《南京市城市道路(含高速公路)交通事故應(yīng)急預(yù)案》

南京市城市道路（含高速公路）交通事故應(yīng)急預(yù)案總則編制目的為建立健全道路交通事故應(yīng)急處置機(jī)制，推進(jìn)應(yīng)急處置的法制化、科學(xué)化、制度化建設(shè)，提高處置能力，確保道路交通事故在我市發(fā)生后的組織搶險(xiǎn)施救、勘驗(yàn)取證、疏導(dǎo)交通、反饋信息、處理善后等應(yīng)急處置工作高效、有序進(jìn)行，最大限度減少人員傷亡、降低財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《南京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的一次死亡3人（含）以上的道路交通事故；運(yùn)送傳染病原體、毒性程度為極度或高度危害介質(zhì)、易燃、易爆、放射性危險(xiǎn)化學(xué)品車輛發(fā)生或可能發(fā)生泄漏、失火、爆炸，危及周邊公共安全的道路交通事故。工作原則（1）以人為本，防應(yīng)結(jié)合。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，保證道路交通事故后的及時(shí)救助，最大限度地減少事故帶來(lái)的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和裝備器材的配備，增強(qiáng)應(yīng)急救援人員的自我防范意識(shí)和防護(hù)能力；做好道路交通事故預(yù)防，減少事故誘發(fā)因素。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。建立以黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的部門分工負(fù)責(zé)、密切協(xié)作應(yīng)對(duì)機(jī)制，充分發(fā)揮參與救助各方力量的自身優(yōu)勢(shì)和整體效能，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。（3）分級(jí)管理，屬地為主。根據(jù)道路交通事故發(fā)生區(qū)域、性質(zhì)、等級(jí)及實(shí)施救助所需投入的力量，實(shí)施分級(jí)管理，重特大道路交通事故應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以市、區(qū)政府為主，實(shí)行市、區(qū)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。市公安局應(yīng)當(dāng)與市政府以及交通事故發(fā)生地區(qū)政府密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。（4）明確職責(zé)，規(guī)范有序。明確各級(jí)政府、責(zé)任單位和相關(guān)部門的職責(zé)和權(quán)限，建立重特大道路交通事故應(yīng)急救援的規(guī)范工作流程，落實(shí)崗位責(zé)任制，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。參與道路交通事故應(yīng)急處置的各有關(guān)部門和單位要積極配合，密切協(xié)作，形成合力。（5）依靠科學(xué)，注重實(shí)效。充分發(fā)揮社會(huì)各方面，尤其是專家的作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，采用先進(jìn)的應(yīng)急處置技術(shù)，提高道路交通事故應(yīng)急救援水平。充分利用網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，確保道路交通事故信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確，提高應(yīng)急處置工作效率。道路交通事故分級(jí)按照道路交通事故所造成的損害后果嚴(yán)重性及其影響范圍，將響應(yīng)級(jí)別分為I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)。I級(jí)道路交通事故指本市范圍內(nèi)道路發(fā)生一次死亡30人（含本數(shù)）以上或重傷30人（含本數(shù)）以上的交通事故；運(yùn)送傳染病原體、毒性程度為極度或高度危害介質(zhì)、易燃、易爆、放射性危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛發(fā)生泄漏、失火、爆炸，嚴(yán)重危及周邊地區(qū)公共安全的交通事故。II級(jí)道路交通事故指本市范圍內(nèi)道路發(fā)生一次死亡10人（含）以上、29人（含）以下或10人（含）以上、重傷29人（含）以下的交通事故；大型客車失火、翻車墜河造成的群死群傷交通事故；運(yùn)送傳染病原體、毒性程度為極度或高度危害介質(zhì)、易燃、易爆、放射性危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛發(fā)生泄漏、失火、爆炸，危及周邊地區(qū)公共安全的交通事故。III級(jí)道路交通事故指本市范圍內(nèi)道路發(fā)生一次死亡3人（含本數(shù)）以上、9人（含本數(shù)）以下或重傷3人（含本數(shù)）以上、9人（含本數(shù)）以下的交通事故；在國(guó)道、城市快速路、高速公路上發(fā)生多車相撞交通事故并造成交通嚴(yán)重堵塞；其他涉及國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，危及社會(huì)正常秩序、社會(huì)影響較大的道路交通事故。