DB37T 4216-2020文明殯葬工作指南

ICSCCS03.08037IFORMTEXT1DB37/TFORMTEXT14216—FORMTEXT12020前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4基本原則 4.1依法合規(guī) 4.2文明節(jié)儉 4.3綠色生態(tài) 4.4公益便民 5文明殯儀 5.1遺體接運(yùn) 5.2遺體火化 5.3告別出殯 6生態(tài)安葬 6.1墓位安葬 6.2格位安放 6.3生態(tài)葬法 7低碳祭掃 7.1家祭 7.2集體共祭 7.3代為祭掃 7.4網(wǎng)絡(luò)祭掃 7.5其他方式 附錄A（規(guī)范性）遺體火化服務(wù) 7A.1服務(wù)流程 A.2服務(wù)質(zhì)量要求 附錄B（資料性）紅白理事會章程 附錄C（規(guī)范性）公墓安葬服務(wù) C.1安葬服務(wù)流程 C.2安葬服務(wù)質(zhì)量要求 FORMTEXT1DB37/TFORMTEXT14216—FORMTEXT12020本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由山東省民政廳提出、歸口并組織實(shí)施。本文件起草單位：中共沂水縣委員會、沂水縣人民政府、山東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院。本文件主要起草人：薛峰、紀(jì)德成、趙紅紅、原靜、車靜、趙振、劉志強(qiáng)、徐本開、賈文勇。1FORMTEXT1DB37/TFORMTEXT14216—FORMTEXT12020文明殯葬工作指南本文件主要為文明殯儀、生態(tài)安葬、低碳祭掃等工作提供指南和遵循。本文件適用于山東省的文明殯葬工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB7258機(jī)動車安全運(yùn)行技術(shù)條件GB/T10001（所有部分）標(biāo)志用公共信息圖形符號GB13801火葬場大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB/T23287—2009殯葬術(shù)語GB/T23288木質(zhì)骨灰盒通用技術(shù)條件GB/T24441—2009殯葬服務(wù)從業(yè)人員資質(zhì)條件GB/T31182—2014火化棺通用技術(shù)條件MZ/T017—2011殯葬服務(wù)術(shù)語MZ/T102安葬隨葬品使用要求3術(shù)語和定義GB/T23287—2009、MZ/T017—2011界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1殯葬funeralandinterment進(jìn)行悼念、遺體處置以及安葬逝者的一系列活動及相關(guān)禮儀。[來源：GB/T23287—2009，2.1，有修改]3.2文明殯葬funeralofcivilization按照尚德崇禮、綠色節(jié)儉、尊重逝者、慰藉生者的原則，以節(jié)儉治喪、生態(tài)安葬、低碳祭祀的方式開展殯葬活動。3.3公墓publiccemetery安葬遺體或骨灰的公共墓地。注：按照是否具有公益屬性，分為公益性公墓和經(jīng)營性公墓。[來源：GB/T23287—2009，7.9，有修改]3.4公益性公墓socialwelfarecemeteries安葬遺體或骨灰的非營利性公共殯葬服務(wù)設(shè)施。2FORMTEXT1DB37/TFORMTEXT14216—FORMTEXT120203.5經(jīng)營性公墓commercialcemetery按市場化經(jīng)營方式，提供骨灰或遺體安葬服務(wù)的公共殯葬服務(wù)設(shè)施。3.6骨灰安放設(shè)施boneashemplacingequipment骨灰安放設(shè)施指以樓、堂、塔、墻等建筑形式提供安放骨灰服務(wù)的場所。