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文檔簡介
精細(xì)化工產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意見
貫通綠色供應(yīng)鏈管理。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)開展綠色制造承諾機(jī)制,倡導(dǎo)供應(yīng)商生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,創(chuàng)建綠色工廠,打造綠色制造工藝、推行綠色包裝、開展綠色運(yùn)輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理,形成綠色供應(yīng)鏈。推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)鏈與綠色供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展,鼓勵(lì)汽車、家電、機(jī)械等生產(chǎn)企業(yè)構(gòu)建數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)共享、智能協(xié)作的綠色供應(yīng)鏈管理體系,提升資源利用效率及供應(yīng)鏈綠色化水平。打造綠色低碳人才隊(duì)伍。推進(jìn)相關(guān)專業(yè)學(xué)科與產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè),強(qiáng)化專業(yè)型和跨領(lǐng)域復(fù)合型人才培養(yǎng)。充分發(fā)揮企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校、行業(yè)協(xié)會(huì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等各方作用,建立完善多層次人才合作培養(yǎng)模式。依托各類引知引智計(jì)劃,構(gòu)筑集聚國內(nèi)外科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的綠色低碳科研創(chuàng)新高地。建立多元化人才評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。推動(dòng)國家人才發(fā)展重大項(xiàng)目對綠色低碳人才隊(duì)伍建設(shè)支持。完善綠色政策和市場機(jī)制。建立與綠色低碳發(fā)展相適應(yīng)的投融資政策,嚴(yán)格控制兩高項(xiàng)目投資,加大對節(jié)能環(huán)保、新能源、碳捕集利用與封存等的投融資支持力度。發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用,建設(shè)工業(yè)綠色發(fā)展項(xiàng)目庫,推動(dòng)綠色金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。推動(dòng)運(yùn)用定向降準(zhǔn)、專項(xiàng)再貸款、抵押補(bǔ)充貸款等政策工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大綠色信貸投放。健全綠色采購政策,加大綠色低碳產(chǎn)品采購力度。進(jìn)一步完善懲罰性電價(jià)、差別電價(jià)、差別水價(jià)等政策。推進(jìn)全國碳排放權(quán)和全國用能權(quán)交易市場建設(shè),加強(qiáng)碳排放權(quán)和用能權(quán)交易的統(tǒng)籌銜接。構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等技術(shù)的綠色設(shè)計(jì)平臺,強(qiáng)化綠色設(shè)計(jì)與綠色制造協(xié)同關(guān)鍵技術(shù)供給,加大綠色設(shè)計(jì)應(yīng)用。聚焦綠色屬性突出、消費(fèi)量大的工業(yè)產(chǎn)品,制定綠色設(shè)計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),完善標(biāo)準(zhǔn)采信機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)采取自我聲明或自愿認(rèn)證的方式,開展綠色設(shè)計(jì)評價(jià)。減少有害物質(zhì)源頭使用。嚴(yán)格落實(shí)電器電子、汽車、船舶等產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管控要求,減少鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯、多溴二苯醚等使用。研究制定道路機(jī)動(dòng)車輛有害物質(zhì)限制使用管理辦法,更新電器電子產(chǎn)品管控范圍的目錄,制修訂電器電子、汽車產(chǎn)品有害物質(zhì)含量限值強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),編制船舶有害物質(zhì)清單及檢驗(yàn)指南,持續(xù)推進(jìn)有害物質(zhì)管控要求與國際接軌。強(qiáng)化強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)約束作用,大力推廣低(無)揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料、油墨、膠黏劑、清洗劑等產(chǎn)品。推動(dòng)建立部門聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制,建立覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈上下游的有害物質(zhì)數(shù)據(jù)庫,充分發(fā)揮電商平臺作用,創(chuàng)新開展大數(shù)據(jù)監(jiān)管。削減生產(chǎn)過程污染排放。針對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染物排放量大的工藝環(huán)節(jié),研發(fā)推廣過程減污工藝和設(shè)備,開展應(yīng)用示范。