組織體系應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)組成I、II級(jí)交通事故響應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，由市政府決定，市安委會(huì)辦公室或市政府有關(guān)部門組織實(shí)施。發(fā)生需要啟動(dòng)I、II級(jí)響應(yīng)的重特大道路交通事故時(shí)，市政府成立市重特大道路交通事故應(yīng)急處置指揮中心。事發(fā)地區(qū)政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)預(yù)案全力以赴組織救援，并成立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)指揮部，收集相關(guān)交通事故信息，及時(shí)向市政府和市安委會(huì)辦公室報(bào)告。實(shí)行I級(jí)道路交通事故響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，市重特大道路交通事故應(yīng)急處置指揮中心總指揮由市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員由市委宣傳部，市監(jiān)察局、公安局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)計(jì)委、環(huán)保局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、消防局、公安局交通管理局，以及相關(guān)道路經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)同志組成。市政府同時(shí)成立重特大道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮處置，總指揮由市長(zhǎng)兼任，各成員單位派相關(guān)負(fù)責(zé)人參與指揮部工作。在市現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，事發(fā)地區(qū)政府設(shè)立臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。II級(jí)道路交通事故響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，市重特大道路交通事故應(yīng)急處置指揮中心總指揮由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員由市委宣傳部，市監(jiān)察局、公安局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)計(jì)委、環(huán)保局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、消防局、公安局交通管理局，以及相關(guān)道路經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)同志組成。市政府同時(shí)組成由分管副市長(zhǎng)帶隊(duì)，各成員單位派相關(guān)負(fù)責(zé)人參加的工作組，趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)交通事故應(yīng)急救援處置工作。事發(fā)地區(qū)政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部。III級(jí)以下的交通事故響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由區(qū)政府決定，區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故損害后果的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，遇超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，要及時(shí)報(bào)請(qǐng)市政府和市安委會(huì)辦公室啟動(dòng)高級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。應(yīng)急處置指揮中心職責(zé)市重特大道路交通事故應(yīng)急處置指揮中心主要職責(zé)是：領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)市重特大道路交通事故應(yīng)急救援工作，研究重大應(yīng)急決策和部署，發(fā)布交通事故現(xiàn)場(chǎng)信息，及時(shí)向市政府和市安委會(huì)報(bào)告交通事故損害后果、事態(tài)發(fā)展及救援情況?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部職責(zé)接受市重特大道路交通事故應(yīng)急處置指揮中心的指令，及時(shí)匯總、報(bào)送信息，提出現(xiàn)場(chǎng)處置方案，調(diào)動(dòng)各相關(guān)單位力量和物資，下達(dá)處置指令，檢查督促相關(guān)措施落實(shí)，保障指揮暢通有序?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)若干應(yīng)急工作小組，其組成及其職責(zé)如下：（1）綜合協(xié)調(diào)組：由市公安局、交通運(yùn)輸局、安監(jiān)局、公安局交通管理局和交通事故發(fā)生地區(qū)政府組成，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員、裝備和救援物資等，對(duì)交通事故處置提出對(duì)策意見；迅速收集交通事故相關(guān)信息，做好信息的報(bào)送、評(píng)估工作。