突出鄉(xiāng)村休閑產業(yè)特色設計季節(jié)性主題產品

突出鄉(xiāng)村休閑產業(yè)特色設計季節(jié)性主題產品

注重特色是鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)保持持久吸引力的前提。開發(fā)特色資源，發(fā)掘農業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多重價值，發(fā)展特色突出、主題鮮明的鄉(xiāng)村休閑旅游項目。開發(fā)特色文化，發(fā)掘民族村落、古村古鎮(zhèn)、鄉(xiāng)土文化，發(fā)展具有歷史特征、地域特點、民族特色的鄉(xiāng)村休閑旅游項目。開發(fā)特色產品，發(fā)掘地方風味、民族特色、傳統(tǒng)工藝等資源，創(chuàng)制獨特、稀缺的鄉(xiāng)村休閑旅游服務和產品。完善配套設施。加強鄉(xiāng)村休閑旅游點水、電、路、訊、網等設施建設，完善餐飲、住宿、休閑、體驗、購物、停車、廁所等設施條件。開展垃圾污水等廢棄物綜合治理，實現資源節(jié)約、環(huán)境友好。規(guī)范管理服務。引導和支持鄉(xiāng)村休閑旅游經營主體加強從業(yè)人員培訓，提高綜合素質，規(guī)范服務流程，為消費者提供熱情周到、貼心細致的服務。突出鄉(xiāng)村休閑產業(yè)特色設計季節(jié)性主題產品春季突出播種、賞花、踏青主題。結合春耕播種等農事活動，依托農田勞作、候鳥遷徙，梯田、花海、茶園等資源，開發(fā)勞作體驗、濕地觀鳥、稻田景觀、花卉觀賞、茶葉采制等產品。重點推介賞桃花、李花、櫻花、油菜花，品菠蘿、春茶，春游踏青等主題精品線路。夏季突出‘雙搶’、親水、納涼主題。依托搶收搶種，瓜果盛產，濱海沙灘、嶺南水鄉(xiāng)、粵北避暑、峽谷漂流、紅色傳統(tǒng)等資源，開發(fā)親子游、農事研學、魚稻共生、賞荷，以及賽龍舟、海上觀光垂釣、海島休閑等產品。重點推介端午節(jié)慶、暑假研學、水上漂流、休閑漁業(yè)及紅色旅游等主題精品線路。秋季突出豐收、采摘、登高主題。依托開漁、晚稻收割，農民豐收節(jié)、重陽節(jié)，田園風光、名山勝景、秋果秋色等資源，開發(fā)漁家樂、采摘觀光、運動健身、探秘、野營、賞秋等產品。重點推介田園觀光、海島漁樂、行山登高、富氧洗肺等主題精品線路。冬季突出民俗、溫泉、賞雪主題。依托廣府、客家、潮汕和少數民族民俗，溫泉、冬雪、鄉(xiāng)村民宿，曬臘味、砂糖桔、貢柑、沙田柚等資源，開發(fā)年例、飄色民俗體驗，溫泉養(yǎng)生、團建年會等產品。重點推介鄉(xiāng)村民宿、粵北高山賞雪、冬果采摘等主題精品線路。鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展目標到2025年，鄉(xiāng)村產業(yè)體系健全完備，鄉(xiāng)村產業(yè)質量效益明顯提升，鄉(xiāng)村就業(yè)結構更加優(yōu)化，產業(yè)融合發(fā)展水平顯著提高，農民增收渠道持續(xù)拓寬，鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展內生動力持續(xù)增強。農產品加工業(yè)持續(xù)壯大。農產品加工業(yè)營業(yè)收入達到32萬億元，農產品加工業(yè)與農業(yè)總產值比達到2．8∶1，主要農產品加工轉化率達到80%。鄉(xiāng)村特色產業(yè)深度拓展。培育一批產值超百億元、千億元優(yōu)勢特色產業(yè)集群，建設一批產值超十億元農業(yè)產業(yè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），創(chuàng)響一批鄉(xiāng)字號土字號鄉(xiāng)土品牌。鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)優(yōu)化升級。農業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多重價值深度發(fā)掘，業(yè)態(tài)類型不斷豐富，服務水平不斷提升，年接待游客人數超過40億人次，經營收入超過1．2萬億元。鄉(xiāng)村新型服務業(yè)類型豐富。農林牧漁專業(yè)及輔助性活動產值達到1萬億元，農產品網絡銷售額達到1萬億元。農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更加活躍。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員超過1500萬人。鄉(xiāng)村產業(yè)重要意義當前，我國即將全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)意義重大。發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)是鄉(xiāng)村全面振興的重要根基。鄉(xiāng)村振興，產業(yè)興旺是基礎。要聚集更多資源要素，發(fā)掘更多功能價值，豐富更多業(yè)態(tài)類型，形成城鄉(xiāng)要素順暢流動、產業(yè)優(yōu)勢互補、市場有效對接格局，鄉(xiāng)村振興的基礎才牢固。