酒店事故報告調查和處理制度

酒店事故報告調查和處理制度

事故管理制度.目的為了使公司的生產經營正常進行，預防各類事故的發(fā)生，確保員工安全、健康，并能正確應對各類事故的善后處理工作，特對事故的報告、調查、處理、統(tǒng)計、分析、回顧、檔案等方面作出規(guī)定。.適用范圍公司各部門的工傷事故管理。.引用法規(guī)《中華人民共和國安全生產法》；《浙江省安全生產條例》；GB6441《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》；GB6442《企業(yè)職工傷亡事故分析規(guī)則》；國務院586號令《工傷保險條例》；國務院493號令《生產安全事故報告和調查處理條例》。.職責公司安全生產領導小組負責死亡事故和一般以上事故的報告、配合上級機關的調查處理、善后處理、預防措施的整改和落實工作；公司風險管控部負責各類事故調查處理工作負責工傷事故的調查處理工作；負責火災事故、偷盜、治安等事件的調查處理工作；負責設備、設施事故的調查處理工作；負責職業(yè)健康危害事件的調查處理工作；負責環(huán)保事件的調查處理工作。.術語事故：是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產損失或其他損失的意外事件；生產安全事故：是指生產、工作過程中造成的人員傷亡或者直接經濟損失；直接經濟損失：指醫(yī)療費，喪葬及撫恤費，補助及救濟費，歇工工資，事故處理費，現(xiàn)場搶救費，清理現(xiàn)場費，政府罰款費用，固定資產損失價值，流動資產損失價值；間接經濟損失：指停產、減產損失價值，工作損失價值，資源損失價值，處理環(huán)境污染的費用，補充新職工的培訓費用，其他。.事故分類：特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50以人上100人以下重傷，或者5000萬以上1億元以下直接經濟損失的事故；較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬以上5000萬以下直接續(xù)濟損失的事故；一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬以下直接經濟損失的事故；重傷事故，是指歇工105天以上的事故；輕傷事故，是指歇工8小時以上，105天以下的事故。注：［本條款所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數］.工傷事故管理.事故的緊急處置和報告事故的緊急處置發(fā)生事故的部門，在事故發(fā)生后立即撥打醫(yī)療機構急救電話［120］,或者派專車派專人護送傷員到醫(yī)療機構進行緊急處置（觸電事故應當就地進行搶救），急救過程中應聽從醫(yī)護人員的安排，配合組織搶救；公司領導接到事故報告后，應迅速采取有效措施、組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失；事故部門必須保護好事故現(xiàn)場，因搶救需要而必須移動現(xiàn)場物件時，應當進行拍照、做出標志和詳細記錄，并繪出事故現(xiàn)場圖。同時采取措施，穩(wěn)定員工的情緒。事故的報告公司各部門只要發(fā)生人員傷（亡）事故，必須第一時間向公司安全生產領導小組辦公室報告，保護好事故現(xiàn)場；并組織對受傷者施救工作；如有死亡事故發(fā)生，公司安全生產領導小組辦公室負責人立即到現(xiàn)場了解事故簡況后，向公司主要負責人匯報；公司主要負責人或者委托公司安全生產領導小組辦公室負責人在1小時內，向杭州市安全生產監(jiān)督管理局、杭州市總工會等上級機關領導進行報告。事故的調查和處理事故的調查物證搜集（1）現(xiàn)場物證包括：破壞部件、碎片、殘留物、致害物的位置等；（2）在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應貼上標簽，注明地點、時間、管理者；（3）所有物件應保持原樣，不準沖洗擦拭；（4）對健康有害的物品，應采取不損壞的原始證據的安全防范措施。事故事實材料搜集（1）發(fā)生事故的單位、地點、時間；（2）受害人和肇事者的姓名、年齡、文化程度、職業(yè)、技術等級、工齡、本工種工齡、支付工資形式；（3）受害人和肇事者的技術狀況，接受安全教育情況;（4）受害人的受傷部位和程度；（5）出事當天，受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內容、工作量、作業(yè)程度、操作時的動作（或位置）。