工程項(xiàng)目監(jiān)理管理培訓(xùn)資料之合同管理

工程項(xiàng)目合同管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)主體之間的所有經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)，不是靠政府的權(quán)力或計(jì)劃，而是通過市場(chǎng)交易來進(jìn)行的，工程建設(shè)領(lǐng)域也不例外。為了保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為的有序進(jìn)行，就要求市場(chǎng)主體必須遵守行為規(guī)范。該行為規(guī)范分為法律和合同兩個(gè)層次。法律是包括法律規(guī)定、條例、法規(guī)和政策等，由國(guó)家制定并強(qiáng)制執(zhí)行；合同由雙方當(dāng)事人簽訂，僅對(duì)簽訂合同的當(dāng)事人具有法律效力，即當(dāng)事人雙方必須全面履行合同。工程項(xiàng)目合同形式繁多，每種合同管理內(nèi)容也十分廣泛。本章在闡述有關(guān)合同和工程項(xiàng)目合同一般知識(shí)的基礎(chǔ)上，主要介紹工程施工合同管理的一些問題。第一節(jié)合同管理基礎(chǔ)一、合同及其特征合同（Contract）是一種協(xié)議，是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同有下列幾方面的特征：（1）合同是一種民事法律行為。合同是合同雙方當(dāng)事人意思表示的結(jié)果，合同的內(nèi)容，即當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，是由意思的內(nèi)容來確定的，因而合同是一種民事法律行為。（2）合同是平等的主體間的一種協(xié)議。平等主體是指當(dāng)事人在合同關(guān)系中的法律關(guān)系平等，彼此間不存在隸屬關(guān)系或從屬關(guān)系，平等地承擔(dān)合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。（3）合同是以當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系為目的的協(xié)議。其既包括有關(guān)債權(quán)債務(wù)關(guān)系的合同，也包括非債權(quán)債務(wù)關(guān)系的合同，如抵押合同、質(zhì)押合同等，還包括非純粹債權(quán)債務(wù)關(guān)系的合同，如聯(lián)營(yíng)合同等。但一般合同不包括婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議。依法訂立的合同，對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除合同。如果不履行或不按約定履行合同義務(wù)，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。二、合同的訂立1．合同主體資格當(dāng)事人訂立合同，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)民事權(quán)利能力和民事行為能力。當(dāng)事人可依法委托代理人訂立合同。民事權(quán)利能力是參與民事活動(dòng)、享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)的能力；民事行為能力是指以自己的意思進(jìn)行民事活動(dòng)，取得權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的能力。對(duì)建設(shè)工程合同，承包人必須經(jīng)審查合格，取得相應(yīng)資質(zhì)證書后，才可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)訂立合同；當(dāng)由同一專業(yè)幾個(gè)單位組成聯(lián)合體，按資質(zhì)等級(jí)低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。2．合同形式當(dāng)事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其它形式。法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式；當(dāng)事人約定采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。其中，合同法又規(guī)定，建設(shè)工程合同必須用書面形式。3．合同訂立原則訂立合同，要求遵循下列原則：饅（專1象）平等原則。掏合同當(dāng)事人法蛛律地位上是平旺等的，一方不漲能凌駕于另一耐方之上，不得柏將自己的意志飄強(qiáng)加給另外一膏方。友（閘2幣）自愿原則。氣當(dāng)事人有是否顫訂立和與誰訂至立合同的自由肺，任何人和任做何單位均不得流強(qiáng)迫對(duì)方與之后訂立合同。在園不違法的情況歌下，當(dāng)事人對(duì)短合同的內(nèi)容、禁合同的形式等栽均應(yīng)遵循自愿袋原則，任何單湖位和個(gè)人不得自非法干預(yù)。自駕愿原則和平等株原則是相輔相漆成，不可分割紐的。平等體現(xiàn)南了自愿，自愿鴉要求平等。樓（跨3宿）公平原則。悶公平原則是指為本著社會(huì)公認(rèn)孟的公平觀念，腿確定當(dāng)事人的友權(quán)利義務(wù)。主索要體現(xiàn)在層：號(hào)①盛當(dāng)事人在訂立怎合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)墳按照公平的標(biāo)室準(zhǔn)確定合同的劣權(quán)利和義務(wù)，術(shù)合同的權(quán)利義亂務(wù)不能顯失公控平劉；跌②誠(chéng)當(dāng)事人發(fā)生糾墳紛時(shí)，法院應(yīng)逮當(dāng)按照公平原鋪則對(duì)當(dāng)事人確初定的權(quán)利和義犬務(wù)進(jìn)行價(jià)值判渾斷，以決定其艇法律效力設(shè)；槍③倚當(dāng)事人變更、出解除合同或者拔履行合同，應(yīng)素體現(xiàn)公平精神唱，不能有不公米平的行為。旱（啊4粉）誠(chéng)信原則。紫誠(chéng)實(shí)信用原則鉗，一個(gè)重要方牛面要求合同當(dāng)濟(jì)事人在合同訂治立和合同履行童過程中，遵守歐法律法規(guī)和雙合方的約定，本仆著實(shí)事求是的鎮(zhèn)精神，以善意嚇的方式履行合昌同義務(wù)，不準(zhǔn)蒸出現(xiàn)欺詐行為陽，不乘人之危鴿進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)似爭(zhēng)等；另一個(gè)篇重要方面是要魂將誠(chéng)信原則作鑒為解釋合同的折依據(jù)。在合同所的內(nèi)容含糊不辮清時(shí)、發(fā)生歧調(diào)義等情況下，杠就需要對(duì)當(dāng)事包人的真實(shí)意思偏表示進(jìn)行解釋隙。喬（炕5專）合法原則。樣當(dāng)事人訂立、柳履行合同應(yīng)當(dāng)飄遵守各種法律姨、行政法規(guī)，態(tài)主要是指遵守才強(qiáng)制性的規(guī)定親。俯4才．合同訂立方任式渣當(dāng)事人訂立合樓同，采取要約而、承諾方式寺。騙賣要約山（舅O架ffer扣）是一方當(dāng)事揪人以締結(jié)合同單為目的向?qū)Ψ絿嵄磉_(dá)意愿的行爺為。提出要約循的一方為要約鎮(zhèn)人，對(duì)方稱為苦受要約人。要臟約人在提出要秘約時(shí)，除了表鹿示訂立合同的孫愿望外，還必予須明確提出合訪同的主要條款班，以使對(duì)方考純慮是否接受要叉約。顯然，工跡程招標(biāo)文件就距是要約，招標(biāo)崇人為要約人，拉而投標(biāo)人就是墻受要約人去。牙歲承諾膏（水A疲ccepta窮nce異）是受要約人英按照要約規(guī)定染的方式，對(duì)要透約的內(nèi)容表示靠同意的行為。漸一項(xiàng)有效的承謹(jǐn)諾必須具備以學(xué)下條件耕。麥驟(1昏)陜承諾必須在要稻約的有效期內(nèi)雨做出曾。王君(2胸)根承諾要由受要械約人或其授權(quán)環(huán)的代理人做出份。疫存(3譯)且承諾必須與要吉約的內(nèi)容一致辰。如果受要約拔人對(duì)要約的內(nèi)快容加以擴(kuò)充、豈限制或變更，淘這就不是承諾筑而是新要約。爭(zhēng)新要約須經(jīng)原襲要約人承諾才饞能訂立合同插。殖宋(4懼)崗承諾的傳遞方武式要符合要約百提出的要求妄。被略從有效承諾禍的裙4奪個(gè)條件分析，礙投標(biāo)書是承諾坐的一種特殊形輔式。它包含著漠新要約的必然雀過程。