礦山救護與四川01課件

礦山救護

與四川一、我國礦山救護隊的發(fā)展簡史

解放前，我國沒有煤礦專業(yè)救護隊，礦井發(fā)生瓦斯災害事故后，礦工生命安全沒有保障；解放后，在黨和政府的關懷下，我國煤炭工業(yè)根據(jù)黨的安全生產(chǎn)方針，在改善煤礦生產(chǎn)條件，建立和加強安全機構(gòu)方面，都取得了明顯的成績。最近幾年，隨著我國安全生產(chǎn)方針的貫徹落實以及安全監(jiān)管體制的改革，特別是樹立“以人為本”、全面構(gòu)建和諧社會的大背景下，礦山救護工作顯得尤為重要，發(fā)展更加迅速。

一、我國礦山救護隊的發(fā)展簡史

截至2004年，全國有救護大隊76支，救護中隊449支，救護小隊1445支，隊員達14328人。我省現(xiàn)有救護大隊5支，救護中隊42支，救護小隊133支，隊員1318人，在冊人員1521。一、我國礦山救護隊的發(fā)展簡史

2010年《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）要求，決定在華北、東北、華東、中南、西南、西北六大區(qū)域，依托相關大型企業(yè)建設7支國家礦山應急救援隊（以下統(tǒng)稱國家隊）。芙蓉集團救護大隊列其中之一，負責西南片區(qū)的大型事故搶險救援。二、我國礦山救護體系建設歷程國家成立礦山救護總隊，各省成立礦山救護支隊，省內(nèi)成立若干區(qū)域救護大隊（服務半徑100公里）。全國煤炭系統(tǒng)形成了軍事化礦山救護總隊——救護支隊——區(qū)域救護大隊——救護中隊——輔助救護隊的管理體系。2006年我省成立了應急救援中心、礦山救護總隊，正在籌建9個礦山救護支隊。我國礦山救護隊的管理機構(gòu)

及其職責

國家礦山應急組織地方人民政府礦山應急組織礦山企業(yè)應急組織國家級礦山救援指揮中心國家級礦山救援基地省級礦山救援指揮中心省級礦山救援基地礦山企業(yè)應急救援指揮機構(gòu)礦山企業(yè)救護隊三級應急組織體系

礦山應急救援管理體系

管理和指導

二、我國礦山救護體系建設歷程省應急救援中心組織機構(gòu)主任綜合科信息科指揮科副主任調(diào)度科副主任二、我國礦山救護體系建設歷程二、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過，2007年11月1日起施行。《應對法》規(guī)定縣級以上地方各級人民政府根據(jù)實際需要，設立相關類別突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)，組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)事件應對工作。

縣級以上人民政府應當整合應急資源，建立或者確定綜合性應急救援隊伍。人民政府有關部門可以根據(jù)實際需要設立專業(yè)應急救援隊伍。國務院有關部門、縣級以上地方各級人民政府及其有關部門、有關單位應當為專業(yè)應急救援人員購買人身意外傷害保險，配備必要的防護裝備和器材，減少應急救援人員的人身風險。二、我國礦山救護體系建設歷程三、《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定所有煤礦必須有礦山救護隊為其服務。煤礦企業(yè)應設立礦山救護隊，不具備單獨設立礦山救護隊條件的煤礦企業(yè)，應指定兼職救援人員，并與就近的救護隊簽訂救護協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護隊；否則，不得生產(chǎn)。二、我國礦山救護體系建設歷程五、《國務院辦公廳關于加強基層應急隊伍建設的意見》通過三年左右的努力，縣級綜合性應急救援隊伍基本建成，重點領域?qū)I(yè)應急救援隊伍得到全面加強；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)等基層組織和單位應急救援隊伍普遍建立，應急志愿服務進一步規(guī)范，基本形成統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢互補、保障有力的基層應急隊伍體系，應急救援能力基本滿足本區(qū)域和重點領域突發(fā)事件應對工作需要，為最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員財產(chǎn)損失、維護國家安全和社會穩(wěn)定提供有力保障。