[來源：GB/T23287—2009，7.5，有修改]3.7殯儀館funeralparlor提供遺體接運(yùn)、存放、告別、火化以及骨灰寄存等殯儀服務(wù)的綜合性殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)。[來源：GB/T23287—2009，7.6，有修改]3.8公墓單位unitsoperatingcemeteries提供公墓建設(shè)、經(jīng)營、維護(hù)、管理等服務(wù)的殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)。[來源：《山東省公墓管理辦法》，有修改]3.9紅白理事會weddingandfuneralcommittee通過自我管理、自我教育、自我服務(wù)的方式，指導(dǎo)協(xié)助群眾辦理婚喪事務(wù)的基層群眾自治組織。[來源：GB/T23287—2009，3.8，有修改]4基本原則4.1依法合規(guī)開展的各項(xiàng)殯葬活動符合相關(guān)法律法規(guī)以及規(guī)范性文件的要求，并積極響應(yīng)管理部門的號召。4.2文明節(jié)儉弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)殯葬文化，創(chuàng)新殯葬禮儀和祭祀形式，反對封建迷信，革除喪葬陋俗，不鋪張浪費(fèi)，不大操大辦，文明節(jié)儉辦喪事。4.3綠色生態(tài)提倡不占或者少占土地資源和不破壞生態(tài)環(huán)境的殯葬方式，倡導(dǎo)使用可循環(huán)、可降解、不污染環(huán)境的喪葬用品。保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧共生、可持續(xù)發(fā)展。4.4公益便民強(qiáng)化殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)公益屬性，將基本殯葬服務(wù)（主要包括遺體接運(yùn)、存放、火化、骨灰寄存等）納入基本公共服務(wù)范疇，積極主動為群眾提供方便快捷的服務(wù)。5文明殯儀在殯儀活動中，遵守遺體火化有關(guān)規(guī)定，反對封建迷信，注重治喪禮儀；辦理喪事活動，不得妨害公共秩序、危害公共安全，不得侵害他人合法權(quán)益；引導(dǎo)群眾簡化治喪程序，以綠色低碳環(huán)保的方式悼念逝者，寄托哀思。3FORMTEXT1DB37/TFORMTEXT14216—FORMTEXT120205.1遺體接運(yùn)5.1.1遺體接運(yùn)按以下程序進(jìn)行：a)制定遺體接運(yùn)工作流程；b)根據(jù)任務(wù)單與服務(wù)對象進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系接洽并設(shè)計(jì)接運(yùn)路線；c)進(jìn)行現(xiàn)場工作準(zhǔn)備；檢查接運(yùn)車輛；進(jìn)行個(gè)人著裝與衛(wèi)生防護(hù)；準(zhǔn)備遺體接運(yùn)工具與衛(wèi)生防疫用品；d)根據(jù)死亡證明核對、查驗(yàn)和接收遺體；e)對遺體進(jìn)行消毒與包扎；f)根據(jù)服務(wù)對象需要開展遺體更衣服務(wù)；g)遺體入殮；h)運(yùn)送遺體到預(yù)定地點(diǎn)，辦理交接手續(xù)，移交遺體及其附屬物品；i)填報(bào)遺體運(yùn)輸日志，建立接運(yùn)業(yè)務(wù)檔案。5.1.2遺體接運(yùn)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗，不向服務(wù)對象推銷封建迷信喪葬用品。對服務(wù)對象在治喪過程中的封建迷信活動或陳規(guī)陋俗宜視情及時(shí)糾正或提出合理化建議。5.1.3對服務(wù)對象預(yù)約的遺體接運(yùn)時(shí)間和地點(diǎn)等信息進(jìn)行提醒。