機(jī)械制造安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化講座課件

機(jī)械制造安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化講座內(nèi)容提要t

概述t

特種設(shè)備及人員安全管理t

安全生產(chǎn)責(zé)任制t

職業(yè)安全健康規(guī)章制度t

規(guī)劃與年度計(jì)劃t

機(jī)構(gòu)與人員t

相關(guān)方安全管理t

現(xiàn)場監(jiān)督檢查t

應(yīng)急救援預(yù)案t

危險(xiǎn)源管理t

職業(yè)安全健康教育t

事故管理t

安全健康檔案t

“三同時(shí)”管理t

班組安全管理t

安全操作規(guī)程概述o

考評項(xiàng)目的設(shè)置基礎(chǔ)管理在企業(yè)安全生產(chǎn)中的作用和地位o

基礎(chǔ)管理是企業(yè)形成內(nèi)部約束改進(jìn)機(jī)制的基礎(chǔ)。o

基礎(chǔ)管理是企業(yè)組建安全管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)。o

基礎(chǔ)管理是其他考評項(xiàng)目的基礎(chǔ)。o

基礎(chǔ)管理是企業(yè)控制事故的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施過程中的關(guān)聯(lián)o

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的《考評標(biāo)準(zhǔn)》作為識別危險(xiǎn)源和評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的依據(jù)o

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是管理體系中日常監(jiān)控的主要內(nèi)容。o

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化可以從定量上檢驗(yàn)管理體系的運(yùn)行效果o

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范審核過程中的工作標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查表序號考評內(nèi)容應(yīng)得分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)：1.組織建立本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。173.設(shè)立與本企業(yè)相符的安全管理機(jī)構(gòu)，且提供人力資源。4.每年組織的安全專題會議不少于4次，且解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題。建立各職能部門的安全職責(zé)：231.有文本，覆蓋企業(yè)內(nèi)所有單位和部門。2.現(xiàn)場抽查部分單位的職責(zé)履行情況。44建立各級各類人員的安全職責(zé)：1.有文本，涵蓋企業(yè)內(nèi)各級管理者（班組長），且與行政管理職能相符。2.現(xiàn)場抽查各類人員的職責(zé)履行情況，有措施、有效果。實(shí)施要點(diǎn)o

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)：建章建制、安全投入、組織機(jī)構(gòu)、專題會議；o

各部門的安全職責(zé)：安技、裝備、技術(shù)、生、人事、消防、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、供應(yīng)、儲運(yùn)、銷售、工會、車間等部門。o

各級各類人員的安全職責(zé)：廠長（或其他副廠長等）、車間主任、班組長（工段長）、安全員、員工等。o

安全生產(chǎn)責(zé)任制文本應(yīng)涵蓋企業(yè)的所有單位和人員，體現(xiàn)“分級管理、分線負(fù)責(zé)”的原則，且與行政管理職能、職責(zé)相符。職業(yè)安全健康規(guī)章制度檢查表序號考評內(nèi)容應(yīng)得分⑴安全生產(chǎn)檢查制度；⑵傷亡事故管理制度；⑶職業(yè)安全健康教育制度；⑷建設(shè)項(xiàng)目安全健康管理制度；⑸特種設(shè)備及人員安全管理制度；⑹相關(guān)方安全管理制度；⑺防火安全管理制度；⑻危險(xiǎn)作業(yè)審批制度；⑼電氣臨時(shí)線審批制度；⑽危險(xiǎn)化學(xué)品1

管理制度；⑾廠內(nèi)交通安全管理制度；⑿職業(yè)病預(yù)防管理制度；⒀安全獎(jiǎng)懲制度；⒁安全防護(hù)設(shè)備管理制度；⒂防塵防毒設(shè)施管理制度；⒃勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度；⒄女工和未成年人保護(hù)制度；⒅易燃易爆場所管理制度⒆安全生產(chǎn)“五同時(shí)”管理制度；⒇勞動(dòng)合同安全監(jiān)督制度。102規(guī)章制度符合國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。5實(shí)施要點(diǎn)o

各項(xiàng)規(guī)章制度的編制要點(diǎn)；o

制度的編寫、頒布等程序；o

制度文本應(yīng)符合國家、行業(yè)及地方政府安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的要求；o

