社會(huì)問題產(chǎn)生的背景

社會(huì)問題產(chǎn)生的背景第1頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一第一節(jié)如何看待社會(huì)問題一、社會(huì)問題是客觀存在任何一個(gè)社會(huì)只要在發(fā)展，就會(huì)產(chǎn)生社會(huì)結(jié)構(gòu)本身各部分的發(fā)展失調(diào)問題，就會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的失衡現(xiàn)象，也會(huì)出現(xiàn)社會(huì)各個(gè)部分運(yùn)行中的功能失調(diào)，從而導(dǎo)致社會(huì)問題的產(chǎn)生。、、第2頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

以辯證法的發(fā)展的眼光來看，社會(huì)是在“出現(xiàn)社會(huì)問題——解決社會(huì)問題——再出現(xiàn)社會(huì)問題——再解決社會(huì)問題”這種形式中不斷發(fā)展的。社會(huì)是在不斷地解決社會(huì)問題中發(fā)展和進(jìn)步的。

第3頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

社會(huì)問題的存在是絕對(duì)的，沒有社會(huì)問題是相對(duì)的。承認(rèn)社會(huì)問題的存在，是為了研究和尋找解決的對(duì)策，抑制社會(huì)問題的負(fù)面作用和破壞力。第4頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一二、認(rèn)識(shí)社會(huì)問題的理論難點(diǎn)

社會(huì)問題的存在是一個(gè)客觀的社會(huì)事實(shí)，但一段時(shí)間中國(guó)回避社會(huì)問題的存在。因?yàn)榇嬖谡J(rèn)識(shí)社會(huì)問題的理論難點(diǎn)。

第5頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一社會(huì)問題的存在是否與社會(huì)制度有關(guān)?

(1)如果有，二者之間是什么關(guān)系?是否意味著社會(huì)制度存在存在缺陷?(2)如果沒有，社會(huì)問題產(chǎn)生的社會(huì)條件是什么？外部因素或歷史因素?第6頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

科學(xué)看待社會(huì)問題：第一，社會(huì)問題是一種客觀的社會(huì)事實(shí)。第二，社會(huì)主義本身就是一種發(fā)展中的、不成熟、不完善的制度。第三，許多社會(huì)問題并不與社會(huì)制度有直接的關(guān)聯(lián)第7頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一第一，社會(huì)問題是一種客觀的社會(huì)事實(shí)——社會(huì)生產(chǎn)力與社會(huì)問題的產(chǎn)生有關(guān)

社會(huì)生產(chǎn)力處于較低水平時(shí)的問題：

※貧困、失業(yè)

※追求物質(zhì)財(cái)富過程中的越軌行為

※貧富兩極分化問題

第8頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一——社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系與社會(huì)問題的產(chǎn)生有關(guān)中國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，體制和制度的不完善，產(chǎn)生社會(huì)問題：

以權(quán)謀私腐敗關(guān)系網(wǎng)公費(fèi)揮霍第9頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

第二，社會(huì)主義是發(fā)展中的制度，社會(huì)問題存在在所難免。社會(huì)主義制度的完善性是相對(duì)的，是相對(duì)完善性和相對(duì)不完善性的統(tǒng)一，這是既消除社會(huì)問題又造成社會(huì)問題的依據(jù)。第10頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一第三，許多社會(huì)問題并不與社會(huì)制度有直接的關(guān)聯(lián)

※與社會(huì)制度關(guān)系不密切的社會(huì)問題：環(huán)境污染問題殘疾人問題、犯罪問題第11頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

第二節(jié)當(dāng)前社會(huì)問題產(chǎn)生的社會(huì)背景一、中國(guó)社會(huì)處于轉(zhuǎn)型時(shí)期社會(huì)轉(zhuǎn)型：社會(huì)從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型的轉(zhuǎn)變。包括：農(nóng)業(yè)社會(huì)——工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)型鄉(xiāng)村社會(huì)——城市社會(huì)的轉(zhuǎn)型封閉社會(huì)——開放社會(huì)的轉(zhuǎn)型

第12頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

我國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型：主要是指從1979年改革開放以來，中國(guó)社會(huì)加速轉(zhuǎn)變的時(shí)期，這一時(shí)期從社會(huì)結(jié)構(gòu)方面來講是一個(gè)加速變遷的時(shí)期。第13頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一轉(zhuǎn)型社會(huì)的特征：