因不可抗力等因素，不能按時(shí)為服務(wù)對象提供已預(yù)約的殯葬服務(wù)時(shí)，當(dāng)提前告知、耐心解釋并協(xié)商處理。5.1.4遺體接運(yùn)車輛宜符合GB7258的有關(guān)要求，懸掛“殯葬專用車”標(biāo)志，統(tǒng)一規(guī)范管理，按時(shí)進(jìn)行車輛檢驗(yàn)，不得私自將遺體運(yùn)輸車輛用于與運(yùn)輸遺體無關(guān)的其他用途。5.1.5接運(yùn)遺體所需用品滿足所接遺體的特殊需要，宜使用環(huán)保殯葬用品。宜配備移風(fēng)易俗、惠民殯葬、辦事指南等宣傳告知資料。5.1.6重大傳染病逝者遺體或疑似患者遺體處理見《殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染肺炎患者遺體處置及疫情防控工作指引（試行）》（民辦發(fā)〔2020〕2號）。5.2遺體火化5.2.1從事遺體火化的服務(wù)場所及設(shè)施設(shè)備符合以下要求：——環(huán)境莊重肅穆、整潔樸素，門窗玻璃、墻壁、地面清潔無污物；——標(biāo)識完整，主要業(yè)務(wù)場所的指示和服務(wù)標(biāo)識清晰，宜符合GB/T10001（所有部分）的要求；——設(shè)有遺體冷藏間、火化間、告別廳、服務(wù)廳等區(qū)域；服務(wù)廳設(shè)置咨詢引導(dǎo)臺、休息區(qū)、業(yè)務(wù)辦理區(qū)等功能區(qū)；休息區(qū)設(shè)有座椅，放置飲水機(jī)等便民服務(wù)設(shè)施，設(shè)有公共衛(wèi)生間；——配備能夠滿足業(yè)務(wù)需要的、節(jié)能環(huán)保的火化機(jī)及銷煙除塵裝置等配套設(shè)備，煙塵等主要大氣污染物排放宜達(dá)到GB13801規(guī)定的等級標(biāo)準(zhǔn)；——配備必要的消毒設(shè)備、消防滅火裝置、安全防護(hù)工具及勞保用品；——在服務(wù)場所的顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、惠民政策等信息。5.2.2配備與火化量相適應(yīng)的服務(wù)人員，其中：——?dú)泝x服務(wù)員宜符合GB/T24441—2009中第6章的要求；——遺體火化師宜符合GB/T24441—2009中第10章的要求；——火化服務(wù)質(zhì)量檢查員具備殯葬領(lǐng)域?qū)嶋H工作經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)《遺體火化師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中的相關(guān)知識和技能的規(guī)定，必須有較強(qiáng)的觀察、判斷、表達(dá)、溝通能力；——檔案管理員具有火化服務(wù)書面檔案和電子檔案管理方面的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。5.2.3遺體火化服務(wù)項(xiàng)目、價(jià)格實(shí)行“兩公開一自愿”清單制。5.2.4一般遺體火化服務(wù)宜按照附錄A的要求執(zhí)行。重大傳染病逝者遺體或疑似患者遺體火化服務(wù)要求見《殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染肺炎患者遺體處置及疫情防控工作指引（試行）》。4FORMTEXT1DB37/TFORMTEXT14216—FORMTEXT120205.2.5衛(wèi)生棺（火化棺）宜符合GB/T31182—2014的要求，不使用實(shí)木衛(wèi)生棺（火化棺），或焚燒時(shí)產(chǎn)生不符合環(huán)保要求物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生棺（火化棺）。