2023年農(nóng)村地區(qū)調(diào)研實范文

農(nóng)村地區(qū)調(diào)研實踐報告6篇【第1篇】我國農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育中的存在的問題與對策調(diào)研報告

我國農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育中的存在的問題與對策調(diào)研報告

隨著《國家中長期教育改革和進(jìn)展規(guī)劃綱要（-2022年）》的頒布，我國西部地區(qū)相繼啟動了“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”、“中學(xué)校危房改造工程”、“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”和“農(nóng)村中學(xué)校現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”等。部分農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難同學(xué)得到“兩免一補”資助，巨大的資金投入和智力支持為西部地區(qū)的“兩基”工作注入了強勁動力。但由于種種緣由，西部地區(qū)義務(wù)教育仍舊存在著諸多問題。

一、西部農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育中的突出問題

（一）教學(xué)質(zhì)量普遍不高，及格率較低，輟學(xué)率也消失了反彈。與全國平均水平相比，西部農(nóng)村義務(wù)教育的普及水平還不高，農(nóng)村教育整體薄弱的狀況還沒有得到根本轉(zhuǎn)變。西部農(nóng)村中學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量低下。例如，云南省景洪市景哈鄉(xiāng)中心學(xué)校-學(xué)年六班級樣本班，市統(tǒng)考語文成果及格率57％，數(shù)學(xué)及格率41％，全科及格率僅為32.6％。學(xué)校升學(xué)校不及格率占到70％-80％。初三班級教學(xué)質(zhì)量檢測成果，語文及格率21.35％，英語及格率5.62％，數(shù)學(xué)及格率20.79％，全科及格率僅為2.75％。另據(jù)調(diào)查，云南省瀾滄縣木嘎鄉(xiāng)的學(xué)校畢業(yè)成果主要集中于3-9分和20-29分之間，沒有一個同學(xué)達(dá)到及格線60分。近年來，西部地區(qū)農(nóng)村同學(xué)輟學(xué)、流失率偏高，有的地方農(nóng)村輟學(xué)率高達(dá)15％以上，嚴(yán)峻影響了西部地區(qū)義務(wù)教育質(zhì)量的提高。

【第2篇】制約農(nóng)村地區(qū)銀行卡業(yè)務(wù)進(jìn)展的調(diào)研對策調(diào)研報告

行卡作為當(dāng)前國內(nèi)個人非現(xiàn)金支付結(jié)算工具，憑借便捷、平安、高效、敏捷等特點，自推行以來深受客戶寵愛。截至20__年9月底，全國銀行卡聯(lián)網(wǎng)特約商戶數(shù)已經(jīng)突破百萬大關(guān)，聯(lián)網(wǎng)pos終端量則超過160萬臺，聯(lián)網(wǎng)atm機近15萬臺。從目前銀行卡業(yè)務(wù)進(jìn)展現(xiàn)狀看，銀行卡進(jìn)展的地域不平衡問題比較突出，特殊是西部農(nóng)村地區(qū)銀行卡業(yè)務(wù)進(jìn)展依舊薄弱。本文通過對包頭市__地區(qū)的調(diào)查，進(jìn)一步揭示制約農(nóng)村地區(qū)銀行卡業(yè)務(wù)進(jìn)展的主要因素，并提出相應(yīng)解決建議，以供參考。

一、主要制約因素

（一）消費習(xí)慣的局限性制約了銀行卡的推廣和使用

以__縣為例，近幾年，盡管農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展了，農(nóng)夫收入增加了，但貧困落后的局面并沒有從根本上轉(zhuǎn)變，人們的消費習(xí)慣、消費理念還很陳舊。抽樣調(diào)查顯示，70%以上的農(nóng)村居民有保存現(xiàn)金的習(xí)慣，現(xiàn)金支付在地區(qū)的消費手段中占據(jù)很大比重，傳統(tǒng)習(xí)慣不易轉(zhuǎn)變，對非現(xiàn)金支付的認(rèn)同感不高，用卡意識淡泊。農(nóng)村地區(qū)中小企業(yè)普遍規(guī)模不大，信用度低，商品交易頻繁交易額較小，經(jīng)濟(jì)交往存在肯定戒備心理，商家大多選擇“一手交錢，一手交貨”的結(jié)算方式，有的企業(yè)為提高資金周轉(zhuǎn)速度，對現(xiàn)金結(jié)算者給與更多的優(yōu)待，助長了現(xiàn)金結(jié)算的陋俗，制約了銀行卡在農(nóng)村地區(qū)的推廣和使用。

（二）受理市場的有限性制約銀行卡在地區(qū)的進(jìn)展規(guī)模

目前，__縣共有6家金融機構(gòu)，分別為工行、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行、郵政儲蓄，截止10月底，工行累計發(fā)卡7570張，農(nóng)行累計發(fā)卡240張，__農(nóng)村信用社從20__年3月18日開辦名稱為金牛借記卡的銀行卡業(yè)務(wù)，面對社會公開發(fā)行，截止9月末共發(fā)放金牛卡1860張，金額1342萬元。全縣atm機僅農(nóng)行有兩臺，pos機11臺。以__縣20萬人口來計算，atm人均占有率十萬分之一，atm機僅占全市atm機總數(shù)的0.7%,pos機占全市的0.6%,銀行卡受理機具極少，特約商戶少，掩蓋面窄，銀行卡受理市場的局限性制約了銀行卡在這一地區(qū)的進(jìn)展，這也是貧困落后地區(qū)銀行卡進(jìn)展落后的根本緣由。

（三）地方金融機構(gòu)對銀行卡業(yè)務(wù)學(xué)問宣揚普及不到位制約了銀行卡營銷環(huán)境

據(jù)抽樣調(diào)查顯示，由于宣揚講解不到位，缺乏系統(tǒng)的、長久的、長效的宣揚機制，大部分農(nóng)戶對金融學(xué)問了解不多，熟悉不足，絕大多數(shù)農(nóng)戶缺乏有關(guān)支付工具的基本常識，尤其是對銀行卡的認(rèn)知程度嚴(yán)峻不足。80%以上的農(nóng)夫?qū)︺y行卡使用的操作學(xué)問極度匱乏，對使用銀行卡的好處知之甚少，以至于大部分農(nóng)夫?qū)︺y行卡既不會用更不敢用，認(rèn)為看不見摸不著的東西總讓人不放心，沒有平安感，普及率很低，市場需求表現(xiàn)不劇烈，沒有對地方金融機構(gòu)形成壓力，使銀行卡的市場營銷環(huán)境受限。

