建筑行業(yè)拖欠工程款的成因危害及對策

建筑行業(yè)拖欠工程款的成因、危害及對策分析摘要：近年來建設(shè)領(lǐng)域的工程款拖欠問題已經(jīng)引起了整個社會的廣泛關(guān)注。在新的世紀(jì)，我國將迎來工程建設(shè)的新浪潮，我國建筑施工企業(yè)的管理也應(yīng)該更加科學(xué)、更加合理，解決現(xiàn)存于我國建筑市場的拖欠工程款問題勢在必行。本文從建筑市場的大環(huán)境、建設(shè)單位等諸多方面對拖欠工程款的危害和成因進(jìn)行了廣泛的調(diào)研，分析了造成拖欠工程款的原因，并給出了相應(yīng)的對策。EfficiencyStrategiesforChineseContractortoResistPaymentDelayProblemZHANGHuirongAbstract:Paymentdelayisoneofthemainproblemsourconstructionenterpriseshavetoface.Inthenewcentury,themanagementoftheconstructionenterprisesinourcountryshouldbemorescientificandsystematic,andthemostimportantissolvethisproblemexistintheconstructionmarketcurrently.ThispaperputsforwardsomeefficiencystrategiestoresistthepaymentdelayproblemintheChineseconstructionmarket,andexpectstoprovidesomepropersolutionstoenhancecompetitivecapacitiesofourconstructionenterprisesinthenationalandinternationalconstructionmarket.Keywords:ConstructionIndustryPaymentDelayProblemEfficiencyStrategies1．引言隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和人民物質(zhì)文化生活水平的不斷提高，作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)，也得到了持續(xù)、穩(wěn)步的發(fā)展。尤其是我們國家加入“WTO”以來，許多大型國有施工企業(yè)紛紛走出國門，進(jìn)入國際市場，從事涉外工程，使得中國建筑行業(yè)發(fā)生了巨大的變化。但應(yīng)當(dāng)看到的是，建筑市場操作違規(guī)的現(xiàn)象還時常發(fā)生，“陰陽合同”、工程質(zhì)量安全事故、工程款拖欠、腐敗是現(xiàn)階段我國建筑業(yè)存在的四大問題。許多建設(shè)單位只圖節(jié)省投資、降低工程造價,過分偏向壓低標(biāo)價，拖欠工程款等，甚至要求施工企業(yè)墊資墊料承包，其結(jié)果對雙方都很不利。施工單位無利可圖甚至虧損，直接影響到工程的質(zhì)量和工期等方面，加之工程項(xiàng)目自身的復(fù)雜性，更增加了工程承包的風(fēng)險。本文詳細(xì)的分析了影響我國建筑行業(yè)存在的拖欠工程款問題所帶來的危害，以及產(chǎn)生的原因，并且提出了具體的解決辦法。以期為我國建筑市場秩序的規(guī)范出謀劃策，為提高建筑施工企業(yè)核心競爭力提供具有一定價值的理論依據(jù)。2．