工礦城鎮(zhèn)總體規(guī)劃

汶上縣郭倉鎮(zhèn)人民政府山東城鎮(zhèn)規(guī)劃建筑設(shè)計院2012汶上縣郭倉鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2012-2030）WENSHANGXIANGUOCANGZHENZONGTIGUIHUA匯報內(nèi)容第一部分概況與評析：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境認知第二部分借鑒與研究：重點問題解決之道第三部分綱領(lǐng)與框架：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展藍圖勾畫第一部分概況與評析：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境認知一、規(guī)劃背景1.山東省：百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動中共山東省委、山東省人民政府在《關(guān)于大力推進新型城鎮(zhèn)化的意見》（魯發(fā)[2009]21號）文中強調(diào)，要從戰(zhàn)略和全局高度，充分認識推進新型城鎮(zhèn)化對于促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、推進經(jīng)濟文化強省建設(shè)具有重要作用。山東省人民政府在《關(guān)于開展“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動”加快推進小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的意見》（魯政發(fā)[2012]22號）中指出，培育出一批布局合理、經(jīng)濟發(fā)達、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、進入全國先進行列的城鎮(zhèn)。通過發(fā)揮示范鎮(zhèn)的引領(lǐng)示范作用，帶動全省城鎮(zhèn)承載能力明顯提升、經(jīng)濟實力明顯增強、人口規(guī)模明顯擴大、城鎮(zhèn)面貌明顯改善。2.濟寧市：加快推進小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展“濟兗鄒曲嘉”都市圈融合發(fā)展是濟寧市推進城市化的主框架，多年來已取得很大進展，具備了實現(xiàn)更大突破的成熟條件，要盡快形成推進機制，在城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、交通基礎(chǔ)設(shè)施等方面加快推進都市圈融合。第一部分概況與評析：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境認知一、規(guī)劃背景3.汶上縣：構(gòu)建城鎮(zhèn)體系發(fā)展新格局《汶上縣城市總體規(guī)劃（2012—2030）》郭倉鎮(zhèn)是汶上縣重點打造的北部工礦型中心鎮(zhèn)，位于汶上縣南北功能軸線上。以105國道、濟徐高速公路為依托，重點打造郭倉產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和康驛產(chǎn)業(yè)園。對接濟寧中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，融入市區(qū)產(chǎn)業(yè)體系分工，形成濟汶產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。4.郭倉鎮(zhèn)：汶上縣次中心汶上縣北大門。山東省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

郭倉鎮(zhèn)第一部分概況與評析：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境認知二、現(xiàn)狀與分析1.現(xiàn)狀概況郭倉鎮(zhèn)，位于汶上縣城北部僅6公里，是濟寧市的北大門。105國道縱貫郭倉全境，距日東高速、濟徐高速、京滬高速、京杭大運河等交通大動脈僅半小時車程，區(qū)位優(yōu)勢明顯。郭倉鎮(zhèn)是省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，山東省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域總面積48.7平方公里，鎮(zhèn)域轄33個行政村，62個自然村，總?cè)丝?4758人。汶上縣沿105國道經(jīng)濟活躍區(qū)第一部分概況與評析：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境認知二、現(xiàn)狀與分析2.用地現(xiàn)狀用地性質(zhì)面積(公頃)百分比（%）R-居住用地101.0339.99A-公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地11.504.55B-商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地7.603.01M-工業(yè)用地80.5031.87W-物流倉儲用地14.855.88S-道路與交通設(shè)施用地35.2413.95U-公用設(shè)施用地0.110.04G-綠地與廣場用地1.790.71H11-城市建設(shè)用地252.62100

