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關(guān)于我國運(yùn)輸結(jié)構(gòu)發(fā)展問題的若干思考1精選ppt主要內(nèi)容一、我國運(yùn)輸結(jié)構(gòu)發(fā)展的歷程二、目前我國運(yùn)輸結(jié)構(gòu)中存在的主要問題三、工業(yè)化較早的國家運(yùn)輸發(fā)展的歷程及主要經(jīng)驗(yàn)四、我國合理運(yùn)輸發(fā)展方式的選擇五、實(shí)現(xiàn)我國運(yùn)輸結(jié)構(gòu)應(yīng)采取的政策措施2精選ppt一、我國運(yùn)輸結(jié)構(gòu)發(fā)展的歷程1、建國以來至改革開放前(1952-1978年)
這一時(shí)期,我國的鐵路、公路、水運(yùn)、民航、管道現(xiàn)代運(yùn)輸方式有了較快的發(fā)展,不斷改變著以人力、畜力、風(fēng)力等自然力為主的運(yùn)輸狀態(tài)。我國鐵路通車?yán)锍虖?952年的2.4萬公里1978年達(dá)到5.17萬公里,公路通車?yán)锍虖?2.67萬公里達(dá)到89.02萬公里,內(nèi)河航道里程從7.3萬公里達(dá)到13.60萬公里,沿海港口泊位從個(gè)達(dá)到313個(gè),民航機(jī)場(chǎng)從個(gè)達(dá)到34個(gè)。在現(xiàn)代運(yùn)輸方式中,鐵路運(yùn)輸承擔(dān)了較大運(yùn)輸任務(wù),見下表方式旅客周轉(zhuǎn)量(%)貨物周轉(zhuǎn)量(%)1952197819521978合計(jì)100100100100鐵路80.962.782.072.8公路9.129.91.93.7水運(yùn)9.95.816.117.6民航0.11.60.0-管道---5.91952-1978年各種現(xiàn)代運(yùn)輸方式在周轉(zhuǎn)量上的比重3精選ppt2、1978-1995年
隨著我國調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)政策的執(zhí)行,公路有了較快發(fā)展,我國的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)有了較大的變化。鐵路在客、貨周轉(zhuǎn)量中的比重不斷下降。公路的比重不斷上升,見下表1978-1995年我國運(yùn)輸結(jié)構(gòu)變化圖運(yùn)輸方式旅客周轉(zhuǎn)量比重(%)貨物周轉(zhuǎn)量比重(%)1978199519781995鐵路62.739.3972.851.8公路29.951.133.721.1水運(yùn)5.81.9117.624.7民航1.67.5700.2管道——5.92.24精選ppt3、1996-2005年
隨著我國各種運(yùn)輸方式的發(fā)展,我國運(yùn)輸繼續(xù)發(fā)生較大變化,鐵路、水運(yùn)在旅客運(yùn)輸中的比重繼續(xù)下降,公路變化不大,民航的比重不斷上升。在貨物運(yùn)輸中,鐵路比重繼續(xù)下降,從1996年51.7%,2005年下降到49.7%,公路、管道從1996的19.8%、2.3%上升到2005年的20.8%、2.6%運(yùn)輸方式旅客周轉(zhuǎn)量比重(%)貨物周轉(zhuǎn)量比重(%)1996200519962005鐵路36.534.751.749.7公路53.653.219.820.8水運(yùn)1.80.426.026.7民航8.111.70.20.2管道--2.32.61996-2005年我國運(yùn)輸結(jié)構(gòu)變化圖5精選ppt總之,建國五十多年來,各種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)得到了較好的發(fā)揮,隨著各種運(yùn)輸方式的發(fā)展,我國的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)已發(fā)生了巨大的變化,改變了以鐵路為主的狀況。
