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軟件產(chǎn)品開發(fā)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告
發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)要素有序流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合中的作用,建立企業(yè)全球化發(fā)展信息服務(wù)體系,提供全球政策法規(guī)、財(cái)稅、金融、投融資、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等信息服務(wù),支持企業(yè)全球化發(fā)展。有序擴(kuò)大網(wǎng)信開放領(lǐng)域,有效引進(jìn)境外資金和先進(jìn)技術(shù),強(qiáng)化互利共贏。形成普惠便捷的信息惠民體系利用信息化手段不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。深入推進(jìn)社會(huì)保障一卡通工程,統(tǒng)籌推進(jìn)全面覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障、社會(huì)救助系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)直接結(jié)算、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)移接續(xù)。推廣在線醫(yī)療衛(wèi)生新模式。推進(jìn)就業(yè)、養(yǎng)老、教育、職業(yè)培訓(xùn)、技能人才評(píng)價(jià)、工傷、生育、法律服務(wù)等信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建線上線下相銜接的信息服務(wù)體系。積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)公益事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)交通一卡通互通,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)(市)域、跨交通方式的互聯(lián)互通,開展交通一卡通在出租汽車、長(zhǎng)途客運(yùn)、城際軌道、水上客運(yùn)、公共自行車及停車場(chǎng)等交通運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用,方便居民出行。構(gòu)建現(xiàn)代信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系(一)打造自主先進(jìn)的技術(shù)體系制定網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略工程實(shí)施綱要,以系統(tǒng)思維構(gòu)建新一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)體系、云計(jì)算體系、安全技術(shù)體系以及高端制造裝備技術(shù)體系,協(xié)同攻關(guān)高端芯片、核心器件、光通信器件、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、高端服務(wù)器、安全防護(hù)產(chǎn)品等關(guān)鍵軟硬件設(shè)備,建設(shè)戰(zhàn)略清晰、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先、安全可靠的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。(二)強(qiáng)化戰(zhàn)略性前沿技術(shù)超前布局立足國(guó)情,面向世界科技前沿、國(guó)家重大需求和國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要領(lǐng)域,堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、前沿導(dǎo)向和安全導(dǎo)向,重點(diǎn)突破信息化領(lǐng)域基礎(chǔ)技術(shù)、通用技術(shù)以及非對(duì)稱技術(shù),超前布局前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)。加強(qiáng)量子通信、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、類腦計(jì)算、人工智能、全息顯示、虛擬現(xiàn)實(shí)、大數(shù)據(jù)認(rèn)知分析、新型非易失性存儲(chǔ)、無(wú)人駕駛交通工具、區(qū)塊鏈、基因編輯等新技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)和前沿布局,構(gòu)筑新賽場(chǎng)先發(fā)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。加快構(gòu)建智能穿戴設(shè)備、高級(jí)機(jī)器人、智能汽車等新興智能終端產(chǎn)業(yè)體系和政策環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)開展基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究。智慧法院面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)(一)智慧法院面臨的機(jī)遇良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、積極的政策引導(dǎo)、廣闊的市場(chǎng)需求以及強(qiáng)大的技術(shù)支撐是法院信息化行業(yè)迅速發(fā)展的四大促進(jìn)因素。1、智慧法院國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)法院信息化行業(yè)作為為法院的信息化建設(shè)提供服務(wù)的行業(yè),它的發(fā)展一方面遵循軟件行業(yè)本身的發(fā)展規(guī)律,另一方面受到國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況和財(cái)政收支的影響。