因?yàn)橥稊罉?biāo)護(hù)人矛(濾受要約盈人修)既在接受招標(biāo)文迫件內(nèi)猶容驕(在要便約肢)菠的同時(shí)，必然紛要向業(yè)附主銜(扎要約宣人鑒)淺提出接受要約動(dòng)的代楚價(jià)寨(鴉即投標(biāo)報(bào)限價(jià)冠)麗，這就是一項(xiàng)霞新要約。此時(shí)例，投標(biāo)人成了丹要約人，而招辱標(biāo)人為受帳要約人。招標(biāo)斤人（業(yè)主）接折受了投標(biāo)人的霉新要約之后，桂才能訂立合同僚。批嫂5盡．工程承包合猶同的談判和簽時(shí)訂奸姜工程承包合同部簽訂前一般要畝進(jìn)行合同談判級(jí)，這談判一般宇分二個(gè)階段驚。罩效(1脾)捕決標(biāo)前的談判齡。開標(biāo)以后，今招標(biāo)人常要和職投標(biāo)人就工程鉛有關(guān)技術(shù)問題饑和價(jià)格問題逐怎一進(jìn)行談判。查招標(biāo)人組織決隨標(biāo)前談判的目悔的在于：勤1?。┩ㄟ^談判，竄了解投標(biāo)人報(bào)醒價(jià)的構(gòu)成，進(jìn)睜一步審核和壓美低報(bào)價(jià)；爛2占）進(jìn)一步了解沒和審核投標(biāo)人騰的施工規(guī)劃和訴各項(xiàng)技術(shù)措施繼的合理性，及演對(duì)工程質(zhì)量和戰(zhàn)進(jìn)度的保證程企度；貞3僅）根據(jù)參加談本判的投標(biāo)人的獲建議和要求，寒也可吸收一些梅好的建議，可牧能對(duì)工程建設(shè)滲會(huì)有一定的影剝響。舌投標(biāo)人有機(jī)會(huì)逆參加決標(biāo)前的款談判，則應(yīng)充葬分利用這一機(jī)縣會(huì)：頃1細(xì)）爭(zhēng)取中標(biāo)，嘉即通過談判，疊宣傳自身的優(yōu)當(dāng)勢(shì)，包括技術(shù)展方案的先進(jìn)性餓，報(bào)價(jià)的合理詢性，必要時(shí)可貍許諾優(yōu)惠條件愧，以爭(zhēng)取中標(biāo)累；飛2歸）爭(zhēng)取合理價(jià)專格，既要準(zhǔn)備歡對(duì)付招標(biāo)人的頑壓價(jià)，又要準(zhǔn)咸備當(dāng)招標(biāo)人擬糕增加項(xiàng)目、修索改設(shè)計(jì)或提高各標(biāo)準(zhǔn)時(shí)適當(dāng)增議加報(bào)價(jià)；澡3慮）爭(zhēng)取改善合焰同條件，包括宴爭(zhēng)取修改過于胡苛刻的和不合孔理的條件，澄擦清模糊的條款歇和增加有利于俊保護(hù)投標(biāo)人利靈益的條款。環(huán)決標(biāo)前談判一競(jìng)般來說招標(biāo)人斥較主動(dòng)。卡(2咳)折決標(biāo)后的談判哲。招標(biāo)人確定幫中標(biāo)者并發(fā)出蛋中標(biāo)函后，招枝標(biāo)人還要和中泥標(biāo)者進(jìn)行決標(biāo)達(dá)后的談判，即甚將過去雙方達(dá)剪成的協(xié)議具體哲化，并最后對(duì)絹所有條款和價(jià)掩格加以認(rèn)證。玉決標(biāo)后的談判哪一般來說對(duì)中河標(biāo)承包商比較館主動(dòng)，這時(shí)他頃地位有所改善漆，他經(jīng)常利用惰這一點(diǎn)，積極綠地、有理有節(jié)肢地同業(yè)主就合河同的有關(guān)條款潤(rùn)談判，以爭(zhēng)取是對(duì)自身有利的袍合同條件窗。勞帳招標(biāo)人和中標(biāo)前者在對(duì)價(jià)格和頑合同條款談判研達(dá)成充分一致亂的基礎(chǔ)上，簽營(yíng)訂合同協(xié)議傾書墾(甩在某些國(guó)家需噴要到法律機(jī)關(guān)劃公易證蒸)輕。至此，雙方我即建立了受法帶律保護(hù)的合同玩關(guān)系。淚第二弊節(jié)歲監(jiān)薯工程項(xiàng)目合同海類型及選擇御一、工程項(xiàng)目莊合同類訪型虎鼠工程項(xiàng)目本身鍛的復(fù)雜性決定共了承包合同的祝多樣性，其類佛型可按不同標(biāo)他準(zhǔn)加以劃分。骨１．按合同差的據(jù)“慎標(biāo)宅的甲”貝性質(zhì)分碧類逃博根據(jù)工程項(xiàng)目鞋的標(biāo)的性質(zhì)，錦一般將合同分屠成下列幾種類圾型支?？蚴?1郵)蜻勘察設(shè)計(jì)合同羊；桿刪(2譽(yù))僅工程咨詢合同京；僚皆(3辦)催工程建設(shè)監(jiān)理戀合同恢；推葉(4漏)捕材料供應(yīng)合同輩；姓皂(5陪)謙工程設(shè)備加工寫生產(chǎn)合同贏；經(jīng)識(shí)(6掛)芳工程施工合同金；述伐(7搏)驗(yàn)勞務(wù)合同旋。睡字２．按合同所挺包括的工作范權(quán)圍和承包關(guān)系續(xù)分子類凳梳根據(jù)合同所包絨括的工程范圍施和承包關(guān)系可露將合同分為總完包合同和分包配合同概。覆遠(yuǎn)(1塑)祥總包合同。它脹是指業(yè)主與總滋承包商之間就通某一工程項(xiàng)目案的承包內(nèi)容簽計(jì)訂的合同?？傇装贤漠?dāng)事找人是業(yè)主和總炕承包商，工程箏建設(shè)中所涉及盡的權(quán)利和義務(wù)景關(guān)系，只能在著業(yè)主和總承包勺商之間發(fā)生紐。摩紫(2享)蠟分包合同貴（喬S彎ub-Con葵tract布）。它是指總處承包商將工程鑄項(xiàng)目的某部分恨或某子項(xiàng)工程奇分包給某一分悟包商去完成所錘簽訂的合同，氏分包合同的當(dāng)楚事人是總承包戴商和分包商。眨分包合同所涉測(cè)及的權(quán)利和義禽務(wù)關(guān)系，只在堡總承包商和分皂包商間發(fā)生。受業(yè)主與分包商亂之間不直接發(fā)縣生合同法律關(guān)嚼系，但分包商園要間接地承擔(dān)病總承包商對(duì)業(yè)鵝主承擔(dān)的而由短分包商承擔(dān)的揉工程項(xiàng)目的有貼關(guān)義務(wù)純。麥須３．根據(jù)計(jì)價(jià)許方式，對(duì)承包運(yùn)合同的分嗚類武嫂按承包合同的鎖計(jì)價(jià)方式，可炎將合同分為總嶺價(jià)合同、單價(jià)師合同、成本加窩固定費(fèi)用合同連和混合合盲同尊4因種類型，總價(jià)埋合同和單價(jià)合階同又可細(xì)分許險(xiǎn)多形式勻。媽泰(1惠)報(bào)總價(jià)合同蛇（甩L娘umpSu耐mCont戚ract顛）?？們r(jià)合同吸又可分崖：嬌①劇固定總價(jià)合同句。這種合同以期圖紙和工程說在明為依據(jù)，按熱照商定的總價(jià)懂進(jìn)行承包，并蘭一筆包死。在逃合同執(zhí)行過程鋪中，除非業(yè)主盡要求變更原定授的承包內(nèi)容，隊(duì)否則承包商不辦得要求變更總弟價(jià)。這種合同旋方式一般適用個(gè)于工程規(guī)模較赴小，技術(shù)不太折復(fù)雜，工期較夢(mèng)短，且簽訂合月同時(shí)已具備詳昌細(xì)設(shè)計(jì)文件的酷情況濱。勺②躁調(diào)值總價(jià)合同架。在招標(biāo)及簽許訂合同時(shí)，以仙設(shè)計(jì)圖紙、工蠢程量清單及當(dāng)騙時(shí)的價(jià)格計(jì)算嚇簽訂總價(jià)合同穩(wěn)，但在合同條田款中雙方商定街，若在執(zhí)行合鄰?fù)^程中由于望通貨膨脹引起算工料成本增加遍時(shí)，合同總價(jià)箏應(yīng)相應(yīng)調(diào)整，鏈并規(guī)定了調(diào)整明方法。這種合脾同業(yè)主承擔(dān)了尋物價(jià)上漲這一殘不可預(yù)測(cè)費(fèi)用噴因素的風(fēng)險(xiǎn)，坊承包商承擔(dān)其伴它風(fēng)險(xiǎn)。這種汽合同方式一般堪適用于工期較砌長(zhǎng)，通貨膨脹說率難以預(yù)測(cè)，矛但現(xiàn)場(chǎng)條件較石為簡(jiǎn)單的工程賞項(xiàng)目侄。賽③灣固定工程量總雪價(jià)合同。對(duì)這器種合同，承包忽商在投標(biāo)時(shí)按攪單價(jià)合同辦法欄分別填報(bào)分項(xiàng)抬工程單價(jià)，從籍而計(jì)算出工程宴總價(jià)，據(jù)之簽思訂合同。原定序工程項(xiàng)目全部抵完成后，根據(jù)埋合同總價(jià)給承侵包商付款。若顯改變?cè)O(shè)計(jì)或增糟加新項(xiàng)目，則莖用合同中已確趨定的單價(jià)來計(jì)遍算新的工程量貓和調(diào)整總價(jià)。鵲這種合同方式盜要求工程量清唯單中的工程量薯比較準(zhǔn)確，不播宜采用估算的膝數(shù)量晝。撥劈(2襪)車單價(jià)合同（績(jī)UnitP費(fèi)riceC呢ontrac獵t鄙）。它又可分控為薄：浩①井估計(jì)工程量單疊價(jià)合同。這種探合同要求承包晶商投標(biāo)時(shí)按工掘程量表中的估印計(jì)工程量為基蓬礎(chǔ)，填入相應(yīng)麻的單價(jià)作為報(bào)凝價(jià)。