旅客運(yùn)輸結(jié)構(gòu)變化量和貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)變化量如下圖6精選ppt1952-2005年貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)變化量7精選ppt二、目前我國運(yùn)輸結(jié)構(gòu)中存在的主要問題1、存在的主要問題:由于鐵路發(fā)展滯后,運(yùn)輸能力遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,鐵路比重不斷下降公路發(fā)展較快,承擔(dān)了大量不宜于公路承擔(dān)的任務(wù),如中長途的大宗散貨運(yùn)輸?shù)葍?nèi)河水運(yùn)優(yōu)勢(shì)沒有得到充分發(fā)揮2、這種狀況將給社會(huì)帶來的影響由于鐵路、水運(yùn)發(fā)展緩慢,必然造成:增加了土地的占用和能源資源的使用量增加了環(huán)境的負(fù)擔(dān)增加了全社會(huì)的運(yùn)輸費(fèi)用,降低國家和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力8精選ppt3、造成這種狀況的主要原因由于各種運(yùn)輸方式的改革進(jìn)程不同,一個(gè)時(shí)期以來鐵路發(fā)展緩慢對(duì)水運(yùn)特別是內(nèi)河水運(yùn)資源的開發(fā)利用不夠?qū)Υ蟪鞘泻统鞘谢貛碚f,對(duì)軌道交通的發(fā)展認(rèn)識(shí)不足,發(fā)展緩慢長時(shí)期來各種運(yùn)輸方式分部門管理,缺乏有力的協(xié)調(diào)的政策與機(jī)制9精選ppt三、工業(yè)化較早的國家運(yùn)輸發(fā)展的歷程及主要經(jīng)驗(yàn)1、工業(yè)化較早的國家,如西歐、美國、日本等國家,隨著蒸汽機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、電力的發(fā)明和利用,以機(jī)械動(dòng)力為特征的各種現(xiàn)代運(yùn)輸方式先后投入使用。大都經(jīng)歷了鐵路快速發(fā)展、公路快速發(fā)展以及各種運(yùn)輸方式綜合發(fā)展的時(shí)期2、這些國家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制下,先后建定了發(fā)達(dá)的鐵路、公路、航空、水運(yùn)、管道運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),在各種運(yùn)輸方式的激烈競(jìng)爭(zhēng)中,造成了一定的資金、資源的浪費(fèi)3、七十年代出現(xiàn)的能源危機(jī),以及全球性的資源、環(huán)境問題日益凸現(xiàn),軌道交通又重新受到了重視,不斷采取措施,加快軌道交通和航運(yùn)的發(fā)展4、由于各國國情不同,各國的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)狀況也不完全一樣,見下表:10精選ppt幾個(gè)工業(yè)國家運(yùn)輸結(jié)構(gòu)狀況表國家人口密度(人/平方公里石油探明儲(chǔ)量(億桶)客運(yùn)結(jié)構(gòu)(%)貨運(yùn)結(jié)構(gòu)(%)鐵路公路水運(yùn)航空鐵路公路水運(yùn)管道航空美國(2004)36.9224.50.189.6-10.336.829.013.919.90.3德國(2002)2313.27892--137575-日本(2004)3370.292766.90.35.73.853.942.0-0.2注:德國統(tǒng)計(jì)不含民航11精選ppt四、我國合理運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的選擇1、從我國的國情看1.1 從我國的國土面積、人口與自然狀況看。我國領(lǐng)土面積大,人口眾多,特殊的自然地理環(huán)境,人口主要分布在東、中部地區(qū),人口密度大大超過工業(yè)發(fā)達(dá)國家(見下表)1.2 從能源資源狀況看。我國是一個(gè)煤炭資源較多,石油資源相對(duì)少的國家,已探明的人均石油資源儲(chǔ)量只相當(dāng)于全球人均的1/101.3 從我國的環(huán)境承載力看。由于我國人口主要集中在東、中部地區(qū),東中部地區(qū)、大城市的環(huán)境污染問題日益突出地區(qū)面積(萬平方公里)人口(萬人)人口密度(人/平方公里)東部沿海11個(gè)省市126.3453322422中部6省10637329352美國本土7932924636.9德國35.78242231法國54.76042110日本37.812733337我國東中部地區(qū)人口密度與工業(yè)發(fā)達(dá)國家比較表