5.2.6遺體火化后，鼓勵使用灰袋或符合GB/T23288要求的木質(zhì)骨灰盒。5.2.7遺體火化服務(wù)過程中無強(qiáng)制、捆綁、誤導(dǎo)服務(wù)對象消費(fèi)的行為。5.3告別出殯5.3.1告別儀式宜采用追思會、告別會等方式進(jìn)行：——追思逝者生平；——播放哀樂并默哀；——向遺體鞠躬告別。5.3.2告別儀式宜在殯儀館或集中治喪場所舉辦，現(xiàn)場布置宜簡潔、莊重、肅穆，可布設(shè)悼念屏（橫幅）、挽聯(lián)（幛），懸掛或擺放逝者遺像。逝者親朋及其他參加告別儀式的人員宜佩戴黑紗、白花。5.3.3出殯車輛遵守交通規(guī)則，沿途不拋撒、焚燒冥紙冥幣，不使用高音喇叭廣播等。5.3.4加強(qiáng)紅白理事會建設(shè)，制定紅白理事會章程（參見附錄B）并納入村規(guī)民約，充分發(fā)揮紅白理事會宣傳服務(wù)作用，引導(dǎo)群眾節(jié)儉辦事，樹文明新風(fēng)尚。5.3.5紅白理事會及時(shí)上報(bào)死亡信息和安葬信息，主動指導(dǎo)、協(xié)助群眾合理安排出殯形式、聯(lián)系殯儀館、策劃告別會（追思會）、辦理入墓安葬等。6生態(tài)安葬引導(dǎo)鼓勵群眾采用節(jié)地墓位安葬、格位安放、生態(tài)葬法等不占或少占土地、少使用不可降解材料的方式安葬骨灰或遺體。新增逝者宜采用生態(tài)安葬方式，不散埋亂葬。歷史形成的散葬墓穴，宜采用深埋不留墳頭方式改造，或積極穩(wěn)妥有序地向公益性公墓遷移。6.1墓位安葬6.1.1公墓墓區(qū)整潔肅穆，墓區(qū)建設(shè)宜以生態(tài)化、園林化、藝術(shù)化為發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)自然與人文景觀和諧統(tǒng)一。墓區(qū)綠化覆蓋率不低于75%，或綠地不低于40%。6.1.2墓穴安全完好，公墓單墓穴不超過0.5m2，雙墓穴不超過0.8m2，墓穴間距不大于60cm。墓穴不過度石化、硬化，不建設(shè)豪華墓、超標(biāo)墓等。6.1.3提倡不立墓碑或使用臥碑，臥碑長度不超過60cm，寬度不超過50cm，厚度不超過15cm，傾斜6.1.4隨葬品宜符合MZ/T102的規(guī)定，不宜安葬不可降解的隨葬品。6.1.5墓位安葬服務(wù)宜符合附錄C有關(guān)要求。6.2格位安放6.2.1格位安放主要包括以樓、堂、塔、墻等建筑形式提供的骨灰安放形式，宜設(shè)置獨(dú)立的祭祀?yún)^(qū)域。6.2.2格位安放設(shè)施設(shè)備等宜使用防火材料。6.2.3單個(gè)格位的底面面積宜不大于0.25m2。6.2.4對每個(gè)骨灰存放格位進(jìn)行編碼管理，相關(guān)安放信息實(shí)現(xiàn)信息化管理。6.2.5格位安葬服務(wù)宜符合附錄C的有關(guān)要求。6.3生態(tài)葬法6.3.1公墓生態(tài)墓穴宜不低于墓區(qū)全部墓穴總數(shù)的70%。5FORMTEXT1DB37/TFORMTEXT14216—FORMTEXT120206.3.2生態(tài)葬主要方式見表1。表1生態(tài)葬式葬法方式及服務(wù)說明在墓園種植林木，宜將骨灰葬在樹下或?qū)⒐腔已b入可降解材料制成的骨灰裝具，宜在樹木或自然石上制作標(biāo)記，記錄墓主身份信息或墓志在墓園指定區(qū)域種植草坪，將骨灰裝入可降解材料制成的骨灰裝具，安葬在草坪下，不留墳度宜為0.5m～1m，骨灰或骨灰盒間距宜為0.5m~在墓園指定區(qū)域修建花壇，將骨灰裝入可降解材料制成的骨灰裝具并葬入花壇，花壇上種植統(tǒng)一規(guī)劃花壇葬區(qū)，安葬于花壇中的深度宜為0.5m~將骨灰深埋入地下，不留墳頭、墓碑等任何附安葬深度2m、第二輪安葬深度1.5m、第三輪安葬深7低碳祭掃引導(dǎo)群眾樹立現(xiàn)代文明祭祀觀念，自覺摒棄焚香燒紙、燃鞭放炮等存在火災(zāi)隱患、污染環(huán)境的祭掃方式，倡導(dǎo)采用家祭、集體共祭、代為祭掃、網(wǎng)上祭掃等低碳環(huán)保文明的祭祀方式。