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工程項(xiàng)目實(shí)施策劃管理辦法第一章總則第一條目的:貫徹修復(fù)公司經(jīng)營(yíng)管理理念及項(xiàng)目管理方針,理順項(xiàng)目管理基本職能,優(yōu)化項(xiàng)目管理過(guò)程,健全項(xiàng)目管理體系;加強(qiáng)公司工程項(xiàng)目實(shí)施策劃階段的管理,提高管理效率降低管理成本,科學(xué)合理制定工程項(xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)及質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全等指標(biāo);使公司工程項(xiàng)目管理科學(xué)規(guī)范有序嚴(yán)謹(jǐn),提高我公司工程項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施水平。第二條范圍:本辦法適用于公司所屬新開(kāi)工程項(xiàng)目。第三條要求:項(xiàng)目的各項(xiàng)活動(dòng)必須在策劃的指導(dǎo)下進(jìn)行,在策劃完成前,項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審批各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng);策劃完成后,按策劃執(zhí)行;沒(méi)有策劃的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),原則上公司總部不予支持。第二章項(xiàng)目策劃的依據(jù)第四條項(xiàng)目實(shí)施策劃的依據(jù)?(1)總承包合同及附件;(2)工程招標(biāo)文件的要求及發(fā)包人對(duì)招標(biāo)文件的答疑和解釋;(3)公司投標(biāo)時(shí)對(duì)業(yè)主的承諾;?(4)工程施工圖紙;?(5)業(yè)主提供的信息和資料;?(6)業(yè)主的要求與期望;(7)項(xiàng)目管理主要目標(biāo)(指標(biāo))意見(jiàn)表;(8)公司的決策意見(jiàn)及對(duì)項(xiàng)目管理目標(biāo)(指標(biāo))的要求;(9)相關(guān)市場(chǎng)信息;?(10)工程所在地法律法規(guī);?(11)類似項(xiàng)目的歷史數(shù)據(jù)。第三章項(xiàng)目實(shí)施策劃的流程第五條流程圖:策劃準(zhǔn)備→策劃交底→項(xiàng)目部編制策劃書(shū)→總部審核(若存在重大分歧由領(lǐng)導(dǎo)決議)→策劃修訂完善→策劃審批→項(xiàng)目部實(shí)施。第六條項(xiàng)目部組建后,由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人(生產(chǎn)經(jīng)理、總工、商務(wù)經(jīng)理)、技術(shù)部、質(zhì)量部、商務(wù)合約部等各相關(guān)部門就整個(gè)項(xiàng)目情況對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行全面交底,形成《項(xiàng)目前期情況交底記錄》。市場(chǎng)營(yíng)銷部就中標(biāo)情況進(jìn)行詳盡的分析和說(shuō)明,商務(wù)合約部并就施工合同中的重要條款進(jìn)行重點(diǎn)說(shuō)明。第七條項(xiàng)目交底后,開(kāi)始啟動(dòng)項(xiàng)目策劃交底會(huì)。其中,總部直管項(xiàng)目,由公司項(xiàng)目管理部牽頭組織安全管理部、技術(shù)部、質(zhì)量部、商務(wù)部等部門,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理及班子成員召開(kāi)以項(xiàng)目實(shí)施為目的的策劃會(huì)。項(xiàng)目策劃交底會(huì)重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)成本進(jìn)行確認(rèn),確定項(xiàng)目成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保等目標(biāo),總部各相關(guān)部門按照各自職責(zé)分工,以書(shū)面形式提出前期策劃及管理要求,并填寫(xiě)《項(xiàng)目管理主要目標(biāo)意見(jiàn)表》,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人記錄并組織具體落實(shí)。城市事業(yè)部分管項(xiàng)目,由事業(yè)部總經(jīng)理牽頭組織事業(yè)部分管工程、商務(wù)、技術(shù)等負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理及班子成員召開(kāi)以項(xiàng)目實(shí)施為目的的策劃會(huì);事業(yè)部各相關(guān)部門按照各自職責(zé)分工,以書(shū)面形式提出前期策劃及管理要求,并填寫(xiě)《項(xiàng)目管理主要目標(biāo)意見(jiàn)表》。項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)對(duì)(城市)事業(yè)部/辦事處分管項(xiàng)目的項(xiàng)目策劃活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。第八條項(xiàng)目策劃會(huì)后,由項(xiàng)目部牽頭組織具體編制項(xiàng)目策劃。項(xiàng)目部是策劃主體,項(xiàng)目經(jīng)理是編寫(xiě)策劃書(shū)的主要責(zé)任人,根據(jù)公司下達(dá)的管理目標(biāo)進(jìn)行策劃,主要包括方案策劃和成本策劃。