縱觀全球各國運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的建立和發(fā)展的歷史,無一不和一個(gè)國家的國情與國際環(huán)境有關(guān),這包括國土面積的大小、人口多少、能源資源的狀況,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程和特征,各種運(yùn)輸方式的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征與發(fā)展趨勢(shì)12精選ppt1.4從我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程和特征看。我國正處于工業(yè)化中期,一方面經(jīng)濟(jì)將持續(xù)、快速、穩(wěn)定發(fā)展,規(guī)模不斷擴(kuò)大在經(jīng)濟(jì)全球化、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快的北京下,對(duì)外貿(mào)易不端擴(kuò)大地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,地區(qū)間運(yùn)輸發(fā)展很快新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)程加快,城鄉(xiāng)間客貨交流增加人民生活水平提高,老齡化社會(huì)的到來,旅客運(yùn)輸數(shù)量、質(zhì)量要求不斷增長城市化進(jìn)程加快,特大、大城市的運(yùn)輸問題將日益突出13精選ppt1.5各種運(yùn)輸方式的技術(shù)特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)各種運(yùn)輸方式的技術(shù)特點(diǎn)不同,同時(shí)隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,各種運(yùn)輸方式的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)也在不斷變化之中,高速鐵路的出現(xiàn),鐵路運(yùn)行速度大大加快,可替代石油的新能源的使用,汽車運(yùn)輸受石油資源限制的對(duì)環(huán)境污染影響在減少14精選ppt2、我國合理運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的選擇
根據(jù)我國國情、人口密度大、石油資源相對(duì)不足,東中部地區(qū)環(huán)境承受能力有限,地區(qū)間大宗物資運(yùn)輸量大,根據(jù)目前各種運(yùn)輸方式的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),在繼續(xù)發(fā)展公路、民航的同時(shí),能利用鐵路、水運(yùn)承擔(dān)的運(yùn)輸任務(wù)盡量由鐵路、水運(yùn)承擔(dān),將是我國運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的特征。具體來說:——客運(yùn)結(jié)構(gòu)。汽車運(yùn)輸應(yīng)承擔(dān)中短途、城鄉(xiāng)間的旅客運(yùn)輸任務(wù),鐵路應(yīng)承擔(dān)城市間的中長途的旅客運(yùn)輸任務(wù),民航應(yīng)承擔(dān)時(shí)效要求快的城市間的中長途旅客運(yùn)輸任務(wù),在特大、大城市及城市化地帶,以充分發(fā)揮以軌道交通為主的公用交通系統(tǒng)的作用——貨運(yùn)結(jié)構(gòu)。中長途的、大宗的物資運(yùn)輸應(yīng)以鐵路、沿海及內(nèi)河水運(yùn)為主,中短途的、發(fā)到點(diǎn)分散的、時(shí)效要求高的應(yīng)以公路為主,民航更多地承擔(dān)長途的、高質(zhì)的、時(shí)效要求快的貨物,油氣運(yùn)輸應(yīng)充分利用管道運(yùn)輸因此,根據(jù)十一五規(guī)劃綱要確定的優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)的任務(wù)中,在繼續(xù)發(fā)展公路、民航運(yùn)輸業(yè)的同時(shí),加快鐵路、水運(yùn)的發(fā)展已成為當(dāng)務(wù)之急15精選ppt五、實(shí)現(xiàn)我國合理運(yùn)輸結(jié)構(gòu)應(yīng)采取的政策措施1、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想
加快交通發(fā)展是一個(gè)較長期的任務(wù),應(yīng)采取積極的運(yùn)輸政策轉(zhuǎn)變運(yùn)輸增長方式,加快軌道交通和水運(yùn)
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