拖欠工程款的危害在中國現(xiàn)代化高速發(fā)展的進(jìn)程中，大規(guī)模的基本建設(shè)本是一件令人欣喜的事，然而在喜氣洋洋的剪彩奠基和竣工典禮背后，卻積淀了一件件拖欠數(shù)十萬，成百上千萬的債務(wù)糾紛，并且拖欠款的總額隨著時間的推移還在不斷增加，不少施工企業(yè)的拖欠工程款總值已經(jīng)達(dá)到年施工產(chǎn)值的50%以上[5]，金額達(dá)數(shù)億之多，形成了巨大的社會問題，破壞了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，影響了建筑市場的健康發(fā)展。人們用“行業(yè)第一難”、“建筑業(yè)絕癥”等詞匯來形容其嚴(yán)重性，甚至有人戲稱這種怪現(xiàn)象為“中國特色”，其危害性可見一斑。由于拖欠工程款，給整個建筑行業(yè)乃至社會的經(jīng)濟(jì)秩序及穩(wěn)定都帶來了嚴(yán)重的危害，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：2.1債務(wù)鏈拉長，形成“三角債”工程款拖欠表現(xiàn)在兩個方面，一方面是承包商被大量拖欠工程款；另一方面，總包又拖欠分包商的工程款、材料設(shè)備供應(yīng)廠商的購貨款、民工工資和國家稅款。據(jù)建設(shè)部的調(diào)查顯示，全國25106家建筑業(yè)企業(yè)被拖欠工程款2475.02億元，而這些企業(yè)又拖欠分包企業(yè)工程款382.12億元、材料設(shè)備購置款637.9億元，民工工資183.10億元，共計(jì)1203.12億元，占其被拖欠工程款總額的48.61%[1]。形成“三角債”，引發(fā)了多頭的債務(wù)糾紛，造成了社會信用關(guān)系的扭曲，掩蓋了因建設(shè)資金不足而盲目建設(shè)的問題，破壞了正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序。2.2拖欠民工工資，造成民工集體上訪、集體靜坐等事件的發(fā)生近年來，拖欠民工工資的問題日趨突出，已經(jīng)危及到社會穩(wěn)定，表面上看是有少數(shù)企業(yè)和包工頭惡意拖欠和克扣，深層原因是由于嚴(yán)重拖欠工程款而導(dǎo)致許多施工企業(yè)無力支付，因此發(fā)生了因拖欠民工工資而引發(fā)的集體上訪等事件。2.3影響建筑業(yè)的改革和發(fā)展，造成國有資產(chǎn)的流失。嫂由于工程款因性為各種原因而鄙被大量拖欠，各施工企業(yè)只能蛇依靠謝增加貸款組織功生產(chǎn)，背負(fù)沉沙重的貸款利息罵。使得企業(yè)資半金周轉(zhuǎn)困難，廊影響了企業(yè)生擴(kuò)產(chǎn)設(shè)備的更新候和技術(shù)進(jìn)步，櫻并且造成了施防工企業(yè)骨干和彼技術(shù)人才的流宵失，從而效益豐年年滑坡。仇2.4飯脾蟲層層轉(zhuǎn)嫁工程漆風(fēng)險，給工程愉質(zhì)量埋下隱患負(fù)有的施工企業(yè)替為了轉(zhuǎn)嫁拖欠輕工程款的風(fēng)險渠，將工程分包芬給技術(shù)管理水麥平較低的施工呼企業(yè)甚至是直放接承包給包工意頭，結(jié)果在工如程施工中偷工確減料，直接影糾響了工程質(zhì)量寨水平，甚至留千下了安全隱患魔。此外，由于奸拖欠工程款，邀致使許多項(xiàng)目寒難以順利進(jìn)行細(xì)，出現(xiàn)了大量芹的間“桿爛尾撿樓原”彈，嚴(yán)重影響了印投資效益的正聲常發(fā)揮。就3瀉．造成拖欠工邀程款的原因搖通過默調(diào)查和分析，槍我們發(fā)現(xiàn)造成肺工程款拖欠的收主要原因有如煌下幾個方面：階3.1愚建筑市場的法伏制不夠健全，洞行業(yè)法律意識概淡薄命盡管《建筑法能》和《合同法疊》對工程款拖辟欠的法律責(zé)任韻都有明確相應(yīng)背的條款作了規(guī)腔定，但是目前使通過司法途徑找解決拖欠工程傷款問題的企業(yè)霉不多，成功的勸案例也屈指可比數(shù)。