聚焦京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、長三角地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,加大氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造力度,實(shí)現(xiàn)細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧協(xié)同控制。聚焦長江、黃河等重點(diǎn)流域以及涉重金屬行業(yè)集聚區(qū),實(shí)施清潔生產(chǎn)水平提升工程,削減化學(xué)需氧量、氨氮、重金屬等污染物排放。加強(qiáng)規(guī)劃組織實(shí)施強(qiáng)化部際、部省、央地間協(xié)同合作,建立責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管有力的工作體系。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化跨部門、跨區(qū)域協(xié)作,各地要結(jié)合實(shí)際制定出臺配套政策,落實(shí)規(guī)劃總體要求、目標(biāo)和任務(wù),打好政策組合拳。開展規(guī)劃實(shí)施情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和評估,推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、智庫、第三方機(jī)構(gòu)等的橋梁紐帶作用,助力重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。組織開展全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、中國水周等活動(dòng),加強(qiáng)各類媒體、公益組織輿論引導(dǎo),宣傳工業(yè)綠色發(fā)展政策法規(guī)、典型案例、先進(jìn)技術(shù)。優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域綠色低碳布局在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境前提下,提升能源資源富集地區(qū)能源資源的綠色供給能力,推動(dòng)重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)提高清潔能源利用比重和資源循環(huán)利用水平,引導(dǎo)生態(tài)脆弱地區(qū)發(fā)展與資源環(huán)境相適宜的特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)生態(tài)產(chǎn)品資源豐富地區(qū)實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。加快打造以京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)的綠色低碳發(fā)展高地,積極推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶成為我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場,扎實(shí)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。功能性硅烷行業(yè)概況功能性硅烷與硅橡膠、硅油及硅樹脂并稱為有機(jī)硅材料四大門類。從結(jié)構(gòu)上來說,通常將主鏈為-Si-O-C-結(jié)構(gòu)的有機(jī)硅小分子統(tǒng)稱為功能性硅烷。從功能上來看,功能性硅烷多為雜交結(jié)構(gòu),多數(shù)產(chǎn)品在同一個(gè)分子中同時(shí)含極性和非極性兩類官能團(tuán),可以作為無機(jī)材料和有機(jī)材料的界面橋梁或者直接參與有機(jī)聚合材料的交聯(lián)反應(yīng),從而大幅提高材料性能,是一類非常重要、用途非常廣泛的助劑。功能性硅烷按用途分主要可分為硅烷偶聯(lián)劑和硅烷交聯(lián)劑兩大類。硅烷偶聯(lián)劑是一類分子中同時(shí)含有兩種不同化學(xué)性質(zhì)的有機(jī)硅化合物。通過使用硅烷偶聯(lián)劑,可在無機(jī)物質(zhì)和有機(jī)物質(zhì)的界面之間架起分子橋,把兩種性質(zhì)懸殊的材料連接在一起,形成有機(jī)基體-硅烷偶聯(lián)劑-無機(jī)基體的結(jié)合層,提高復(fù)合材料的性能和增加粘接強(qiáng)度。硅烷偶聯(lián)劑廣泛運(yùn)用于膠黏劑、涂料和油墨、橡膠、鑄造、玻璃纖維、電纜、紡織、塑料、填料、表面處理等行業(yè)。常見的硅烷偶聯(lián)劑如:含硫硅烷、氨基硅烷、乙烯基硅烷、環(huán)氧基硅烷、甲基丙烯酰氧基硅烷等。硅烷交聯(lián)劑是指含兩個(gè)或兩個(gè)以上硅官能團(tuán)的硅烷,能在線型分子間起架橋作用,從而使多個(gè)線型分子或輕度支鏈型大分子、高分子相互鍵合交聯(lián)成三維網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),促進(jìn)或調(diào)解聚合物分子鏈間共價(jià)鍵或離子鍵的形成。交聯(lián)劑是單組分室溫硫化硅橡膠的核心部分,是決定產(chǎn)品交聯(lián)機(jī)理和分類命名的基礎(chǔ)。根據(jù)縮合反應(yīng)產(chǎn)物的不同,可以把單組分室溫硫化硅橡膠分為脫酸型、脫酮肟型、脫醇型、脫胺型、脫酰胺型、脫丙酮型等不同類型。相較來說,脫酮肟型硅烷交聯(lián)劑性質(zhì)更為溫和、毒性低、耐候性強(qiáng),更適用于生產(chǎn)室溫硅橡膠。隨著下游光伏、新能源、半導(dǎo)體等產(chǎn)業(yè)的快速增長,我國脫酮肟型硅烷交聯(lián)劑逐漸成為主流硅烷交聯(lián)劑產(chǎn)品,市場份額占比不斷攀升。功能性硅烷下游應(yīng)用廣泛,主要應(yīng)用于橡膠加工、復(fù)合材料、粘合劑、塑料加工、涂料及表面處理等領(lǐng)域。據(jù)SAGSI統(tǒng)計(jì),從2021年我國功能性硅烷的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來看,已經(jīng)覆蓋了含硫硅烷、交聯(lián)劑、氨基硅烷、乙烯基硅烷等多種產(chǎn)品類型,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈多樣化趨勢。從2021年全球功能性硅烷下游消費(fèi)結(jié)構(gòu)來看,位居前列的應(yīng)用領(lǐng)域分別為橡膠、復(fù)材、粘合劑,分別為34%、19%和17%,三者占比超過70%,國內(nèi)功能性硅烷消費(fèi)結(jié)構(gòu)與國際基本趨同。