（四）銀行卡業(yè)務(wù)投資成本高，金融機構(gòu)不愿加大投入

開展銀行卡業(yè)務(wù)投資需要一支穩(wěn)定、專業(yè)、高效的商戶服務(wù)隊伍，要對特約商戶進(jìn)行受卡培訓(xùn)和管理，機具等設(shè)備保養(yǎng)、維護(hù)、更新?lián)Q代等，進(jìn)行有效宣揚，防范風(fēng)險等方面都需要大量人力、物力、財力支持。目前，__地區(qū)僅有的兩臺atm機由于吃卡現(xiàn)象嚴(yán)峻,修理率高,顧客對其敬而遠(yuǎn)之，加上農(nóng)村地區(qū)由于農(nóng)戶對銀行卡市場需求不劇烈，客觀上制約了金融機構(gòu)在這方面投入的熱忱。

（五）銀行卡定價機制單一，產(chǎn)品功能不全

由于銀行卡現(xiàn)行的費率政策是全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，收費標(biāo)準(zhǔn)較高，沒有真正從農(nóng)戶的角度動身為其量身定做適合于他們的銀行卡，盡管目前在全國農(nóng)夫工輸出較集中的地區(qū)試點推行的農(nóng)夫工特色銀行卡，其收費標(biāo)準(zhǔn)較高且在技術(shù)設(shè)計方面對農(nóng)夫工家中日常用款考慮欠周到，且農(nóng)夫工銀行卡只能在務(wù)工地辦理，即使辦了卡，還得靠郵政匯兌以解決家庭用錢問題，這種技術(shù)設(shè)計的缺陷及服務(wù)功能簡潔化制約了農(nóng)夫工辦卡的樂觀性，目前__農(nóng)村信用社還沒有開辦此項業(yè)務(wù)。

二、對策建議

（一）加大宣揚力度，提高銀行卡在農(nóng)村地區(qū)的認(rèn)知度

各發(fā)卡行要合理選擇宣揚時機，加大宣揚投入與力度，與商戶聯(lián)合開展多種形式的營銷活動，通過廣播、電視、宣揚畫等多種形式加大聯(lián)合宣揚的力度，共同宣揚銀行卡業(yè)務(wù)，引導(dǎo)公眾刷卡消費，必要時提倡公務(wù)員帶頭用卡。通過銀行卡及與之相關(guān)的金融電子化等金融學(xué)問的宣揚講解可以讓農(nóng)戶把握基本的銀行卡種類、功能和使用技巧，例如銀行卡的存貸功能、電話銀行掛失、密碼修改、余額查詢、轉(zhuǎn)賬劃款、銀行卡網(wǎng)上功能等基本學(xué)問，讓客戶正確熟悉銀行卡高效、快捷的服務(wù)功能，不斷提高銀行卡在農(nóng)村地區(qū)認(rèn)知度和應(yīng)用水平，加大對銀行卡的推廣和應(yīng)用。

（二）加大宏觀引導(dǎo)和政策扶持力度，拓展銀行卡受理市場規(guī)模

地方金融機構(gòu)要不斷轉(zhuǎn)變觀念，加大資金投入，樂觀配置資源，制造條件在農(nóng)村地區(qū)增設(shè)銀行卡服務(wù)所需的atm機、pos機等設(shè)備，不斷豐富atm、pos、網(wǎng)上銀行、手機銀行等服務(wù)渠道功能，在銀行卡功能開發(fā)上，建議實行由銀聯(lián)“統(tǒng)一開發(fā)，費用共擔(dān)”的開發(fā)模式，通過聯(lián)合開發(fā)，使全部入網(wǎng)客戶均能受理統(tǒng)一開發(fā)的中間業(yè)務(wù)，削減銀行的投入，提高銀行卡的利用率，營造良好的用卡金融環(huán)境，將異業(yè)聯(lián)盟作為銀行卡產(chǎn)品創(chuàng)新的趨勢，加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，在理財、私人銀行、房貸等產(chǎn)品上加大投入力度；鼓舞公用事業(yè)單位樂觀受理銀行卡，促進(jìn)銀行卡在水、電、氣等公用事業(yè)繳費領(lǐng)域的應(yīng)用及醫(yī)院、學(xué)校、加油站等與公眾生活親密相關(guān)和現(xiàn)金使用量較大的領(lǐng)域安裝pos機受理銀行卡；政府部門要在財政預(yù)算單位推行公務(wù)卡，并對農(nóng)村地區(qū)銀行卡硬件建設(shè)賜予肯定財政補貼，通過政府稅收優(yōu)待的方式管理商戶受理銀行卡，稅務(wù)部門對于受理銀行卡的商戶賜予肯定的稅收優(yōu)待，電信部門要為商戶供應(yīng)光纖專線，削減pos機聯(lián)網(wǎng)通訊費，提高交易速度，不斷拓展銀行卡受理市場規(guī)模和水平。

（三）增加服務(wù)意識，合理分工，提高銀行卡受理服務(wù)的整體水平

建立有效的受理客戶投訴渠道，完善故障處理機制，實行客戶投訴受理責(zé)任制，限時解決銀行卡交易中發(fā)生的各種糾紛和問題；銀行卡業(yè)務(wù)相關(guān)主體要建立滿意市場和客戶需要的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、流程，明確服務(wù)承諾，加大培訓(xùn)力度，提高銀行職員正確受理各種銀行卡的技能，完善客戶服務(wù)功能；要仔細(xì)分析銀行卡受理環(huán)境的現(xiàn)狀和不足，有重點有步驟有目標(biāo)地改造銀行卡受理網(wǎng)絡(luò)；在受理市場建設(shè)上引入專業(yè)化服務(wù)，各商業(yè)銀行可結(jié)合自身業(yè)務(wù)需要，與銀聯(lián)樂觀開展合作，將商戶、收單、機具、及維護(hù)管理方面業(yè)務(wù)外包給銀聯(lián)公司，解決基層行人員不足，服務(wù)力氣薄弱的現(xiàn)實問題。

（四）敏捷定價，實行差別收費

針對貧困落后地區(qū)，實行差別收費，降低農(nóng)夫手中銀行卡手續(xù)費，進(jìn)一步減免銀行卡年費，降低農(nóng)村地區(qū)銀行卡用卡成本，提高用卡樂觀性；在銀行卡市場建設(shè)初期，創(chuàng)新營銷理念，以市場為導(dǎo)向、以客戶為中心，依據(jù)客戶需求和經(jīng)營環(huán)境的變化準(zhǔn)時調(diào)整營銷策略，大膽、全方位地進(jìn)行改革和創(chuàng)新，實行敏捷多樣的優(yōu)待政策措施，例如可對商戶實行費率返還，按交易筆數(shù)確定費率，月租費包干等方法，提高農(nóng)村地區(qū)商戶入網(wǎng)的樂觀性，使銀行卡業(yè)務(wù)真正成為銀行有效支持、服務(wù)三農(nóng)的有效載體。

【第3篇】我國農(nóng)村地區(qū)事實婚姻存在的現(xiàn)狀調(diào)研報告

高校第一年的暑假，有充分的時間、理由、精力來一場同學(xué)聚會。高中同學(xué)的聚會興奮，各自沉醉于美妙的高校生活，迫不及待的想同大家共享自己這一年的經(jīng)受;學(xué)校同學(xué)的聚會寧靜，太長時間的疏于聯(lián)系，讓大家變得客氣而疏遠(yuǎn);學(xué)校同學(xué)