7.1家祭由家庭成員共同舉辦的祭奠先人或逝者的祭祀方式。7.2集體共祭殯儀館、公墓單位、紅白理事會等單位或組織宜在清明節(jié)、中元節(jié)等傳統(tǒng)祭祀節(jié)日，開展集體祭掃活動。集體共祭主要流程為：——致祭辭；——敬獻(xiàn)花圈（花籃）；——全體肅立，默哀。7.3代為祭掃殯儀館、公墓單位、紅白理事會等單位或組織的工作人員通過擦拭墓碑、敬獻(xiàn)鮮花等方式代祭逝者。7.4網(wǎng)絡(luò)祭掃殯儀館、公墓單位、紅白理事會等單位或組織通過開通網(wǎng)站、移動客戶端、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)祭掃平臺，鼓勵群眾采用網(wǎng)上獻(xiàn)花、點(diǎn)燭、留言等方式祭奠逝者。6FORMTEXT1DB37/TFORMTEXT14216—FORMTEXT120207.5其他方式鼓勵通過鮮花祭掃、植樹祭掃、朗誦祭掃、旅游祭掃、音樂祭掃等方式開展低碳、文明祭掃。7FORMTEXT1DB37/TFORMTEXT14216—FORMTEXT12020（規(guī)范性）遺體火化服務(wù)A.1服務(wù)流程A.1.1火化服務(wù)的一般流程遺體交接→遺體調(diào)度→就位核對→爐膛清理→入爐核對→火化操作→骨灰檢驗(yàn)與發(fā)放。A.1.2遺體交接A.1.2.1待火化遺體進(jìn)行交接，交接時(shí)接收人核對和確認(rèn)如下信息：——《火化通知單》上的資料和遺體標(biāo)示牌上的資料一致，其主要內(nèi)容包括逝者編號、姓名、性別及年齡等；——《火化通知單》上注明的衛(wèi)生棺規(guī)格型號和實(shí)物相符。A.1.2.2接收人若有疑問向送交人詢問，必要時(shí)可開棺核對，若無法查實(shí)，立即中止交接工作，將遺體退回送交人。在遺體確認(rèn)無誤后，接收人確認(rèn)交接。A.1.3遺體調(diào)度A.1.3.1在接收遺體后，對遺體的火化進(jìn)行安排，調(diào)度時(shí)至少掌握如下信息：——業(yè)務(wù)流水編號：——逝者姓名、性別；——火化機(jī)的編號。A.1.3.2若有特殊服務(wù)內(nèi)容，同時(shí)通知相關(guān)人員，通知宜采用書面方式。A.1.3.3宜按以下的次序進(jìn)行火化調(diào)度：——甲類傳染病遺體及參照甲類傳染病管理的其他傳染??；——其他傳染??；——高度腐敗遺體；——預(yù)留爐位遺體：——普通遺體。A.1.4就位核對A.1.4.1服務(wù)人員在接到調(diào)度信息后，找到對應(yīng)遺體，同時(shí)對下述信息進(jìn)行核對：——遺體標(biāo)示牌上的編號；——遺體標(biāo)示牌上的姓名、性別；——衛(wèi)生棺規(guī)格及型號。A.1.4.2確認(rèn)核對無誤，將遺體送到指定的火化機(jī)前。A.1.5爐膛清理在遺體人爐火化前，對爐膛內(nèi)或炕面上的異物進(jìn)行清理，并進(jìn)行火化設(shè)備檢查，確保設(shè)備運(yùn)行正常。A.1.6入爐核對8FORMTEXT1DB37/TFORMTEXT14216—FORMTEXT12020遺體火化師在收到調(diào)度信息后，將該信息記錄，并與《火化通知單》《死亡證明》及遺體標(biāo)示牌上的信息進(jìn)行核對，記錄內(nèi)容至少包括以下內(nèi)容：——業(yè)務(wù)流水編號；——逝者姓名、性別；——衛(wèi)生棺規(guī)格及型號。A.1.7火化操作A.1.7.1遺體入爐火化前必須檢查爐膛，確保爐膛內(nèi)或炕面上無異物。A.1.7.2火化通知單放置在明顯的位置，該位置能顯示遺體（或骨灰）的狀態(tài)和地點(diǎn)。A.1.7.3火化過程中監(jiān)視各類儀表，確保設(shè)備正常。A.1.7.4火化后先行冷卻骨灰，后將骨灰中的雜質(zhì)清除；采用包裝袋對骨灰進(jìn)行包裝，袋上有逝者的姓名和編號，火化通知單固定在所裝骨灰的包裝袋上。