1、異質(zhì)性——各種差異的行為、觀念、規(guī)范、制度同時(shí)并存，新身份與舊角色并存。

2、形式化

——大量規(guī)則、法令、條文失去實(shí)際控制功能，原則界限不清并可能相互矛盾，組織運(yùn)行的效率降低。第14頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

社會(huì)轉(zhuǎn)型的主體是社會(huì)結(jié)構(gòu)提出此種說法的依據(jù)所在：

宋林飛在《中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)、代價(jià)及其度量》，分析了社會(huì)轉(zhuǎn)型具有社會(huì)體制轉(zhuǎn)變、社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)、社會(huì)形態(tài)變遷等三種主要意義。

第15頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

1992年李培林在《“另一只看不見的手”：社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型》一文中較早地探討了社會(huì)轉(zhuǎn)型的有關(guān)理論問題。他認(rèn)為社會(huì)轉(zhuǎn)型是一種整體性發(fā)展，也是一種特殊的結(jié)構(gòu)性變動(dòng)，社會(huì)轉(zhuǎn)型意味著社會(huì)結(jié)構(gòu)的重大轉(zhuǎn)變。這種觀點(diǎn)有一定的代表性。我國(guó)社會(huì)學(xué)者較多關(guān)注的是社會(huì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，結(jié)構(gòu)解釋比制度解釋更為流行。

第16頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

社會(huì)結(jié)構(gòu)的涵義：是指社會(huì)體系各成分之間，由階級(jí)和其他社會(huì)集團(tuán)的相互關(guān)系、勞動(dòng)分工以及社會(huì)利益（國(guó)家利益）的性質(zhì)所決定的，穩(wěn)定的、有條理的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)是社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑。第17頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一社會(huì)結(jié)構(gòu)的內(nèi)容：群體結(jié)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)制度結(jié)構(gòu)社區(qū)結(jié)構(gòu)意識(shí)形態(tài)結(jié)構(gòu)第18頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一二、轉(zhuǎn)型期社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷群體結(jié)構(gòu)的重組組織結(jié)構(gòu)的變形社區(qū)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化制度結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換意識(shí)形態(tài)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變第19頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一1、群體結(jié)構(gòu)的重組

從社會(huì)結(jié)構(gòu)主體的角度理解社會(huì)結(jié)構(gòu)，就是不同社會(huì)地位群體之間的穩(wěn)定的、模式化的關(guān)系結(jié)構(gòu)。其關(guān)系的實(shí)質(zhì)是不同階級(jí)、階層之間的關(guān)系、地位、作用和對(duì)社會(huì)資源的占有和分配方式及利益的關(guān)系格局。第20頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一改革前：工人階級(jí)和農(nóng)民階級(jí)的二元結(jié)構(gòu)改革開放以來：社會(huì)階級(jí)、階層、利益群體結(jié)構(gòu)重新分化組合，呈現(xiàn)出社會(huì)階層新分化、多元化、復(fù)雜化的發(fā)展趨勢(shì)，主要表現(xiàn)為：第21頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

第一，原有的階級(jí)基礎(chǔ)上分化出新的階層

※工人階級(jí)結(jié)構(gòu)的內(nèi)部分化：國(guó)有、集體、個(gè)體、私營(yíng)、外資、股份制企業(yè)的工人、

※農(nóng)民階級(jí)結(jié)構(gòu)的內(nèi)部分化：農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人、農(nóng)民工、個(gè)體勞動(dòng)者、個(gè)體工商戶、雇工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者、農(nóng)村管理者、、第22頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

第二，新生階層發(fā)展較快知識(shí)分子階層企業(yè)家階層城市貧困階層有閑階層第23頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

第三，不同階層、利益群體間社會(huì)差異擴(kuò)大

1、基尼系數(shù)。已經(jīng)突破了0.4的國(guó)際警戒線;按照許多學(xué)者的測(cè)算，已經(jīng)甚至超過了0.5。

2、城鄉(xiāng)差距逐步拉大。中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入比，由1995年的2.46倍擴(kuò)大到2006的3.28倍。

3、區(qū)域差距明顯。東部地區(qū)的居民家庭人均年收入平均是西部與中部的2.03倍和1.98倍。

第24頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

以收入為例：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所根據(jù)2002年的數(shù)據(jù)計(jì)算的估計(jì)最窮的10%的人口大約1.3億人最富的10%的人口大約也是1.3億人人均財(cái)產(chǎn)倍數(shù)差59倍。第25頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