的聚會喧鬧，從那樣穿布鞋扎羊角辮的年紀(jì)中走過，總有一種時間沖不散的熱絡(luò)，無話不談、笑語連天?？墒切[過后卻又忍不住的心酸，十幾個人中除了正在上學(xué)的幾位外，基本都已定親，或者成家生子。面對我無言的驚異，沒有人賜予過多的解釋，原來就是含羞帶怯的年紀(jì)，又如何將這種事情形容得輕描淡寫。

在我還未從聚會大事的震動中回神，同村遠(yuǎn)房的大娘又托父親幫忙處理她年僅二十歲的兒子未婚生子的事情。這次我的反應(yīng)就不止是驚異，還有更多的懷疑不解。對于這種未經(jīng)任何法律程序便以夫妻的名義生活在一起，并生育兒女的現(xiàn)象，在農(nóng)村畢竟普遍到何種程度，帶著這樣的疑問，我與遠(yuǎn)在山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)東街的劉敦萍同學(xué)，就農(nóng)村中未正式辦理結(jié)婚手續(xù)便以夫妻名義生活在一起的現(xiàn)象，綻開了聯(lián)合調(diào)查。

在搜閱了相關(guān)資料后得出，這種普遍存在于農(nóng)村地區(qū)的、沒有配偶的青年男女，未進(jìn)行結(jié)婚登記便以夫妻關(guān)系同居、群眾也認(rèn)為是夫妻關(guān)系的兩性結(jié)合，在法律上成為事實婚姻。

一、事實婚姻的存在狀況

為了弄清晰事實婚姻在農(nóng)村中占新婚人數(shù)的比例，同時又考慮到這樣一個敏感的話題及農(nóng)村大眾對于這個問題的認(rèn)知度，我們對于此項問題分別以同熟知村里事務(wù)的長輩閑談、向村婦聯(lián)主任詢問及對戶籍辦、計生辦相關(guān)工作人員采訪的方式，進(jìn)行了具體的調(diào)查。

調(diào)查結(jié)果表明，在xxxxxxx年間，xx省xx縣xx鄉(xiāng)xx村公開進(jìn)行婚禮的青年男女為xx對，但僅有六對男女于婚前到相關(guān)部門辦領(lǐng)了相關(guān)手續(xù)。約占受調(diào)查人數(shù)的xx%。其余xx對中，有xx對青年男女在婚禮進(jìn)行后xxxx個月后補辦了結(jié)婚手續(xù)。剩余xx對，自婚禮結(jié)束至今未補辦任何相關(guān)手續(xù)，約占受調(diào)查總?cè)藬?shù)的xx%。

而xx省xx縣xx鎮(zhèn)xxxxxxxx年間公開進(jìn)行婚禮的xx對夫婦中，僅有兩對未辦理結(jié)婚手續(xù)，僅占受調(diào)查總?cè)藬?shù)的xx%左右。

對于兩地事實婚姻所占比例的差距，我們又進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查。調(diào)查發(fā)覺，兩地對于這種未辦理任何手續(xù)即以公開、持續(xù)狀態(tài)生活在一起，甚至生育兒女的青年男女事例的監(jiān)管與懲罰方法的差距，導(dǎo)致了這種差異的產(chǎn)生。詳細(xì)的監(jiān)管與懲罰方法，并未在計生辦等相關(guān)部門得到準(zhǔn)確答復(fù)，僅從村里受懲罰的實例中總結(jié)得出：xx省xx縣xx鎮(zhèn)xx街若未辦理結(jié)婚登記而生兒育女，一旦被計生辦查出，則會對其進(jìn)行高額罰款，金額至少是xxxx元人民幣;相應(yīng)的xx省xx縣xx鄉(xiāng)xx村的此種狀況的罰款僅在xxxx元左右。

二、事實婚姻的存在形式

總結(jié)了69對受調(diào)查人選中的事實婚姻存在狀況，得出事實婚姻存在的兩種形式：

(一)符合結(jié)婚條件的兩性結(jié)合的事實婚姻。即男女雙方均符合結(jié)婚條件，雖未辦理結(jié)婚登記，但長期共同生活，或生育子女，所形成的一種現(xiàn)實的、穩(wěn)定的婚姻家庭關(guān)系?；谶@種緣由存在的事實婚姻關(guān)系，大多數(shù)會在子女誕生前，為解決子女的戶口問題而去相關(guān)部門補辦結(jié)婚手續(xù)。因而，這種婚姻關(guān)系具有存在時間短、社會影響小的特點。

(二)不符合結(jié)婚條件的兩性結(jié)合的事實婚姻。即男女雙方或一方因未到法定結(jié)婚年齡等緣由，在進(jìn)行婚禮前無法從相關(guān)部門領(lǐng)取合法證件，是事實婚姻的最主要存在方式?；谶@種緣由產(chǎn)生的事實婚姻關(guān)系，具有存在時間長、社會影響大的特點。

三、事實婚姻的存在緣由

經(jīng)過調(diào)查，事實婚姻在農(nóng)村地區(qū)普遍存在的緣由有三：

(一)農(nóng)村地區(qū)落后的婚姻觀念。在受調(diào)查的兩地農(nóng)村，許多學(xué)校畢業(yè)后無法連續(xù)深造的青年男女，在其十八九歲時父母即為其張羅相親，只要門當(dāng)戶對、雙方當(dāng)事人沒有太大的看法，就會在雙方家長的主持下進(jìn)行訂婚。訂婚后一到兩年的時間，就會進(jìn)行婚禮，以此作為結(jié)婚的公開及必備的要件?；谶@種緣由結(jié)合的青年男女，大多因未到法定結(jié)婚年齡而無法從相關(guān)部門獲得法律婚姻的有關(guān)批準(zhǔn)，不得以而維持這種不登記"結(jié)婚'的關(guān)系。

(二)淡薄的法律意識。在廣闊農(nóng)村地區(qū)，由于人們受傳統(tǒng)的婚姻形式的影響，及相關(guān)法律學(xué)問的缺失，認(rèn)為公開進(jìn)行婚禮即是婚姻關(guān)系成立的必備且唯一的條件，從而忽視法律對于婚姻關(guān)系的約束及愛護(hù)的重要性。也有青年男女外出務(wù)工是相識、相知、相戀、進(jìn)而生活在一起，回到家鄉(xiāng)舉辦一個形式上的婚禮后又雙雙外出務(wù)工，因臨時不要孩子，這種缺少法律愛護(hù)的婚姻關(guān)系便長期而持續(xù)的存在。