近年來(lái),我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng),各級(jí)法院的信息化建設(shè)投入不斷增加且法院客戶持續(xù)付費(fèi)能力有財(cái)政收入保證,為法院信息化行業(yè)的發(fā)展持續(xù)提供動(dòng)力。2、智慧法院步入全面建設(shè)階段,釋放強(qiáng)勁政策紅利政策引導(dǎo)每一代法院信息化的浪潮。2021年5月,最高人民法院出臺(tái)了《人民法院信息化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃(2021—2025)》,確定全國(guó)法院信息化指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施路線,推動(dòng)全國(guó)法院建設(shè)全方位智能化、全系統(tǒng)一體化、全業(yè)務(wù)協(xié)同化、全時(shí)空泛在化、全體系自主化的人民法院信息化4.0版。建設(shè)人民法院互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一賬戶管理中心,向全國(guó)法院發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范,推進(jìn)與人民法院四大公開平臺(tái)以及最高人民法院統(tǒng)建的訴訟服務(wù)系統(tǒng)對(duì)接,整合全國(guó)法院訴訟服務(wù)系統(tǒng)賬號(hào)體系,滿足人民群眾一次注冊(cè)、全網(wǎng)通辦的司法需求。3、法院信息化深入發(fā)展,智慧法院行業(yè)市場(chǎng)空間廣闊隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,法院的立案量和辦案量大幅提升,法官辦案壓力不斷增加。根據(jù)2022年《最高人民法院工作報(bào)告》,2021年,全國(guó)法院共審結(jié)、執(zhí)結(jié)案件數(shù)量3,010.4萬(wàn)件,人均辦案238件。作為解決―案多人少矛盾、提升審判效率的關(guān)鍵,信息化手段將越來(lái)越受到各級(jí)法院的重視。另外,在疫情防控期間,為了減少人員接觸、披露疫情數(shù)據(jù),公職人員線上執(zhí)政與人民線上辦理業(yè)務(wù)的習(xí)慣同時(shí)得到了有效培養(yǎng),疫情防控期間客觀上培養(yǎng)了用戶的使用習(xí)慣,為法院信息化的進(jìn)一步推廣提供動(dòng)力。(二)智慧法院面臨的挑戰(zhàn)1、智慧法院人才結(jié)構(gòu)矛盾突出,高層次、復(fù)合型人才缺乏隨著信息技術(shù)應(yīng)用的不斷深化,軟件和信息技術(shù)服務(wù)與企業(yè)業(yè)務(wù)的融合日趨緊密,這些行業(yè)企業(yè)對(duì)業(yè)務(wù)人員、技術(shù)人員和管理人員的要求很高,需要人才具備相關(guān)綜合知識(shí),如軟件開發(fā)人員不僅要精通軟件開發(fā)技術(shù),還要對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程非常熟悉。目前,國(guó)內(nèi)該類復(fù)合型人才較為缺乏,這將成為阻礙本行業(yè)高速發(fā)展的重要因素。2、智慧法院資金壓力較大由于軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品換代頻繁、生命周期短、技術(shù)升級(jí)快,為保持核心競(jìng)爭(zhēng)力,軟件企業(yè)需不斷推出新產(chǎn)品和持續(xù)提高技術(shù)服務(wù)水平。技術(shù)研發(fā)和人才儲(chǔ)備的持續(xù)投入將給軟件企業(yè)帶來(lái)較大的資金壓力。同時(shí),受法院、銀行等行業(yè)客戶內(nèi)部預(yù)算管理及審批流程的影響,信息化提供商當(dāng)年完成的銷售一般在四季度實(shí)現(xiàn)回款,從而給其帶來(lái)一定的資金壓力。建立統(tǒng)一開放的大數(shù)據(jù)體系建立國(guó)家關(guān)鍵數(shù)據(jù)資源目錄體系,統(tǒng)籌布局區(qū)域、行業(yè)數(shù)據(jù)中心,建立國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái),構(gòu)建統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通、安全可靠的國(guó)家數(shù)據(jù)資源體系。探索推進(jìn)離岸數(shù)據(jù)中心建設(shè),建立完善全球互聯(lián)網(wǎng)信息資源庫(kù)。完善電子文件管理服務(wù)設(shè)施。加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)圖書文獻(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè),提升國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)在線共享和服務(wù)能力。智慧法院行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局及市場(chǎng)化程度目前國(guó)內(nèi)的軟件和信息技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)參與者根據(jù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域可分為國(guó)際綜合服務(wù)商、全國(guó)綜合服務(wù)商和區(qū)域型服務(wù)商三大類。整體上看,軟件和信息技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大,客戶的信息化需求也在不斷提高,擁有雄厚研發(fā)實(shí)力和良好服務(wù)質(zhì)量的軟件和信息技術(shù)服務(wù)提供商將在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中迅速占領(lǐng)市場(chǎng),取得顯著的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前法院信息化建設(shè)領(lǐng)域傳統(tǒng)的法院信息化廠商主要包括華宇軟件、通達(dá)海、太極股份、榕基軟件等,它們擁有完整的解決方案,同時(shí)不斷推動(dòng)新技術(shù)在法院信息化領(lǐng)域的應(yīng)用。進(jìn)入本智慧法院行業(yè)的主要障礙(一)智慧法院市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘政府,法院和檢察院的業(yè)務(wù)系統(tǒng)具有較高的專業(yè)性,必須對(duì)有關(guān)法律法規(guī)、行政體系以及業(yè)務(wù)規(guī)范有全面深刻的理解,對(duì)政策規(guī)范、工作流程及行業(yè)人員的工作方式、應(yīng)用習(xí)慣有深入的了解。