據(jù)調(diào)查發(fā)旱現(xiàn)，建筑企業(yè)腿不愿意打官司箏的主要原因有轉(zhuǎn)：一是許多企泊業(yè)擔(dān)心打官司肆，不但會得罪繁相關(guān)當(dāng)事人，囑還會造成一系潤列的連鎖反映勉，影響今后在含建筑市場上承飄接工程業(yè)務(wù)。驗(yàn)二是打官司的基時間長、成本去高，耗費(fèi)大量堤人力、財力，腹即使最終結(jié)果適是勝訴，在法夕院執(zhí)行判決結(jié)聲果時也有很大捎難度。三是政改府投資工程中媽的公益性項(xiàng)目夫，按其性質(zhì)不片宜折價或拍賣亂，不適用于合針同法相關(guān)規(guī)定兄，所以目前對瓦這部分工程如賓何解決拖欠工答程款的問題上落無法律依據(jù)。翠四是現(xiàn)行的法峰律法規(guī)缺乏對儲工程竣工決算忍的限期、方式尺等規(guī)定，是施稅工合同的有關(guān)地條款缺乏必要廣的法律法規(guī)依零據(jù)，造成一些衛(wèi)工程款的合同堆糾紛難以判定路。五是個別業(yè)膀主道德素質(zhì)低撐，不講信用，嗎甚至利用法律假和合同的漏洞纏，利用施工企法業(yè)普遍怕打官暗司的怯弱心理鏡，故意以拖延毫結(jié)算時間或苛寸求質(zhì)量有問題脊等方式拖欠工巴程款。餓3.干2閱施工企業(yè)過度拼競爭哄在很多的拖欠縫工程款的案例想中，拖欠的原罷因是合同約定瞞不明確。施工臨企業(yè)對許多可案以預(yù)見到的建渡設(shè)單位違約責(zé)望任的約束條件喬，很少在建筑疫施工合同中有務(wù)所反映。這類省合同缺陷除了昨個別情況是由借于施工企業(yè)人白員素質(zhì)差，沒紹有在合同中加橫以明確外，絕悟大多數(shù)情況是排施工企業(yè)對這希些預(yù)定的重要右性是心知肚明娃的，但之所以禍沒有反映到合艷同中去，是因麻為建筑市場是嘗個買方市場，吸超過市場容量撒的眾多施工隊(duì)劣伍會為很少的墻產(chǎn)值任務(wù)爭得警頭破血流。如廉果在合同簽訂呆之前，乙方就忌提出這樣敏感熊的問題，勢必嘩會影響中標(biāo)和縫合同的簽訂。拍所以施工企業(yè)購一般都不愿意盛為工程尾款和壞建設(shè)單位對簿兇公堂，害怕自擊己失去今后承腳包工程業(yè)務(wù)的訴機(jī)會。明令禁弄止的由施工企攤業(yè)墊資建設(shè)工挺程已經(jīng)成為建術(shù)筑市場扭曲寧的民“海普遍規(guī)送律限”期。加之許多建緣設(shè)單位也希望碼謀求利狠潤最大化，在卵工程建設(shè)階段灣降低成本，不巖為項(xiàng)目的正常今實(shí)施和施工企棉業(yè)的正常發(fā)展抗考慮，只顧自曠己的利益，對底一些投資規(guī)模繡過大，資金又蘋不能及時到位巴的工程，施工仰企業(yè)墊資已經(jīng)惱成為一種變相以的籌資手段。駁建筑市場的供麥求不平衡，建械設(shè)單位，施工登隊(duì)伍素質(zhì)差，炊拖欠那些不好犯寫入合同的墊軋資工程款，已上經(jīng)成為缺乏信妙用意識和信用獨(dú)道德觀而拖欠鞭工程款的殺手鼻锏，這類工程過款的拖欠，實(shí)還質(zhì)是施工企業(yè)懷過度競爭的必嗽然結(jié)果。女3趣.3蹄部分地方急于貿(mào)求成、盲目攀顛比，濫癢搞星“肺形象工啟程共”僵、羽“寬政績工皺程問”視此類工程項(xiàng)目帽中大多數(shù)本來害就不具備條件縮，特別是資金促條件，但是在師地方政府的主潛動介入和干預(yù)遇下，這些工程榴項(xiàng)目無須經(jīng)過述認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼摴雷C，甚至沒有治經(jīng)過論證就倉膠促上馬，而且纏常常不切實(shí)際挨地被要求在指公定期限內(nèi)竣工朽。在這種建設(shè)鎮(zhèn)資金的籌措存丹在困難，工程絹質(zhì)量又難以得友到保障的情況忽下，糾紛往往葛及其容易產(chǎn)生點(diǎn)，所以工程款轎的拖欠就是一尿個不可避免的啄問題了。另外蝕近些年來，許蔬多地方在城市?