(三)相關(guān)部門的執(zhí)法不嚴(yán)。在分析了相關(guān)部門的詢問結(jié)果后，結(jié)合詳細(xì)事例的分析比較后得出，對于這種結(jié)婚不登記的現(xiàn)象并無特地的部門進(jìn)行監(jiān)管，僅在未登記"結(jié)婚'的雙方生育子女的狀況下，計生辦的相關(guān)人員會依照方案生育管理條例的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲罰，同時勒令其補辦結(jié)婚登記。這種監(jiān)管機制造成了許多沒有合法手續(xù)的夫婦隱瞞新生兒誕生現(xiàn)象的產(chǎn)生，以至于有些孩子到了該上學(xué)的年紀(jì)還沒有戶口，即農(nóng)村地區(qū)所謂的"黑戶'。基于此，也助長了不登記"結(jié)婚'的氣焰。河南省夏邑縣王集鄉(xiāng)孫莊村的政

策執(zhí)行力度相對輕些，山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)由于相關(guān)部門的政策執(zhí)行的相對嚴(yán)格些，有一部分的青年先訂婚，等到夠結(jié)婚年齡時再結(jié)婚;一小部分不夠法定年齡便結(jié)婚生子的青年便承受著各方面的風(fēng)險。

四、事實婚姻產(chǎn)生的影響

這種缺少法律愛護(hù)的婚姻形式，在普遍存在的同時也埋伏著諸多不穩(wěn)定的因素。

(一)事實婚姻缺乏法律的保障和約束，影響法律對當(dāng)事人合法權(quán)益的保障。如事實婚姻當(dāng)事人發(fā)生離婚、一方死亡、子女撫養(yǎng)等問題時，簡單引起糾紛。而且處理這類糾紛和使用法律相對比較困難，當(dāng)事人的合法權(quán)益無法得到全面準(zhǔn)時的愛護(hù)。河南省夏邑縣王集鄉(xiāng)孫莊村，就曾消失過未辦理結(jié)婚登記便公開共同生活的男方將在家務(wù)農(nóng)的女方拋棄的事情，在調(diào)解未果的狀況下，雙方打起了無休止的官司，至今未得到準(zhǔn)確的判決，但雙方家庭反目成仇卻已成定局。

(二)事實婚姻損害了當(dāng)事人的身心健康，影響了優(yōu)生優(yōu)育。未達(dá)到法定結(jié)婚年齡而結(jié)合并生育子女的青年男女，不僅不利于女方的身心健康，同時因戶口問題不能得到準(zhǔn)時的解決，也會侵害孩子受教育的權(quán)利。

(三)事實婚姻的存在，嚴(yán)峻影響了我國婚姻登記制度的權(quán)威性。這種違反結(jié)婚登記法定程序而存在的事實婚姻，使婚姻關(guān)系躲避法律的審查和束縛，主見了早婚、包辦婚姻等違法行為的產(chǎn)生和擴(kuò)散，影響我國婚姻政策的貫徹執(zhí)行。

五、改善措施

事實婚姻在農(nóng)村地區(qū)的普遍存在，給社會主義法制建設(shè)帶來諸多不便，為此必需實行相關(guān)措施，使這一狀況得以改善。

(一)加強法制思想建設(shè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)村地區(qū)民眾的傳統(tǒng)婚姻觀念。相關(guān)部門，尤其使民政局及方案生育管理部門，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行普法教育宣揚，講婚前登記的必要性及重要性，一次避開因未辦理結(jié)婚登記而結(jié)合后的婚姻關(guān)系中又可能產(chǎn)生的一系列糾紛，同時有利于優(yōu)生優(yōu)育政策的實行。推行普法宣揚教育，進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變農(nóng)村地區(qū)落后的婚姻觀念，削減早婚、包辦婚姻等違法行為的消失，進(jìn)而維護(hù)法律婚姻的權(quán)威性。

(二)加強相關(guān)部門的執(zhí)法力度，杜絕人情關(guān)系網(wǎng)下的睜一只眼閉一只眼。xx省xx縣xx鎮(zhèn)xx街若未辦理結(jié)婚登記而生兒育女，一旦被計生辦查出，則會對其進(jìn)行高額罰款，金額至少是xxxx元人民幣;相應(yīng)的xx省xx縣xx鄉(xiāng)xx村的此種狀況的罰款僅在xxxx元左右，兩地罰款金額的巨大差距，對事實婚姻有肯定程度上的影響，xx省xx縣xx鎮(zhèn)占受調(diào)查總?cè)藬?shù)的xx%左右，xx省xx縣xx鄉(xiāng)xx村約占受調(diào)查總?cè)藬?shù)的xx%，由此顯示出執(zhí)法的力度與方法的差距，當(dāng)事實婚姻成為一種地方習(xí)慣，當(dāng)執(zhí)法部門也開頭適應(yīng)這種地方習(xí)慣，事實婚姻關(guān)系的現(xiàn)狀就不行能得到改善。因此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任，公正執(zhí)法，不能再睜一只眼閉一只眼的任由這種狀況衍生。

【第4篇】農(nóng)村地區(qū)事實婚姻存在現(xiàn)狀調(diào)研報告

農(nóng)村地區(qū)事實婚姻存在現(xiàn)狀調(diào)研報告

高校第一年的暑假，有充分的時間、理由、精力來一場同學(xué)聚會。高中同學(xué)的聚會——興奮，各自沉醉于美妙的高校生活，迫不及待的想同大家共享自己這一年的經(jīng)受；學(xué)校同學(xué)的聚會——寧靜，太長時間的疏于聯(lián)系，讓大家變得客氣而疏遠(yuǎn)；學(xué)校同學(xué)的聚會——喧鬧，從那樣穿布鞋扎羊角辮的年紀(jì)中走過，總有一種時間沖不散的熱絡(luò)，無話不談、笑語連天?？墒切[過后卻又忍不住的心酸，十幾個人中除了正在上學(xué)的幾位外，基本都已定親，或者成家生子。面對我無言的驚異，沒有人賜予過多的解釋，原來就是含羞帶怯的年紀(jì)，又如何將這種事情形容得輕描淡寫。

在我還未從聚會大事的震動中回神，同村遠(yuǎn)房的大娘又托父親幫忙處理她年僅二十歲的兒子未婚生子的事情。這次我的反應(yīng)就不止是驚異，還有更多的懷疑不解。對于這種未經(jīng)任何法律程序便以夫妻的名義生活在一起，并生育兒女的現(xiàn)象，在農(nóng)村畢竟普遍到何種程度，帶著這樣的疑問，我與遠(yuǎn)在山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)東街的劉敦萍同學(xué)，就農(nóng)村中未正式辦理結(jié)婚手續(xù)便以夫妻名義生活在一起的現(xiàn)象，綻開了聯(lián)合調(diào)查。

在搜閱了相關(guān)資料后得出，這種普遍存在于農(nóng)村地區(qū)的、沒有配偶的青年男女，未進(jìn)行結(jié)婚登記便以夫妻關(guān)系同居、群眾也認(rèn)為是夫妻關(guān)系的兩性結(jié)合，在法律上成為事實婚姻。