規(guī)章制度執(zhí)行情況和效果。o

實(shí)例：安全生產(chǎn)檢查管理制度規(guī)劃與年度計(jì)劃檢查表序號考評內(nèi)容應(yīng)得分企業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃中有安全健康內(nèi)容1.規(guī)劃有文本，內(nèi)容針對性強(qiáng)，且有配套的檢查、考核辦法。2.規(guī)劃滾動(dòng)執(zhí)行，抽查執(zhí)行情況。3.三年均能完成目標(biāo)。14年度工作計(jì)劃1.計(jì)劃有文本，內(nèi)容中有考核指標(biāo)體系和安全措施技術(shù)改造項(xiàng)目，且有配套的檢查、管理辦法。23562.抽查執(zhí)行情況，有實(shí)施進(jìn)度和分析。勞動(dòng)保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)（安措費(fèi)）管理1.年度資金預(yù)算中有具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入（安措費(fèi)）。2.安措費(fèi)的使用有針對性，且有名稱、實(shí)施進(jìn)度、條件評估、責(zé)任單位（人）等內(nèi)容。實(shí)施要點(diǎn)o

企

劃中有安全健康內(nèi)容、且，

有

配套的措施、、考核法、斷o

企年度工作劃，有目指考核體系、范的文本料、段分析或目斷。o措施（安措）管理，具安全生條件所必需的金投入，管理機(jī)制。o

文件料和相合。機(jī)構(gòu)與人員檢查表序號考評內(nèi)容應(yīng)得分安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)1.建有統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全健康問題的組織機(jī)構(gòu)。142.各職能部門、各車間均有主管安全的領(lǐng)導(dǎo)和專（兼）職安全員，且履行職責(zé)。3.企業(yè)、車間、班組三級工會履行監(jiān)督職能。安全管理機(jī)構(gòu)231.建立相對獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，有編制、有職能。2.參加企業(yè)內(nèi)各種涉及安全健康的會議和有關(guān)決策決定。安全管理人員應(yīng)按企業(yè)從業(yè)人員的2‰及以上比例配備47安全管理人員的條件（包括文化程度、身體狀況、年齡結(jié)構(gòu)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等），并經(jīng)專門培訓(xùn)，取得資格證書。實(shí)施要點(diǎn)o

安全生管理網(wǎng)：安全生委會、廠、能部）、班及工會的能。o

安全管理機(jī)構(gòu)：有制、有能和。參入各種涉及安全健康的會和有關(guān)決策、決定，、價(jià)、考核。o

安全管理人按企從人的2‰及以上比例配職業(yè)安全健康教育檢查表序號1考評內(nèi)容應(yīng)得分新職工進(jìn)廠三級教育，目標(biāo)值：100％特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育，目標(biāo)值：100％中層及中層以上干部教育，目標(biāo)值：100％班組長教育，目標(biāo)值：100％68443343642345變換工種和“四新”教育，目標(biāo)值：100％職業(yè)健康教育，目標(biāo)值：90％67全員教育，目標(biāo)值：80％8復(fù)工教育，目標(biāo)值：100％9安全管理人員教育，目標(biāo)值：100％10

安全知識抽查合格率，目標(biāo)值：80％實(shí)施要點(diǎn)o

新從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。o

中層以上干部上崗培訓(xùn)時(shí)間大于24學(xué)時(shí)，再培訓(xùn)大于8學(xué)時(shí)。o

職業(yè)健康教育教育對象是從事職業(yè)危害作業(yè)人員及部門領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員和相關(guān)的醫(yī)務(wù)人員。教育內(nèi)容：職業(yè)危害因素的性質(zhì)、危害機(jī)理、預(yù)防方法以及自救、互救的常識。o

9種教育應(yīng)建立檔案和臺帳，人數(shù)一致。自行教育應(yīng)有教育計(jì)劃、教學(xué)大綱和教材。o

培訓(xùn)目的是滿足能力需求。事故管理檢查表序號考評內(nèi)容應(yīng)得分1

所有從業(yè)人員均參加工傷社會保險(xiǎn)3工傷事故率控制指標(biāo)2104（死亡率：0.035‰；重傷率：0.30‰）工傷事故應(yīng)按“四不放過”的原則進(jìn)行處理（事故處34理結(jié)案記錄，應(yīng)有事故原因分析、事故責(zé)任者及單位的處理決定、防范措施等內(nèi)容）。事故檔案（現(xiàn)場圖、調(diào)查記錄、分析會記錄、報(bào)告書、處理決定、防范措施和落實(shí)情況等內(nèi)容）。3實(shí)施要點(diǎn)o