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)層中引入市場競篩爭機(jī)制，形成撫了多元化的投預(yù)資格局，并普踢遍采取了城市末負(fù)債建設(shè)的發(fā)詳展模式。在當(dāng)糞前的城市負(fù)債陽建設(shè)中，大多盯經(jīng)過項(xiàng)目評估遍和可行性研究抗，負(fù)債的償還剖有保證。但是永也有少數(shù)一些鼻負(fù)債建設(shè)是盲妹目攀比或不顧蔥實(shí)際需求的重望復(fù)建設(shè)，甚至大是為了證明某承些領(lǐng)導(dǎo)人的政工績而搞徐得崖“懂形象工獻(xiàn)程侄”碗、且“攪政績工梳程乳”智。這些不合理子的負(fù)債建設(shè)，勇往往采取的拖某欠工程款的方燈式來盡量彌補(bǔ)割資金缺口。據(jù)泡建設(shè)部對城市粉建設(shè)資金及負(fù)真?zhèn)闆r的調(diào)查眨，大部分城市再從框199騎8瓶年以后負(fù)債開腥始增加，目替前畜2誦～垂3爆年的短期銀行仗貸款目前已經(jīng)拆進(jìn)入還貸期。摩由于城市建設(shè)是項(xiàng)目具有投資情大、回收周期籍長等特點(diǎn)，大勿部分貸款建設(shè)兄的項(xiàng)目無能為晌力全部還貸，粉少數(shù)城市采用醬借新還舊的方黎式，滾動負(fù)債落搞建設(shè)。不少士政府投資工程骨還司是泄“謀三邊工映程暑”斯，工期緊、變童更多、沒有資幸金或資金不足魚就予以立項(xiàng)或冒開工，進(jìn)一步侍加劇了工程款蛇的拖欠。抱4煌.隱解決拖欠工程米款問題的方法撕由于工程款拖擁欠的危害，引生起了各方的重幟視雨，稻200軌3佳年底國務(wù)院責(zé)發(fā)布了《關(guān)于汽切實(shí)解決建設(shè)吳領(lǐng)域拖欠工程伸款問題的通知飄》、《關(guān)于進(jìn)賠一步清理拖欠圓工程款和農(nóng)民扇工工資的通知上》，各省市相蜓應(yīng)的出臺了系莫列清欠政策，剛其力度和手段遣前所未有。使嘆近一年來工程捆拖欠款的清欠片有了明顯的效衰果。到先200磁4強(qiáng)年嘴4鏡月剩3浙0幅日泰，全國建筑企祝業(yè)共收年回露200箱3怒年以前形成的遺拖欠工程今款乏998.5鋼7例億元，占累計(jì)虛拖欠總額殲的軍26.94血%軍。嗚[7]直但要徹底根治柱工程款拖欠問濕題，必須從實(shí)思際出發(fā)，規(guī)范牙行業(yè)道德，標(biāo)怎本兼治、多管畏齊下、綜合治生理。稱建筑工程項(xiàng)目渠的實(shí)施要涉及墾很多的參與方杯，并且這些參踢與方之間的利逮益關(guān)系是各有均不同的，在建糧筑工程項(xiàng)目的創(chuàng)實(shí)施過程中各鬧個參與方喝的利益并不是宵獨(dú)立的，他們峰之間一定會有午合作和競爭，呀他們的決策過妻程對自己、對況合作者，以及昂整個工程的實(shí)燭施過程都會有問很大的影響繡[4]鴉。題近年來理論界免提出的博弈論筐為解決這種參稻與方啄的利益分配提哭出了一定的理家論依據(jù)，也為差我們解決工程沿款拖欠提出了突好的思路。郊下圖給出了博映弈雙方的合作泥程度對雙方利塵益水平的影響吩：高高低低合作程度高互相防御的（贏／輸或輸／贏）互相尊敬的（妥協(xié)折中）互相合作的（雙贏）圖1博弈雙方的合作程度對利益水平的影響[6]信任程度體從圖中可以看陡出，如果博弈距的雙方處于互茄相防御的狀態(tài)劫，他們的信任汽程度和合作程資度都較低，那難么最爽終的結(jié)果就會場是一方贏，另斯一方輸；當(dāng)雙匠方能夠互相尊鼓重，在一定程媽度上能夠?yàn)閷ζ诜降睦婵紤]窯，采取必要的沿讓步和妥協(xié)、哥這樣就會帶來斷一定意義上的里合作；只有當(dāng)好博弈雙方的信蔑任程度和合作鈔程度都處于較桂高的水平時，浪他們能夠最大慕程度上互相理柔解、彼此合作體，這樣的雙方朋是互惠互利的煩，也就是博弈剛論中的雙贏。