H1城鄉(xiāng)居民點用地

H2區(qū)域交通設(shè)施用地其中：工業(yè)及物流倉儲用地占37.75%第一部分概況與評析：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境認知二、現(xiàn)狀與分析3.交通現(xiàn)狀鎮(zhèn)域現(xiàn)狀道路統(tǒng)計表道路名稱起止長度寬度路面情況汶河路縣城北外環(huán)至郭倉楊店界148904米未硬化三皇路楊店王村至105國道42705米部分硬化中經(jīng)路勝宏鐵礦至高村45448米部分硬化中鋼路濱河大道至汶河路589412米部分硬化郭軍路郭倉楊店界至汶河路53408米硬化任倉中心大街濱河大道至汶河路49306米部分硬化尚書街濱河大道至汶河路47509米部分硬化新區(qū)大道郭倉楊店界至大莊橋657712米硬化富強路濱河大道至汶河路38776米部分硬化中興路濱河大道至汶河路399012米部分硬化昌盛路勝宏路至汶河路34925米部分硬化北園大街濕地公園至美化457012米硬化蓮花湖路蓮花湖至汶河路41005米未硬化富全路縣城北外環(huán)至高村72006米硬化振興路縣城北外環(huán)至中經(jīng)路75109米部分硬化105國道縣城北外環(huán)至汶東界875024米硬化振華路縣城北外環(huán)至汶河路91206米部分硬化勝宏路縣城北外環(huán)至楊莊西北汶河路94205米未硬化環(huán)鄉(xiāng)路昌盛路至汶河路75808米硬化濱河大道縣城北外環(huán)至郭軍路615718米硬化泉河路濕地公園至新區(qū)大道16753米未硬化第一部分概況與評析：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境認知二、現(xiàn)狀與分析4.基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀電力充足，郭倉鎮(zhèn)有35KV變電站3個，原楊店鄉(xiāng)有一個35KV變電站。通信方便，線路覆蓋面廣。第一部分概況與評析：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境認知二、現(xiàn)狀與分析2012年實現(xiàn)GDP15.2億元，財政總收入3363.6萬元。2012年農(nóng)民人均純收入達到8616元,年均增長20.7％;人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。招商引資額突破3億元；全社會固定資產(chǎn)投資達到8億元,增長11.8％；2012年上半年新上續(xù)建項目23個，其中過億元項目3個（含過5億元項目一個），過1000萬元的9個，100萬元以上的11個。5.經(jīng)濟發(fā)展概況第一部分概況與評析：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境認知二、現(xiàn)狀與分析6.土地利用狀況加強對容積率方面的控制；目前郭倉鎮(zhèn)居住生活、公共設(shè)施及工業(yè)用地基本集中在105國道兩側(cè)；新區(qū)大道以南建設(shè)預(yù)留地較多。第一部分概況與評析：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境認知二、現(xiàn)狀與分析7.主要問題與對策空間：合理選擇城市建設(shè)用地。環(huán)境：積極處理生活區(qū)與產(chǎn)業(yè)區(qū)的空間關(guān)系與交通聯(lián)系，做好充分的環(huán)境保護。交通：克服區(qū)域過境交通的客觀障礙，高效組織城市交通與區(qū)域交通的聯(lián)系。人口：妥善安排村莊的拆遷安置和外來就業(yè)人員的生活安置。第一部分概況與評析：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境認知三、發(fā)展條件分析1.區(qū)位與交通對外交通非常發(fā)達，105國道縱貫?zāi)媳?，北距日東高速出入口30公里，西南距離濟徐高速出入口4公里，西距京九鐵路30公里、東距京滬鐵路、京滬和京福高速公路35公里，南距濟寧機場40公里；郭白、郭軍公路；濱河大道、二環(huán)路、北園大街；環(huán)鎮(zhèn)公路通達各村并將主要交通干道相互連通，充分滿足生產(chǎn)及貨物運輸快捷、便利、安全的要求。區(qū)位條件較好，但潛力遠未發(fā)揮新區(qū)大道105國道第一部分概況與評析：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境認知2.產(chǎn)業(yè)集聚與特色大項目建設(shè)成效顯著：汶上蒙牛現(xiàn)代牧場有限公司、中鋼山東富全礦業(yè)有限公司、中經(jīng)山東勝宏礦業(yè)有限公司等項目先后落戶郭倉。常規(guī)項目建設(shè)蓬勃發(fā)展：培植發(fā)展了機械、紡織、化工、建筑建材、手工加工等八大產(chǎn)業(yè)，鎮(zhèn)支柱企業(yè)第六建筑公司相關(guān)業(yè)務(wù)已擴展至濟南、泰安、菏澤等地市，經(jīng)營業(yè)績連年攀升。手工富民項目增勢強勁：發(fā)制品加工、足球縫制、成衣加工、電子元件加工、火機加工、刺繡加工、地毯編織等一大批技術(shù)含量低、勞動密集型富民項目落戶郭倉。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模：現(xiàn)代興倉物流、祥遠鍛壓、帥邦商貿(mào)、融潤車飾、利瑪機電、春光機械、軍興機械、中航賽科等一大批工業(yè)企業(yè)項目在中鋼物流園區(qū)及祥遠工業(yè)園相繼建成投產(chǎn)。生態(tài)農(nóng)業(yè)初具規(guī)模：郭倉鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源豐富，主要糧食作物有小麥、玉米等，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與沼渣、沼液深度利用相結(jié)合，“畜-沼-菜”種植體系完善，圣桃、山藥、有機韭菜、牛蒡、白蓮藕、五谷雜糧是郭倉鎮(zhèn)遠近聞名的無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)集聚初現(xiàn)、特色鮮明，但產(chǎn)業(yè)競爭能力還需提升三、發(fā)展條件分析第一部分概況與評析：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境認知3.配套基礎(chǔ)設(shè)施路網(wǎng)改造：投資700萬元完成了鎮(zhèn)駐地105國道兩側(cè)改造，組建了專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊伍，投資510萬元的北園大街已竣工通車，成為105國道進入蓮花湖濕地的主干道。全鎮(zhèn)各村實現(xiàn)了村村通油路，部分村街巷胡同進行了硬化。常規(guī)項目工程總投資670萬元，完成土地整理面積23500畝，形成了250畝左右的開發(fā)方94個，修建生產(chǎn)路、沙石路160千米；實施“綠亮美硬清凈”工程，大力推進“四縱四橫”規(guī)劃實施，按國家二級公路建設(shè)標準，新修劉黃路、幸福路、工業(yè)路、人民路48000平方米。市政設(shè)施：高標準完成全鎮(zhèn)污水管網(wǎng)規(guī)劃；有線電視普及率達到90%；通過實施“村村通”自來水工程，全鎮(zhèn)人民飲用上了衛(wèi)生純凈的自來水。新建橋涵127座，開挖疏通溝渠36千米，新打機井151眼，維修舊機井88眼，新建井房151口，配套輸變電線路2600米，埋設(shè)PVC管道35.6千米。綠化亮化：實施“綠亮美硬清凈”工程，在環(huán)鄉(xiāng)道兩側(cè)實施了“雙百工程”建設(shè)，大面積進行了綠化美化，全鎮(zhèn)森林覆蓋率達到了35%。配套基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，但與周邊區(qū)域還有一定差距三、發(fā)展條件分析第一部分概況與評析：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境認知4.政策與機遇政策傾斜，為郭倉鎮(zhèn)發(fā)展提供保障