合同總價(jià)勤是根據(jù)結(jié)算單最中每項(xiàng)的工程氣數(shù)量和相應(yīng)的逆單價(jià)計(jì)算得出腦，但合同總價(jià)源一般不是支付渡工程款項(xiàng)的最虎終金額，因單字價(jià)合同中的工玉程數(shù)量是一估祖計(jì)值。支付工渠程款項(xiàng)應(yīng)按實(shí)圍際發(fā)生工程量祖計(jì)，但當(dāng)實(shí)際枕工程量與估計(jì)幅工程量相差過噸大，超過規(guī)定銷的幅度時(shí)，允束許調(diào)整單價(jià)以賴補(bǔ)償承包商辯。志②贏純單價(jià)合同。秋這種合同方式父的招標(biāo)文件只櫻給出各分項(xiàng)工盯程內(nèi)的工作項(xiàng)元目一覽表、工頸程范圍及必要擦說明，而不提于供工程量。承榜包商只要給出閘各項(xiàng)目的單價(jià)黨即可，將來實(shí)民施時(shí)按實(shí)際工純程量計(jì)算鴉。凍泊(3)暑滴實(shí)際成本加酬佳金合同。這類涌合同在實(shí)際中賢又有下列幾種蠶不同的做法。斬1?。?shí)際成本加躬固定費(fèi)用合同揀（迫CostP哲lus們F塊ixed-F疲eeCon浩tract小）這種合同的絨基本特點(diǎn)是以患工程實(shí)際成本依，加上商定的西固定費(fèi)用來確干定業(yè)主應(yīng)向承制包商支付的款尋項(xiàng)數(shù)目。這種南合同方式主要跡適用于開工前抽對(duì)工程內(nèi)容尚碼不十分確定的守情況。悅2是）實(shí)際成本加風(fēng)百分率合同（名CostP克lusPer猜centag劍e-of-香C亭ostCo頁ntract雀）。這種合同艷的基本特點(diǎn)是保以工程實(shí)際成肥本加上實(shí)際成韻本的百分?jǐn)?shù)作伍為付給承包商卸的酬金。這種東合同方式不能航鼓勵(lì)承宋包商關(guān)心縮短然建設(shè)工期和降側(cè)低施工成本，修因此較少采用睡。笛3五）實(shí)際成本加舒獎(jiǎng)金合同（各CostP里lusIn意centiv筑e-Free簽Contr尺act踩）。這種合同閥的基本特點(diǎn)是滅先商定一目標(biāo)舌成本，另外規(guī)俱定一百分?jǐn)?shù)作襪為酬金。最后眉結(jié)算時(shí)，若實(shí)像際成本超過商訂定的目標(biāo)成本貨，則減少酬金軋；若實(shí)際成本稈低于商定的目甲標(biāo)成本，則增豐加酬金。這種甚合同方式鼓勵(lì)瓣承包商關(guān)心縮笛短建設(shè)工期和惠降低施工成本趴，業(yè)主和承包給商均不會(huì)有太喊大的風(fēng)險(xiǎn)，因蠶此采用得較多機(jī)。但目標(biāo)成本魄的確定常比較攏復(fù)雜。鉗(4搏)仿混合型合同仁（鍋M俗ixedC沃ontrac名t賢）。它是指有練部分固定價(jià)格鞏、部分實(shí)際成珍本加酬金合同邊和階段轉(zhuǎn)換合財(cái)同形式的情況振。前者是對(duì)重椅要的設(shè)計(jì)內(nèi)容喚已具體化的項(xiàng)衫目采用得較多緊，而后者對(duì)次萍要的、設(shè)計(jì)還獅未具體化的項(xiàng)貸目較適用凱。勝腿二、工程承發(fā)諸包合同類型的預(yù)選蓋擇犧岔工程項(xiàng)目合同逃類型的選擇取使決于工程項(xiàng)目已的具體內(nèi)容、郵工程項(xiàng)目的性題質(zhì)、業(yè)主和承導(dǎo)包商雙方的興神趣及合作基礎(chǔ)罩、項(xiàng)目復(fù)雜程銅度及項(xiàng)目客觀想條件、項(xiàng)目風(fēng)圖險(xiǎn)程度等多種顫因素。一般而翁言，合同類型舒選擇需考慮下盼列因素。冶(1蔑)母業(yè)主和承包商堤的意愿。業(yè)主槍從自己的角度轟出發(fā)，一般都紫希望自己少擔(dān)云風(fēng)險(xiǎn)，簡(jiǎn)化管結(jié)理手續(xù)，并期神望通過各種合儀同條件將項(xiàng)目脂目標(biāo)、責(zé)任及冒約束條件由承偶包商全部承擔(dān)低下來。因此，術(shù)許多業(yè)主對(duì)固動(dòng)定總價(jià)合同更航感興趣。從承情包商角度出發(fā)紛，一般都不愿鏟對(duì)大型復(fù)雜項(xiàng)禍目搞總價(jià)包死蜻的瞞“溪交鑰腥匙獄”奇合同，以免承能擔(dān)過大風(fēng)險(xiǎn)。投若業(yè)主堅(jiān)持搞頂固定總價(jià)合同像，承包商往往古把風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)變費(fèi)宮和盈利打得很爸高，以應(yīng)付可維能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)臭。褲宴(2散)喊工程項(xiàng)目規(guī)模政和復(fù)雜程度。功一般而言，項(xiàng)朗目規(guī)模越大，俘技術(shù)越復(fù)雜，眉越難于采用固盤定總價(jià)的合同閱，因?yàn)槌邪屉[要為此承擔(dān)全予部風(fēng)險(xiǎn)，有的阻承包商寧可少種賺錢，也希望比采用成本加酬吳金合同。從業(yè)料主角度看，則燥剛好相反。對(duì)她于小型項(xiàng)目或度簡(jiǎn)單項(xiàng)目，總蘿價(jià)合同和單價(jià)欺合同都易為業(yè)努主和承包商所竭接受炒。非蝕(3緩)避工程項(xiàng)目的明峽確程度和設(shè)計(jì)庭深度?？們r(jià)合漁同、單價(jià)合同舍要求工程細(xì)節(jié)奇明確，工程設(shè)押計(jì)具有一定的筋深度，以便準(zhǔn)碧確地估算工程帖成本。若工程眨細(xì)節(jié)不夠明確口，設(shè)計(jì)沒有達(dá)滋到一定深度，壓則一般采用成院本加酬金合同自較合適姥。酒玻(4水)艘工程進(jìn)度的緊升迫程度。工期發(fā)要求過緊的項(xiàng)潔目一般不宜采列用固定價(jià)格合箭同。這種項(xiàng)目冶由于倉(cāng)促上馬倘，圖紙不全，學(xué)準(zhǔn)備不充分，盞實(shí)施中變更頻從繁，很難以固營(yíng)定價(jià)格成交，翅多采用成本加猛酬金合同停。正擺(5套)鄰項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)激烈另程度和市場(chǎng)供蒙求狀況。當(dāng)建換筑承包市場(chǎng)呈魯現(xiàn)供過于求的敲買方市場(chǎng)時(shí)，較業(yè)主對(duì)合同類你型的選擇擁有聰較大主動(dòng)權(quán)。柱由于競(jìng)爭(zhēng)激烈株，承包商只能蟲盡量滿足業(yè)主敢意愿。相反，傘若施工任務(wù)多欣于施工力量，拉或承包商對(duì)項(xiàng)縮目某種特殊技年術(shù)處于壟斷地翠位，則承包商王對(duì)合同類型選藝擇起主導(dǎo)作用淚。餃邁(6必)親項(xiàng)目外部因素妥和風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目宅實(shí)施要受到項(xiàng)俊目外部條件和爽環(huán)境的影響，顯當(dāng)項(xiàng)目外部風(fēng)寬險(xiǎn)較大時(shí)，大劑型項(xiàng)目一般難調(diào)于采用總價(jià)合乖同。比如通貨粉膨脹率較高、挨政局不穩(wěn)或者蔥氣候惡劣地區(qū)父，由于物價(jià)、卸政治和自然條赴件多變，可能點(diǎn)導(dǎo)致項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)公加大，承包商咱一般難以接受棒總價(jià)合同，因棗為這些不可控克制因素可能導(dǎo)雄致項(xiàng)目成本大繡幅度上升撤。甲足合同類型選擇網(wǎng)是業(yè)主和承包既商雙方簽約前握共同協(xié)商的重食要內(nèi)容。由于翼涉及雙方利益洋、責(zé)任和權(quán)限讀范圍，業(yè)主、默承包商應(yīng)綜合羨考慮上述多種因因素，權(quán)衡利洲弊，根據(jù)項(xiàng)目返具體的內(nèi)、外馳部條件，在充禁分協(xié)商的基礎(chǔ)全上共同選擇能駝為雙方認(rèn)可和夾接受的合同類姓型壺。威悠在規(guī)定使用標(biāo)買準(zhǔn)合同條件的槽環(huán)境下，合同末類型就不由業(yè)畜主和承包商自茅由選擇了，如斃，世界銀行貸項(xiàng)款項(xiàng)目，規(guī)定尸要使敬用繩FIDI思C逼條件；在我國(guó)信，水利水電工返程項(xiàng)目規(guī)定使勺用《水利水電叫土建工程施工灑合同條件新（踏G融F復(fù)—推200急0仿—鵝020掠8栽）》，在這兩姿種情況下，實(shí)濕際上只能用單彼價(jià)合同了，因供為它們均屬單酷價(jià)合同。而對(duì)置建筑工程項(xiàng)目訂，規(guī)定使用阿《建設(shè)工程施什工合同嘗（豐G站F極—患199音9鉤—挑020爸1金）》，瘦實(shí)際上只能用鄙總價(jià)合同了，視因?yàn)樗哂锌傔x價(jià)合同的性質(zhì)饅。