一、事實婚姻的存在狀況

為了弄清晰事實婚姻在農(nóng)村中占新婚人數(shù)的比例，同時又考慮到這樣一個敏感的話題及農(nóng)村大眾對于這個問題的認(rèn)知度，我們對于此項問題分別以同熟知村里事務(wù)的長輩閑談、向村婦聯(lián)主任詢問及對戶籍辦、計生辦相關(guān)工作人員采訪的方式，進(jìn)行了具體的調(diào)查。

調(diào)查結(jié)果表明，在20__—20__年間，河南省夏邑縣王集鄉(xiāng)孫莊村公開進(jìn)行婚禮的青年男女為18對，但僅有六對男女于婚前到相關(guān)部門辦領(lǐng)了相關(guān)手續(xù)。約占受調(diào)查人數(shù)的33%。其余12對中，有9對青年男女在婚禮進(jìn)行后3—8個月后補辦了結(jié)婚手續(xù)。剩余3對，自婚禮結(jié)束至今未補辦任何相關(guān)手續(xù)，約占受調(diào)查總?cè)藬?shù)的16.7%。

而山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)20__—20__年間公開進(jìn)行婚禮的51對夫婦中，僅有兩對未辦理結(jié)婚手續(xù)，僅占受調(diào)查總?cè)藬?shù)的4%左右。

對于兩地事實婚姻所占比例的差距，我們又進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查。調(diào)查發(fā)覺，兩地對于這種未辦理任何手續(xù)即以公開、持續(xù)狀態(tài)生活在一起，甚至生育兒女的青年男女事例的監(jiān)管與懲罰方法的差距，導(dǎo)致了這種差異的產(chǎn)生。詳細(xì)的監(jiān)管與懲罰方法，并未在計生辦等相關(guān)部門得到準(zhǔn)確答復(fù)，僅從村里受懲罰的實例中總結(jié)得出：山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)東街若未辦理結(jié)婚登記而生兒育女，一旦被計生辦查出，則會對其進(jìn)行高額罰款，金額至少是9000元人民幣;相應(yīng)的河南省夏邑縣王集鄉(xiāng)孫莊村的此種狀況的罰款僅在1000元左右。

二、事實婚姻的'存在形式

總結(jié)了69對受調(diào)查人選中的事實婚姻存在狀況，得出事實婚姻存在的兩種形式：

（一）符合結(jié)婚條件的兩性結(jié)合的事實婚姻。即男女雙方均符合結(jié)婚條件，雖未辦理結(jié)婚登記，但長期共同生活，或生育子女，所形成的一種現(xiàn)實的、穩(wěn)定的婚姻家庭關(guān)系?；谶@種緣由存在的事實婚姻關(guān)系，大多數(shù)會在子女誕生前，為解決子女的戶口問題而去相關(guān)部門補辦結(jié)婚手續(xù)。因而，這種婚姻關(guān)系具有存在時間短、社會影響小的特點。

（二）不符合結(jié)婚條件的兩性結(jié)合的事實婚姻。即男女雙方或一方因未到法定結(jié)婚年齡等緣由，在進(jìn)行婚禮前無法從相關(guān)部門領(lǐng)取合法證件，是事實婚姻的最主要存在方式?；谶@種緣由產(chǎn)生的事實婚姻關(guān)系，具有存在時間長、社會影響大的特點。

三、事實婚姻的存在緣由

經(jīng)過調(diào)查，事實婚姻在農(nóng)村地區(qū)普遍存在的緣由有三：

（一）農(nóng)村地區(qū)落后的婚姻觀念。在受調(diào)查的兩地農(nóng)村，許多學(xué)校畢業(yè)后無法連續(xù)深造的青年男女，在其十八九歲時父母即為其張羅相親，只要門當(dāng)戶對、雙方當(dāng)事人沒有太大的看法，就會在雙方家長的主持下進(jìn)行訂婚。訂婚后一到兩年的時間，就會進(jìn)行婚禮，以此作為結(jié)婚的公開及必備的要件?；谶@種緣由結(jié)合的青年男女，大多因未到法定結(jié)婚年齡而無法從相關(guān)部門獲得法律婚姻的有關(guān)批準(zhǔn)，不得以而維持這種不登記“結(jié)婚”的關(guān)系。

（二）淡薄的法律意識。在廣闊農(nóng)村地區(qū)，由于人們受傳統(tǒng)的婚姻形式的影響，及相關(guān)法律學(xué)問的缺失，認(rèn)為公開進(jìn)行婚禮即是婚姻關(guān)系成立的必備且唯一的條件，從而忽視法律對于婚姻關(guān)系的約束及愛護(hù)的重要性。也有青年男女外出務(wù)工是相識、相知、相戀、進(jìn)而生活在一起，回到家鄉(xiāng)舉辦一個形式上的婚禮后又雙雙外出務(wù)工，因臨時不要孩子，這種缺少法律愛護(hù)的婚姻關(guān)系便長期而持續(xù)的存在。

（三）相關(guān)部門的執(zhí)法不嚴(yán)。在分析了相關(guān)部門的詢問結(jié)果后，結(jié)合詳細(xì)事例的分析比較后得出，對于這種結(jié)婚不登記的現(xiàn)象并無特地的部門進(jìn)行監(jiān)管，僅在未登記“結(jié)婚”的雙方生育子女的狀況下，計生辦的相關(guān)人員會依照方案生育管理條例的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲罰，同時勒令其補辦結(jié)婚登記。這種監(jiān)管機制造成了許多沒有合法手續(xù)的夫婦隱瞞新生兒誕生現(xiàn)象的產(chǎn)生，以至于有些孩子到了該上學(xué)的年紀(jì)還沒有戶口，即農(nóng)村地區(qū)所謂的“黑戶”?；诖?，也助長了不登記“結(jié)婚”的氣焰。河南省夏邑縣王集鄉(xiāng)孫莊村的政策執(zhí)行力度相對輕些，山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)由于相關(guān)部門的政策執(zhí)行的相對嚴(yán)格些，有一部分的青年先訂婚，等到夠結(jié)婚年齡時再結(jié)婚;一小部分不夠法定年齡便結(jié)婚生子的青年便承受著各方面的風(fēng)險。

四、事實婚姻產(chǎn)生的影響

這種缺少法律愛護(hù)的婚姻形式，在普遍存在的同時也埋伏著諸多不穩(wěn)定的因素。

（一）事實婚姻缺乏法律的保障和約束，影響法律對當(dāng)事人合法權(quán)益的保障。如事實婚姻當(dāng)事人發(fā)生離婚、一方死亡、子女撫養(yǎng)等問題時，簡單引起糾紛。而且處理這類糾紛和使用法律相對比較困難，當(dāng)事人的合法權(quán)益無法得到全面準(zhǔn)時的愛護(hù)。河南省夏邑縣王集鄉(xiāng)孫莊村，就曾消失過未辦理結(jié)婚登記便公開共同生活的男方將在家務(wù)農(nóng)的女方拋棄的事情，在調(diào)解未果的狀況下，雙方打起了無休止的官司，至今未得到準(zhǔn)確的判決，但雙方家庭反目成仇卻已成定局。