國家加快推進城鎮(zhèn)化進程、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展將是今后農(nóng)村地區(qū)大發(fā)展的政策背景優(yōu)勢。山東省“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動”打造縣域經(jīng)濟社會發(fā)展次中心，培育出一批布局合理、經(jīng)濟發(fā)達、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、進入全國先進行列的城鎮(zhèn)。為此提出一系列的優(yōu)惠政策：權(quán)力下放、保障建設(shè)用地、經(jīng)濟扶持等。三、發(fā)展條件分析第一部分概況與評析：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境認知四、規(guī)劃信息整合2.濟寧市城市總體規(guī)劃（2008-2030）濟寧市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)為：“一心三軸一帶”。其中三軸指濟寧市引導(dǎo)城鎮(zhèn)發(fā)展的中東西三條主要空間軸線。西翼發(fā)展軸線連接曲鄒微地域，依托濟徐高速、105國道形成。是濟寧市與濟南市和徐州都市圈經(jīng)濟聯(lián)系的主要發(fā)展通道之一，是濟寧市推動西部相對落后地區(qū)發(fā)展、實現(xiàn)市域均衡增長的主要軸線。郭倉鎮(zhèn)就位于西翼發(fā)展軸線上。郭倉鎮(zhèn)第一部分概況與評析：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境認知一心：即中心城區(qū)，為縣域城鎮(zhèn)空間發(fā)展的核心，是汶上縣人口和產(chǎn)業(yè)集聚的主要目的地。兩軸：濟汶城鎮(zhèn)發(fā)展主軸，依托新、老G105國道，串聯(lián)郭倉、中心城區(qū)、南站、康驛，對接濟寧市域西部城鎮(zhèn)發(fā)展軸，形成汶上縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要發(fā)展軸帶；汶兗城鎮(zhèn)發(fā)展次軸。三鎮(zhèn)：分別為郭倉鎮(zhèn)、寅寺鎮(zhèn)、康驛鎮(zhèn)。是未來重點打造的中心鎮(zhèn)，縣域經(jīng)濟的排頭兵，帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展。在此輪規(guī)劃中，郭倉鎮(zhèn)是工礦型中心城鎮(zhèn)。4.汶上縣城市總體規(guī)劃（2012-2030）四、規(guī)劃信息整合規(guī)劃形成“一心、兩軸、三鎮(zhèn)”的縣域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。郭倉鎮(zhèn)第一部分概況與評析：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境認知三縱五橫：駐地的主干道路網(wǎng)。一心：在鄉(xiāng)政府的周邊布置商貿(mào)、文體設(shè)施，形成城鎮(zhèn)中心；兩園：在駐地南北兩側(cè)105國道的西側(cè)布置兩片經(jīng)濟園區(qū)；四社區(qū)：在核心區(qū)結(jié)合任倉村、徐堂村、郭倉村、干河頭村建設(shè)4個城鎮(zhèn)社區(qū)。5.汶上縣郭倉鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2008-2025）四、規(guī)劃信息整合本輪規(guī)劃范圍是汶上縣郭倉鎮(zhèn)行政管轄范圍。規(guī)劃確定城鎮(zhèn)總體布局結(jié)構(gòu)為“三縱五橫”、“一心、兩園、四社區(qū)”汶上縣郭倉鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2012-2030）第一部分概況與評析：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境認知第二部分探索與研究：重點問題解決之道第三部分綱領(lǐng)與框架：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展藍圖勾畫

第二部分借鑒與研究：重點問題解決之道產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段

產(chǎn)業(yè)集聚出現(xiàn)，入園企業(yè)門檻逐步提高產(chǎn)業(yè)投資的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境正逐步完善，但發(fā)展尚處于起步階段。產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景明朗現(xiàn)已形成了鐵礦產(chǎn)業(yè)、機械裝備制造產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的四大特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究第二部分借鑒與研究：重點問題解決之道1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題支柱產(chǎn)業(yè)單一，結(jié)構(gòu)性矛盾突出郭倉鎮(zhèn)經(jīng)濟高度依賴鐵礦產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)方面，綜合生產(chǎn)能力低，機械化水平低，農(nóng)作物的品種和結(jié)構(gòu)都不盡合理，生產(chǎn)和經(jīng)營比較粗放。同時缺乏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品加工仍處在小作坊階段。第三產(chǎn)業(yè)方面吸納就業(yè)能力強、效益好的金融、電信、居民服務(wù)、信息咨詢等產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段。產(chǎn)業(yè)素質(zhì)低，資源對外貢獻多現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)重型化，產(chǎn)品初級化，附加價值低，適應(yīng)市場經(jīng)濟能力差，造成經(jīng)濟增長的質(zhì)量不高，仍處于發(fā)展的初級階段，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，對經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動作用不強。

2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新型推動充分發(fā)揮郭倉三大園區(qū)載體和資源優(yōu)勢及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范功能，進一步借助政策優(yōu)勢，以科技、體制、文化、管理創(chuàng)新推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，充分發(fā)揮支撐引領(lǐng)作用。綠色化發(fā)展大力發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好的新興產(chǎn)業(yè)，嚴格控制高耗能、高耗水、高污染產(chǎn)業(yè)等，使經(jīng)濟在與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的軌道上快速、持續(xù)、健康發(fā)展。集群式布局加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，共用基礎(chǔ)設(shè)施，同享“企業(yè)社區(qū)”服務(wù)，推動企業(yè)集中布局和產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)鏈延伸制定并實施扶持龍頭企業(yè)的政策措施，鼓勵三產(chǎn)融合，把郭倉鎮(zhèn)建成全國產(chǎn)業(yè)融合試驗區(qū)和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)綜合改革試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)合高校等各種社會資源，組成產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，支持形成若干研發(fā)、精深加工、推廣銷售以及服務(wù)鏈健全的龍頭企業(yè)，使龍頭企業(yè)依托產(chǎn)業(yè)鏈延伸迅速成長壯大。品牌提升以提高國際競爭力為出發(fā)點和落腳點，以鐵礦產(chǎn)業(yè)、機械裝備制造產(chǎn)業(yè)為重點，加強與縣域煤電經(jīng)濟區(qū)及相鄰城市采礦產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略合作，再引進新品種、新技術(shù)的同時，引進資金、項目、品牌和管理，建立適應(yīng)全球競爭要求的工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、營銷和服務(wù)體系。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究第二部分借鑒與研究：重點問題解決之道

3.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇標準具有市場潛力具有相對優(yōu)勢度產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大對技術(shù)進步帶動作用強產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究第二部分借鑒與研究：重點問題解決之道