項(xiàng)目部在編寫(xiě)過(guò)程中應(yīng)充分考慮各職能部門提出的建議,與公司相關(guān)職能部門對(duì)接完成策劃初稿(自項(xiàng)目部組建20天內(nèi),重大項(xiàng)目自項(xiàng)目部組建45日內(nèi))。完成策劃書(shū)初稿后,由項(xiàng)目經(jīng)理簽字后上報(bào)公司總部。其中,城市事業(yè)部分管項(xiàng)目需上報(bào)《項(xiàng)目前期情況交底記錄》、《項(xiàng)目管理主要目標(biāo)意見(jiàn)表》、《項(xiàng)目策劃書(shū)》(需經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和事業(yè)部總經(jīng)理簽字)。第九條公司各部門負(fù)責(zé)人對(duì)策劃書(shū)初稿進(jìn)行審核并一周內(nèi)提出修改意見(jiàn)匯總至項(xiàng)目管理部,若無(wú)重大分歧由項(xiàng)目部修訂完善;若存在重大分歧,項(xiàng)目管理部將問(wèn)題匯總成文報(bào)策劃領(lǐng)導(dǎo)小組決議,再由項(xiàng)目部修訂完善。最終形成《工程項(xiàng)目實(shí)施策劃書(shū)》,由項(xiàng)目管理部、技術(shù)部、商務(wù)部、質(zhì)量部部門負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo),及總經(jīng)理審批。審批完成后由各部門監(jiān)督協(xié)助項(xiàng)目部組織實(shí)施?!豆こ添?xiàng)目實(shí)施策劃書(shū)》經(jīng)審批后,所有項(xiàng)目均須上報(bào)公司總部項(xiàng)目管理部進(jìn)行備案。第十條項(xiàng)目部根據(jù)《工程項(xiàng)目實(shí)施策劃書(shū)》的要求組織實(shí)施。在實(shí)施策劃的過(guò)程中,總部各部門協(xié)助、監(jiān)督項(xiàng)目部,根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃和技術(shù)方案組織生產(chǎn),按策劃的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)控制成本,結(jié)合工程實(shí)際對(duì)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化分解,并按照節(jié)點(diǎn)進(jìn)度,制定相應(yīng)的分部計(jì)劃、采購(gòu)方案、資金計(jì)劃等一系列具體措施,落實(shí)組織實(shí)施。第四章實(shí)施策劃內(nèi)容第十一條實(shí)施策劃內(nèi)容分為管理策劃和經(jīng)濟(jì)策劃:管理策劃是滿足合同履約完成的實(shí)際工作安排,是指現(xiàn)場(chǎng)組織施工生產(chǎn)的管理。經(jīng)濟(jì)策劃是各種工作的預(yù)計(jì)成本、支出、預(yù)測(cè)項(xiàng)目計(jì)劃的成本,制定完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)的措施方法。第十二條管理的策劃管理策劃的內(nèi)容(詳見(jiàn)項(xiàng)目實(shí)施策劃書(shū)模板):(1)工程概況及指標(biāo);(2)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及人力資源配備,項(xiàng)目部與人力資源部確定批準(zhǔn);(3)進(jìn)度計(jì)劃,必須明確關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)計(jì)劃;(4)方案策劃;①技術(shù)路線確定;②技術(shù)重難點(diǎn)分析;③關(guān)鍵資源的投入計(jì)劃;④施工流程與施工方法;⑤施工段劃分;⑥總平面布置;⑦環(huán)境管理計(jì)劃;⑧監(jiān)測(cè)驗(yàn)收計(jì)劃;⑨專項(xiàng)技術(shù)策劃。(5)質(zhì)量策劃;(6)安全文明及環(huán)保施工策劃。(7)分包策劃,明確分包內(nèi)容和范圍,確定主要分包合作伙伴單位計(jì)劃確定時(shí)間、合同簽訂時(shí)間。第十三條成本策劃:經(jīng)濟(jì)策劃內(nèi)容:詳見(jiàn)《項(xiàng)目成本策劃管理辦法》。第五章項(xiàng)目管理實(shí)施策劃主要職責(zé)劃分第十四條公司總部主要職責(zé)1.策劃領(lǐng)導(dǎo)小組:由主管項(xiàng)目的副總經(jīng)理,主管商務(wù)的副總經(jīng)理,主管技術(shù)、質(zhì)量的副總經(jīng)理組成。在審核策劃初稿時(shí),對(duì)公司各部門間無(wú)法協(xié)調(diào)的問(wèn)題進(jìn)行決議;審批最終形成的《工程項(xiàng)目實(shí)施策劃書(shū)》。審批重大調(diào)整的策劃書(shū)。2.項(xiàng)目管理部:牽頭組織公司相關(guān)職能部門和項(xiàng)目部共同進(jìn)行工程項(xiàng)目實(shí)施策劃,制定項(xiàng)目管理各項(xiàng)目標(biāo),并對(duì)工程項(xiàng)目管理的策劃進(jìn)行過(guò)程動(dòng)態(tài)管理;會(huì)同項(xiàng)目部制定工程總控進(jìn)度計(jì)劃及里程碑節(jié)點(diǎn);牽頭組織項(xiàng)目部、商務(wù)合約部制定工程分包計(jì)劃。3.技術(shù)部:會(huì)同商務(wù)部組織進(jìn)行中標(biāo)交底;完成施工方案的策劃工作(包括:技術(shù)路線確定、技術(shù)重難點(diǎn)分析、關(guān)鍵資源的投入計(jì)劃、施工流程與施工方法、施工段劃分、總平面布置、環(huán)境管理計(jì)劃、監(jiān)測(cè)驗(yàn)收計(jì)劃等)和科技質(zhì)量成果工作策劃, 技術(shù)創(chuàng)新工作策劃。