第一節(jié)概述二、我國礦山救護體系建設歷程六、《國家安全監(jiān)管總局關于加強基層安全生產(chǎn)應急隊伍建設的意見》強化兼職安全生產(chǎn)應急隊伍建設。未明確要求建立專職安全生產(chǎn)應急隊伍的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要建立兼職應急隊伍或明確專兼職應急救援人員，并與鄰近專職安全生產(chǎn)應急隊伍簽訂應急救援協(xié)議。本行政區(qū)域沒有礦山、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)的地方，要加強其他專業(yè)安全生產(chǎn)兼職應急隊伍建設，或整合本行政區(qū)域應急救援力量組建安全生產(chǎn)兼職應急隊伍，或依托本行政區(qū)域綜合應急隊伍充實安全生產(chǎn)應急救援力量，以滿足本地生產(chǎn)安全事故應急工作的需要。險時，兼職應急隊伍應充分發(fā)揮就近和熟悉情況的優(yōu)勢，在相關應急指揮機構(gòu)組織下開展先期處置，組織群眾自救互救，參與搶險救災、人員轉(zhuǎn)移安置、維護社會秩序，為專業(yè)應急隊伍提供現(xiàn)場信息，引導專業(yè)應急隊伍開展救援工作，并配合專業(yè)應急隊伍做好各項保障，協(xié)助有關方面做好善后處置、物資發(fā)放等工作。平時，兼職應急隊伍應發(fā)揮信息員作用，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告，協(xié)助做好預警信息傳遞、災情收集上報和評估等工作，參與有關單位組織的隱患排查治理。二、我國礦山救護體系建設歷程七、《四川省兼職礦山救護隊管理辦法（試行）

》年設計生產(chǎn)能力9萬噸以上的煤礦企業(yè)或高瓦斯、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出、火災災害嚴重的煤礦企業(yè)設立的兼職礦山救護隊隊員不得少于18人；年設計生產(chǎn)能力9萬噸的煤礦企業(yè)設立的兼職礦山救護隊隊員9-12人；其他年設計生產(chǎn)能力9萬噸以下的煤礦企業(yè)設立的兼職礦山救護隊隊員不得少于9人。井工開采或生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大的露天開采非煤礦山企業(yè)設立的兼職礦山救護隊隊員不得少于9人；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的露天開采非煤礦山企業(yè)應指定兼職的應急救援人員。三、兼職礦山救護隊的發(fā)展歷程

2007年版本《礦山救護規(guī)程》兼職礦山救護隊是指由符合礦山救護隊員身體條件，能夠佩用氧氣呼吸器的礦山骨干工人、工程技術人員和管理人員兼職組成，協(xié)助專業(yè)礦山救護隊處理礦山事故的組織?！端拇ㄊ〖媛毜V山救護隊管理辦法》加入內(nèi)容“對礦山事故進行先期處置”四、兼職礦山救護隊的性質(zhì)

兼職礦山救護隊是指由符合礦山救護隊員身體條件，能夠佩用氧氣呼吸器的礦山骨干工人、工程技術人員和管理人員兼職組成，對所在礦山企業(yè)的事故進行先期控制和處置，并協(xié)助專業(yè)礦山救護隊處理礦山事故的組織。它與專業(yè)礦山救護隊和礦山其他工作部門的工作性質(zhì)有一定的區(qū)別。四、兼職礦山救護隊的性質(zhì)

（一）既要從事企業(yè)生產(chǎn)工作，又要從事?lián)岆U救災工作在正常生產(chǎn)條件下，所有兼職礦山救護隊人員都是企業(yè)管理和生產(chǎn)一線的中堅力量，有計劃地從事各項生產(chǎn)工作，與企業(yè)的其他崗位有共同之處，但區(qū)別于專業(yè)的礦山救護隊伍。當企業(yè)發(fā)生事故時，兼職礦山救護隊立即轉(zhuǎn)入到搶險救災工作中，最大限度減少國家和人民生命財產(chǎn)的損失，與專業(yè)礦山救護隊的性質(zhì)有共同點，但區(qū)別于企業(yè)的其他崗位。所以，兼職礦山救護隊的價值不僅表現(xiàn)在日常的生產(chǎn)工作中，也能體現(xiàn)在搶險救災之中，是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組織。四、兼職礦山救護隊的性質(zhì)