工礦新區(qū)，生態(tài)郭倉即形成以鐵礦資源開發(fā)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、煤電相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展于一體的工礦新區(qū)，生態(tài)體驗農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、文化休閑業(yè)齊頭并進。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位第二部分借鑒與研究：重點問題解決之道

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究5.產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點與時序第二部分借鑒與研究：重點問題解決之道產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點

基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)（改造提升）：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工；主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)（重點發(fā)展）：鐵礦產(chǎn)業(yè)、機械裝備制造產(chǎn)業(yè)；戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)（重點扶持）：紡織服裝加工、高科技產(chǎn)業(yè)、文化旅游、現(xiàn)代物流?；A(chǔ)型產(chǎn)業(yè)改進提升產(chǎn)業(yè)：產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，資源稟賦優(yōu)良，但需要對其進行技術(shù)升級或改進的產(chǎn)業(yè)。支柱型產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)：有較強的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，經(jīng)濟效益好，前后向帶動力強，競爭力強的產(chǎn)業(yè)?！獌?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品種植—農(nóng)特產(chǎn)品加工—鐵礦產(chǎn)業(yè)—機械裝備制造業(yè)—紡織服裝加工—高科技產(chǎn)業(yè)—文化旅游—現(xiàn)代物流基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)：通過產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和支撐服務(wù)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品競爭力支柱型產(chǎn)業(yè)：通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)的集聚度、產(chǎn)品的技術(shù)水平和企業(yè)的自主研發(fā)能力，提升產(chǎn)業(yè)競爭力戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)：通過劃定產(chǎn)業(yè)園區(qū)，改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，降低產(chǎn)業(yè)成本，著重產(chǎn)業(yè)的培育和壯大戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)著重培育產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較少，但有一定的資源，政策支持力度高，發(fā)展前景好的產(chǎn)業(yè)。郭倉鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展門類與產(chǎn)業(yè)發(fā)展時序圖

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究6.產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃第二部分借鑒與研究：重點問題解決之道一心：指郭倉鎮(zhèn)區(qū)綜合服務(wù)中心，是全鎮(zhèn)的行政中心和服務(wù)中心，布局產(chǎn)業(yè)主要是服務(wù)業(yè)。三礦產(chǎn)業(yè)區(qū)：指中鋼集團山東富全礦業(yè)有限公司、山東勝宏礦業(yè)有限公司、張保莊鐵礦。三園產(chǎn)業(yè)區(qū)：綠色生態(tài)有機觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)、郭倉工業(yè)園區(qū)、中鋼產(chǎn)業(yè)物流園區(qū)。

一心、三礦、三園第三部分綱領(lǐng)與框架：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展藍圖勾畫第一部分概況與評析：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境認知第二部分借鑒與研究：重點問題解決之道汶上縣郭倉鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2012-2030）

第三部分綱領(lǐng)與框架：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展藍圖勾畫1.總目標尚書故里工礦新區(qū)綠色水鄉(xiāng)生態(tài)郭倉一、發(fā)展目標

經(jīng)濟：多元化發(fā)展，追求持續(xù)、穩(wěn)定、長期的經(jīng)濟增長。按照“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)看郭倉”的要求，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)；以鐵礦產(chǎn)業(yè)、機械加工業(yè)及農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)為重點，提高第二產(chǎn)業(yè)層次，積極發(fā)展與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作的上下游產(chǎn)業(yè)；以“尚書故里”為品牌，以蓮花湖濕地、小汶河為核心，打造獨具郭倉特色的文化旅游產(chǎn)業(yè)。社會：以建設(shè)和諧社會為目標，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提升社會服務(wù)能力，完善公共設(shè)施，確保城鎮(zhèn)化的內(nèi)在質(zhì)量。環(huán)境——走可持續(xù)發(fā)展之路，保持生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，減少經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的不良影響。城鎮(zhèn)：加強小城鎮(zhèn)、社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進人口向社區(qū)集中、企業(yè)向園區(qū)集中，共用基礎(chǔ)設(shè)施，同享“企業(yè)社區(qū)”服務(wù)，推動企業(yè)集中布局和產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，提高發(fā)展效能和集約化水平。設(shè)施：完善交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老保障等各項社會服務(wù)設(shè)施，促進設(shè)施的現(xiàn)代化和高效服務(wù)。一、發(fā)展目標第三部分綱領(lǐng)與框架：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展藍圖勾畫2.分目標

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住國家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和實施基層產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略機遇，立足于郭倉的資源優(yōu)勢，以招商引資為抓手，圍繞“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”做文章，堅持創(chuàng)新型推動，綠色化發(fā)展，集群式布局，產(chǎn)業(yè)鏈延伸，國際化提升的原則，以三大園區(qū)為載體，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進郭倉鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，創(chuàng)建國家級經(jīng)濟強鎮(zhèn)和文化名鎮(zhèn)，使之成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主平臺、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的主陣地。1．區(qū)域協(xié)調(diào)戰(zhàn)略郭倉鎮(zhèn)是濟寧市、汶上縣重要門戶節(jié)點地區(qū)，需要充分利用自身區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、交通和資源的優(yōu)勢，主動參與到新的區(qū)域協(xié)作和競爭網(wǎng)絡(luò)關(guān)系中，培育新的經(jīng)濟增長點，建成功能完善，特色鮮明，規(guī)模適度，具有較強產(chǎn)業(yè)聚集能力和示范輻射效應(yīng)的區(qū)域性中心城市。2．城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略合理定位郭倉鎮(zhèn)性質(zhì)和職能，建設(shè)汶上縣次中心。加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，共同發(fā)展繁榮，不斷推動農(nóng)村現(xiàn)代化進程。實現(xiàn)村居社區(qū)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化。二、發(fā)展戰(zhàn)略第三部分綱領(lǐng)與框架：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展藍圖勾畫