（2）交通疏導(dǎo)組：由市公安局、交通運(yùn)輸局、公安局交通管理局和道路經(jīng)營(yíng)管理單位組成，負(fù)責(zé)疏導(dǎo)交通事故周邊地區(qū)交通，保障交通暢通。（3）安全保障組：由市公安局負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、疏散群眾、保障交通事故發(fā)生地周邊地區(qū)公共安全。（4）現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組：由市公安局、交通運(yùn)輸局、環(huán)保局、衛(wèi)計(jì)委、消防局、公安局交通管理局及事發(fā)地相關(guān)機(jī)構(gòu)和道路經(jīng)營(yíng)管理單位組成，負(fù)責(zé)組織救援力量，利用各種設(shè)備搶救傷員、控制污染、排除險(xiǎn)情等。必要時(shí)征調(diào)有關(guān)單位的搶險(xiǎn)救援力量和物資。（5）技術(shù)專家組：由市安監(jiān)局、公安局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)計(jì)委等部門組織相關(guān)專家，對(duì)交通事故危險(xiǎn)進(jìn)行緊急評(píng)估，提供決策依據(jù)。（6）后勤保障組：事發(fā)地區(qū)政府負(fù)責(zé)做好應(yīng)急工作期間的后勤保障工作，交通部門和道路經(jīng)營(yíng)管理單位積極協(xié)助。（7）新聞報(bào)道組：由市委宣傳部及有關(guān)新聞單位組成，負(fù)責(zé)做好應(yīng)急工作期間的宣傳報(bào)道工作。（8）善后安置組：由事發(fā)地區(qū)政府負(fù)責(zé)，市公安局、民政局、總工會(huì)指導(dǎo)，做好交通事故死傷人員親屬的接待和遇難者遺體處置工作，妥善組織善后賠償。（9）交通事故調(diào)查組：由市公安局及其交通管理局負(fù)責(zé)交通事故調(diào)查取證工作，分析交通事故原因，認(rèn)定交通事故責(zé)任，提出對(duì)交通事故直接責(zé)任人的處理意見，必要時(shí)，可提請(qǐng)檢察院、法院提前介入，參與交通事故調(diào)查取證工作，共同分析交通事故原因；市監(jiān)察局、安監(jiān)局負(fù)責(zé)提出行政責(zé)任追究意見。預(yù)警預(yù)防信息監(jiān)測(cè)與分析預(yù)警信息包括：氣象、地質(zhì)等自然災(zāi)害預(yù)報(bào)信息；重大安全隱患報(bào)告；可能影響道路交通安全的道路施工建設(shè)信息；以及可能威脅人身、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境安全或造成道路交通事故發(fā)生的信息。（1）氣象部門對(duì)災(zāi)害性天氣（如大霧、冰雪、暴風(fēng)雨）進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析和預(yù)報(bào)，為道路交通事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)預(yù)防和處置道路交通事故提供氣象依據(jù)；（2）國(guó)土資源部門對(duì)地質(zhì)災(zāi)害（如山體滑坡、泥石流、地震）進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，預(yù)報(bào)可能引發(fā)道路交通事故的潛在危險(xiǎn)；（3）其他可能影響道路交通安全或社會(huì)公共安全、可能造成環(huán)境污染的信息報(bào)告。預(yù)警信息發(fā)布預(yù)警信息發(fā)布實(shí)行歸口管理。市氣象局、市國(guó)土資源局根據(jù)各自職責(zé)在播發(fā)氣象、地質(zhì)等自然災(zāi)害預(yù)警信息時(shí)，應(yīng)同時(shí)將涉及道路交通安全的災(zāi)害預(yù)警信息向市公安局、市交通局傳送，市公安局、市交通局要及時(shí)向運(yùn)輸單位及運(yùn)輸業(yè)主通告。預(yù)警預(yù)防行動(dòng)各級(jí)道路交通事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)信息，有針對(duì)性地做好應(yīng)急救助準(zhǔn)備，并及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位；有關(guān)單位、車主和人員注意接收預(yù)警信息，并視其危害程度采取相應(yīng)的防范措施。應(yīng)急響應(yīng)信息報(bào)告發(fā)生重特大道路交通事故后，由事發(fā)地政府和有關(guān)部門立即報(bào)告市政府，并及時(shí)核查、了解、續(xù)報(bào)有關(guān)信息。信息收集和報(bào)送應(yīng)做到及時(shí)、客觀、全面、準(zhǔn)確?？赏ㄟ^(guò)電話口頭初報(bào)，隨后書面報(bào)告。遇有港、澳、臺(tái)人員和外籍人員因交通事故傷亡，要及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門。報(bào)送內(nèi)容主要包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、肇事車輛及其所有人、裝載情況、人員傷亡及救助情況等。分級(jí)響應(yīng)I級(jí)響應(yīng)：迅速啟動(dòng)市重特大道路交通事故應(yīng)急處置指揮中心和應(yīng)急預(yù)案，組織指揮交通事故應(yīng)急處置工作，同時(shí)市政府成立重特大道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。