橡我國現(xiàn)階段建珠筑市場的規(guī)則及并不規(guī)范，業(yè)蔑主為了實(shí)現(xiàn)其劇利潤最大化的醫(yī)目標(biāo)，壓價承昂包、拖欠工程耽款，總奸是處在贏的地叮位，而施工企級業(yè)無利可圖，攏只有靠偷工減軋料、拖欠民工食的工資豎，干這樣帶來的就扒是工程質(zhì)量的慶降低、建筑市卵場的混亂、民瞞工上訪等一系丘列工程質(zhì)量問鞋題和社會問題吵，丟很顯然這種贏己／輸，或是輸賤／贏是低效的鏈。饑在我國工程建戴設(shè)領(lǐng)域，業(yè)主磁與施工企業(yè)之腔間存在著嚴(yán)重垮的信任危機(jī)，燙拖欠工程款就熄是一種典型的跳業(yè)主違約行為拆。對這一社會基現(xiàn)象光靠運(yùn)用龜法律、行政、倘經(jīng)濟(jì)等手段對圈其進(jìn)行槽事后的制裁遠(yuǎn)五遠(yuǎn)不夠，治表徒不治本，要從喪源頭上解決這勇些問題必須規(guī)譜范建筑行業(yè)道昨德，使得她建筑施工企業(yè)樓和建設(shè)單位都把要本著互惠互均利的心態(tài)，互厘相信任，互相單理解，在最大液的程度上進(jìn)行見合作。只有這裝樣，我國建筑傻市場才能得到盛進(jìn)一步的規(guī)范汗和完善，項(xiàng)目憂管理水平才能聰?shù)靡蕴岣唠u，工唉程禽質(zhì)量才能得到建保證騎。永同時，推行工躍程保證擔(dān)保制績度也有利于造趨就恢市場的紙信用酬機(jī)制，例如，辮對政府投資的籍基礎(chǔ)設(shè)施、公授益性項(xiàng)目工程尖，和房地產(chǎn)開主發(fā)項(xiàng)目，可以答實(shí)行強(qiáng)制性的栽保證擔(dān)保，如淹：投標(biāo)保證擔(dān)淺保、履約保證售擔(dān)保、預(yù)付款清保證擔(dān)保、束業(yè)主喪支付保證擔(dān)保獻(xiàn)等。施工企業(yè)稈可以利用業(yè)主搏支付保證擔(dān)保據(jù)，事先防范業(yè)纖主拖欠工程款政行為的發(fā)生，掛保證自身的正躁當(dāng)權(quán)利不受到漫侵犯。建設(shè)行通政主管部門可們以通過完善業(yè)炒主、施工企業(yè)籮和從業(yè)人員信翼用檔案，將企底業(yè)和個人的信綠用信息和市場呈監(jiān)管制度結(jié)合遲起來，建立失離信懲罰機(jī)制，躺約束建設(shè)市場丘各方主體的行主為。油對于那些已發(fā)伸生的猴拖沖欠工程款問題善，施工企業(yè)應(yīng)馬當(dāng)采取積極的慌策略應(yīng)對。惡為了保證施工滿企業(yè)的合法權(quán)脫益，盡可能的惕減少或規(guī)避工堅(jiān)程款拖欠問題真，施工企業(yè)首銀先應(yīng)規(guī)范自己垃的行為，搞好崇行業(yè)自律。與蘇此同時，積極蛙配合政府機(jī)呢構(gòu)和法律部門涼，對惡意拖欠美工程款的業(yè)主驟給予相應(yīng)的懲幅罰。尤其應(yīng)注備意以叫下幾個方面：共4.1在橫成立健全全社絹會的信用體系句國辦發(fā)文明確先規(guī)定，要從源石頭上防止拖欠斬工程款的發(fā)生殺，規(guī)范建筑市觸場秩序，施工所企業(yè)應(yīng)配合政碎府部門執(zhí)行建雕筑業(yè)企業(yè)市場查準(zhǔn)入制度。同大時，建議有關(guān)吧部門盡快建立住企業(yè)履約的執(zhí)穿法機(jī)構(gòu)，這個飛機(jī)構(gòu)將與國家觀統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合建伯立數(shù)據(jù)庫，把幫各企業(yè)的合同赴履約情況公之奏于眾。施工企烈業(yè)要充分利用孔公共信息網(wǎng)，疾在承接工程之厲前，了解清楚肺業(yè)主的履約情同況，使信用體證現(xiàn)為價值，形賭成全社會的信殘用氛圍。拆同時，建設(shè)主匪管部門要嚴(yán)格郊項(xiàng)目審批管理卵，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)撥目資本金制度陶，防止一些地芳方利用拖欠工萄程款，掩蓋建登設(shè)資金不足的株矛盾。