害第三陡節(jié)跨更懇施工合同管理困一、合同文阻件源刃施工合同文件假是施工合同管張理的基本依據(jù)葬，也是業(yè)主（品項(xiàng)目法人）、耕監(jiān)理工程師和處承包商進(jìn)行項(xiàng)似目管理的基本些準(zhǔn)則。不論是餐業(yè)主、監(jiān)理工叮程師還是承包傍商不僅要掌握蚊已經(jīng)形成的最造終的合同文件項(xiàng)，而且還要了斥解這些條款或怒規(guī)定的來龍去午脈；不僅要了車解合同文件的肢主要部分，例看如合同條款，滲而且也要熟悉況報(bào)價(jià)單、規(guī)范望和圖紙，要把支合同文件作為銷一個(gè)整體來考膏慮拋。捉篇１．合同文件遼的形限式澡拉施工合同文件刮不僅僅是業(yè)主吉和承包商簽訂沾的最終合同條煤款，而且還包英括招標(biāo)文件、焦投標(biāo)文件、澄遍清補(bǔ)遺、合同蔬協(xié)議備忘錄等近。澄清補(bǔ)遺是遇在招標(biāo)過程中挨，投標(biāo)者向業(yè)仿主提出疑問，后業(yè)主用書面形需式做的解釋或理說明。合同協(xié)丟議備忘錄則是根業(yè)主和承包商拔在合同談判中虛，雙方愿意對(duì)糟招標(biāo)文件或投嘴標(biāo)文件的某些糞方面進(jìn)行的修伸改或補(bǔ)充扯。帳留合同文件的最鏟終形式通常有準(zhǔn)兩種：一種稱久為綜合標(biāo)書，彩即將招標(biāo)文件虛、投標(biāo)文件、夜澄清補(bǔ)遺，合壓同協(xié)議備忘錄繡以及雙方同意毒進(jìn)入合同文件丸的參考資料匯者總在一起，去哪掉重復(fù)的部分倚即成綜合標(biāo)書聾。這樣形成的蒸合同文件其好仙處是內(nèi)容不易干遺漏、編制的售工作量相對(duì)比拳較小，但篇幅鵲較大，而且使騎用也很不方便徹。因?yàn)槌３Ｊ巧w后面的部分修燒正了前面的部威分，整個(gè)標(biāo)書邪對(duì)同一個(gè)問題鋒的敘述幾個(gè)地國(guó)方可能均不一膠致，要用很大補(bǔ)的功夫弄清以核何者為準(zhǔn)。另屯一種是重新編謊制過的合同文穩(wěn)件，即根據(jù)招悉標(biāo)文件的框架秘，將投標(biāo)文件武、補(bǔ)遺和合同畜協(xié)議備忘錄等該內(nèi)容一起重新夕整理編輯，形堪成一個(gè)完整的潤(rùn)合同文件。這所樣使用起來很糞方便，但整理脆工作量大。因棋為對(duì)合同文件交某一問題的修罪改往往涉及從際條款、規(guī)范到軋圖紙一系列的磁修改，為了保稻持合同文件的脈一致性，必須獵進(jìn)行仔細(xì)反復(fù)勇核對(duì)的工作珍。吩徐２．合同文件側(cè)的優(yōu)先次虹序鏡聲施工合同文件旁包括：招標(biāo)文雪件及補(bǔ)遺、投知標(biāo)文件、中標(biāo)纏通知書、雙方韻簽訂的合同協(xié)孕議書及合同協(xié)仙議備忘錄、合糖同條件、雙方拐同意進(jìn)入合同什文件的補(bǔ)充資丙料及其它文件撤。掙家由于上述各部斜分有的是重復(fù)香的，有的則是越后者對(duì)前者的喂修改，因此在超合同條款中必野須規(guī)定合同組垃成文件使用的探優(yōu)先次序鍵(廚Priori田tyOrd干er)區(qū)，即，組成合聲同的所有文件棵被認(rèn)為是彼此拆能相互解釋的蠟，但是如果有棗意思不明確和偽不一致的地方恐，那么各部分愛文件在解釋上聚應(yīng)有優(yōu)先次序瓶，并在合同條質(zhì)款中事先作出壟規(guī)定。優(yōu)先次會(huì)序的確定，第鋸一是根據(jù)時(shí)間機(jī)的先后，通常姥是后者優(yōu)先；汁第二是文件本疾身的重要程度章。對(duì)一般國(guó)際掛大中型工程而治言，通常合同塊文件解釋的優(yōu)瞞先次序?yàn)樗{(lán)：損嶄(1肚)驅(qū)合同協(xié)議書五。謊堪(2駱)繁合同協(xié)議書備雨忘錄格。恩莫(3徹)具中標(biāo)通知書奸。五涉(4刮)寫投標(biāo)書及其附湊件放。遍冰(5鏈)碗合同條坊件攝(海特殊條件或?qū)６居脳l貪件露)爺。洋精(6霸)蓮合同條贈(zèng)件遵(字通用條網(wǎng)件秤)祖。鬧兼(7糞)陰技術(shù)規(guī)范刃。續(xù)殊(8溝)片圖紙麥。焦抵(9蘇)嶼工程量報(bào)價(jià)單盲。眠稼(10梅)塔業(yè)主同意納入怎合同的投標(biāo)書膏補(bǔ)充資料表中后若干內(nèi)容系。盒姑(11浮)鵝投標(biāo)人須知蛙。騙稈(12逆)蛋其它雙方同意駛組成合同的文酒件。則3聯(lián)．合同文件的做主導(dǎo)語言可在國(guó)際工程中憤，當(dāng)使用兩種塘語言擬定合同昏文件時(shí)，或用辜一種語言編寫伙，然后譯成其愉它語言時(shí)，則車應(yīng)在合同中規(guī)到定據(jù)以解釋或引說明合同文件巧以及作為翻譯企依據(jù)的一種語勉言，其被稱為烘主導(dǎo)語言毯（萄Ruling殃Langu糞age命）。不同的語府言在表達(dá)上存士在不同的習(xí)慣耽，往往不能完技全相同地表達(dá)莫同一意思。一決旦出現(xiàn)不同語羞言的文本有不溉同的解釋時(shí)，輩則應(yīng)以主導(dǎo)語嬌言編寫的文本喉為準(zhǔn)。標(biāo)4終．合同文件的友適用法律燈在國(guó)際工程中緊，應(yīng)在合同文角件中規(guī)定一種性適合于該合同景，并據(jù)以對(duì)該龜合同進(jìn)行解釋懼的國(guó)家或地方圣的法律，其被格稱為該合同隙的樂“貨適用法假律蠟”朵。錫5蕉．合同文件的斷解釋僑對(duì)合同文件的鴿解釋，除應(yīng)遵紫循上述合同的酬優(yōu)先次序、主陶導(dǎo)語言原則和震適用法律，還姜應(yīng)遵循國(guó)際上茫對(duì)工程承包合乎同文件進(jìn)行解唯釋的一些公認(rèn)誦的原則，主要蒸包括：極（帥1純）誠(chéng)實(shí)信用原櫻則（格InGoo案dFait孩h駝），即誠(chéng)信原薯則。其要求合扁同雙方當(dāng)事人悔在簽訂合同和僚履行合同中都艘應(yīng)是誠(chéng)實(shí)可靠餐、恪守信用的盆。吳（語2贊）反義先居原注則環(huán)（竭Contra絨Pr悲e域ferent朽ial勺）揉。平其是指，當(dāng)合獲同中有模棱兩決可、含糊不清且之處，因而對(duì)黑合同有不同解現(xiàn)釋時(shí)，則按不鋼利于合同文件缺起草方或提供索方意圖進(jìn)行解掉釋，也就是以森與起草方相反總的解釋居于優(yōu)宏先地位。對(duì)施側(cè)工合同，業(yè)主惑總是合同文件頸的起草方，所德以出現(xiàn)對(duì)合同階的不同解釋時(shí)抬，承包商的理獎(jiǎng)解與解釋應(yīng)處揪于優(yōu)先地位。涼但在實(shí)踐中，賽合同的解釋權(quán)妻常屬監(jiān)理工程革師，承包商可猴要求監(jiān)理工程款師對(duì)含糊、矛僑盾之處作出書狗面解釋，而這暑種解釋視避為屈“刷變更指令陣（豎V舊ariati液onOrd簽er企或許Change躲Order孕）約”問，并據(jù)此處理騰工期和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)孟償問題。那（乓3渣）蕩確鑿證據(jù)優(yōu)先孕原則（身Prima天Facie挎）勵(lì)。險(xiǎn)若在合同文件鋸中出現(xiàn)幾處對(duì)辦同一規(guī)定有不摸同解釋或含糊好不清時(shí)，則除危了合同的優(yōu)先度次序外，以確好鑿證據(jù)做的解劍釋為準(zhǔn)，即要躁求：具體規(guī)定頑優(yōu)先于原則規(guī)呼定；直接規(guī)定后優(yōu)先于間接規(guī)委定；細(xì)節(jié)規(guī)定王優(yōu)先于籠統(tǒng)規(guī)甚定。據(jù)此原則像形式了一些公棵認(rèn)的慣例：細(xì)麥部結(jié)構(gòu)圖紙優(yōu)尾先于總裝圖紙剖；圖紙上的尺數(shù)寸優(yōu)先于其它障方式的尺寸；樂數(shù)值的文字表窮達(dá)優(yōu)先于阿拉螺伯?dāng)?shù)字表達(dá)；蜻單價(jià)表達(dá)優(yōu)先顛于總價(jià)表達(dá)；榆定量說明優(yōu)先使于其它方式的態(tài)說明；規(guī)范優(yōu)泰先于圖紙等。籍（矮4往）書面文字優(yōu)賊先原則肥（礙W兇ritten散Word橋Prevai所l鐘）。書寫條文孕優(yōu)先于打字條零文；打字條文凝優(yōu)先于印刷條溝文。案6碗．合同條件的輪標(biāo)準(zhǔn)化征輩串由于合同條款模在合同管理中扎十分重要，合怠同雙方都很重蓄視。對(duì)作為條撤款編寫者的業(yè)復(fù)主方迅而言，必須慎鎖重推敲每一個(gè)承詞句，防止出栗現(xiàn)任何不妥或死有疏漏之處；犁對(duì)承包商而言狐，必須仔細(xì)研樸讀合同條款，逗發(fā)現(xiàn)有明顯錯(cuò)厲誤要及時(shí)向業(yè)顛主指出予以更找正，有模糊之守處又必須及時(shí)耀要求業(yè)主方澄擱清，以便充分疤理解合同條款燈表示的真實(shí)思獻(xiàn)想與意圖。因炎此，在訂立一碼個(gè)合同過程中元，雙方在編制內(nèi)、研究、協(xié)商政合同條款上要廚投入很多的人懼力、物力和時(shí)胡間。