二、發(fā)展戰(zhàn)略第三部分綱領(lǐng)與框架：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展藍圖勾畫3．產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略第一產(chǎn)業(yè)保證生態(tài)優(yōu)先，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，堅持高品質(zhì)綠色有機方向，大力推進糧油良種、設(shè)施蔬菜、生豬養(yǎng)殖、奶肉牛養(yǎng)殖、經(jīng)濟林果、食用菌等產(chǎn)業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與結(jié)構(gòu)優(yōu)化，發(fā)揮區(qū)位、交通、土地和農(nóng)業(yè)、勞動力資源等優(yōu)勢，主動承接濟寧、泰安等區(qū)域中心城市的輻射以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，精心打造招商引資平臺，盡快形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。重點發(fā)展鐵礦產(chǎn)業(yè)、機械裝備制造產(chǎn)業(yè)、紡織服裝加工業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)需要強化物流產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)立足本縣、帶動周邊的具有現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)特色的物流網(wǎng)絡(luò)體系。依托尚書故里文化資源、綠色生態(tài)資源、藍色水體資源，積極融入濟寧乃至更大范圍旅游圈，通過提升自身文化品位，打造獨具郭倉特色的文化旅游產(chǎn)業(yè)。4．文化提升戰(zhàn)略以“尚書故里”為品牌，以尚書文化園為載體，充分挖掘歷史文化，整合文物名勝古跡，塑造城鎮(zhèn)特色，提升文化品味。實現(xiàn)文化興鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)。建設(shè)獨具郭倉特色的文化旅游城鎮(zhèn)，打造汶上縣旅游、休閑、居住副中心。依托蓮花湖濕地、小汶河、尚書故里、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示等旅游資源，協(xié)調(diào)空間布局，搞好生態(tài)建設(shè)，實行水、園、城有機結(jié)合，完善旅游景點和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展特色旅游、休閑旅游和農(nóng)業(yè)觀光旅游。5．城鎮(zhèn)經(jīng)營戰(zhàn)略以中心集聚與空間重構(gòu)為導(dǎo)向，拓展多方向?qū)ν饴?lián)系，構(gòu)建發(fā)展軸帶，營造優(yōu)良生產(chǎn)與生活環(huán)境，創(chuàng)造就業(yè)機會，制定優(yōu)惠政策，促進生產(chǎn)與人口要素向駐地集中，形成良性規(guī)模集聚效益。推進與空間重構(gòu)相對應(yīng)的城鎮(zhèn)化策略。

三、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略第三部分綱領(lǐng)與框架：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展藍圖勾畫1.強鎮(zhèn)——做大做強郭倉鎮(zhèn)強化提升郭倉現(xiàn)代服務(wù)職能，大力發(fā)展文化旅游，聚合高端產(chǎn)業(yè)要素，提升郭倉鎮(zhèn)對縣域經(jīng)濟的支撐和拉動作用，建設(shè)具有現(xiàn)代管理服務(wù)職能的開放性、多功能區(qū)域中心。2.破界——培育縣城次中心以培育縣城次中心為戰(zhàn)略目標，整合優(yōu)勢資源，打破行政區(qū)劃界限限制，壯大規(guī)模。3.塑鎮(zhèn)——引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)適度合并基于郭倉鎮(zhèn)跨越式發(fā)展所具有的服務(wù)功能，將對周邊距縣城較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生超強的輻射作用，從而吸引人口和產(chǎn)業(yè)向郭倉鎮(zhèn)積聚，提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟承載規(guī)模，建設(shè)新型省級示范鎮(zhèn)。

三、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略第三部分綱領(lǐng)與框架：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展藍圖勾畫4.行政區(qū)劃調(diào)整建議

楊店鄉(xiāng)位于郭倉鎮(zhèn)東部，汶上縣城較遠，受到郭倉鎮(zhèn)的輻射影響較汶上縣城更強，能促進經(jīng)濟發(fā)展，建議撤銷楊店鄉(xiāng)劃規(guī)郭倉鎮(zhèn)；郭樓鎮(zhèn)位于郭倉鎮(zhèn)西部，規(guī)劃建議郭樓鎮(zhèn)位于濟徐高速以東村莊劃歸郭倉鎮(zhèn)。白石鎮(zhèn)西崗村劃歸郭倉鎮(zhèn)；苑莊鎮(zhèn)馬莊村、牧地村、鄭樓村、田村、馬堂、水坡崖六個行政村劃歸郭倉鎮(zhèn)。

三、人口規(guī)模與城鎮(zhèn)化第三部分綱領(lǐng)與框架：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展藍圖勾畫

經(jīng)分析，郭倉鎮(zhèn)未來人口增長主要通過兩個途徑實現(xiàn)：自然增長：原郭倉鎮(zhèn)總?cè)丝诘淖匀辉鲩L將繼續(xù)呈平穩(wěn)增長趨勢。機械增長：郭倉鎮(zhèn)作為百鎮(zhèn)之一，在各項優(yōu)惠政策的支持下，必將吸引周邊小城鎮(zhèn)人口，使郭倉鎮(zhèn)人口大幅增長。郭倉鎮(zhèn)人口增長的主要因素是機械增長，一是楊店鄉(xiāng)和郭樓鎮(zhèn)劃入郭倉鎮(zhèn)的人口數(shù)量的增加，二是工業(yè)發(fā)展帶來的外來務(wù)工人員及其家屬導(dǎo)致的人口增加。鎮(zhèn)域人口總量確定郭倉鎮(zhèn)人口規(guī)?？偭坑稍瓉響艏丝凇⑧l(xiāng)鎮(zhèn)合并帶來的人口機械增長、鎮(zhèn)區(qū)外來務(wù)工人口三部分組成。鎮(zhèn)域人口近期為：4.6+0.45=5.05萬人，取5.1萬人；鎮(zhèn)域人口中期為：10.0+1.35=11.35萬人，取11萬人；鎮(zhèn)域人口遠期為：12.41+2.55=14.96萬人，取14.96萬人。