A.1.8骨灰檢驗(yàn)與發(fā)放A.1.8.1遺體火化師按照焚化徹底、無煙、無味的骨灰驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對遺體火化后的骨灰進(jìn)行檢驗(yàn)。A.1.8.2檢驗(yàn)并包裝好的骨灰移交入庫，并履行內(nèi)部交接手續(xù)，接收骨灰人員在記錄表上簽名。A.1.8.3根據(jù)骨灰領(lǐng)取制度，開具《遺體火化證明》，認(rèn)真核對領(lǐng)灰人身份證明等文件，交接簽名清楚，確保骨灰發(fā)放準(zhǔn)確。A.1.9特殊火化服務(wù)A.1.9.1遺骸火化服務(wù)遺骸火化服務(wù)分下列兩種情況：——由個(gè)人自行送交火化的遺骸由送交人提供有效證明，火化服務(wù)機(jī)構(gòu)在核實(shí)遺骸和證明相符后方能進(jìn)行接收和火化，該證明由火化服務(wù)機(jī)構(gòu)存檔備查；——由政府部門送交火化的遺骸由送交單位提供有效證明，火化服務(wù)機(jī)構(gòu)在核實(shí)遺骸和證明相符后方能進(jìn)行接收和火化，該證明由火化服務(wù)機(jī)構(gòu)存檔備查。A.1.9.2死嬰、引產(chǎn)物、殘肢、人體器官火化服務(wù)死嬰、引產(chǎn)物、殘肢、人體器官需要火化的，須有相關(guān)單位出示的證明，火化服務(wù)機(jī)構(gòu)在核實(shí)證明后方能接收和進(jìn)行火化，該證明由火化服務(wù)機(jī)構(gòu)存檔備查。A.2服務(wù)質(zhì)量要求A.2.1遺體交接服務(wù)遺體交接過程中，文明操作，輕抬輕放，確保遺體信息核對準(zhǔn)確，并確保遺體信息與電腦記錄一致。A.2.2遺體火化服務(wù)A.2.2.1入爐火化時(shí)文明操作，對遺體輕抬輕放。A.2.2.2做好入爐遺體信息的核對工作并做好記錄，保證遺體火化的零差錯。A.2.3骨灰整理包裝9FORMTEXT1DB37/TFORMTEXT14216—FORMTEXT12020A.2.3.1整理后的骨灰保證無雜物，并用包裝袋包裝。A.2.3.2骨灰包裝袋上清晰、準(zhǔn)確地標(biāo)示有關(guān)信息。A.2.4應(yīng)急措施針對停電、火災(zāi)等緊急情況制訂火化應(yīng)急方案，配備必要的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施，做好人員培訓(xùn)。A.2.5安全、衛(wèi)生與環(huán)保要求A.2.5.1火化間制訂健全的清潔衛(wèi)生和消毒管理制度。消毒方法遵循方便、安全、有效的原則。A.2.5.2服務(wù)人員工作時(shí)做好防護(hù)措施，搬運(yùn)遺體后及時(shí)洗手消毒。A.2.5.3每天下班后對火化間地面及工具設(shè)備進(jìn)行消毒。A.2.5.4火化機(jī)附屬設(shè)備安裝在密封設(shè)備房內(nèi)，風(fēng)機(jī)設(shè)備有專用的消聲裝置或隔音罩，建筑物周邊噪聲對環(huán)境的影響符合有關(guān)部門的規(guī)定要求。A.2.6檔案管理A.2.6.1火化服務(wù)機(jī)構(gòu)制訂文件材料歸檔和檔案保管、利用、鑒定、銷毀、移交等有關(guān)規(guī)章制度。A.2.6.2對《火化通知單》《死亡證明》《遺體火化證明》等資料進(jìn)行妥善管理?；鸹?wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)檔案宜進(jìn)行數(shù)字化信息管理。A.2.6.3根據(jù)有關(guān)規(guī)定，確定檔案保管期限，劃定檔案密級，采取有效措施對檔案進(jìn)行安全保管。FORMTEXT1DB37/TFORMTEXT14216—FORMTEXT12020（資料性）紅白理事會章程第一章總則第一條紅白理事會是群眾在文明建設(shè)、改革婚喪嫁娶習(xí)俗中實(shí)現(xiàn)自我教育、自我服務(wù)、自我管理的群眾性自治組織。