（二）事實婚姻損害了當(dāng)事人的身心健康，影響了優(yōu)生優(yōu)育。未達(dá)到法定結(jié)婚年齡而結(jié)合并生育子女的青年男女，不僅不利于女方的身心健康，同時因戶口問題不能得到準(zhǔn)時的解決，也會侵害孩子受教育的權(quán)利。

（三）事實婚姻的存在，嚴(yán)峻影響了我國婚姻登記制度的權(quán)威性。這種違反結(jié)婚登記法定程序而存在的事實婚姻，使婚姻關(guān)系躲避法律的審查和束縛，主見了早婚、包辦婚姻等違法行為的產(chǎn)生和擴(kuò)散，影響我國婚姻政策的貫徹執(zhí)行。

五、改善措施

事實婚姻在農(nóng)村地區(qū)的普遍存在，給社會主義法制建設(shè)帶來諸多不便，為此必需實行相關(guān)措施，使這一狀況得以改善。

（一）加強法制思想建設(shè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)村地區(qū)民眾的傳統(tǒng)婚姻觀念。相關(guān)部門，尤其使民政局及方案生育管理部門，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行普法教育宣揚，講婚前登記的必要性及重要性，一次避開因未辦理結(jié)婚登記而結(jié)合后的婚姻關(guān)系中又可能產(chǎn)生的一系列糾紛，同時有利于優(yōu)生優(yōu)育政策的實行。推行普法宣揚教育，進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變農(nóng)村地區(qū)落后的婚姻觀念，削減早婚、包辦婚姻等違法行為的消失，進(jìn)而維護(hù)法律婚姻的權(quán)威性。

（二）加強相關(guān)部門的執(zhí)法力度，杜絕人情關(guān)系網(wǎng)下的睜一只眼閉一只眼。山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)東街若未辦理結(jié)婚登記而生兒育女，一旦被計生辦查出，則會對其進(jìn)行高額罰款，金額至少是9000元人民幣;相應(yīng)的河南省夏邑縣王集鄉(xiāng)孫莊村的此種狀況的罰款僅在1000元左右，兩地罰款金額的巨大差距，對事實婚姻有肯定程度上的影響，山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)占受調(diào)查總?cè)藬?shù)的4%左右河南省夏邑縣王集鄉(xiāng)孫莊村約占受調(diào)查總?cè)藬?shù)的16.7%，由此顯示出執(zhí)法的力度與方法的差距，當(dāng)事實婚姻成為一種地方習(xí)慣，當(dāng)執(zhí)法部門也開頭適應(yīng)這種地方習(xí)慣，事實婚姻關(guān)系的現(xiàn)狀就不行能得到改善。因此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任，公正執(zhí)法，不能再睜一只眼閉一只眼的任由這種狀況衍生。

【第5篇】農(nóng)村地區(qū)事實婚姻存在的現(xiàn)狀調(diào)研報告

農(nóng)村地區(qū)事實婚姻存在的現(xiàn)狀調(diào)研報告

前言

高校第一年的暑假，有充分的時間、理由、精力來一場同學(xué)聚會。高中同學(xué)的聚會——興奮，各自沉醉于美妙的高校生活，迫不及待的想同大家共享自己這一年的經(jīng)受；學(xué)校同學(xué)的聚會——寧靜，太長時間的疏于聯(lián)系，讓大家變得客氣而疏遠(yuǎn)；學(xué)校同學(xué)的聚會——喧鬧，從那樣穿布鞋扎羊角辮的年紀(jì)中走過，總有一種時間沖不散的熱絡(luò)，無話不談、笑語連天?？墒切[過后卻又忍不住的心酸，十幾個人中除了正在上學(xué)的幾位外，基本都已定親，或者成家生子。面對我無言的驚異，沒有人賜予過多的解釋，原來就是含羞帶怯的年紀(jì)，又如何將這種事情形容得輕描淡寫。

在我還未從聚會大事的震動中回神，同村遠(yuǎn)房的大娘又托父親幫忙處理她年僅二十歲的兒子未婚生子的事情。這次我的反應(yīng)就不止是驚異，還有更多的懷疑不解。對于這種未經(jīng)任何法律程序便以夫妻的名義生活在一起，并生育兒女的現(xiàn)象，在農(nóng)村畢竟普遍到何種程度，帶著這樣的疑問，我與遠(yuǎn)在山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)東街的劉敦萍同學(xué)，就農(nóng)村中未正式辦理結(jié)婚手續(xù)便以夫妻名義生活在一起的現(xiàn)象，綻開了聯(lián)合調(diào)查。

在搜閱了相關(guān)資料后得出，這種普遍存在于農(nóng)村地區(qū)的、沒有配偶的青年男女，未進(jìn)行結(jié)婚登記便以夫妻關(guān)系同居、群眾也認(rèn)為是夫妻關(guān)系的兩性結(jié)合，在法律上成為事實婚姻。

一、事實婚姻的存在狀況

為了弄清晰事實婚姻在農(nóng)村中占新婚人數(shù)的比例，同時又考慮到這樣一個敏感的話題及農(nóng)村大眾對于這個問題的認(rèn)知度，我們對于此項問題分別以同熟知村里事務(wù)的長輩閑談、向村婦聯(lián)主任詢問及對戶籍辦、計生辦相關(guān)工作人員采訪的方式，進(jìn)行了具體的調(diào)查。

調(diào)查結(jié)果表明，在20xx—20xx年間，河南省夏邑縣王集鄉(xiāng)孫莊村公開進(jìn)行婚禮的青年男女為18對，但僅有六對男女于婚前到相關(guān)部門辦領(lǐng)了相關(guān)手續(xù)。約占受調(diào)查人數(shù)的33%。其余12對中，有9對青年男女在婚禮進(jìn)行后3—8個月后補辦了結(jié)婚手續(xù)。剩余3對，自婚禮結(jié)束至今未補辦任何相關(guān)手續(xù)，約占受調(diào)查總?cè)藬?shù)的16.7%。

而山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)20xx—20xx年間公開進(jìn)行婚禮的51對夫婦中，僅有兩對未辦理結(jié)婚手續(xù)，僅占受調(diào)查總?cè)藬?shù)的4%左右。

對于兩地事實婚姻所占比例的差距，我們又進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查。調(diào)查發(fā)覺，兩地對于這種未辦理任何手續(xù)即以公開、持續(xù)狀態(tài)生活在一起，甚至生育兒女的青年男女事例的監(jiān)管與懲罰方法的差距，導(dǎo)致了這種差異的產(chǎn)生。詳細(xì)的監(jiān)管與懲罰方法，并未在計生辦等相關(guān)部門得到準(zhǔn)確答復(fù)，僅從村里受懲罰的實例中總結(jié)得出：山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)東街若未辦理結(jié)婚登記而生兒育女，一旦被計生辦查出，則會對其進(jìn)行高額罰款，金額至少是9000元人民幣;相應(yīng)的河南省夏邑縣王集鄉(xiāng)孫莊村的此種狀況的罰款僅在1000元左右。