知識(shí)的延展：

轉(zhuǎn)型期我國(guó)社會(huì)階層的不同分類：1、社會(huì)學(xué)家、清華大學(xué)教授李強(qiáng)根據(jù)各社會(huì)利益群體分化、垂組與重新整合的情況，將社會(huì)階層分為四個(gè)利益群體：

特殊利益獲得者群體、普通獲益者群體、利益相對(duì)受損群體、社會(huì)底層群體或社會(huì)絕對(duì)受損群體第26頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

2、鄭杭生、李路路教授將社會(huì)成員分為五個(gè)社會(huì)階層：

權(quán)力階層專業(yè)技術(shù)人員階層一般管理人員階層工人農(nóng)民階層自雇傭者階層第27頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

3、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院“當(dāng)代中國(guó)社會(huì)變遷研究”課題組以職業(yè)分類為基礎(chǔ)，根據(jù)人們對(duì)政治資源、經(jīng)濟(jì)資源、文化資源的占有狀況，把當(dāng)前中國(guó)的社會(huì)群體劃為十大社會(huì)階層：國(guó)家與社會(huì)管理者階層、經(jīng)理人員階層、私營(yíng)企業(yè)主階層、專業(yè)技術(shù)人員階層、辦事人員階層、個(gè)體工商戶階層、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層、產(chǎn)業(yè)工人階層、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層和城鄉(xiāng)無業(yè)失業(yè)半失業(yè)者階層第28頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

一個(gè)公正的社會(huì)結(jié)構(gòu)具有兩個(gè)特征：（1）社會(huì)各個(gè)階層之間的平等進(jìn)入

——暢通的社會(huì)流動(dòng)（2）社會(huì)各階層之間的互惠互利

——確保每個(gè)社會(huì)成員共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。第29頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

中國(guó)的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)：

上層精英：利益結(jié)盟中間階層：發(fā)育緩慢底層社會(huì)：龐大邊緣化、弱勢(shì)化社會(huì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“金字塔型”，社會(huì)張力加大，階層間對(duì)立情緒，潛伏著社會(huì)沖突的隱患。第30頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的重建——孫立平等

1、杜絕通過非經(jīng)濟(jì)手段謀求超額利潤(rùn)的新富群體

2、扶植、塑造、孕育社會(huì)的中等階層

3、救助社會(huì)貧困階層，推動(dòng)其進(jìn)入社會(huì)中產(chǎn)階層。第31頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

推薦閱讀：

1、陸學(xué)藝編.《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層研究報(bào)告》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2002.2、李培林李強(qiáng)孫立平等著.《中國(guó)社會(huì)分層》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2004.第32頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一2、組織結(jié)構(gòu)的變形

從社會(huì)結(jié)構(gòu)主體存在的方式理解社會(huì)組織指社會(huì)成員所依存的、獲得生活資料來源的工作或勞動(dòng)單位。組織結(jié)構(gòu)主要指確定組織運(yùn)行的規(guī)則及資源分配形式，它確定了社會(huì)成員的權(quán)利和義務(wù)，制約著他們的行為模式與社會(huì)流動(dòng)。

第33頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)的特征：資源的獨(dú)占性功能的全面性控制的嚴(yán)密性、、第34頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一改革以來組織結(jié)構(gòu)的變化：組織性質(zhì)與作用變化組織自主性增強(qiáng)組織開放度增加體制外資源豐富第35頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

3、社區(qū)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化

從社會(huì)結(jié)構(gòu)主體存在的空間形式理解，社區(qū)結(jié)構(gòu)是由聚集在某一區(qū)域中的社會(huì)群體所形成的一種區(qū)位關(guān)系結(jié)構(gòu)。第36頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一改革前：以戶籍制度為核心的城鄉(xiāng)兩個(gè)世界，二元結(jié)構(gòu)，界線分明。

生存空間、生存質(zhì)量上有很大差異。

第37頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一改革后：在地理上城鄉(xiāng)的區(qū)域邊界開始模糊。表現(xiàn)為城市郊區(qū)化、農(nóng)村小城鎮(zhèn)化。