四、人口規(guī)模與城鎮(zhèn)化第三部分綱領(lǐng)與框架：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展藍圖勾畫城鎮(zhèn)人口規(guī)模確定鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀人口1.5萬人，城鎮(zhèn)化水平33.6%。鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀建設(shè)用地252.62公頃，人均建設(shè)用地168.41平方米。未來郭倉鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口由兩部分組成：一是鎮(zhèn)域內(nèi)原戶籍人口的城鎮(zhèn)化，二是外來人口。近期2015年：2.6+0.45=3.05萬人，取3.0萬人；中期2020年：5.0+1.35=6.35萬人，取6.0萬人；遠期2030年：7.36+2.55=9.91萬人，取10.0萬人。城鎮(zhèn)化水平近期2015年：3.0÷5.1=58.8%；中期2020年：6.0÷11=54.5%；遠期2030年：10.0÷14.96=66.8%。五、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃第三部分綱領(lǐng)與框架：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展藍圖勾畫1.鎮(zhèn)域空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃一心：即郭倉鎮(zhèn)區(qū)，是鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村空間發(fā)展的核心，是郭倉鎮(zhèn)人口和產(chǎn)業(yè)集聚的主要目的地。一帶：西部小汶河是運河文化的組成部分，依托小汶河構(gòu)建郭倉鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游發(fā)展帶。三軸：貫穿鎮(zhèn)域的南北向105國道、濱河大道與東西向新區(qū)大道是郭倉鎮(zhèn)依托發(fā)展的軸線。九點：指鎮(zhèn)域內(nèi)的6個中心村和三個基層村。李官集、楊店、泗汶、馬店、蓮花、馬莊是郭倉鎮(zhèn)未來發(fā)展的中心村；王樓、陳堂、西崗是三個基層村。

第三部分綱領(lǐng)與框架：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展藍圖勾畫五、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃2.鎮(zhèn)村等級結(jié)構(gòu)規(guī)劃三級：郭倉鎮(zhèn)區(qū)——中心村——基層村郭倉鎮(zhèn)區(qū)：是全鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟、文化科技與信息服務(wù)中心。應(yīng)充分發(fā)揮自身區(qū)位、交通優(yōu)勢，大力發(fā)展加工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，配套完善商貿(mào)與綜合服務(wù)業(yè)，建設(shè)成汶上縣北部的社會經(jīng)濟服務(wù)中心、旅游接待中心、工礦新區(qū)。中心村：李官集社區(qū)、馬店社區(qū)、楊店社區(qū)、泗汶社區(qū)、馬莊社區(qū)、蓮花社區(qū)。是郭倉鎮(zhèn)域一定區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村集中居住區(qū)，實行社區(qū)化管理，配建公共服務(wù)設(shè)施，滿足中心村本身及受其輻射的基層村的需求?；鶎哟澹和鯓巧鐓^(qū)、陳堂社區(qū)、西崗社區(qū)。是滿足人們生產(chǎn)與生活最基本需要的基層居民點。陳堂村靠近彩山景區(qū)，可建設(shè)成為旅游特色村。

第三部分綱領(lǐng)與框架：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展藍圖勾畫3.鎮(zhèn)村規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃五、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃郭倉鎮(zhèn)區(qū)：10萬人；中心村：4000-9000人；基層村：2600-3000人。

第三部分綱領(lǐng)與框架：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展藍圖勾畫4.鎮(zhèn)域公共設(shè)施規(guī)劃五、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃鎮(zhèn)域公共設(shè)施按三級配置一級：在郭倉鎮(zhèn)區(qū)配套中心城鎮(zhèn)級公建；二級：在中心村按照山東省及濟寧市農(nóng)村社區(qū)公建配套標準配置，并參照城市居住區(qū)公建配套標準；三級：在基層村參照山東省有關(guān)標準配套公益性公共設(shè)施。

第三部分綱領(lǐng)與框架：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展藍圖勾畫5.鎮(zhèn)域道路交通規(guī)劃五、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃形成“三橫四縱”的鎮(zhèn)域道路網(wǎng)框架三橫：郭軍路、新區(qū)大道，北園大街；四縱：富全路、老105國道、勝宏路、濱河大道。

第三部分綱領(lǐng)與框架：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展藍圖勾畫6.鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃五、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃給水工程規(guī)劃：供水水源選用深層地下水。規(guī)劃水廠位于濱河大道與郭軍路交叉口的西南，可滿足全鎮(zhèn)用水。排水工程規(guī)劃：城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)采用雨污分流制。規(guī)鎮(zhèn)區(qū)及鎮(zhèn)域的污水接入污水管網(wǎng)由污水處理廠統(tǒng)一處理。電力工程規(guī)劃:富全鐵礦變電站外接35KV高壓線路，變電站裝機容量為10000MVA；郭倉鎮(zhèn)區(qū)變電站外接35KV高壓線路，變電站裝機容量為7500MVA；勝宏鐵礦變電站外接35KV高壓線路，變電站裝機容量為16000MVA。電信工程規(guī)劃：在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)設(shè)一處電信支局，對現(xiàn)狀電信局原址予以保留，并對其進行增容改造。熱力工程規(guī)劃：在鎮(zhèn)區(qū)富全路與狀元路交叉口東北規(guī)劃一處供熱站。熱源向工業(yè)用戶供熱采用高壓蒸汽管網(wǎng)系統(tǒng)，向民用用戶供熱采用高溫熱水管網(wǎng)系統(tǒng)，高溫水采暖用戶自建汽水換熱站，管材用鋼管，采用埋地與架空相結(jié)合的方式敷設(shè)。燃氣工程規(guī)劃：在劉莊村東部、世紀春城社區(qū)南部、濱河大道西側(cè)約150處規(guī)劃一處燃氣站，氣源來自高壓燃氣輸氣管道。