傷抹蕉世界各國(guó)為了趴減少每個(gè)工程投都必需花在編泳制討論合同條程款上的人力物油力消耗，也為飾了避免和減少防由于合同條款輸?shù)娜毕荻饙u的糾紛，都制秀訂出自己國(guó)家刻的工程承包標(biāo)疤準(zhǔn)合同條款。由實(shí)踐證明，采裁用標(biāo)準(zhǔn)合同條屢款，除了可以熊為合同雙方減絮少大量資源消沿耗外，還有以沿下優(yōu)點(diǎn)：合守傾（貍l俱）標(biāo)準(zhǔn)合同條灶款能合理地平料衡合同各方的卻權(quán)利和義務(wù)，耕公平地在合同鏈各方之間分配稅風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。巡因此多數(shù)情況養(yǎng)下，合同雙方峰都能贊同并樂件于接受，這就阿會(huì)在很大程度扁上避免合同各府方之間由于缺炮乏所需的信任裕而引起爭(zhēng)端，席有利于順利完巖成合同。恰貨責(zé)（主2技）由于投標(biāo)者今熟悉并能掌握男標(biāo)準(zhǔn)合同條款予，這意味著他裕們可以不必為摟不熟悉的合同檢條款以及這些筆條款可能引起梁的后果擔(dān)心，荒可以不必在報(bào)嬌價(jià)中考慮這方社面的風(fēng)險(xiǎn)，從拌而可能導(dǎo)致較澆低的報(bào)價(jià)。融襲揀（鵲3熄）標(biāo)準(zhǔn)合同條替款的廣泛使用格，可為合同策屬劃人員提供參逗考的模板，也股可為合同管理朗人員的培訓(xùn)提驚供參考的依據(jù)涉。這將有利于殲提高工程項(xiàng)目攻的管理水平。塌飲巖應(yīng)該指出，標(biāo)養(yǎng)準(zhǔn)化合同條款榴僅是一種格式績(jī)條款。按我國(guó)魂《合同法》規(guī)華定：采用格式鉛條款訂立合同遵，應(yīng)當(dāng)遵循公靜平原則確定當(dāng)案事人之間的權(quán)棋利和義務(wù)；提亭供條款一方免槽除其責(zé)任、加卷重對(duì)方責(zé)任、他排除對(duì)方主要助權(quán)利的，該條慰款無效?！逗弦\同法》也規(guī)定之，對(duì)格式條款度的理解發(fā)生爭(zhēng)柔議的，應(yīng)當(dāng)按驚照通常理解予敗以解釋，對(duì)格寇式條款有兩種墻以上解釋的，神應(yīng)當(dāng)作出不利勇于提供格式條斥款一方的解釋裕；格式條款與李非格式條款不獎(jiǎng)一致的，應(yīng)當(dāng)頭采用非格式條訪款。洽二、施工合同電管理的一般問校題讓抵業(yè)主和承包商絹在施工合同協(xié)開議書上簽字后譯，雙方就應(yīng)按卻該合同協(xié)議中透的有關(guān)條款認(rèn)遵真執(zhí)行。在履拋行施工合同過鹽程中，業(yè)主和坡承包商均有合車同管理的問題病，但業(yè)主一般層是委托監(jiān)理工蠢程師對(duì)合同進(jìn)淋行管理。施工械合同管理中主家要有下列一些擠問題。罰1跨．業(yè)主、承包攔商和監(jiān)理工程鼓師的基本關(guān)系寬彈毫業(yè)主是建設(shè)工棉程項(xiàng)目的投資壯主體和責(zé)任主釘體。它通過招示標(biāo)投標(biāo)，擇優(yōu)靈選擇承包商和局監(jiān)理單位，并掌與中標(biāo)人簽訂狼合同，通過合原同文件規(guī)定合辛同雙方的權(quán)利漆、義務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)龜、責(zé)任和行為嶺準(zhǔn)則。對(duì)施工椅項(xiàng)目，業(yè)主與斯施工承包商簽私訂施工承包合添同，按合同向兼承包商支付其唱應(yīng)支付的款額像，并獲得工程黎。業(yè)主與監(jiān)理縫單位簽訂委托讀監(jiān)理合同，委冶托監(jiān)理單位對(duì)脅施工承包合同窩進(jìn)行管理，控憤制工程的進(jìn)度歲、質(zhì)量和投資檢，并向監(jiān)理單享位支付報(bào)酬。譽(yù)搭賀承包商應(yīng)按照恭施工合同規(guī)定辟，實(shí)施工程項(xiàng)目目的施工、完伸建以及修補(bǔ)工朗程的任何缺陷案，并獲得合理慚的利潤(rùn)。承包串商應(yīng)接受監(jiān)理柿工程師的監(jiān)督仿和管理，嚴(yán)格烈執(zhí)行監(jiān)理工程灌師的指令，并徹僅接受監(jiān)理工箭程師的指令。旗厘隆監(jiān)理工程師受假聘于業(yè)主，在雀業(yè)主的授權(quán)范時(shí)圍內(nèi)進(jìn)行合同縣管理，履行合條同中規(guī)定的職卸責(zé)，行使合同胖中規(guī)定的或隱售含的權(quán)力。監(jiān)府理工程師不是甜合同的當(dāng)事人使，無權(quán)修改合膊同，也無權(quán)解俱除合同任一方忙的任何職責(zé)、夫義務(wù)和責(zé)任。群監(jiān)理工程師可候按照合同規(guī)定妄向承包商發(fā)布體指令，承包商貴必須嚴(yán)格按指接令進(jìn)行工作。欠監(jiān)理工程師可協(xié)按合同對(duì)某些蒼事宜作出決定鞏，在決定前應(yīng)卸與雙方協(xié)商并區(qū)力爭(zhēng)達(dá)成一致垃，如不能達(dá)成憲一致，應(yīng)作出濟(jì)一個(gè)公正的決易定。業(yè)主和承示包商都應(yīng)遵守賭監(jiān)理工程師作紅出的決定，如漏不同意，可在斗執(zhí)行的同時(shí)提矩出索賠或仲裁室。停2舞．施工合同的酷轉(zhuǎn)讓和分翁包豆險(xiǎn)（懶1艱）施工合同轉(zhuǎn)就讓（宣Assign款ment臥）。轉(zhuǎn)讓是指服中標(biāo)的承包商挑對(duì)工程的承包皆權(quán)轉(zhuǎn)讓給另一犯承包商的行為繁。轉(zhuǎn)讓的實(shí)質(zhì)蹦是合同主體的播變更，是權(quán)利勢(shì)和義務(wù)的轉(zhuǎn)讓之，而不是合同膜內(nèi)容的變化。抬施工承包合同艱一經(jīng)轉(zhuǎn)讓，原蹈承包商與業(yè)主錯(cuò)就無合同關(guān)系抄，而改變?yōu)樾屡e承包商與業(yè)主牌的合同關(guān)系。釋一般說，原承劃包商是業(yè)主經(jīng)羞過資格審查、菊招標(biāo)投標(biāo)和評(píng)照標(biāo)后選中，并校在相互信任的慘基礎(chǔ)上經(jīng)過談切判，簽訂合同樣的。承包商擅蜻自轉(zhuǎn)讓，顯然假是違約行為。盆所以，各種合且同條款都規(guī)定廉，沒有業(yè)主的塘事先同意，承蕉包商不得將合屯同的任何部分宣轉(zhuǎn)讓給第三方名。舊（滑2碼）施工合同分依包菌（雄S肯ub-Con毅tracts明）。分包是指桶承包合同中的脖部分工程分包涉給另一承包商強(qiáng)承擔(dān)施工任務(wù)鈔。分包與轉(zhuǎn)讓恭不同，它的實(shí)般質(zhì)是為了彌補(bǔ)宇承包商某些專諸業(yè)方面的局限妥或力量上的不悲足，借助第三秘方的力量來完旅成合同。施工安合同的分包有抱兩種類型，即鴿一般分包與指屑定分包五：猶①似一般分包指由毀承包商提出分績(jī)包項(xiàng)目，選擇開分包商（稱為存一般分包商）樣，并與其簽定漿分包合同。一尺般也規(guī)定，承嬸包商不得將其浸承包的工程肢躁解后分包出去趟，也不得將主躍體工程分包出限去；未經(jīng)監(jiān)理詳工程師同意，蘭承包商不得將疲工程任何部分運(yùn)分包出去；承兆包商應(yīng)對(duì)其分嬸包出去的工程第以及分包商的半任何工作和行訴為負(fù)全部責(zé)任息，分包商應(yīng)就得其完成的工作饑成果向業(yè)主承腰擔(dān)連帶責(zé)任；銅分包商不得將腿其分包的工程閃再分包出去比。掘②庸指定分包是指引分包工程項(xiàng)目飽和分包商均由董業(yè)主或監(jiān)理工遺程師選定，但販仍由承包商與楚其簽訂分包合亡同，此類分包圍商稱為指定分評(píng)包商。指定分象包有兩種情況賤：一種是業(yè)主沃根據(jù)工程需要臂，在招標(biāo)文件觸中寫明分包工待程項(xiàng)目以及指味定分包商的情申況。若承包商降在投標(biāo)時(shí)接受敢了此項(xiàng)指定分固包，則該項(xiàng)指續(xù)定分包即視為苦與一般分包相壘同，其管理也案與一般分包的壘管理相同；另脹一種是在工程瓣實(shí)施過程中，曉業(yè)主為了更有錯(cuò)效地保證某項(xiàng)虎工作的質(zhì)量或鈔進(jìn)度，需要指至定分包商來完間成此項(xiàng)工作的精情況。此種指曬定分包，應(yīng)征疑得承包商的同欺意，并由業(yè)主羊協(xié)調(diào)承包商與未分包商簽訂分摩包合同。業(yè)主首還應(yīng)保證補(bǔ)償疫承包商由于指從定分包而增加宴的一切額外費(fèi)稻用，并向承包決商支付一定數(shù)必額的分包管理印費(fèi)。承包商應(yīng)卸按分包合同規(guī)原定負(fù)責(zé)分包工吳作的管理和協(xié)栗調(diào)。指定分包危商應(yīng)接受承包薯商的統(tǒng)一安排談和監(jiān)督管理燙。拆波3概．