事發(fā)地區(qū)政府成立臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，在進(jìn)行先期處置的同時(shí)，及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告市重特大道路交通事故應(yīng)急處置指揮中心。市現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，事發(fā)地臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部做好交接工作，并納入市現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一安排。II級(jí)響應(yīng)：迅速啟動(dòng)市重特大道路交通事故應(yīng)急處置指揮中心和應(yīng)急預(yù)案，組織指揮交通事故應(yīng)急處置工作，同時(shí)派出工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處置。事發(fā)地區(qū)政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，在市重特大道路交通事故應(yīng)急處置指揮中心統(tǒng)一指揮和市應(yīng)急工作小組指導(dǎo)下，組織開展具體的現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作。III級(jí)響應(yīng)：由事發(fā)地應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動(dòng)預(yù)案，具體負(fù)責(zé)交通事故應(yīng)急處置工作，市有關(guān)部門給予指導(dǎo)。先期處置發(fā)生重特大道路交通事故后，事發(fā)地區(qū)政府迅速組織公安、交通、衛(wèi)生、安監(jiān)和醫(yī)療救治等人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，搶救傷員、勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)、維持秩序、疏導(dǎo)交通、了解情況、控制危害。指揮協(xié)調(diào)和緊急處置發(fā)生重特大道路交通事故后，市重特大道路交通事故應(yīng)急處置指揮中心立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，指揮市有關(guān)部門、單位迅速調(diào)集人員、裝備趕赴現(xiàn)場(chǎng)，投入緊急救援工作。必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)專家前往現(xiàn)場(chǎng)，直接參與應(yīng)急處置指揮和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。當(dāng)應(yīng)急資源不夠時(shí)，由市重特大交通事故應(yīng)急處置指揮中心調(diào)度其他地區(qū)、單位資源增援。信息發(fā)布發(fā)生重特大道路交通事故后，由市委宣傳部會(huì)同有關(guān)部門以及當(dāng)?shù)貐^(qū)政府協(xié)調(diào)相關(guān)新聞媒體，按照國(guó)內(nèi)突發(fā)公共事件新聞報(bào)道工作的有關(guān)要求，做好現(xiàn)場(chǎng)采訪和新聞發(fā)布工作。發(fā)布的主要內(nèi)容包括道路交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；遇險(xiǎn)車輛概況、駕駛員、損失情況；救助情況（包括已采取的措施、取得的進(jìn)展、獲救人員的醫(yī)療、安置情況、善后處理情況）；擬采取的措施和公眾關(guān)心的其他情況等。應(yīng)急結(jié)束交通事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由市重特大道路交通事故應(yīng)急處置指揮中心宣布終止應(yīng)急狀態(tài)，必要時(shí)發(fā)布公告。善后處理傷員的處置由當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對(duì)獲救傷病人員進(jìn)行救治。獲救人員的處置由獲救人員所在單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村負(fù)責(zé)對(duì)獲救人員安置，當(dāng)?shù)孛裾块T予以協(xié)助；涉及港澳臺(tái)或外籍人員，由當(dāng)?shù)貐^(qū)政府港澳臺(tái)辦或外事僑臺(tái)辦負(fù)責(zé)安置，外國(guó)籍人員由公安部門或外交部門按有關(guān)規(guī)定安置。死亡人員的處置由當(dāng)?shù)孛裾块T和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，協(xié)助有關(guān)喪事承辦單位辦理死亡人員遺體的殯葬處置工作；涉及港澳臺(tái)或外籍死亡人員的，由當(dāng)?shù)卣郯呐_(tái)辦或外事僑臺(tái)辦負(fù)責(zé)處置。社會(huì)救助對(duì)事故中死亡人員家屬符合社會(huì)救助條件的，由當(dāng)?shù)孛裾块T負(fù)責(zé)組織救助。保險(xiǎn)賠付發(fā)生重特大交通事故后，協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)盡快對(duì)道路交通事故造成的損失進(jìn)行評(píng)估、審核和確認(rèn)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定和保險(xiǎn)合同進(jìn)行理賠。