4.質(zhì)量部:會(huì)同商務(wù)部組織進(jìn)行中標(biāo)交底;負(fù)責(zé)完成工程質(zhì)量目標(biāo)的策劃。5.安全管理部:會(huì)同項(xiàng)目部、項(xiàng)目管理部審核安全、文施、消防控制、機(jī)械等設(shè)施的配備和管理方案。6.財(cái)務(wù)部:會(huì)同項(xiàng)目部制定資金控制計(jì)劃,下達(dá)除人員薪酬外的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用指標(biāo)。如工程保函、保險(xiǎn)、履約保證等費(fèi)用;負(fù)責(zé)核定由合同條款而產(chǎn)生的墊付資金成本。?7.人力資源部:與項(xiàng)目管理部共同負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目部;會(huì)同項(xiàng)目部制定管理人員工資、津貼標(biāo)準(zhǔn)以及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用額度,負(fù)責(zé)核定考核薪酬總額,控制指標(biāo)。8.設(shè)備部:會(huì)同項(xiàng)目部制定物資使用、租賃、采購(gòu)及管理方案。根據(jù)商務(wù)合約部提供的不可調(diào)價(jià)的材料提供市場(chǎng)價(jià)格參考,負(fù)責(zé)審核、審定計(jì)劃成本初稿中物資成本價(jià)格的合理性。?9.辦公室:會(huì)同項(xiàng)目部制定辦公設(shè)備、生活設(shè)施及保安人員配置方案。10.商務(wù)合約部:負(fù)責(zé)中標(biāo)交底(包括經(jīng)濟(jì)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)),提供中標(biāo)預(yù)算收入及分解;會(huì)同項(xiàng)目部編制審定工程項(xiàng)目計(jì)劃成本。負(fù)責(zé)項(xiàng)目中標(biāo)交底工作;根據(jù)招標(biāo)文件及招標(biāo)答疑文件、招標(biāo)清單、投標(biāo)文件、各項(xiàng)方案、工期計(jì)劃、分包計(jì)劃等編制項(xiàng)目結(jié)構(gòu)及裝飾工程計(jì)劃成本;會(huì)同項(xiàng)目部修正、審定項(xiàng)目計(jì)劃成本;負(fù)責(zé)計(jì)劃成本定稿前與各部門的溝通、結(jié)果的匯報(bào)、定稿工作;負(fù)責(zé)督促、協(xié)助項(xiàng)目施工預(yù)算工作的及時(shí)完成;負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目對(duì)計(jì)劃成本的執(zhí)行與考核工作,并及時(shí)將考核結(jié)果和過(guò)程管理中的情況上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo);負(fù)責(zé)項(xiàng)目計(jì)劃成本管理辦法的編制及定期修正。?第十五條項(xiàng)目部主要職責(zé)1.負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目技術(shù)管理進(jìn)行全過(guò)程、全方位的策劃、組織、協(xié)調(diào)、控制,最終實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。配合公司對(duì)項(xiàng)目管理及經(jīng)濟(jì)成本的過(guò)程監(jiān)督及考核,按要求提供真實(shí)可靠的管理及經(jīng)濟(jì)成本管控資料,并認(rèn)真做好管理及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。?2.負(fù)責(zé)根據(jù)合同工期目標(biāo)、階段工期目標(biāo)和關(guān)鍵線路目標(biāo),編制實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃,報(bào)送公司項(xiàng)目管理部審核備案。3.負(fù)責(zé)編制、優(yōu)化和完善工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)及施工技術(shù)方案,經(jīng)技術(shù)部審核后報(bào)公司總工程師審批后實(shí)施。4.負(fù)責(zé)細(xì)化落實(shí)商務(wù)合約部制定的計(jì)劃成本,經(jīng)商務(wù)合約部審核報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后組織負(fù)責(zé)計(jì)劃成本的分解和實(shí)現(xiàn)。5.負(fù)責(zé)編制工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃、資金回收計(jì)劃,經(jīng)財(cái)務(wù)部審核報(bào)財(cái)務(wù)總監(jiān)審批后實(shí)施。6.負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目部的薪酬標(biāo)準(zhǔn)和使用計(jì)劃,經(jīng)人力資源部審核報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。7.負(fù)責(zé)《工程項(xiàng)目管理實(shí)施策劃書(shū)》中各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)和指標(biāo)的分解與落實(shí)。
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