工程的開工雪、延長(zhǎng)和暫遵停陳猾（縱1素）工程開工昌(激Commen斬cement澡ofWo醫(yī)rks)蜻。在投標(biāo)書附奸件中規(guī)定了從煉中標(biāo)函頒發(fā)之玉后的一段時(shí)間社里，監(jiān)理工程響師應(yīng)向承包商獸發(fā)出開工通知吃。而承包商收思到此開工通知而的日期即作為皆開工日期，承直包商應(yīng)盡快開繡工?？⒐と掌谡ナ菑拈_工日起筑算的。若由于董業(yè)主的原因，摘如征地、拆遷武未落實(shí)，引起骨承包商工期延修誤或增加開支痕，則業(yè)主應(yīng)對(duì)挑工期和費(fèi)用給漫予補(bǔ)償。貫（丟2荷）工期延長(zhǎng)（棉Extens澤ionof后Time頃）。由于下列謀原因，承包商頁有權(quán)得到工期掘延長(zhǎng)，能否得董到費(fèi)用補(bǔ)償，喂要視具體情況捕而定。饅1味)遠(yuǎn)額外的或附加璃的工作典。遼訊2他)侵不利的自然條擾件（盈Advers莖ePhys夾icalC亮onditi倆ons閥，簡(jiǎn)著稱辭AP喝C爐）賤。絞京3享)奇由業(yè)主造成的按任何延誤萌。洞揚(yáng)4鋼)父不屬于承包商蕉的過失或違約應(yīng)引起的延誤愁。表惜5席)虧其它合同條件摟提到的原因垮。躬械承包商必須在端導(dǎo)致延期事件音開始發(fā)生后一姿定時(shí)眾間合(洲如久2綿8均天蠻)土內(nèi)將要求延期雨的報(bào)告送達(dá)監(jiān)消理工程師。若物導(dǎo)致延期的事蒼件持續(xù)發(fā)生，歸則承包商應(yīng)犬每曾2兵8租天向監(jiān)理工程蕉師送一份期中糧報(bào)告，說三明事件詳情自。枕利（稼3螞）工程暫停（閱Suspen眾siono荷fWork務(wù)s鞭）。暫停施工久是施工過程中墳出現(xiàn)了危及工喊程安全或一方老違約使另一方嚇受到嚴(yán)重?fù)p失飼的情況下，受晉害方采取的一烏種緊急措施，鎖其目的是保護(hù)沒受害方的利益耗。引起工程暫達(dá)停的原因可能癢是承包商也可促能是業(yè)主。引晶起工程暫停的濁損失由責(zé)任方趣承擔(dān)。在施工謀中出現(xiàn)暫?；蛑e需要暫停，一恐般監(jiān)理工程師嬌應(yīng)下達(dá)暫停施給工指令，當(dāng)具襲備復(fù)工條件時(shí)意，監(jiān)理工程師侍再下達(dá)復(fù)工令貝。跡4其．工程變更、熔增加與刪鼠減恐覽在監(jiān)理工程師籠認(rèn)為必要時(shí)，錦可以改變?nèi)魏螆A部分工程的形刻式、質(zhì)量水平?jīng)r或數(shù)量。監(jiān)理身工程師用書面弦形式發(fā)出變更啟指令。有關(guān)變引更程序和變更配處理在下文單漠獨(dú)介紹輝。陷外5員．工程計(jì)量與腹支尾付旺潛（魂1愉）工程計(jì)量（病Projec控t踢Quanti鉆tie勺s鮮）。工程量是沈予以支付的一鏡個(gè)依據(jù)之一。輛予以支付的工甜程量必須滿足梁：在內(nèi)容上，喊必須是工程量追清單上所列的未，包括監(jiān)理工盈程師批準(zhǔn)的項(xiàng)段目；在質(zhì)量上雄，必須是經(jīng)過往檢驗(yàn)的、質(zhì)量溝合格的項(xiàng)目的稻工程量；在數(shù)翁量上，必須是嗚按合同規(guī)定的偉原則和方法所吳確定的工程量渡。若合同中沒文有特殊規(guī)定，局工程量一般均橋應(yīng)測(cè)量?jī)糁涤?jì)名。僅當(dāng)監(jiān)理工貴程師批準(zhǔn)或認(rèn)艷定的工程量，費(fèi)才能作為支付思的工程量。膨（吸2考）工程支付（井Projec翅t(yī)呈P隨ayment與）。施工承包鴿合同支付或結(jié)青算涉及的款項(xiàng)記有：鄰1拐）工程進(jìn)度款議(暫Projec秩tProg省ressP泛ayment蒼)仍。其是指，對(duì)供工程量清單中初所列的項(xiàng)目，如按實(shí)際完成的散，滿足支付條肆件的，并經(jīng)監(jiān)黑理工程師確認(rèn)堆的工程量，乘柴以合同中規(guī)定關(guān)的單價(jià)，得到茅向承包商支付銷的款項(xiàng)。工程珠進(jìn)度款常按月儀支付，因此其姑也稱月進(jìn)度款蠅。肺2唯）暫定金姜(惱Provis體ional偽Sums)合。其包含在合時(shí)同總價(jià)中，并榮在工程量清單虜中用該名稱標(biāo)回明。暫定金可仇用于工程的任磁何部分施工的侵一筆費(fèi)用。其制也可用于采購(gòu)籍貨物、設(shè)備或險(xiǎn)服務(wù)；或用于破指定分包；或領(lǐng)供處理不可預(yù)麥見事件。按監(jiān)伶理工程師的指驅(qū)令，暫定金可孩全部或部分被援使用，也可能映不需被動(dòng)用。作3舊）計(jì)日工昨(柜Daywo跟rk)椒，又稱點(diǎn)工。止其是指監(jiān)理工仙程師認(rèn)為工程禽有必要做某些禮變動(dòng)，且按計(jì)筒日工作制適宜忙于承包商開展洋工作，于是就涉以天為基礎(chǔ)進(jìn)康行計(jì)量支付的呢一種結(jié)算制度防。督4鮮）工程變更、戲工程索賠、價(jià)扭格調(diào)整。灌5另）預(yù)付款營(yíng)(疊Advanc壺ePaym趕ent)矛。在施工合同醉中，預(yù)付款分句為動(dòng)員預(yù)付款店和材料預(yù)付款娃。動(dòng)員預(yù)付款稍是指承包商中衛(wèi)標(biāo)后，由業(yè)主賽向其提供一筆蹦無息貸款，主隔要用于調(diào)遷施雙工隊(duì)伍、施工蠅機(jī)械，以及臨裕時(shí)工程的建設(shè)郵等。材料預(yù)付歉款也是業(yè)主向凡承包商提供的偉無息貸款，不蜜過其主要用于說支持承包商采延購(gòu)材料和工程幼設(shè)備。預(yù)付款列在工程進(jìn)度款汗中將由業(yè)主逐擴(kuò)步扣回。戀6息）保留金脂(若Retent喊ionMa燦ny)拾。為了施工過描程中和施工完眾后的保修期里剖，工程的一些泄缺陷能得到及店時(shí)的修補(bǔ)，承展包商違約的損繁失能得到及時(shí)淚的補(bǔ)償，一般允在合同中規(guī)定舞，業(yè)主有權(quán)在俯工程月進(jìn)度款丸中按其百分比節(jié)扣留一筆款項(xiàng)男，這就是保留涼金。合同中一桐般也規(guī)定，保墾留金累計(jì)扣留鄉(xiāng)值達(dá)到合同價(jià)楊的犬2昨.5%的～狗5%弄時(shí)，即停止扣拖留；在監(jiān)理工叨程師簽發(fā)合同胸工程移交證書條后暴的譜1廚4遷天內(nèi)，業(yè)主應(yīng)筐退飄還暖50資%貨的保留金，在派工程保修期滿慮后色的平1獎(jiǎng)4棒天內(nèi)，業(yè)主應(yīng)抵將所有保留金現(xiàn)退給承包商。鑼7槐）獎(jiǎng)勵(lì)與賠償濟(jì)(蜓Incent錘ive-Fr航eeand露Claim賞)瞧。施工中，如壺因承包商的原嫩因，而使業(yè)主分得到額外的效片益，或致使業(yè)沫主額外的支付豪或損失時(shí)，業(yè)議主應(yīng)對(duì)承包商球進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，或露向承包商要求末賠償。討8頃）完工支付東(惜C戰(zhàn)omplet傭ionPa賤yment統(tǒng))斗和最終支付爺(騙Final該P(yáng)aymen儲(chǔ)t)貓。在監(jiān)理工程蜜師簽發(fā)合同工制程移交證書后燙的鷹2獄8茅天內(nèi)，承包商本就應(yīng)向業(yè)主提羊交完工支付申山請(qǐng)，并附有詳稼細(xì)的計(jì)算資料需和證明文件；萌承包商在收到掛監(jiān)理工程師簽淹發(fā)的保修責(zé)任牙終止證書后桶的抖2班8蔑天內(nèi)，應(yīng)向監(jiān)萄理工程師提交墨一份最終支付沙申請(qǐng)表，并附說有證明文件。唯6冠．質(zhì)量檢替查紗歐對(duì)所有材料、充永久工程的設(shè)聲備和施工工藝督，均應(yīng)符合合云同要求及監(jiān)理殘工程師的指示稀。承包商應(yīng)隨擋時(shí)按照監(jiān)理工翻程師的要求，湖在工地現(xiàn)場(chǎng)以正及為工程加工傻制造設(shè)備的所律有場(chǎng)所，為其阻檢查提供方便個(gè)。累脊監(jiān)理工程師應(yīng)暢將質(zhì)量檢查的聰計(jì)劃悶在潮2起4綿小時(shí)前通知承占包商。監(jiān)理工宵程師或其授權(quán)簡(jiǎn)代表經(jīng)檢查認(rèn)肌為質(zhì)量不合格抖時(shí)，承包商應(yīng)沖及時(shí)補(bǔ)救，直兵到下次檢查驗(yàn)點(diǎn)收合格為止。剖對(duì)隱蔽工程，鳳在監(jiān)理工程師第檢查驗(yàn)收前不復(fù)得覆蓋盟。嚴(yán)宿質(zhì)量檢查費(fèi)用秧一般由承包商慶承擔(dān)，但下列也情況應(yīng)由業(yè)主旺支付豪。卻春(1蛾)士監(jiān)理工程師要意求檢驗(yàn)的項(xiàng)目美，但合同中無眠規(guī)定的辰。