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)決遏制兩高項(xiàng)目盲目發(fā)展,依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè),持續(xù)優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域、流域產(chǎn)業(yè)布局,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)綠色低碳發(fā)展。加快鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、紡織、輕工、機(jī)械等行業(yè)實(shí)施綠色化升級改造,推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。落實(shí)能耗雙控目標(biāo)和碳排放強(qiáng)度控制要求,推動(dòng)重化工業(yè)減量化、集約化、綠色化發(fā)展。對于市場已飽和的兩高項(xiàng)目,主要產(chǎn)品設(shè)計(jì)能效水平要對標(biāo)行業(yè)能耗限額先進(jìn)值或國際先進(jìn)水平。嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能置換政策,嚴(yán)控尿素、磷銨、電石、燒堿、黃磷等行業(yè)新增產(chǎn)能,新建項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施產(chǎn)能等量或減量置換。強(qiáng)化環(huán)保、能耗、水耗等要素約束,依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。壯大綠色環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。著力打造能源資源消耗低、環(huán)境污染少、附加值高、市場需求旺盛的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎,加快發(fā)展新能源、新材料、新能源汽車、綠色智能船舶、綠色環(huán)保、高端裝備、能源電子等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色低碳發(fā)展。推動(dòng)綠色制造領(lǐng)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展,做大做強(qiáng)一批龍頭骨干企業(yè),培育一批專精特新小巨人企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。工業(yè)綠色發(fā)展發(fā)展環(huán)境當(dāng)前,我國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展的歷史階段,傳統(tǒng)行業(yè)所占比重依然較高,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚未成為經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量,能源結(jié)構(gòu)偏煤、能源效率偏低的狀況沒有得到根本性改變,重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)污染問題沒有得到根本解決,資源環(huán)境約束加劇,碳達(dá)峰、碳中和時(shí)間窗口偏緊,技術(shù)儲(chǔ)備不足,推動(dòng)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨。同時(shí),綠色低碳發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向,綠色經(jīng)濟(jì)已成為全球產(chǎn)業(yè)競爭重點(diǎn)。一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體正在謀劃或推行碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制等綠色貿(mào)易制度,提高技術(shù)要求,實(shí)施優(yōu)惠貸款、補(bǔ)貼關(guān)稅等鼓勵(lì)政策,對經(jīng)貿(mào)合作和產(chǎn)業(yè)競爭提出新的挑戰(zhàn),增加了我國綠色低碳轉(zhuǎn)型的成本和難度。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,要提高站位,迎難而上,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路?;驹瓌t目標(biāo)導(dǎo)向堅(jiān)持把推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)工業(yè)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型的總體導(dǎo)向,全面統(tǒng)領(lǐng)減污降碳和能源資源高效利用。效率優(yōu)先。堅(jiān)持把提高能源資源利用效率放在首位,推進(jìn)能源資源科學(xué)配置、高效利用,優(yōu)化生產(chǎn)流程和工藝,提高單位能源資源產(chǎn)出效率,促進(jìn)節(jié)能降耗、提質(zhì)增效。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為第一驅(qū)動(dòng)力,強(qiáng)化科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,優(yōu)化創(chuàng)新體系,激發(fā)創(chuàng)新活力,加快綠色低碳科技革命,培育壯大工業(yè)綠色發(fā)展新動(dòng)能。市場主導(dǎo)。堅(jiān)持有效市場相結(jié)合,發(fā)揮企業(yè)主體作用,發(fā)揮市場機(jī)制配置資源的決定性作用,以高質(zhì)量的綠色供給激發(fā)綠色新需求,引導(dǎo)綠色新消費(fèi)。系統(tǒng)推進(jìn)。堅(jiān)持把綠色低碳發(fā)展作為一項(xiàng)多維、立體、系統(tǒng)工程,統(tǒng)籌工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長和低碳轉(zhuǎn)型、綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)的關(guān)系,協(xié)同推進(jìn)各行業(yè)、各地區(qū)綠色發(fā)展。