第二條貫徹落實(shí)國家制定頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章，大力倡導(dǎo)婚事新辦、喪事儉辦、厚養(yǎng)禮葬，樹立文明節(jié)儉新風(fēng)。第三條耐心做好群眾的思想疏導(dǎo)工作，倡導(dǎo)文明節(jié)儉、健康向上的生活方式。第二章組織機(jī)構(gòu)第四條理事會最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是理事大會，村民（居民）代表大會選舉理事若干人組成理事會，行使大會職權(quán)。理事每屆任期三年，任期屆滿，經(jīng)選舉可連任。第五條理事會設(shè)會長1人，可由村（社區(qū)）黨組織書記兼任；副會長2人，由村委會主任或社區(qū)居委會主任兼任，理事3～5人，主持日常工作。第六條紅白理事會在村（社區(qū)）黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會事務(wù)辦公室對紅白理事會進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第七條理事的條件：1.有威望、有組織能力，能熱心為群眾服務(wù)；2.大公無私、胸懷寬闊、不計(jì)較個(gè)人得失；3.遵循國家法律法規(guī)、宣傳文明節(jié)儉辦事。第八條理事的權(quán)利：1.有參加本會組織的學(xué)習(xí)、調(diào)查和民俗研究的權(quán)利；2.有對本會工作提出建議或批評的權(quán)利。第九條理事的義務(wù)：1.遵守本會章程，執(zhí)行本會決定；2.認(rèn)真完成本會委托的各項(xiàng)任務(wù)；3.反映人民群眾對婚喪嫁娶的意見和要求；4.及時(shí)與婚喪事主聯(lián)絡(luò)并商議籌辦議程，向理事會報(bào)告籌辦方案。第十條理事有下列情況者，經(jīng)理事會決定給予警告或開除其會籍：1.嚴(yán)重違反國家法律法規(guī)、社會公德的；2.以權(quán)謀私接受財(cái)物的；FORMTEXT1DB37/TFORMTEXT14216—FORMTEXT120203.自作主張，默許婚喪事主大操大辦的；4.其他嚴(yán)重違反本章程的行為。第三章職責(zé)任務(wù)第十一條理事會的主要任務(wù)是：1.依據(jù)憲法及有關(guān)法律法規(guī)，宣傳文明節(jié)儉辦婚喪嫁娶，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娕f的婚喪習(xí)俗觀念。2.協(xié)助指導(dǎo)群眾辦理婚喪嫁娶的具體事務(wù)。3.幫助調(diào)解處理有可能發(fā)生的糾紛。4.設(shè)立臺賬，定期通報(bào)工作情況，公開賬務(wù)。第十二條建立婚喪嫁娶事宜告知制度，告知內(nèi)容包括：舉辦時(shí)間、地點(diǎn)，參加人員及范圍，用餐標(biāo)準(zhǔn)，用車數(shù)量，并作出不予大操大辦，不搞封建迷信的承諾。第十三條理事會積極主動的為婚喪嫁娶做好服務(wù)。（一）婚嫁（二）殯葬1.理事會堅(jiān)決執(zhí)行殯葬法律法規(guī)和政策規(guī)定，協(xié)助村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子抓好本轄區(qū)內(nèi)的殯葬改革和移風(fēng)易俗工作。2.加強(qiáng)對村（居）民的政策宣傳和輿論引導(dǎo)，編制貼近生活、群眾更易接受的宣傳口號，挖掘文明殯葬的典型事跡，利用微信公眾號、村廣播等平臺廣泛宣傳，在村（居）務(wù)公開欄、文化廣場等顯要位置懸掛張貼。引導(dǎo)村“兩委”開展移風(fēng)易俗評比，對文明殯葬的家庭和個(gè)人給予激勵。3.協(xié)助事主舉辦文明節(jié)儉的殯葬活動，幫助事主依法火化，安排逝者骨灰到公益性公墓安葬。