所有從業(yè)人員均參加工傷社會保險(xiǎn)；o

工傷事故率控制在指標(biāo)內(nèi)（指標(biāo)、對策和措施、考核辦法）；o

工傷事故按“四不放過”的原則進(jìn)行處理；o

事故檔案（現(xiàn)場圖、調(diào)查記錄、分析會記錄、報(bào)告書、處理決定、防范措施和落實(shí)情況等內(nèi)容）；o

重大未遂事故應(yīng)等同于事故處理。o

事故調(diào)查的思路o

事故調(diào)查方法：“三同時(shí)”管理檢查表序號考評內(nèi)容應(yīng)得分設(shè)計(jì)階段：項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)有相應(yīng)的安全健康措施，且通過安技部門審查1235施工階段：項(xiàng)目配套的安全設(shè)施同步建設(shè)，且經(jīng)過試運(yùn)行4驗(yàn)收階段：安全設(shè)施經(jīng)安技部門驗(yàn)收后，與主體工程同步投入使用334

安全設(shè)施投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算實(shí)施要點(diǎn)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法

》（國家安監(jiān)總局令36號）規(guī)定：o

可行性研究階段：安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證和安全預(yù)評價(jià)；綜合分析形成書面報(bào)告；備案。o

設(shè)計(jì)階段：委托設(shè)計(jì)；備案。o

施工階段：項(xiàng)目配套的安全設(shè)施同步建設(shè)，且經(jīng)過試運(yùn)行。o

驗(yàn)收階段：試運(yùn)行；安全驗(yàn)收評價(jià)；備案。o

安全設(shè)施投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。班組安全管理檢查表序號考評內(nèi)容應(yīng)得分建立健全了崗位安全責(zé)任制（班長、安全員、工會小組長、生產(chǎn)工人）1224安全技術(shù)操作規(guī)程：所有工種的安全技術(shù)操作規(guī)程文本、無違章223

安全檢查與隱患整改：記錄、現(xiàn)場4

安全活動(dòng)每月兩次安全活動(dòng)24155

安全教育（三級安全教育、變換工種教育、復(fù)工教育）

15本項(xiàng)目實(shí)得分＝12—不合格班組數(shù)/抽查班組數(shù)×0.12×100實(shí)施要點(diǎn)o位安全任制。o

安全技操作程和危源（位安全準(zhǔn)作法、危源）。o

安全患整改。o

安全活：、內(nèi)容、人三落，且有o

安全教育。o

企

合

格

班

施方案和管理法

。o

班組職業(yè)安全健康檔案安全操作規(guī)程檢查表序號考評內(nèi)容應(yīng)得分建立健全了崗位安全操作規(guī)程1

1.崗位安全操作規(guī)程無遺漏崗位。2.崗位安全操作規(guī)程符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。672

嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程，現(xiàn)場無違章行為。實(shí)施要點(diǎn)o

建立健全位安全操作程，位安全操作程包括：位危源、控制準(zhǔn)、操作中的安全方法和禁事。o位安全操作程符合相關(guān)的安全技準(zhǔn)。o

凡有重大或重要危源的位，有急救援案或急措施。o格行位安全操作程。o合

“督”目。特種設(shè)備及人員管理檢查表序號考評內(nèi)容應(yīng)得分特種設(shè)備采購（應(yīng)附有設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件）。12特種設(shè)備檔案：（制造及安裝技術(shù)文件和資料、定期2

檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄、日常使用狀況、設(shè)備及其安全附件的日常維護(hù)保養(yǎng)、運(yùn)行故障和事故記錄）。23

特種設(shè)備定期檢驗(yàn)。334

特種設(shè)備操作人員（持證情況、職業(yè)禁忌癥）。實(shí)施要點(diǎn)o

特種設(shè)備的采購：技術(shù)文件、許可企業(yè)、注冊登記。o

特種設(shè)備的檔案：檔案內(nèi)容、真實(shí)準(zhǔn)確。o

特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)o

特種設(shè)備的操作人員：基本條件、安全技術(shù)技能培訓(xùn)且持證上崗、禁忌癥。o

本項(xiàng)目對特種設(shè)備及其操作人員的管理方面，其制度方面見

“職業(yè)安全健康規(guī)章制度”，狀況見“設(shè)備設(shè)施安全考評”的相關(guān)內(nèi)容。名稱

檢驗(yàn)項(xiàng)目外部檢驗(yàn)

每年進(jìn)行一次檢驗(yàn)周期鍋爐內(nèi)部檢驗(yàn)

每2年進(jìn)行一次（移裝、停運(yùn)1年后啟動(dòng)、大修或改造以及其他）水壓試驗(yàn)

每6年進(jìn)行一次（無法進(jìn)行內(nèi)部檢驗(yàn)則每3年進(jìn)行一次）年度檢驗(yàn)

每年進(jìn)行一次固定式壓力容器全面檢驗(yàn)