構(gòu)建綠色低碳技術(shù)體系推動(dòng)新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級,抓緊部署前沿技術(shù)研究,完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,強(qiáng)化科技創(chuàng)新對工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的支撐作用。加快關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)突破。針對基礎(chǔ)元器件和零部件、基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等實(shí)施一批節(jié)能減碳研究項(xiàng)目。集中優(yōu)勢資源開展減碳零碳負(fù)碳技術(shù)、碳捕集利用與封存技術(shù)、零碳工業(yè)流程再造技術(shù)、復(fù)雜難用固廢無害化利用技術(shù)、新型節(jié)能及新能源材料技術(shù)、高效儲(chǔ)能材料技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),形成一批原創(chuàng)性科技成果。開展化石能源清潔高效利用技術(shù)、再生資源分質(zhì)分級利用技術(shù)、高端智能裝備再制造技術(shù)、高效節(jié)能環(huán)保裝備技術(shù)等共性技術(shù)研發(fā),強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)供給。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)布局。加強(qiáng)基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)方法、前沿顛覆性技術(shù)布局,推進(jìn)碳中和、二氧化碳移除與低成本利用等前沿綠色低碳技術(shù)研究。開展智能光伏、鈣鈦礦太陽能電池、綠氫開發(fā)利用、一氧化碳發(fā)酵制酒精、二氧化碳負(fù)排放技術(shù)以及臭氧污染、持久性有機(jī)污染物、微塑料、游離態(tài)污染物等新型污染物治理技術(shù)裝備基礎(chǔ)研究,穩(wěn)步推進(jìn)團(tuán)聚、微波除塵等技術(shù)集成創(chuàng)新。加大先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用。定期編制發(fā)布低碳、節(jié)能、節(jié)水、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用等綠色技術(shù)、裝備、產(chǎn)品目錄,遴選一批水平先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)性好、推廣潛力大、市場亟需的工藝裝備技術(shù),鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備更新和新產(chǎn)品規(guī)?;瘧?yīng)用。重點(diǎn)推廣全廢鋼電弧爐短流程煉鋼、高選擇性催化、余熱高效回收利用、多污染物協(xié)同治理超低排放、加熱爐低氮燃燒、干法?;龎m、工業(yè)廢水深度治理回用、高效提取分離、高效膜分離等工藝裝備技術(shù)。組織制定重大技術(shù)推廣方案和供需對接指南。優(yōu)化完善首臺(套)重大技術(shù)裝備、重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,支持符合條件的綠色低碳技術(shù)裝備、綠色材料應(yīng)用。鼓勵(lì)各地方、各行業(yè)探索綠色低碳技術(shù)推廣新機(jī)制。羥胺系列產(chǎn)品行業(yè)概況在國際市場上,羥胺系列產(chǎn)品的生產(chǎn)仍集中于在巴斯夫、拜耳等幾家跨國企業(yè)。國內(nèi)羥胺市場經(jīng)過十幾年的發(fā)展,隨著其下游產(chǎn)品的逐漸增多,市場需求以及產(chǎn)能逐漸擴(kuò)大。近幾年中國鹽酸羥胺產(chǎn)量的30%左右用于出口,在全球及出口市場中占有重要地位。從全國羥胺系列產(chǎn)品行業(yè)需求的區(qū)域看,市場主要分布在浙江、江蘇、廣東、東北三省、河北、西安、山東等地,其中農(nóng)藥、醫(yī)藥、紡織等領(lǐng)域應(yīng)用為主,浙江、江蘇、河北、西安、山東等地區(qū)主要以農(nóng)藥使用為主,廣東、東北地區(qū)主要以醫(yī)藥應(yīng)用為主。加快能源消費(fèi)低碳化轉(zhuǎn)型著力提高能源利用效率,構(gòu)建清潔高效低碳的工業(yè)用能結(jié)構(gòu),將節(jié)能降碳增效作為控制工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放的關(guān)鍵措施,持續(xù)提升能源消費(fèi)低碳化水平。提升清潔能源消費(fèi)比重。鼓勵(lì)氫能、生物燃料、垃圾衍生燃料等替代能源在鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)的應(yīng)用。嚴(yán)格控制鋼鐵、煤化工、水泥等主要用煤行業(yè)煤炭消費(fèi),鼓勵(lì)有條件地區(qū)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行用煤減量替代。提升工業(yè)終端用能電氣化水平,在具備條件的行業(yè)和地區(qū)加快推廣應(yīng)用電窯爐、電鍋爐、電動(dòng)力設(shè)備。鼓勵(lì)工廠、園區(qū)開展工業(yè)綠色低碳微電網(wǎng)建設(shè),發(fā)展屋頂光伏、分散式風(fēng)電、多元儲(chǔ)能、高效熱泵等,推進(jìn)多能高效互補(bǔ)利用。提高能源利用效率。加快重點(diǎn)用能行業(yè)的節(jié)能技術(shù)裝備創(chuàng)新和應(yīng)用,持續(xù)推進(jìn)典型流程工業(yè)能量系統(tǒng)優(yōu)化。推動(dòng)工業(yè)窯爐、鍋爐、電機(jī)、泵、風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)等重點(diǎn)用能設(shè)備系統(tǒng)的節(jié)能改造。加強(qiáng)高溫散料與液態(tài)熔渣余熱、含塵廢氣余熱、低品位余能等的回收利用,對
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