二、事實婚姻的存在形式

總結(jié)了69對受調(diào)查人選中的事實婚姻存在狀況，得出事實婚姻存在的兩種形式：

（一）符合結(jié)婚條件的兩性結(jié)合的事實婚姻。即男女雙方均符合結(jié)婚條件，雖未辦理結(jié)婚登記，但長期共同生活，或生育子女，所形成的一種現(xiàn)實的、穩(wěn)定的婚姻家庭關(guān)系?；谶@種緣由存在的事實婚姻關(guān)系，大多數(shù)會在子女誕生前，為解決子女的戶口問題而去相關(guān)部門補辦結(jié)婚手續(xù)。因而，這種婚姻關(guān)系具有存在時間短、社會影響小的特點。

（二）不符合結(jié)婚條件的兩性結(jié)合的事實婚姻。即男女雙方或一方因未到法定結(jié)婚年齡等緣由，在進(jìn)行婚禮前無法從相關(guān)部門領(lǐng)取合法證件，是事實婚姻的最主要存在方式。基于這種緣由產(chǎn)生的事實婚姻關(guān)系，具有存在時間長、社會影響大的特點。

三、事實婚姻的存在緣由

經(jīng)過調(diào)查，事實婚姻在農(nóng)村地區(qū)普遍存在的緣由有三：

（一）農(nóng)村地區(qū)落后的婚姻觀念。在受調(diào)查的兩地農(nóng)村，許多學(xué)校畢業(yè)后無法連續(xù)深造的青年男女，在其十八九歲時父母即為其張羅相親，只要門當(dāng)戶對、雙方當(dāng)事人沒有太大的看法，就會在雙方家長的主持下進(jìn)行訂婚。訂婚后一到兩年的時間，就會進(jìn)行婚禮，以此作為結(jié)婚的公開及必備的要件?；谶@種緣由結(jié)合的青年男女，大多因未到法定結(jié)婚年齡而無法從相關(guān)部門獲得法律婚姻的有關(guān)批準(zhǔn)，不得以而維持這種不登記“結(jié)婚”的關(guān)系。

（二）淡薄的'法律意識。在廣闊農(nóng)村地區(qū)，由于人們受傳統(tǒng)的婚姻形式的影響，及相關(guān)法律學(xué)問的缺失，認(rèn)為公開進(jìn)行婚禮即是婚姻關(guān)系成立的必備且唯一的條件，從而忽視法律對于婚姻關(guān)系的約束及愛護(hù)的重要性。也有青年男女外出務(wù)工是相識、相知、相戀、進(jìn)而生活在一起，回到家鄉(xiāng)舉辦一個形式上的婚禮后又雙雙外出務(wù)工，因臨時不要孩子，這種缺少法律愛護(hù)的婚姻關(guān)系便長期而持續(xù)的存在。

（三）相關(guān)部門的執(zhí)法不嚴(yán)。在分析了相關(guān)部門的詢問結(jié)果后，結(jié)合詳細(xì)事例的分析比較后得出，對于這種結(jié)婚不登記的現(xiàn)象并無特地的部門進(jìn)行監(jiān)管，僅在未登記“結(jié)婚”的雙方生育子女的狀況下，計生辦的相關(guān)人員會依照方案生育管理條例的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲罰，同時勒令其補辦結(jié)婚登記。這種監(jiān)管機制造成了許多沒有合法手續(xù)的夫婦隱瞞新生兒誕生現(xiàn)象的產(chǎn)生，以至于有些孩子到了該上學(xué)的年紀(jì)還沒有戶口，即農(nóng)村地區(qū)所謂的“黑戶”?；诖?，也助長了不登記“結(jié)婚”的氣焰。河南省夏邑縣王集鄉(xiāng)孫莊村的政策執(zhí)行力度相對輕些，山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)由于相關(guān)部門的政策執(zhí)行的相對嚴(yán)格些，有一部分的青年先訂婚，等到夠結(jié)婚年齡時再結(jié)婚;一小部分不夠法定年齡便結(jié)婚生子的青年便承受著各方面的風(fēng)險。

四、事實婚姻產(chǎn)生的影響

這種缺少法律愛護(hù)的婚姻形式，在普遍存在的同時也埋伏著諸多不穩(wěn)定的因素。

（一）事實婚姻缺乏法律的保障和約束，影響法律對當(dāng)事人合法權(quán)益的保障。如事實婚姻當(dāng)事人發(fā)生離婚、一方死亡、子女撫養(yǎng)等問題時，簡單引起糾紛。而且處理這類糾紛和使用法律相對比較困難，當(dāng)事人的合法權(quán)益無法得到全面準(zhǔn)時的愛護(hù)。河南省夏邑縣王集鄉(xiāng)孫莊村，就曾消失過未辦理結(jié)婚登記便公開共同生活的男方將在家務(wù)農(nóng)的女方拋棄的事情，在調(diào)解未果的狀況下，雙方打起了無休止的官司，至今未得到準(zhǔn)確的判決，但雙方家庭反目成仇卻已成定局。

（二）事實婚姻損害了當(dāng)事人的身心健康，影響了優(yōu)生優(yōu)育。未達(dá)到法定結(jié)婚年齡而結(jié)合并生育子女的青年男女，不僅不利于女方的身心健康，同時因戶口問題不能得到準(zhǔn)時的解決，也會侵害孩子受教育的權(quán)利。

（三）事實婚姻的存在，嚴(yán)峻影響了我國婚姻登記制度的權(quán)威性。這種違反結(jié)婚登記法定程序而存在的事實婚姻，使婚姻關(guān)系躲避法律的審查和束縛，主見了早婚、包辦婚姻等違法行為的產(chǎn)生和擴(kuò)散，影響我國婚姻政策的貫徹執(zhí)行。

五、改善措施

事實婚姻在農(nóng)村地區(qū)的普遍存在，給社會主義法制建設(shè)帶來諸多不便，為此必需實行相關(guān)措施，使這一狀況得以改善。

（一）加強法制思想建設(shè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)村地區(qū)民眾的傳統(tǒng)婚姻觀念。相關(guān)部門，尤其使民政局及方案生育管理部門，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行普法教育宣揚，講婚前登記的必要性及重要性，一次避開因未辦理結(jié)婚登記而結(jié)合后的婚姻關(guān)系中又可能產(chǎn)生的一系列糾紛，同時有利于優(yōu)生優(yōu)育政策的實行。推行普法宣揚教育，進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變農(nóng)村地區(qū)落后的婚姻觀念，削減早婚、包辦婚姻等違法行為的消失，進(jìn)而維護(hù)法律婚姻的權(quán)威性。