第三部分綱領(lǐng)與框架：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展藍圖勾畫7.鎮(zhèn)域旅游規(guī)劃五、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃汶上縣旅游定位：中國佛都花園水城汶上縣旅游發(fā)展總體布局：一核、兩區(qū)，一帶、八園秦風體驗園：指郭倉的特色農(nóng)業(yè)體驗區(qū)，打造集高效農(nóng)業(yè)種植、特色農(nóng)業(yè)觀光、民俗體驗、文化游覽等于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)。蓮花湖小鎮(zhèn)：是在現(xiàn)在蓮花湖濕地公園的基礎(chǔ)上建立起來的一個集會議、休閑、娛樂、旅游地產(chǎn)等項目為一體的綜合性景區(qū)，主要打造商務(wù)會議區(qū)、休閑娛樂區(qū)、餐飲區(qū)、旅游地產(chǎn)區(qū)等四大板塊，形成功能完善、設(shè)施完備、內(nèi)容豐富的綜合性景區(qū)。

第三部分綱領(lǐng)與框架：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展藍圖勾畫7.鎮(zhèn)域旅游規(guī)劃五、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃郭倉鎮(zhèn)旅游規(guī)劃結(jié)構(gòu)：東山、西河、中尚書東山：彩山旅游區(qū):適宜發(fā)展山地休閑旅游項目。西河：小汶河旅游區(qū):小汶河自東北向西南饒鎮(zhèn)而過，直至京杭大運河。小汶河旅游區(qū)以水為紐帶，串聯(lián)起沿線多個重要旅游景區(qū)，形成貫通南北的水路觀光風景旅游通道。中尚書：尚書文化景區(qū):以位于鎮(zhèn)區(qū)中心的尚書文化園為核心，以“儒家文化旅游”為主題，突出“尚書故里”在郭倉旅游體系中的核心地位，在這一龍頭旅游品牌的帶領(lǐng)下，中心城區(qū)的旅游服務(wù)配套將不斷完善，成為帶動汶上旅游經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動核心。