發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)是鞏固提升全面小康成果的重要支撐。全面建成小康社會后，在邁向基本實現社會主義現代化的新征程中，農村仍是重點和難點。發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，讓更多的農民就地就近就業(yè)，把產業(yè)鏈增值收益更多地留給農民，農村全面小康社會和脫貧攻堅成果的鞏固才有基礎、提升才有空間。發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)是推進農業(yè)農村現代化的重要引擎。農業(yè)農村現代化不僅是技術裝備提升和組織方式創(chuàng)新，更體現在構建完備的現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系。發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，將現代工業(yè)標準理念和服務業(yè)人本理念引入農業(yè)農村，推進農業(yè)規(guī)模化、標準化、集約化，縱向延長產業(yè)鏈條，橫向拓展產業(yè)形態(tài)，助力農業(yè)強、農村美、農民富。鄉(xiāng)村休閑產業(yè)發(fā)展指導思想立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，落實高質量發(fā)展要求，圍繞構建省一核一帶一區(qū)區(qū)域發(fā)展格局，充分拓展農業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多元重價值，以生態(tài)農業(yè)為基、田園風光為韻、村落民宅為形、農耕文化為魂，貫通產加銷、融合農文旅。優(yōu)化時令鄉(xiāng)村休閑產業(yè)體系，提升基礎配套設施、培強鄉(xiāng)村休閑產業(yè)三品一標、創(chuàng)新融合發(fā)展模式、推進鄉(xiāng)村休閑產業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展、培育人才隊伍、創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范帶，推動鄉(xiāng)村休閑產業(yè)點、線、面提檔升級，發(fā)展壯大美麗經濟，為更好滿足城鄉(xiāng)居民多元化、品質化鄉(xiāng)村休閑旅游體驗需求，推進全省農業(yè)農村現代化工作走在全國前列提供有力支撐。鄉(xiāng)村產業(yè)機遇挑戰(zhàn)當前，鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展面臨難得機遇。主要是：政策驅動力增強。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展方針，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，更多的資源要素向農村聚集，新基建改善農村信息網絡等基礎設施，城鄉(xiāng)融合發(fā)展進程加快，鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。市場驅動力增強。消費結構升級加快，城鄉(xiāng)居民的消費需求呈現個性化、多樣化、高品質化特點，休閑觀光、健康養(yǎng)生消費漸成趨勢，鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的市場空間巨大。技術驅動力增強。世界新科技革命浪潮風起云涌，新一輪產業(yè)革命和技術革命方興未艾，生物技術、人工智能在農業(yè)中廣泛應用，5G、云計算、物聯網、區(qū)塊鏈等與農業(yè)交互聯動，新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現，引領鄉(xiāng)村產業(yè)轉型升級。同時，鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展面臨一些挑戰(zhàn)。主要是：經濟全球化的不確定性增大。新冠肺炎疫情對世界經濟格局產生沖擊，全球供應鏈調整重構，國際產業(yè)分工深度演化，對我國鄉(xiāng)村產業(yè)鏈構建帶來較大影響。資源要素瓶頸依然突出。資金、技術、人才向鄉(xiāng)村流動仍有諸多障礙，資金穩(wěn)定投入機制尚未建立，人才激勵保障機制尚不完善，社會資本下鄉(xiāng)動力不足。鄉(xiāng)村網絡、通訊、物流等設施薄弱。發(fā)展方式較為粗放。創(chuàng)新能力總體不強，外延擴張?zhí)卣髅黠@。目前，農產品加工業(yè)與農業(yè)總產值比為2．3∶1，遠低于發(fā)達國家3．5∶1的水平。農產品加工轉化率為67．5%，比發(fā)達國家低近18個百分點。產業(yè)鏈條延伸不充分。第一產業(yè)向后端延伸不夠，第二產業(yè)向兩端拓展不足，第三產業(yè)向高端開發(fā)滯后，利益聯結機制不健全，小而散、小而低、小而弱問題突出，鄉(xiāng)村產業(yè)轉型升級任務艱巨。聚焦鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)重點區(qū)域依據自然風貌、人文環(huán)境、鄉(xiāng)土文化等資源稟賦，建設特色鮮明、功能完備、內涵豐富的鄉(xiāng)村休閑旅游重點區(qū)。