生存空間、生存質(zhì)量出現(xiàn)彼此交錯(cuò)。

第38頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一4、制度結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化從社會(huì)結(jié)構(gòu)主體的互動(dòng)關(guān)系的秩序來理解，制度是社會(huì)確認(rèn)的社會(huì)關(guān)系規(guī)范與一定行為規(guī)范的綜合系統(tǒng)。制度決定社會(huì)關(guān)系的基本性質(zhì)及社會(huì)成員的行為方式，對(duì)社會(huì)運(yùn)行和人們的行為起著制約作用。第39頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一轉(zhuǎn)換中的制度結(jié)構(gòu)的矛盾：1、制度沖突2、制度脫節(jié)、滯后3、制度軟弱第40頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

未來中國(guó)社會(huì)制度的重建：

對(duì)于各種社會(huì)問題，有一套程式化的、穩(wěn)定的、配套的制度安排，使新的社會(huì)抗拒形式合法化。

1、確定利益表達(dá)與社會(huì)協(xié)商機(jī)制

2、政府和官員的監(jiān)督制度

3、調(diào)節(jié)收入過分懸殊的制度

4、安全閥制度

5、基本的社會(huì)保障制度

6、社會(huì)流動(dòng)制度

7、中間組織建設(shè)和溝通制度第41頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一5、意識(shí)形態(tài)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變從社會(huì)結(jié)構(gòu)主體的主觀角度理解，意識(shí)形態(tài)結(jié)構(gòu)是人們對(duì)社會(huì)存在較為系統(tǒng)的、穩(wěn)定的認(rèn)識(shí)與價(jià)值取向。意識(shí)形態(tài)結(jié)構(gòu)的變革是社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期各方面變化在人們主觀上的反應(yīng)，是最為深刻、激烈的一種變革。第42頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷推進(jìn),利益平均化的態(tài)勢(shì)被逐步打破,利益格局的重組成為社會(huì)成員思想價(jià)值觀念多元化的社會(huì)基礎(chǔ),使人們?cè)趦r(jià)值取向、價(jià)值認(rèn)識(shí)、價(jià)值評(píng)價(jià)上存在明顯的差異,導(dǎo)致了不同價(jià)值觀之間的碰撞、矛盾和沖突。第43頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一價(jià)值觀念（意識(shí)形態(tài)核心）的沖突與矛盾：東方與西方價(jià)值觀傳統(tǒng)與現(xiàn)代價(jià)值觀計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀公與私權(quán)利與義務(wù)奉獻(xiàn)與所取根本利益與具體利益短期利益與長(zhǎng)期利益

第44頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

價(jià)值觀念的變化：1、群體與個(gè)人的關(guān)系：公私兼顧、先私后公2、現(xiàn)實(shí)與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系：重現(xiàn)實(shí)，輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，急功近利3、義與利的關(guān)系：重利輕義4、拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義、、、第45頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

未來中國(guó)社會(huì)共享價(jià)值觀的確立對(duì)于一個(gè)社會(huì)的均衡發(fā)展來說，應(yīng)有一個(gè)為全社會(huì)所共同認(rèn)可并遵循的共享價(jià)值觀起著主要的社會(huì)價(jià)值調(diào)節(jié)作用。共享價(jià)值觀是由社會(huì)全體成員共同享有、支持和遵從的價(jià)值觀念體系。

宏觀引領(lǐng)：建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系

微觀規(guī)范：制度和政策手段來調(diào)節(jié)不同價(jià)值觀第46頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一三、社會(huì)控制模式的變化

1、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)控制模式國(guó)家

控制單位依附

個(gè)人第47頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

總體性控制：嚴(yán)密控制網(wǎng)絡(luò)既定社會(huì)位置身份確定難以流動(dòng)

后果：低失范、高有序第48頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)控制模式政府直接控制干預(yù)減少松散個(gè)體、自由人增加后果：流動(dòng)自由、行為失范、社會(huì)無序第49頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

3、未來走向：契約性的社會(huì)整合機(jī)制

以規(guī)范為核心——需要規(guī)范的改變與完善第50頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

第三節(jié)轉(zhuǎn)型期社會(huì)問題的凸顯

社會(huì)問題作為一種特殊的社會(huì)現(xiàn)象，具有共同的一般特征，在特定的社會(huì)歷史時(shí)期也具有特殊的特點(diǎn)，即一定社會(huì)歷史時(shí)期中社會(huì)問題特有的表現(xiàn)狀態(tài)、特有的社會(huì)原因、特有的社會(huì)歷史烙印。第51頁(yè)，共57頁(yè)，2023年，2月20日，星期一1、社會(huì)問題發(fā)生、發(fā)