（三）必須堅持經(jīng)常性開展專業(yè)學習訓練由于兼職救護隊要與礦井災害事故打交道，要熟練掌握各種災害的特點和處置技能，所以，必須按規(guī)定堅持不懈地開展各種相關業(yè)務學習、訓練，不斷提高指戰(zhàn)員的政治思想覺悟、文化科學和身體素質(zhì)，養(yǎng)成服從命令、聽從指揮的習慣，練就過硬本領，全面增強隊伍的戰(zhàn)斗力。礦井一旦發(fā)生突發(fā)事故，立即奔赴事故災區(qū)，投入搶險救災戰(zhàn)斗，把事故造成的人身傷亡和國家財產(chǎn)損失降到最低限度。五、兼職礦山救護隊的職責

（一）兼職礦山救護隊的職責與任務1、兼職礦山救護隊應堅持預防為主、防救結(jié)合原則，建立事故預防和隱患排查相結(jié)合的工作機制，做好礦山生產(chǎn)安全事故預防和兼職救援工作。2、兼職礦山救護隊協(xié)助、參與本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案、礦井災害預防和處理計劃及安全技術措施編制，并參與組織實施。3、兼職礦山救護隊應控制和處理初期事故，引導和救助遇險人員脫離災區(qū)，協(xié)助礦山救護隊完成礦山事故救援工作。4、參加本礦需要佩用氧氣呼吸器作業(yè)的安全技術工作。五、兼職礦山救護隊的職責

（一）兼職礦山救護隊的職責與任務5、參與組織礦山企業(yè)職工崗前培訓，宣傳普及礦山生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救、互救和應急處置知識，提高從業(yè)人員自救、互救能力。6、兼職礦山救護隊指戰(zhàn)員應自覺遵守有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)定，加強體質(zhì)鍛煉和業(yè)務技術學習，適應礦山救護工作需要，愛護救護儀器裝備，做好儀器裝備的維護保養(yǎng)，使之達到戰(zhàn)斗準備標準要求。7、兼職礦山救護隊應堅持24小時值班制度，隨時保持通訊暢通，確保接警后迅速開展救援。五、兼職礦山救護隊的職責

專職隊長職責③在救援指揮部暫未成立，尚無人負責的特殊情況下，可根據(jù)礦山災害事故應急預案或事故現(xiàn)場具體情況，立即開展先期救護工作。④親自帶領隊伍下井進行救援工作，并全面掌握事故現(xiàn)場情況。⑤參加搶救指揮部的工作，參與事故救援方案的制定和隨災情變化進行方案的重新修訂。⑥掌握礦山救護工作進度，根據(jù)救災需要，提出調(diào)動專業(yè)救護隊的建議。并向到達的專業(yè)救護隊詳細匯報事故初期的救援情況，組織兼職救護隊積極配合專業(yè)隊伍完成救災任務。五、兼職礦山救護隊的職責

專職儀器維修工職責1）遵守紀律、聽從指揮，積極主動地完成領導分配的各項任務。2）認真學習各種儀器裝備，熟練掌握各種儀器的結(jié)構(gòu)及維護保養(yǎng)知識。3）定期檢查全隊井上下的救護儀器和裝備，使之達到戰(zhàn)斗準備標準要求。4）定期向隊長匯報儀器裝備的維護保養(yǎng)情況，及時提出配件、藥品、氧氣補充計劃，確保儀器設備的正常使用。5）在事故處理時，做好備用儀器設備的準備，攜帶必要的儀器配件到達井下基地，及時處理儀器裝備出現(xiàn)的故障，確保救災工作的順利開展。并在事故處理結(jié)束后，及時全面檢修全隊的救護儀器、設備，使之達到戰(zhàn)斗裝備標準要求。七、兼職礦山救護隊的人員

兼職礦山救護隊員兼職礦山救護隊指戰(zhàn)員經(jīng)培訓考核取得相應的資格證方可從事兼職礦山救護工作。在從事兼職礦山救護工作中應遵守礦山救護指戰(zhàn)員崗位職責。兼職礦山救護隊指戰(zhàn)員由礦山骨干工人、工程技術人員和管理人員擔任。新招收的輔助礦山救