕重，分別對有關二級單位及責任人按下列規(guī)定進行責任追究。5.1由于質(zhì)量問題，構成重大質(zhì)量事故的，對有關二級單位負責人處以50000～100000元的經(jīng)濟處罰，有關責任人分別處以10000～20000元的經(jīng)濟處罰，相關責任人視情節(jié)嚴重程度，予以警告或通報批評，直至解除勞動合同。5.2由于質(zhì)量問題，構成嚴重質(zhì)量事故的，對有關二級單位負責人處以20000～50000元的經(jīng)濟處罰，有關責任人分別處以5000～10000元的經(jīng)濟處罰。5.3由于質(zhì)量問題，構成一般質(zhì)量事故的，對有關二級單位負責人處以10000～20000元的經(jīng)濟處罰，有關責任人分別處以2000～5000元的經(jīng)濟處罰。第六條罰款程序6.1發(fā)生過程管理經(jīng)濟處罰或質(zhì)量責任追究后，由質(zhì)量管理中心根據(jù)本制度填寫《質(zhì)量問題處罰單》，經(jīng)總工程師確認后，分別發(fā)送集團財務