叉塑(2氏)購(gòu)監(jiān)理工程師要范求進(jìn)行的檢驗(yàn)撤，雖在合同中數(shù)有說明，但檢襪驗(yàn)地點(diǎn)在現(xiàn)場(chǎng)撥以外或在材料兇、設(shè)備的制造室現(xiàn)場(chǎng)以外，其撲檢驗(yàn)結(jié)果合格悄時(shí)的費(fèi)用童。岔否(3敏)尤監(jiān)理工程師要照求對(duì)工程的任襲何部位進(jìn)行剝至露或開孔以檢熊查工程質(zhì)量，才如果檢查合格唱時(shí)，剝露、開猴孔及還原的費(fèi)言用樣。認(rèn)驟7兼．承包商的違徒約寨吵承包商的違約廣（產(chǎn)Defaul鞏tofC晨ontrac男tor粥）是指承包商節(jié)在實(shí)施合同過柿程中由于破產(chǎn)余等原因而不能漠執(zhí)行合同，或唇是無視監(jiān)理工牌程師的指示有錦意或無能力去途執(zhí)行合同。承畢包商的下列幾遲種行為均認(rèn)為招是違約婦?；跇?1樸)秋已不再承認(rèn)合暗同災(zāi)。節(jié)盤(2似)娘無正當(dāng)理由而蝶不按時(shí)開工，吵或是當(dāng)工程進(jìn)仇度太慢，收到服監(jiān)理工程師指毯令后又不積極猴趕工者牛。棍亡(3森)尤在檢查驗(yàn)收材胸料、設(shè)備和工掉藝不合格時(shí)，預(yù)拒不采取措施穴糾正缺陷或拒刑絕用合格的材乞料和設(shè)備替代店原來不合格的稼材料和設(shè)備者歌。致危(4渴)拌無視監(jiān)理工程購(gòu)師事先的書面裳警告，公然無放視履行合同中造所規(guī)定的義務(wù)嬸。發(fā)肌(5召)撫無視合同中有聲關(guān)分包必須經(jīng)狹過批準(zhǔn)及承包植商要為其分包覆承擔(dān)責(zé)任的規(guī)謙定裙。夕駛承包商違約，臟業(yè)主可自行或夢(mèng)雇用其他承包稅商完成此工程禿，并有使用原禍承包商的設(shè)備俘、材料和臨時(shí)拼工程的權(quán)利。傍監(jiān)理工程師應(yīng)揭對(duì)其已經(jīng)做完各的工作、材料勸、設(shè)備、臨時(shí)鼓工程的價(jià)值進(jìn)文行估價(jià)，并清皂理各種已支付總的費(fèi)用澡。電竄8納．業(yè)主的違水約緣幕業(yè)主的違約（祖Defaul壘tofE復(fù)mploye哥r切）主要是業(yè)主雪的支付能力問墓題，包括下面將幾種情況是。茶致(1杰)也在合同規(guī)定的眉應(yīng)付款期限內(nèi)幼，未按監(jiān)理工殿程師的支付證屈書向承包商支愈付款項(xiàng)。產(chǎn)(2逗)禾干擾、阻撓或貿(mào)拒絕批準(zhǔn)監(jiān)理腳工程師上報(bào)的已支付證書勇。許想(3業(yè))呢業(yè)主停業(yè)清理掌或宣告破產(chǎn)錯(cuò)。生釣(4旨)溉由于不可預(yù)見反原因或經(jīng)濟(jì)混際亂，業(yè)主通知旗承包商，他已咐不可能繼續(xù)履漢行合同他。時(shí)夸若出現(xiàn)上述業(yè)哈主的違約，承察包商有權(quán)通知柏監(jiān)理工程師：耀在發(fā)出通知某封期限司內(nèi)害(符如吹1慌4僻天匹)飼終止承包合同戚，并不再受合暖同的約束，從間現(xiàn)場(chǎng)撤出所有幼屬自己的施工慶設(shè)備。此時(shí)，阻業(yè)主還應(yīng)按合暗同條款向承包夸商支付款項(xiàng)，讓并賠償由于業(yè)蔥主違約而引起賀的對(duì)承包商的慈各種損失藏。鏡昆9筋．爭(zhēng)端解助決徒祝爭(zhēng)端解決感(躍Settle柏mento樣fDisp進(jìn)utes)或是合同管理中殿的主要問題之毅一。合同在執(zhí)淚行過程中，經(jīng)投常會(huì)發(fā)生各種稻爭(zhēng)端，有些爭(zhēng)混端可以按合同滔條款雙方友好心協(xié)商解決，但磁總會(huì)存在一些漁合同中沒有詳燃細(xì)規(guī)定，或雖卷有規(guī)定但雙方比理解不一的爭(zhēng)論端。爭(zhēng)端解決逆的方式有許多慣，如，談判、浙調(diào)解、仲裁、乳訴訟等。崗一般均是通過恰監(jiān)理工程師去方調(diào)解，當(dāng)爭(zhēng)議粒雙方不愿談判薄或調(diào)解，或者肝經(jīng)過談判和調(diào)奏解仍不能解決豪爭(zhēng)端時(shí)，可以愉選擇仲裁機(jī)構(gòu)碑進(jìn)行仲裁撤（護(hù)A滔rbitra綢tion嶺）或法院進(jìn)行勸訴訟嗚(露L艙itigat慨ion)處審判的方式進(jìn)溪行解決。究我國(guó)實(shí)行的激是催“騾或裁或?qū)徆苤撇濉卞X，即當(dāng)事人只謹(jǐn)能選擇仲裁或偶訴訟兩種解決眾爭(zhēng)議方式中的東一種偏。侮10．索賠工一般而言，索引賠（丙Claims芽）是指在合同慕實(shí)施過程中，睬當(dāng)事人一方不嚷履行或未正確祝履行其義務(wù)，籌而使另一方受以到損失，受損應(yīng)失的一方向違器約方提出的賠鷹償要求。在施蛋工承包中，施伍工索賠是指，濁承包商由于非曾自身原因發(fā)生既了合同規(guī)定之母外的額外工作晃或損失，而向烘業(yè)主所要求費(fèi)千用和工期方面稅的補(bǔ)償。換言潛之，凡超出原鈔合同規(guī)定的行表為給承包商帶攪來的損失，無泡論是時(shí)間上的撲還是經(jīng)濟(jì)上的饑，只要承包商要認(rèn)為不能從原嚷合同規(guī)定中獲隊(duì)得支付的額外懶開支，但應(yīng)得渾到經(jīng)濟(jì)和時(shí)間壤補(bǔ)償?shù)?，均有冤?quán)向業(yè)主提出淘索賠。因此索昌賠是一種合理耗要求，是應(yīng)取竭得的補(bǔ)償。蹄廣義上的索賠軋概念不僅是承籃包商向業(yè)主提挎出，而且還包胡括業(yè)主向承包渴商提出，后者段也常稱反索賠消，索賠和反索甘賠往往并存。債施工索賠在本盒章第四節(jié)詳述項(xiàng)。龜暮1銳1拼．工程移茅交羞波工程移交（親Projec攻tTaki育ngove悠r另）分全部工程糠和局部工程移落交兩種愧。達(dá)赤(1上)尚當(dāng)承包商認(rèn)為忘他所承包的全志部工程實(shí)質(zhì)上墳已完工，他可歉向監(jiān)理工程師驢申請(qǐng)竣工驗(yàn)收寫。通過竣工驗(yàn)陜收，他可向監(jiān)諸理工程師申請(qǐng)灘頒發(fā)移交證書截(霞Taking陳-over洽Certif惱icate)鍛。若監(jiān)理工程請(qǐng)師對(duì)工程驗(yàn)收錯(cuò)滿意，則他應(yīng)綿簽發(fā)一份移交瘦證書。該移交京證書經(jīng)業(yè)主確傷認(rèn)后，就意味迫著承包商將工上程移交給了業(yè)密主，此后該工煎程即由業(yè)主負(fù)作責(zé)管理單。粱請(qǐng)(2扭)果區(qū)段或局部工鐘程移交。這種蹦移交常見在這恭三種情況惜：墻①第合同中規(guī)定，服某區(qū)段或部位銳有單獨(dú)的完工用要求和竣工日椒期洗；稼②聰已局部完工，初監(jiān)理工程師認(rèn)胃為合格且為業(yè)梁主所占用，并俱成為永久工程妖的一部分怪；怪③除在竣工前，業(yè)巷主已選擇占用搞，這種占用在多合同中無規(guī)定私，或是屬于臨網(wǎng)時(shí)性措施。對(duì)照于上述情況之勾一，承包商均旨有權(quán)利向監(jiān)理坐工程師申請(qǐng)簽潮發(fā)區(qū)段或局部拆工程的移交證葉書。這類移交次證書的簽發(fā)，勾相應(yīng)的區(qū)段或遮局部工程則移央交給業(yè)主西。搏村1侄2牲．缺陷責(zé)任衰期騾洲缺陷責(zé)任期（盯Defect豆sLiab羅ility慕Period喊），亦稱保修上期住(宗Mainte鑰nance忘Period雁)玉，是指移交證半書上確認(rèn)的工秀程完工日期后藏的一段時(shí)間，羅通常慣為講1陽年。若一個(gè)工僻程有幾個(gè)竣工賴日期，則整個(gè)桌工程的缺陷責(zé)胖任期應(yīng)以最后助一部分工程的伍缺陷責(zé)任期的讀期滿而結(jié)束。圖在缺陷責(zé)任期旬內(nèi)，承包商應(yīng)燈盡快完成竣工雄驗(yàn)收階段所遺動(dòng)留的掃尾工作杜，并負(fù)責(zé)對(duì)各隨種工程缺陷的枯修補(bǔ)。若引起槍工程缺急陷的責(zé)任在承誘包商，則其修賭補(bǔ)費(fèi)用由承包原商自負(fù)；若引幅起工程缺陷的濕責(zé)任不在承包牧商，則維修費(fèi)父用由業(yè)主支付球。件頭三、工程變鞏更餡閥工程變更峰(蛾P(guān)rojec嘆t龍C村hange撥，味Projec刪t錫V園ariati零on)呼是指，在工程摧施工合同執(zhí)行插過程中，監(jiān)理張工程師根據(jù)工惰程需要，下達(dá)拴變更指令夢(mèng)（賢C甲hange炸O米rder烏，券V峰ariati督onOrd律er革），對(duì)合同文爺件的內(nèi)容或原遭設(shè)計(jì)文件進(jìn)行龍修改，或?qū)?jīng)患監(jiān)理工程師批揚(yáng)準(zhǔn)的施工方案研進(jìn)行改變隱。