（二）加強相關(guān)部門的執(zhí)法力度，杜絕人情關(guān)系網(wǎng)下的睜一只眼閉一只眼。山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)東街若未辦理結(jié)婚登記而生兒育女，一旦被計生辦查出，則會對其進(jìn)行高額罰款，金額至少是9000元人民幣;相應(yīng)的河南省夏邑縣王集鄉(xiāng)孫莊村的此種狀況的罰款僅在1000元左右，兩地罰款金額的巨大差距，對事實婚姻有肯定程度上的影響，山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)占受調(diào)查總?cè)藬?shù)的4%左右河南省夏邑縣王集鄉(xiāng)孫莊村約占受調(diào)查總?cè)藬?shù)的16.7%，由此顯示出執(zhí)法的力度與方法的差距，當(dāng)事實婚姻成為一種地方習(xí)慣，當(dāng)執(zhí)法部門也開頭適應(yīng)這種地方習(xí)慣，事實婚姻關(guān)系的現(xiàn)狀就不行能得到改善。因此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任，公正執(zhí)法，不能再睜一只眼閉一只眼的任由這種狀況衍生。

【第6篇】我國農(nóng)村地區(qū)事實婚姻存在現(xiàn)狀調(diào)研報告

高校第一年的暑假，有充分的時間、理由、精力來一場同學(xué)聚會。高中同學(xué)的聚會——興奮，各自沉醉于美妙的高校生活，迫不及待的想同大家共享自己這一年的經(jīng)受;學(xué)校同學(xué)的聚會——寧靜，太長時間的疏于聯(lián)系，讓大家變得客氣而疏遠(yuǎn);學(xué)校同學(xué)

的聚會——喧鬧，從那樣穿布鞋扎羊角辮的年紀(jì)中走過，總有一種時間沖不散的熱絡(luò)，無話不談、笑語連天。可是喧鬧過后卻又忍不住的心酸，十幾個人中除了正在上學(xué)的幾位外，基本都已定親，或者成家生子。面對我無言的驚異，沒有人賜予過多的解釋，原來就是含羞帶怯的年紀(jì)，又如何將這種事情形容得輕描淡寫。

在我還未從聚會大事的震動中回神，同村遠(yuǎn)房的大娘又托父親幫忙處理她年僅二十歲的兒子未婚生子的事情。這次我的反應(yīng)就不止是驚異，還有更多的懷疑不解。對于這種未經(jīng)任何法律程序便以夫妻的名義生活在一起，并生育兒女的現(xiàn)象，在農(nóng)村畢竟普遍到何種程度，帶著這樣的疑問，我與遠(yuǎn)在山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)東街的劉敦萍同學(xué)，就農(nóng)村中未正式辦理結(jié)婚手續(xù)便以夫妻名義生活在一起的現(xiàn)象，綻開了聯(lián)合調(diào)查。

在搜閱了相關(guān)資料后得出，這種普遍存在于農(nóng)村地區(qū)的、沒有配偶的青年男女，未進(jìn)行結(jié)婚登記便以夫妻關(guān)系同居、群眾也認(rèn)為是夫妻關(guān)系的兩性結(jié)合，在法律上成為事實婚姻。

一、事實婚姻的存在狀況

為了弄清晰事實婚姻在農(nóng)村中占新婚人數(shù)的比例，同時又考慮到這樣一個敏感的話題及農(nóng)村大眾對于這個問題的認(rèn)知度，我們對于此項問題分別以同熟知村里事務(wù)的長輩閑談、向村婦聯(lián)主任詢問及對戶籍辦、計生辦相關(guān)工作人員采訪的方式，進(jìn)行了具體的調(diào)查。

調(diào)查結(jié)果表明，在xxxx—xxx年間，xx省xx縣xx鄉(xiāng)xx村公開進(jìn)行婚禮的青年男女為xx對，但僅有六對男女于婚前到相關(guān)部門辦領(lǐng)了相關(guān)手續(xù)。約占受調(diào)查人數(shù)的xx%。其余xx對中，有xx對青年男女在婚禮進(jìn)行后xx—xx個月后補辦了結(jié)婚手續(xù)。剩余xx對，自婚禮結(jié)束至今未補辦任何相關(guān)手續(xù)，約占受調(diào)查總?cè)藬?shù)的xx%。

而xx省xx縣xx鎮(zhèn)xxxx—xxxx年間公開進(jìn)行婚禮的xx對夫婦中，僅有兩對未辦理結(jié)婚手續(xù)，僅占受調(diào)查總?cè)藬?shù)的xx%左右。

對于兩地事實婚姻所占比例的差距，我們又進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查。調(diào)查發(fā)覺，兩地對于這種未辦理任何手續(xù)即以公開、持續(xù)狀態(tài)生活在一起，甚至生育兒女的青年男女事例的監(jiān)管與懲罰方法的差距，導(dǎo)致了這種差異的產(chǎn)生。詳細(xì)的監(jiān)管與懲罰方法，并未在計生辦等相關(guān)部門得到準(zhǔn)確答復(fù)，僅從村里受懲罰的實例中總結(jié)得出：xx省xx縣xx鎮(zhèn)xx街若未辦理結(jié)婚登記而生兒育女，一旦被計生辦查出，則會對其進(jìn)行高額罰款，金額至少是xxxx元人民幣;相應(yīng)的xx省xx縣xx鄉(xiāng)xx村的此種狀況的.罰款僅在xxxx元左右。

二、事實婚姻的存在形式

總結(jié)了69對受調(diào)查人選中的事實婚姻存在狀況，得出事實婚姻存在的兩種形式：

(一)符合結(jié)婚條件的兩性結(jié)合的事實婚姻。即男女雙方均符合結(jié)婚條件，雖未辦理結(jié)婚登記，但長期共同生活，或生育子女，所形成的一種現(xiàn)實的、穩(wěn)定的婚姻家庭關(guān)系?；谶@種緣由存在的事實婚姻關(guān)系，大多數(shù)會在子女誕生前，為解決子女的戶口問題而去相關(guān)部門補辦結(jié)婚手續(xù)。因而，這種婚姻關(guān)系具有存在時間短、社會影響小的特點。

(二)不符合結(jié)婚條件的兩性結(jié)合的事實婚姻。即男女雙方或一方因未到法定結(jié)婚年齡等緣由，在進(jìn)行婚禮前無法從相關(guān)部門領(lǐng)取合法證件，是事實婚姻的最主要存在方式?；谶@種緣由產(chǎn)生的事實婚姻關(guān)系，具有存在時間長、社會影響大的特點。

三、事實婚姻的存在緣由

經(jīng)過調(diào)查，事實婚姻在農(nóng)村地區(qū)普遍存在的緣由有三：

(一)農(nóng)村地區(qū)落后的婚姻觀念。在受調(diào)查的兩地農(nóng)村，許多學(xué)校畢業(yè)后無法連續(xù)深造的青年男女，在其十八九歲時父母即為其張羅相親，只要門當(dāng)戶對、雙方當(dāng)事人沒有太大的