第三部分綱領(lǐng)與框架：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展藍圖勾畫8.鎮(zhèn)域空間管制規(guī)劃五、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃禁止建設(shè)區(qū)基本農(nóng)田保護區(qū)85.28平方公里；市政通廊5.95平方公里；河流水體保護區(qū)3.56平方公里；擬遷并村莊建設(shè)用地14.99平方公里。限制建設(shè)區(qū)林地綠地11.37平方公里；風景名勝用地0.85平方公里；遠景發(fā)展用地6.18平方公里；采礦用地1.00平方公里。適宜建設(shè)區(qū)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃用地11.85平方公里；中心村、基層村規(guī)劃用地3.97平方公里?！躲肷峡h城市總體規(guī)劃》（2012-2030年）確定郭倉鎮(zhèn)的職能為縣域北部工礦型中心鎮(zhèn)。郭倉鎮(zhèn)是尚書故里，儒家文化底蘊深厚，具有得天獨厚的建設(shè)文化名鎮(zhèn)的條件。六、城鎮(zhèn)性質(zhì)與規(guī)模第三部分綱領(lǐng)與框架：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展藍圖勾畫城鎮(zhèn)性質(zhì)：尚書故里、工礦發(fā)達的汶上縣次中心。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：鐵礦產(chǎn)業(yè)、機械裝備制造產(chǎn)業(yè)。1.城鎮(zhèn)性質(zhì)城鎮(zhèn)人口規(guī)模近期至2015年：人口為3.0萬人；中期至2020年：人口為6.0萬人；遠期至2030年：人口為10.0萬人。建設(shè)用地規(guī)模近期至2015年：建設(shè)用地357.24公頃；中期至2020年：建設(shè)用地718.51公頃；遠期至2030年：建設(shè)用地1185.89公頃。人均建設(shè)用地近期至2015年：人均建設(shè)用地119.08平方米；中期至2020年：人均建設(shè)用地119.75平方米；遠期至2030年：人均建設(shè)用地118.59平方米。六、城鎮(zhèn)性質(zhì)與規(guī)模第三部分綱領(lǐng)與框架：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展藍圖勾畫2.城鎮(zhèn)規(guī)模生活居住用地中部優(yōu)化、東西拓展。南部不跨越郭白路（新區(qū)大道），改變南北狹長、沿105國道帶狀發(fā)展的趨勢，使鎮(zhèn)區(qū)沿東西方向縱深發(fā)展。工業(yè)與物流用地北部：依托兩個鐵礦與新的105國道選線，形成以鐵礦開采、深加工與物流為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園。南部：依托已經(jīng)形成的祥遠工業(yè)園區(qū)，與周邊的寅寺化工園區(qū)、汶上縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)互動互補，形成郭倉工業(yè)園區(qū)。遠期向西跨越小汶河發(fā)展。七、鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃第三部分綱領(lǐng)與框架：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展藍圖勾畫1.發(fā)展方向分析鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍包括建成區(qū)以及因鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。劃定原則為：保證鎮(zhèn)區(qū)遠景發(fā)展用地。保證完整連片的地塊和有明顯地貌特征的標志界線，盡可能包容鎮(zhèn)區(qū)周邊的生態(tài)環(huán)境用地。與鎮(zhèn)區(qū)連片發(fā)展的地區(qū)、處于鎮(zhèn)區(qū)主要發(fā)展方向和未來重點建設(shè)的地區(qū)應(yīng)納入鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍。最終確定郭倉鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍東至濱河大道，西至郭軍路，北至汶河南，南至新城路。規(guī)劃區(qū)總面積4711.34公頃。七、鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃第三部分綱領(lǐng)與框架：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展藍圖勾畫2.鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍一心：郭倉中心廣場、政務(wù)中心、商貿(mào)街、尚書文化園等共同構(gòu)成郭倉鎮(zhèn)區(qū)的標志性核心區(qū)域。兩軸：105國道、新區(qū)大道是郭倉鎮(zhèn)依托發(fā)展的主要軸線。三園：以祥遠機械為核心形成鎮(zhèn)區(qū)南部東、西郭倉工業(yè)園，以富全鐵礦、興倉物流為中心打造鎮(zhèn)區(qū)北部中鋼產(chǎn)業(yè)、物流園區(qū)。兩點：鎮(zhèn)區(qū)南部依托蓮花湖濕地與北園大街規(guī)劃的世紀春城社區(qū)與北園社區(qū)，是郭倉鎮(zhèn)區(qū)南部的居民點。七、鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃第三部分綱領(lǐng)與框架：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展藍圖勾畫3.總體布局結(jié)構(gòu)七、鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃第三部分綱領(lǐng)與框架：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展藍圖勾畫4.土地使用規(guī)劃七、鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃第三部分綱領(lǐng)與框架：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展藍圖勾畫5.居住用地規(guī)劃序號社區(qū)名稱用地規(guī)模（公頃）人口規(guī)模（人）人均用地面積（平方米/人）1郭倉社區(qū)57.051800031.72任倉社區(qū)54.681600031.53濱河社區(qū)70.632300032.04徐堂社區(qū)67.082200027.85北園社區(qū)17.34500034.76世紀春城社區(qū)53.371600034.4七、鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃第三部分綱領(lǐng)與框架：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展藍圖勾畫7.工業(yè)用地規(guī)劃中鋼物流、產(chǎn)業(yè)園：該園區(qū)位于105國道與富全路之間、郭軍路以北，以中鋼集團山東富全礦業(yè)有限公司150萬噸鐵礦石采掘項目為龍頭，大力發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)，積極研發(fā)與鐵礦資源相配套的其他項目。占地面積122.50公頃。郭倉工業(yè)園：該園區(qū)由3部分組成，機械裝備制造產(chǎn)業(yè)園占地面積150.45公頃；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園占地面積41.62公頃；綜合加工產(chǎn)業(yè)園，占地面積67.04公頃。依托祥遠工業(yè)園，加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷優(yōu)化環(huán)境，大力發(fā)展機械裝備制造加工業(yè)，打造成縣域高端機械裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，適度發(fā)展紡織服裝加工、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。七、鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃第三部分綱領(lǐng)與框架：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展藍圖勾畫8.綜合交通規(guī)劃規(guī)劃城鎮(zhèn)干道系統(tǒng)采用方格網(wǎng)形式，形成“四橫三縱”主干道系統(tǒng)。規(guī)劃主次干道間距在300－500米左右。主干道紅線寬度為40-50米，次干道紅線寬度為30-35米，支路為18—24米。七、鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃第三部分綱領(lǐng)與框架：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展藍圖勾畫9.綠地系統(tǒng)規(guī)劃序號名稱級別位置占地面積(hm2)1中鋼綠地街頭綠地老105國道與中鋼路交叉口西南9.602陳堂綠地街頭綠地老105國道與中鋼路交叉口東南5.793秦園鎮(zhèn)級綠地市場路、龍倉路、老105國道及狀元路圍合的空間9.534文東公園街頭綠地文東路與狀元路交叉口東北1.365任倉公園街頭綠地尚書路與振興路交叉口東南3.586尚書文化園鎮(zhèn)級綠地文化中心周邊用地19.877倉南公園街頭綠地新區(qū)大道與老105國道交叉看西南10.578美化濕地公園鎮(zhèn)級綠地----9蓮花湖濕地公園鎮(zhèn)級綠地----七、鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃第三部分綱領(lǐng)與框架：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展藍圖勾畫10.水系規(guī)劃兩河、兩濕地、三縱、四橫兩河：指西部的小汶河與東部的老泉河，依托兩河打造濕地公園；兩濕地：指美化濕地和蓮花湖濕地，打造綜合性景區(qū)；三縱：沿富全路、濱河大道西側(cè)，振華路東側(cè)布置沿路水系，形成南北方向的濱水景觀；四橫：沿中鋼路、新區(qū)大道南側(cè)，汶上縣北外環(huán)路的北側(cè)布置沿路水系，八里溝在鎮(zhèn)區(qū)南部自東北至西南斜穿而過，東連紅新河、西連小汶河，結(jié)合水邊綠化構(gòu)筑四條東西方向的濱水綠帶。七、鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃第三部分綱領(lǐng)與框架：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展藍圖勾畫11.景觀風貌規(guī)劃景觀風貌規(guī)劃結(jié)構(gòu)：三軸、四區(qū)、五點三軸：105國道、新區(qū)大道和濱河大道及兩側(cè)建筑、開敞空間形成貫穿整個城鎮(zhèn)的景觀軸線。該軸線串聯(lián)各個景觀區(qū)，是未來重點打造的景觀軸線。四區(qū)：核心景觀區(qū)、蓮花湖濕地景觀區(qū)、小汶河景觀區(qū)、工礦新區(qū)景觀區(qū)。五點：在主要道路交叉口、城鎮(zhèn)入口處等重點地段打造景觀節(jié)點。七、鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃第三部分綱領(lǐng)與框架：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展藍圖勾畫12.基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃—給水2030年郭倉鎮(zhèn)區(qū)日用水量為8.5萬立方米/日。郭倉鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)供水水源選用深層地下水。規(guī)劃水廠位于鎮(zhèn)區(qū)東北部、郭軍路與濱河大道交叉口西南部，供水量8.5萬立方米/天。污水處理廠投入使用后，提高中水的利用率。規(guī)劃城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)全部采用二級供水。供水管網(wǎng)的建設(shè)依照近遠期相結(jié)合的原則，近期采用枝狀管網(wǎng)，提高供水普及率；遠期采用環(huán)狀管網(wǎng)，提高供水安全性。七、鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃第三部分綱領(lǐng)與框架：郭倉鎮(zhèn)發(fā)展藍圖勾畫12.基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃—排水污水管網(wǎng)應(yīng)避免長距離輸送；污水經(jīng)收集后，通過管道送入規(guī)劃的污水處理廠，經(jīng)處理后排入水體。規(guī)劃遠期污水處理率為100