安全狀況等級為1、

安全狀況等級為3

石墨制非金屬壓力玻璃纖維增強(qiáng)熱固性樹脂壓力容器：每3年一次2級：每6年一次級：每3年一次容器：每5年一次耐壓試驗(yàn)

每兩次全面檢驗(yàn)期間內(nèi)進(jìn)行一次年度檢驗(yàn)

每年進(jìn)行一次移動(dòng)式壓力容器全面檢驗(yàn)

汽車罐車、長管拖車：1、2

鐵路罐車：1、2級：每4年

罐式集裝箱：1、2級：每5級：每5年進(jìn)行一次；3級：

進(jìn)行一次；3級：每2年進(jìn)

年進(jìn)行一次；3級：每2.5年每3年進(jìn)行一次。行一次。進(jìn)行一次。耐壓試驗(yàn)

每兩次全面檢驗(yàn)期間內(nèi)進(jìn)行一次在線檢驗(yàn)

每年進(jìn)行一次壓力管道全面檢驗(yàn)

安全狀況等級：1、2級：每6年進(jìn)行一次每年進(jìn)行一次安全狀況等級：3級：每3年進(jìn)行一次電梯起重機(jī)械每2年進(jìn)行一次每年進(jìn)行一次每年進(jìn)行一次施工升降機(jī)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛相關(guān)方安全管理檢查表序號考評內(nèi)容應(yīng)得分外來施工（作業(yè)）方與企業(yè)簽訂安全協(xié)議，施工現(xiàn)場有可靠的安全防范措施13生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備的發(fā)包或出租必須符合安全管理的規(guī)定234322對生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的短期合同工、臨時(shí)工應(yīng)有相應(yīng)的安全管理措施對廠區(qū)內(nèi)臨時(shí)作業(yè)人員、實(shí)習(xí)人員、參觀人員及其他外來人員應(yīng)有相應(yīng)的安全管理制度和措施實(shí)施要點(diǎn)o

外來施工（作業(yè)）方與企業(yè)簽訂安全協(xié)議，施工現(xiàn)場有可靠的安全防范措施。o

生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備的發(fā)包或出租必須符合安全管理的規(guī)定。o

對生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的短期合同工、臨時(shí)工應(yīng)有相應(yīng)的安全管理措施。o

現(xiàn)場違章作業(yè)或不安全隱患等現(xiàn)象。o

安全管理制度?，F(xiàn)場監(jiān)督檢查檢查表序號考評內(nèi)容應(yīng)得分123現(xiàn)場操作（安全操作規(guī)程、違反操作規(guī)程）現(xiàn)場作業(yè)（安全生產(chǎn)規(guī)章制度、違反制度）防護(hù)用品穿戴32145特種作業(yè)人員持證情況22隱患整改（上級和企業(yè)安全檢查時(shí)下達(dá)的隱患整改通知單）實(shí)施要點(diǎn)o

現(xiàn)場違章操作。o

現(xiàn)場違章作業(yè)。o

防護(hù)用品穿戴不合格。o

特種作業(yè)人員持證情況。o

隱患整改。o

現(xiàn)場監(jiān)督檢查要收集匯總其他專業(yè)組在考評過程中發(fā)現(xiàn)的問題。應(yīng)急救援預(yù)案檢查表序號考評內(nèi)容應(yīng)得分確定了應(yīng)急救援的目標(biāo)和體系（組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、管理程序和要點(diǎn)、與社會體系互動(dòng)）1233針對重點(diǎn)部位，制訂了應(yīng)急救援預(yù)案（機(jī)構(gòu)和職責(zé)、危險(xiǎn)性評價(jià)、救援措施、保障、訓(xùn)練與演習(xí)）42每年對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行了演習(xí)（演習(xí)記錄、相關(guān)人員對應(yīng)急救援預(yù)案知識的掌握）實(shí)施要點(diǎn)o

確定了應(yīng)急救援的目標(biāo)和體系。o

針對重點(diǎn)部位，制訂了應(yīng)急救援預(yù)案。o

每年對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行了演習(xí)。o

企業(yè)重點(diǎn)部位（重要、重大危險(xiǎn)源）清單，及其專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。o

相關(guān)人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉情況，應(yīng)急通訊器材、消防材料及其他物資準(zhǔn)備情況，應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)記錄。o

應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成：綜合應(yīng)急預(yù)案；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；現(xiàn)場處置方案。o

綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容：總則；生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析；組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；預(yù)防與預(yù)警；應(yīng)急響應(yīng)；信息發(fā)布；后期處置；保障措施；培訓(xùn)與演練；獎(jiǎng)懲；附則。o

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容：事故類型