事故發(fā)生的有關事實調查（1）事故發(fā)生前的設備、設施等的性能和質量狀況；（2）使用的材料在必要時進行物理性能或化學性能實施與分析；（3）有關設計和工藝方面的技術文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況；（4）關于工作環(huán)境方面的狀況：包括照明、濕度、溫度、通風、色彩度、道路、工作面狀況，以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質取樣分析記錄；（5）個人防護措施狀況應注意它的有效性、質量、使用范圍；（6）出事前受害人或者肇事者的健康狀況；（7）其他可能與事故致因有關的細節(jié)或因素；（8）證人材料搜集。現(xiàn)場攝影取證（1）顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片；（2）可能被消除或殘骸踏的痕跡；如剎車痕跡、地面和建筑物的痕跡、火災引起的損害的照片、冒頂下落物的空間等；（3）事故現(xiàn)場全貌；（4）利用攝影或錄像，以提供較完善的信息內容。制作事故圖（死亡事故）報告中事故圖，應包括了解事故情況所必須的信息，如事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。事故調查規(guī)定事故調查組，在事故調查期間有權向事故發(fā)生的單位、有關人員了解情況和索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕、不得阻礙、不得干涉事故調查組的正常工作。事故的處理輕傷事故應在24小時內，召開本單位有關人員參加的事故調查分析會（查明原因，提出防范措施，落實整改工作，明確事故責任，對有關責任單位和責任者提出處理意見，并對責任者和廣大職工進行教育等工作），于3天內填寫“事故登記（報告）表”報公司主管領導；如果符合上報工傷條件的工傷事故，按工傷上報有關規(guī)定向杭州市勞動保障部門提出工傷認定申請；重傷事故及一次三人以上（含三人）輕傷事故由安全生產領導小組辦公室相關人員參加的重傷事故調查組，進行調查、取證、分析，提出防范措施及對有關責任單位和責任人的處理意見。并在10天內由辦公室寫出“重傷事故調查報告”上報上級單位；重傷事故的上報仍由公司按有關規(guī)定，向杭州市勞動保障部門提出工傷認定申請；死亡事故由政府安全生產行政主管部門組織組成事故調查組進行調查分析，公司主要負責人、安全生產領導小組辦公室及有關單位協(xié)助配合調查，以查明原因、提出防范措施和對責任者的處理意見，直至事故結案；死亡事故的上報仍由公司按有關規(guī)定，向杭州市勞動保障部門提出工傷認定申請。事故處理的原則：（1）在事故處理上要堅持“四不放過”的原則，即對事故的原因不查清不放過，當事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責任人沒有受到處理不放過，沒有制定切實可行的措施不放過。誰都不愿意發(fā)生事故，亡羊補牢也不失為推動安全生產工作的一項措施。（2）一個事故的發(fā)生，看起來似有一定偶然性，但真正分析起來，肯定都會有其發(fā)生的必然性。每起事故，盡管原因各異，但是每起事故的背后，都存在管理上的漏洞的缺陷。（3）在事故處理上，對責任者和管理部門同時作出相

應的處理，并且給出一個定式:責任事故處理“處罰定式”責任事故類型何種原因造成責任大?。ㄌ幜P額度）按遞減方式排列一類員工違規(guī)造成的責任事故事故責任者（主、次要責任者）門店店長、職能部門單位職能部門負責人單位職能部門相關人員二類管理失職造成的責任事故單位職能部門相關人員單位職能部門負責人門店店長、職能部門事故責任者（主、次要責任者）注：1）、公司在進行內部處罰時可根據實際管理需求進行相應調整；2）、同一事故不可雙重處罰（年度目標考核除外）;3）、處罰額度：100元?2000元；死亡事故最大可以達到10000元。主要是根據事故損失大小、社會影響等因素決定；7.3事故分析事故原因的確定，是在事故調查取得大量第一手資料的基礎上進行的，事故原因分直接原因和間接原因。直接原因：人的不安全行為和機械、物質和環(huán)境的不安全狀態(tài)。間接原因：（1）技術和設計上有缺陷，如工業(yè)結構、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等設計、施工和材料使用存在問題；（2）教育培訓不夠、未經培訓、缺乏或懂得安全操作技術知識；（3）勞動組織不合理；（4）對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導性錯誤；（5）沒有操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全；（6）沒有或不認真實施事故預防措施，對事故隱患整改不力；（7）其他。事故分析方法分析事故的時候，應從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的全部原因，再分清主次，進行責任分析，分出主要責任者、次要責任者。