同時(shí),政府、法院和檢察院在網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用軟件的功能、代碼和數(shù)據(jù)交換等方面都有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,不符合這些規(guī)定的產(chǎn)品將無(wú)法進(jìn)入相關(guān)細(xì)分市場(chǎng)。另外,政府、法院和檢察院對(duì)IT應(yīng)用供應(yīng)商及其產(chǎn)品均有明確的評(píng)審制度。(二)智慧法院技術(shù)壁壘基于實(shí)際業(yè)務(wù)需要和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,法院等客戶的業(yè)務(wù)系統(tǒng)具有業(yè)務(wù)流程靈活性要求高、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)多的特點(diǎn),要求體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)合理,并合理選擇運(yùn)用先進(jìn)、成熟的軟件技術(shù);而上下級(jí)單位之間的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系、業(yè)務(wù)協(xié)同以及不同部門間信息共享的需要,對(duì)數(shù)據(jù)傳輸交換以及數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)控制提出了較為苛刻的要求。因此,行業(yè)用戶普遍愿意選擇具有成熟業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)和豐富軟件開發(fā)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、綜合服務(wù)實(shí)力較強(qiáng)并理解客戶業(yè)務(wù)的企業(yè)作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴。企業(yè)必須具備強(qiáng)大的軟件開發(fā)能力、優(yōu)秀的人才、先進(jìn)的工具、科學(xué)的方法,必須通過(guò)技術(shù)復(fù)用的規(guī)模效益來(lái)降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),且必須根據(jù)需求不斷升級(jí)產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)適應(yīng)不同地區(qū)不同時(shí)期的需要。(三)智慧法院客戶粘性壁壘一方面,行業(yè)用戶在長(zhǎng)期的信息化建設(shè)和應(yīng)用過(guò)程中,不僅進(jìn)行了大量的顯性的軟硬件投資,還在合作伙伴的支持下在業(yè)務(wù)改造、內(nèi)部規(guī)范、管理制度、使用培訓(xùn)等方面付出了巨大的精力和投入,積累了寶貴的業(yè)務(wù)信息和歷史數(shù)據(jù)。用戶數(shù)據(jù)遷移的難度和隱形成本往往大于顯性投資,―保護(hù)已有投資是行業(yè)用戶信息化決策中重要的戰(zhàn)略性原則,因此不會(huì)輕易更換軟件供應(yīng)商。另一方面,法院等特定行業(yè)應(yīng)用客戶基于對(duì)系統(tǒng)可靠性、信息保密性和服務(wù)及時(shí)性的考慮,也傾向于選擇具有長(zhǎng)期合作關(guān)系、技術(shù)領(lǐng)先、質(zhì)量穩(wěn)定、產(chǎn)品線完整、服務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的供應(yīng)商。這使得行業(yè)外新的競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)進(jìn)入本行業(yè)時(shí)需要面對(duì)品牌及客戶粘性壁壘。(四)智慧法院人才壁壘信息化建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)涉及面廣、技術(shù)難度高,對(duì)行業(yè)人才提出了較高的綜合素質(zhì)要求。綜合型專業(yè)人才的培育必須經(jīng)過(guò)大量的知識(shí)體系訓(xùn)練和長(zhǎng)期的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)積累,企業(yè)面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)就必須擁有大量的高綜合素質(zhì)人才作保障。新的競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)想要吸引更多的行業(yè)人才,需要付出更高的成本,這形成了本行業(yè)的人才壁壘。支持善治高效的國(guó)家治理體系構(gòu)建以信息化為支撐,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化、精準(zhǔn)化。加快建設(shè)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系和社會(huì)治安立體防控體系,推進(jìn)網(wǎng)上綜合防控體系建設(shè),建立和完善自然災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng)、重大和重要基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)、國(guó)家應(yīng)急平臺(tái)、社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)和公安大數(shù)據(jù)中心,加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,提升對(duì)自然災(zāi)害等突發(fā)事件和安全生產(chǎn)、社會(huì)治安的綜合治理水平。推進(jìn)多元矛盾糾紛化解信息化平臺(tái)建設(shè),有效預(yù)防和妥善化解各類矛盾糾紛,為社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控提供支
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