與殯儀館密切配合，做到事前、事中、事后服務(wù)和殯、葬、祭活動有機(jī)銜接。4.積極推行殯葬活動戴黑紗白花、鞠躬默哀、播放哀樂，適當(dāng)壓縮殯葬時(shí)間，簡化合并程序，控制喪事規(guī)模，杜絕出大喪、辦長喪。提倡節(jié)儉治喪，不大擺宴席、鋪張浪費(fèi)、借機(jī)斂財(cái)。不在公共場所搭建靈棚，不吹喇叭，不拋灑和焚燒祭祀品等。5.積極宣傳生態(tài)殯葬補(bǔ)貼等惠民殯葬政策，引導(dǎo)群眾選擇骨灰撒散、海葬、樹葬、花壇葬、草坪葬等生態(tài)節(jié)地安葬。6.號召文明祭奠，引導(dǎo)群眾通過敬獻(xiàn)鮮花、植樹綠化、家庭追思、網(wǎng)絡(luò)祭祀等低碳環(huán)保的現(xiàn)代祭掃方式寄托哀思。第四章制度和措施FORMTEXT1DB37/TFORMTEXT14216—FORMTEXT12020第十四條理事會實(shí)行會長負(fù)責(zé)制，對紅白事的承辦須經(jīng)理事會討論決定，并征求事主意見，由會長及理事依照本章程規(guī)定實(shí)施。第十五條理事會每半年召開一次會議，總結(jié)工作情況，研究下步工作，提高服務(wù)質(zhì)量。第十六條理事會定期表揚(yáng)婚喪嫁娶節(jié)儉辦事的先進(jìn)典型。第五章工作紀(jì)律第十七條依照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，照章辦事；健全群眾監(jiān)督機(jī)制，發(fā)動群眾共同推進(jìn)移風(fēng)易俗工作；建立定期檢查制度，認(rèn)真總結(jié)規(guī)章制度的貫徹情況。第十七條堅(jiān)持自助公益，不收費(fèi)、不向事主索取報(bào)酬。第十八條本章程自村（居）民代表會議通過之日起生效。FORMTEXT1DB37/TFORMTEXT14216—FORMTEXT12020（規(guī)范性）公墓安葬服務(wù)C.1安葬服務(wù)流程C.1.1安葬服務(wù)準(zhǔn)備C.1.1.1墓穴以骨灰、骨殖盛器或遺體棺槨與土壤直接接觸為宜，盡量避免修造石材、水泥墓穴。C.1.1.2檢查格位、墓位（包括墓體和墓穴）是否達(dá)到服務(wù)對象要求。C.1.1.3準(zhǔn)備安葬設(shè)備、用具和用品。C.1.1.4骨灰撒散安葬時(shí)，在服務(wù)對象到達(dá)前于撒散位置挖出適量土壤，根據(jù)需要備好可降解骨灰盛器。C.1.1.5壁葬、墓葬時(shí)，提前清潔和整理格位、墓位，并檢查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。C.1.2安葬服務(wù)接待C.1.2.1核實(shí)確認(rèn)安葬業(yè)務(wù)信息，填寫《安葬服務(wù)通知單》和《安葬服務(wù)登記表》。C.1.2.2引導(dǎo)服務(wù)對象前往格位、墓位所在位置。C.1.2.3提示服務(wù)對象注意的事項(xiàng)。C.1.3安葬儀式C.1.3.1安葬儀式非安葬服務(wù)的必須流程。C.1.3.2按照與服務(wù)對象事先確認(rèn)的安葬儀式、服務(wù)內(nèi)容和流程進(jìn)行。C.1.4落葬服務(wù)C.1.4.1壁葬落葬：——根據(jù)將逝者骨灰盛器放入所選擇的壁葬格位內(nèi)；——非同一時(shí)間合葬時(shí)，在服務(wù)對象在場時(shí)或受客戶委托提前開啟格位。C.1.4.2墓葬落葬：——根據(jù)將逝者骨灰、骨殖盛器或裝有遺體的棺槨放人所選擇的安葬墓穴內(nèi)；——非同一時(shí)間合葬時(shí)，可提前一天開啟墓穴；——非同一時(shí)間合葬時(shí)，若開啟墓穴穴門獨(dú)立存在，可在開啟墓穴的同時(shí)打開穴門，否則在服務(wù)對象在場時(shí)或受服務(wù)對象委托提前打開墓穴穴門。C.1.4.3撒散落葬：將骨灰撒散在指定的區(qū)域或位置。C.1.5封穴服務(wù)C.1.5.1提示服務(wù)對象向逝者做最后告別。C.