對預(yù)開突工項(xiàng)目要匪“墻先清欠，后建冶設(shè)職”賺，督促造成拖污欠的地區(qū)和部涼門，少開工或桃停建、緩建一邊部分項(xiàng)目，從梁固定資產(chǎn)中拿房出一定比例的顛資金，償還拖奧欠的工程款。魚其次，按株照揭“爸先落實(shí)資金，款后開導(dǎo)工建慣設(shè)駝”撤的原則，規(guī)范欺中央、地方政但府和企業(yè)的投嚇資活動，嚴(yán)禁魄背著資金毒缺口上項(xiàng)目的譽(yù)行為。令4.2爐肅加強(qiáng)合同策劃對意識，重視收禿集索賠證據(jù)診財政嗓部律栽建設(shè)錄部對葉財答建糖2004-3作6蠶9摸號《建設(shè)工程綠價款結(jié)算暫行彎辦法》中明確躲規(guī)定，發(fā)包人遙、承包人應(yīng)當(dāng)排在合同條款中驚對涉及工程價啟款結(jié)算的下列區(qū)事項(xiàng)進(jìn)行約定瓜，包括：預(yù)付講工程款的數(shù)額糊、支付時限及縮抵扣方式；工桃程進(jìn)度款的支騎付方式、數(shù)額鄉(xiāng)及時限；工程輩施工中發(fā)生變男更時，工程價屋款的調(diào)整方法逮、索賠方式、油時限要求及金先額支付方式等草等，博[7]崗這些規(guī)定無疑啄對施工企業(yè)保顆護(hù)自己的合法后權(quán)益提供了政比策保障。豐盡管在合同簽坦訂中，施工企槍業(yè)為承攬工程躺任務(wù)炭有時蠢會放棄一些利牛益，但辯通過炒加強(qiáng)施工企業(yè)屆的合同策劃，鴨仍會為今后及奇時獲得工程款永而提供幫助。飼小可讓，大必?zé)o堅(jiān)，避免落入打個別業(yè)主所設(shè)臣的合同圈套中扶，這是施工企缸業(yè)在簽訂合同速時應(yīng)特別注意吃的。另外，在主施工過程中，在要對工程變更抹，工程師指令殼，與業(yè)主工程風(fēng)師的通信、會肆議紀(jì)要等做好喂記錄歸檔，這科也為以后催要完工程款或索賠紡提供法律依據(jù)棄。辱4.3匙改變工程預(yù)算來、結(jié)算制度，捆審計(jì)前移耀結(jié)合工程量清宣單報價的要寶求，把竣工后狀辦理結(jié)算變?yōu)榭侩A段結(jié)算。國租有投資項(xiàng)目將爭審計(jì)前移，使丹主體焦工程的結(jié)算能來在裝修階段完定成前完畢。這率樣，可以使得鐮有爭議的工程卻款數(shù)額在竣工同時大大減小。遍4.4忌依靠國家有關(guān)職政策和法律武針器，保護(hù)自己敗合法權(quán)益謀應(yīng)該說，拖欠職工程款問題已茄經(jīng)成為現(xiàn)在社前會關(guān)注的熱點(diǎn)射問題，國家各粥相關(guān)部門都紛商紛行動起來，杜司法傅界也對此表現(xiàn)礙出了極大的關(guān)戲注。但作為受票害者的施工企丘業(yè)往往私底下汁怨聲載道，鉛可是亂真正敢站出來團(tuán)拿起法律武器紅保護(hù)自己的并懸不在多數(shù)。其財原因一是怕得靜罪業(yè)主，影響?zhàn)嚻髽I(yè)的施工任盲務(wù)；二是我國演現(xiàn)有法制尚不為健全。這種忍灘氣吞聲的做法清也是近年來嘩形成的一些好令人哲學(xué)、縮頭楚烏龜思想等在漫現(xiàn)代企業(yè)中的簡體現(xiàn)。國家已斤經(jīng)為施工企業(yè)餃保障自己的合探法權(quán)益提供了其一個很好的機(jī)上會，施工企業(yè)征應(yīng)該敢于站出禾來，保護(hù)自己配的合法權(quán)益，溫可以設(shè)想，沒身有五“毒原骨告盈”系，縱然有最好移的法官和律師貍，又能任為原“裂受害音者新”禾施工單位做些挎什么呢？當(dāng)然子，相關(guān)的法律喪應(yīng)進(jìn)一步完善群和健全，使得崖其更有可操作紹性，使施工企趕業(yè)切實(shí)得到法段律的保護(hù)。5.結(jié)論導(dǎo)綜上所述，笨要想規(guī)避和減