建設城市周邊鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)。依托都市農業(yè)生產生態(tài)資源和城郊區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展田園觀光、農耕體驗、文化休閑、科普教育、健康養(yǎng)生等業(yè)態(tài)，建設綜合性休閑農業(yè)園區(qū)、農業(yè)主題公園、觀光采摘園、垂釣園、鄉(xiāng)村民宿和休閑農莊，滿足城市居民消費需求。建設自然風景區(qū)周邊鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)。依托秀美山川、湖泊河流、草原濕地等地區(qū)，在嚴格保護生態(tài)環(huán)境的前提下，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)，發(fā)展以農業(yè)生態(tài)游、農業(yè)景觀游、特色農（牧、漁）業(yè)游為主的休閑農（牧、漁）園和農（牧、漁）家樂等，以及森林人家、健康氧吧、生態(tài)體驗等業(yè)態(tài)，建設特色鄉(xiāng)村休閑旅游功能區(qū)。建設民俗民族風情鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)。發(fā)掘深厚的民族文化底蘊、歡慶的民俗節(jié)日活動、多樣的民族特色美食和絢麗的民族服飾，發(fā)展民族風情游、民俗體驗游、村落風光游等業(yè)態(tài)，開發(fā)民族民俗特色產品。建設傳統(tǒng)農區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游景點。依托稻田、花海、梯田、茶園、養(yǎng)殖池塘、湖泊水庫等大水面、海洋牧場等田園漁場風光，發(fā)展景觀農業(yè)、農事體驗、觀光采摘、特色動植物觀賞、休閑垂釣等業(yè)態(tài)，開發(fā)后備箱伴手禮等旅游產品。打造鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)精品工程實施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程，加強引導，加大投入，建設一批休閑旅游精品景點。建設休閑農業(yè)重點縣。以縣域為單元，依托獨特自然資源、文化資源，建設一批設施完備、業(yè)態(tài)豐富、功能完善，在區(qū)域、全國乃至世界有知名度和影響力的休閑農業(yè)重點縣。建設美麗休閑鄉(xiāng)村。依托種養(yǎng)業(yè)、田園風光、綠水青山、村落建筑、鄉(xiāng)土文化、民俗風情和人居環(huán)境等資源優(yōu)勢，建設一批天藍、地綠、水凈、安居、樂業(yè)的美麗休閑鄉(xiāng)村，實現產村融合發(fā)展。鼓勵有條件的地區(qū)依托美麗休閑鄉(xiāng)村，建設健康養(yǎng)生養(yǎng)老基地。建設休閑農業(yè)園區(qū)。根據休閑旅游消費升級的需要，促進休閑農業(yè)提檔升級，建設一批功能齊全、布局合理、機制完善、帶動力強的休閑農業(yè)精品園區(qū)，推介一批視覺美麗、體驗美妙、內涵美好的鄉(xiāng)村休閑旅游精品景點線路。引導有條件的休閑農業(yè)園建設中小學生實踐教育基地。鄉(xiāng)村休閑產業(yè)發(fā)展問題與挑戰(zhàn)（一）智創(chuàng)資源供給不充分問題鄉(xiāng)村休閑產業(yè)發(fā)展理論政策供給不足，缺乏整體發(fā)展規(guī)劃指引。院校培訓機構開設鄉(xiāng)村休閑產業(yè)輸送專業(yè)人才不能滿足需要，缺少懂農業(yè)、懂創(chuàng)意、善經營的復合型人才。鄉(xiāng)村休閑產業(yè)行業(yè)標準、地方標準不完善。休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游園區(qū)低層次多點開發(fā)導致主題不鮮明，重硬件打造輕軟件提升，專精特新休閑產品開發(fā)不足。（二）農本資源發(fā)掘不充分問題農業(yè)農村多功能拓展不足，滿足人民憶鄉(xiāng)愁歸田園需求的產品不多。農耕文化、濱海文化、民俗文化、華僑文化等嶺南特色文化深挖和活化不夠，同質化發(fā)展普遍。過度倚重已有山、水、名人古跡等特有資源，簡單土洋結合、移花接木造景觀，有的異化為穿農業(yè)馬甲項目，對建設用地需求強、受大棚房清理整治和新冠疫情等情況沖擊大。（三）聚集資源融合不深入問題在點上，產業(yè)鏈短，缺乏融入創(chuàng)意和美學元素的深加工農產品，缺少號召力強的鏈主企業(yè)整合全產業(yè)鏈，將生態(tài)、生產、生活有機融合和淡旺季休閑產品銜接開發(fā)不足。在線上，打造主題鮮明、經營主體之間互補融合精品線路不多，跨縣、跨地市、與相鄰省區(qū)聯合開發(fā)推介鄉(xiāng)村休閑線路少。在面上，品牌培育、推介營銷、集聚發(fā)展主要靠經營主體自發(fā)進行，組織化程度低。打造農業(yè)產業(yè)化升級版壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)隊伍。實施新型農業(yè)經營主體培育工程，引導龍頭企業(yè)采取兼并重組、股份合作、資產轉讓等形式，建立大型農業(yè)企業(yè)集團，打