安全形勢分析安全生產領導小組辦公室，每次的安全生產會議，也應當分析本單位的安全生產形勢，研究存在的問題，修正偏差、調整方向，始終朝著有利于本單位生產經營、有利于員工安全、健康的方向發(fā)展；?4.2安全生產領導小組辦公室，應當根據全年安全生產形勢的分析，在年底制定出下一年的安全生產目標和考核指標。事故統(tǒng)計每月月底前，各職能部門必須填報“職工傷亡事故統(tǒng)計月（年）報表”報公司安全生產領導小組辦公室，各職能部門主要負責人要對報表的及時性、準確性負責；安全生產領導小組辦公室每月5日前，將公司匯總的“職工傷亡事故統(tǒng)計月（年）報表”報上級單位，公司主要負責人對報表的及時性、正確性負責；正確掌握工傷事故的認定（統(tǒng)計）范圍：員工有下列情況之一的，應當認定為工傷；（1）在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的；（2）在工作時間和工作場所內，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的；（3）在工作時間和工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的；（4）患職業(yè)病的；（5）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；（6）在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的；（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。員工有下列情況之一的，視同工傷：（1）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內搶救無效死亡的；（2）在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；（3）員工原在軍隊服役、因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發(fā)的；（4）員工符合（1）、（2）情形的，享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。員工有下列情況之一的，不得認定工傷或者視同工傷：（1）因犯罪或者違反治安管理傷亡的；（2）醉酒導致死亡的；（3）自殘或者自殺的。公司應當建立健全事故登記臺帳，保持事故統(tǒng)計的連續(xù)性。事故回顧（事故教育、事故預防）一切安全工作都是圍繞不發(fā)生事故為目的開展的，而事故管理就是應該以企業(yè)的各類事故得到有效控制為標準來衡量。一般來說，事故是沒有意外的，事故是可以控制的?！笆鹿省币彩且环N資源。公司的事故管理就是要突出“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。從安全科學的角度來說，以事故為研究的對象和認識的目標，建立在事故與災難的經歷上，來認識安全生產事故的本質及其規(guī)律，是一種逆向思維，是預防和減少安全生產事故的前提和基礎。要預防事故，就應該從分析事故原因著手。公司要從本單位的事故中，或是其他單位的事故中，吸取教訓、舉一反三，防止同類事故和其它事故的發(fā)生；安全是相對的，一時的太平不等于永遠太平，不安全是絕對的。事故是不分時間、地點、人員的，隨時都可能發(fā)生的。公司必須實施全面、全員、全過程、全天候的安全管理。要預防事故發(fā)生，公司應該從分析事故原因中吸取教訓，從查找、治理事故隱患和最易出事故的地方入手，從教育、培訓上來不斷強化員工的安全意識，有備才能無患，才能確保一方平安。預防措施要嚴密有效，發(fā)生一次事故接受一次教訓I,既要就事論事認真整改，又要舉一反三查找在制度上、規(guī)程上、標準上、體制上深層次的原因。公司的安全管理基本思想也要來個根本的轉變（實現(xiàn)“四個轉變”）：即從事故后的查處向事前預防轉變，從傳統(tǒng)的安全管理向現(xiàn)代安全管理模式轉變，從要我安全向我要安全、會安全轉變，從被動安全向主動安全轉變。事故檔案風險管控部每年都要對工傷事故資料進行收集、整理、按檔案編制要求裝訂成冊，形成工傷事故的檔案，每年年初將工傷事故檔案交人力資源部保存，如果公司無檔案室的，應當指定一個部門負責安全檔案的保存工作；工傷事故檔案企業(yè)應當長期保存；工傷事故檔案內容包括：（1）應有統(tǒng)計報表（年報表、月報表）、分析圖表、統(tǒng)計報表、歷年事故登記臺帳；（2）各類工傷事故應有的報告書、傷情證明書（住院的應有出院小結）、工傷認定書、身份證復印件；（3）事故分析會議記錄、現(xiàn)場照片（或錄像）、證明材料（取證材料、筆錄等）、糾正和預防措施、整改表、措施落實情況的