調(diào)查分析由市重特大道路交通事故應(yīng)急處置指揮中心組織市公安局、交通運(yùn)輸局、建委、環(huán)保局、監(jiān)察局、質(zhì)監(jiān)局和安監(jiān)局等部門聯(lián)合對(duì)交通事故原因、責(zé)任和相關(guān)影響進(jìn)行調(diào)查，對(duì)交通事故損失進(jìn)行評(píng)估，形成調(diào)查報(bào)告。保障措施通信與信息保障道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要充分利用現(xiàn)有通信手段，實(shí)現(xiàn)有線電話、移動(dòng)通信、衛(wèi)星電話、無(wú)線電臺(tái)等現(xiàn)代通信資源的互聯(lián)互通，電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信部門要保證事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信暢通，必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急通信車或其他特種通信裝備。市應(yīng)急中心及區(qū)級(jí)應(yīng)急分中心應(yīng)建立本地區(qū)應(yīng)急相關(guān)部門和人員通訊聯(lián)系信息，并實(shí)時(shí)維護(hù)，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)與應(yīng)急力量之間通信暢通。應(yīng)急力量和應(yīng)急裝備保障各級(jí)道路交通事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)收集本地區(qū)可參與道路應(yīng)急行動(dòng)人員的數(shù)量、專長(zhǎng)、通信方式和分布情況信息，建立本地區(qū)道路應(yīng)急保障隊(duì)伍信息庫(kù)。專業(yè)救助力量應(yīng)按要求配備一定數(shù)量的應(yīng)急設(shè)備?，F(xiàn)場(chǎng)附近的車輛，在不嚴(yán)重危急自身安全的情況下，應(yīng)服從應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，迅速參與應(yīng)急行動(dòng)。當(dāng)應(yīng)急力量不足時(shí)，事發(fā)地區(qū)政府可根據(jù)道路交通事故的等級(jí)、發(fā)展趨勢(shì)、影響程度等發(fā)布社會(huì)動(dòng)員令，動(dòng)員社會(huì)力量和人民群眾參與應(yīng)急救援。應(yīng)急技術(shù)保障由各級(jí)應(yīng)急中心辦公室負(fù)責(zé)，在安監(jiān)、公安、交通、水利、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保、地質(zhì)、氣象、安全管理人員中選聘行業(yè)專家、專業(yè)技術(shù)人員組成應(yīng)急救援專家組，負(fù)責(zé)提供道路交通事故應(yīng)急技術(shù)咨詢。專家組由有關(guān)部門推薦，市應(yīng)急中心聘任。醫(yī)療衛(wèi)生求助發(fā)生重特大道路交通事故后，事發(fā)地衛(wèi)生部門組織醫(yī)療救治人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)傷員在現(xiàn)場(chǎng)或就近送醫(yī)院進(jìn)行緊急救治。市重特大交通事故應(yīng)急處置指揮中心根據(jù)需要，協(xié)調(diào)市級(jí)或其他地區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加緊急救治工作，開辟醫(yī)療救治綠色通道，確保受傷人員得到及時(shí)有效地救治，盡最大努力減少人員傷亡。道路交通保障發(fā)生重特大道路交通事故后，事發(fā)地公安和公安交通管理部門要盡快清理現(xiàn)場(chǎng)或設(shè)立臨時(shí)通道，組織交通分流，必要時(shí)可實(shí)行交通管制。事發(fā)地公安機(jī)關(guān)、基層政府和有關(guān)部門、單位要立即在救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，維護(hù)秩序，及時(shí)疏散受災(zāi)群眾。隊(duì)伍保障各級(jí)政府要建立以公安民警、消防救援人員為主體，群眾性隊(duì)伍為輔助的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。安全防護(hù)裝備必要的個(gè)人防護(hù)器材。應(yīng)急救援人員要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，攜帶專業(yè)防護(hù)器材，按照安全搶救技術(shù)方案進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)出交通事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)定期組織宣傳交通安全有關(guān)法律法規(guī)、安全自救方法，向群眾傳播道路交通安全、救護(hù)知識(shí)，普及教育交通安全常識(shí)，提高廣大交通參與者的交通安全意識(shí)；借鑒國(guó)外先進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)救援經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力；組織開展道路交通事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)。資金保障應(yīng)急資金保障由各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，承擔(dān)應(yīng)急保障資金。各