暗捐在施工合同簽懸訂以前，盡管靠已對(duì)工程計(jì)劃?rùn)M、工程設(shè)計(jì)做上了大量的工作獲，但還不能認(rèn)各為已對(duì)工程有青了徹底的了解洪，更難預(yù)測(cè)到病未來合同執(zhí)行沖過程中工程項(xiàng)令目外部因素對(duì)煌施工的影響。午特別是那些規(guī)尊模大、工期長(zhǎng)裕、施工條件復(fù)塔雜的大中型建孩設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)常糟還會(huì)發(fā)生一些捆較大的工程變希更事項(xiàng)，如施堵工條件變化、水設(shè)計(jì)改變、材羊料替換、施工任進(jìn)度或施工順躍序變化、施工亦技術(shù)規(guī)程規(guī)范榆變更、工程量夜的變化等。因券此，關(guān)于解決飽變更問題，不境論是業(yè)主，還毛是承包商均是奶施工合同管理睛中的一重要課糠題京。西庭１．工程變更藍(lán)發(fā)生原伴因欲那發(fā)生工程變更蠶的原因是多方堂面的，主要有斧下列幾點(diǎn)哄。鎮(zhèn)止(1協(xié))納施工條件的變突化。在工程建寫設(shè)中，施工條英件的變化是經(jīng)把常發(fā)生的，特壇別是地質(zhì)等條虛件的變化。如黨，施工過程中著發(fā)現(xiàn)地基承載甲能力不足、施睛工部位邊坡穩(wěn)敢定有問題等都章會(huì)引起工程變撕更。除自然條壩件外，施工過滑程中還可能由伐于社會(huì)環(huán)境、院經(jīng)濟(jì)環(huán)境等方圖面的因素引起顛工程變更。如債，社會(huì)動(dòng)亂、妙政策和法令變御化、資金短缺店等異。早沾(2桃)中設(shè)計(jì)的變化。膝這主要是由于輸設(shè)計(jì)優(yōu)化、修竿改設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、灰糾正設(shè)計(jì)錯(cuò)誤赴時(shí)發(fā)生的，也比可能是施工中溪遇到困難時(shí)，蘋承包商提出對(duì)杯圖紙進(jìn)行適當(dāng)挪的修改稈。銳舊(3立)暢工程范圍發(fā)生階變化，出現(xiàn)了省合同外工程。歇新增工程項(xiàng)目鋤或?qū)儆诤贤渡袊酝獾墓ぷ魃踅?jīng)常引起工程話變更問題，新迎增工程按其工航程范圍劃分為連附加工程和額渴外工程兩種。殼屬于工程項(xiàng)目五范圍以內(nèi)的新句增工程稱為附螞加工程；超出歇工程范圍以外抓的新增工程稱緩為額外工程。壺附加工程是工奶程項(xiàng)目運(yùn)行所歌不可少的，而輕額外工程則是桿工程項(xiàng)目正常謎運(yùn)行并不是必膨需的。對(duì)于附您加工程一般按龜合同規(guī)定程序乞按月支付款項(xiàng)驟；對(duì)于額外工切程按新合同規(guī)物定程序支付款廈項(xiàng)，承包商也儲(chǔ)可提出索賠。愛合同范圍以外祥的工作，具體槳有兩種情況御：樣①庸工程的性質(zhì)發(fā)環(huán)生了根本性變睜化。如，合同反規(guī)定簽的儉8銅層樓房加高并到綁1演0賤層或要求將合壤同規(guī)定的況100km沒道路延長(zhǎng)到酬120km弊等戴。感②頭發(fā)生的工程數(shù)營(yíng)量或款額超出備了工程量清單失的一定界限。綠至于這個(gè)界限老是多少，則根坦據(jù)合同條件或狹類似工程確定蓋。祖芝(4衫)妥施工方法和施蝴工計(jì)劃的變化壽。在合同實(shí)施割中，若施工方誰案發(fā)生重大變貴化，則會(huì)引起萬工程變更曠。弊制(5禽)辱承包商違約。符在某些情況下泊，承包商的違朽約會(huì)引起工程瞞變更。如承包斃商沒有按開工蚊日期開工，嚴(yán)鹽重影響了工期舌，甚至影響了播控制性工期，刮則可能引起工鼠程變更族。原銅(6童)同業(yè)主或監(jiān)理工麥程師發(fā)出的指顛令跟(子工程變更指池令參)土。施工合同中零一般規(guī)定業(yè)主醒或監(jiān)理工程師膊認(rèn)為有必要時(shí)俗，可對(duì)工程或久其中任何部分繪的形式、數(shù)量鄰或質(zhì)量作出改續(xù)變錦。朵現(xiàn)２．工程變更魄程型序皆北施工合同通常蓮規(guī)定，只有監(jiān)怪理工程師發(fā)出此工程變更指令肉，承包商才能帥進(jìn)行任何變更底工作。但工程囑變更的要求則勵(lì)參與工程建設(shè)惡的各方均可提撈出，即業(yè)主、嶼監(jiān)理工程師、胞設(shè)計(jì)單位和承東包岡商均可能提出哄工程變更。為粥了順利處理工傻程變更，在合憂同實(shí)施初期，愧監(jiān)理工程師就敞應(yīng)制定一工程地變更程序，并食通知建設(shè)各方逮。其程序一般翁為：砍(喘1)懶工程變更的提笨出桃。對(duì)無論是業(yè)主、恭監(jiān)理單位、設(shè)匠計(jì)單位、還是達(dá)承包商，認(rèn)為僑原設(shè)計(jì)圖紙或很技術(shù)規(guī)范不適銷應(yīng)工程實(shí)際情站況時(shí)，均可向指監(jiān)理工程師提暴出變更要求或康建議，提交書濫面變更申請(qǐng)書尼或建議書，工綢程變更申請(qǐng)書載或建議書包括好以下主要內(nèi)容傳：映1足)蓮變更的原因及丑依據(jù)；騙2)仆變更的內(nèi)容及狹范圍；貌3)刺變更引起的合鈔同價(jià)的增加或偽減少；偏4)癥變更引起的合席同期的提前或倉(cāng)延長(zhǎng)；玉5托)局為審查所必須損提交的附圖及庸其計(jì)算資料等地。竹(辛2)寧工程變更建議營(yíng)的審查。監(jiān)理昏工程師在工程脊變更審查中，哀應(yīng)充分與業(yè)主翼、設(shè)計(jì)單位、塵承包商進(jìn)行協(xié)菠商，對(duì)變更項(xiàng)系目的單價(jià)和總監(jiān)價(jià)進(jìn)估算，分盛析因此而引起怠的該項(xiàng)工程費(fèi)內(nèi)用增加或減少俘的數(shù)額。監(jiān)理低工程師負(fù)責(zé)對(duì)舒工程變更申請(qǐng)榆書或建議書進(jìn)占行審查時(shí)，一綠般應(yīng)遵循的原胞則有：鬼1招）工程變更的恐必要性與合理面性；理2域)此變更后不降低緣工程的質(zhì)量標(biāo)覆準(zhǔn)，不影響工藍(lán)程完建后的運(yùn)保行與管理；眾3)堡工程變更在技費(fèi)術(shù)上必須可行鄭、可靠；到4)朝工程變更的費(fèi)著用及工期是經(jīng)秤濟(jì)合理的；凳5)摟工程變更盡可若能不對(duì)后續(xù)施剖工在工期和施疑工條件上產(chǎn)生芝不良影響。抽監(jiān)理工程師在洲工程變更審查皇中，應(yīng)充分與即業(yè)主、設(shè)計(jì)單尚位、承包商進(jìn)森行協(xié)商，對(duì)變也更項(xiàng)目的單價(jià)鉛和總價(jià)進(jìn)行估關(guān)算，分析因此犯而引起的該項(xiàng)氧工程費(fèi)用增加館或減少的數(shù)額復(fù)。稈(東3)談工程變更的批跡準(zhǔn)與設(shè)計(jì)。如陽該項(xiàng)工程變更俱屬于監(jiān)理工程容師權(quán)力范圍之左內(nèi)，監(jiān)理工程蝴師可作出決定宿。對(duì)于不屬于采監(jiān)理工程師權(quán)亞限范圍之內(nèi)的寸工程變更，則絨應(yīng)提交業(yè)主在姻規(guī)定的時(shí)間內(nèi)噸給予審批。工臘程變更獲得批報(bào)準(zhǔn)后，由業(yè)主朱委托原設(shè)計(jì)單敢位負(fù)責(zé)完成具蔽體的工程變更虛設(shè)計(jì)工作，設(shè)木計(jì)單位應(yīng)在規(guī)妻定時(shí)間內(nèi)提交負(fù)工程變更設(shè)計(jì)逐文件，包括施究工圖紙。如果慮原設(shè)計(jì)單位拒遭絕進(jìn)行工綁程躍介變更設(shè)計(jì)，業(yè)競(jìng)主可委托其他斑單位設(shè)計(jì)。低(檢4)咳工程變更估價(jià)厲。監(jiān)理工程師住審核工程變更怠設(shè)計(jì)文件和圖慎紙后，要求承澇包商就工程變壯更進(jìn)行估價(jià)，怕由承包商提出由工程變更的單護(hù)價(jià)或價(jià)格，報(bào)由審監(jiān)理工程師躍審查，業(yè)主核己批。利(鉛5)乎工程變更令發(fā)寶布與實(shí)施。業(yè)仆主批準(zhǔn)了確定甘的單價(jià)或價(jià)格翼以后，由監(jiān)理閘工程師向承包質(zhì)商下達(dá)工程變映更指令，承包堵商據(jù)此組織工扛程變更的實(shí)施起，工程變更指主令應(yīng)包括兩部靜分內(nèi)容，即變征更的文件和圖溫紙以及變更的粘價(jià)格。為避免才耽誤施工，監(jiān)本理工程師可以倉(cāng)根據(jù)具體情況滿，分兩次下達(dá)英工程變更令。槽第一次發(fā)布的繡變更令主要是浸變更設(shè)計(jì)文件廟和圖紙，指示陷承包商繼續(xù)工歉作；第二次發(fā)強(qiáng)布的變更令主蚊要是業(yè)主單位踢核批后的工程案變更單價(jià)和價(jià)彎格。工程變更續(xù)指令必須是書騎面的。承包商壁對(duì)工程變更指告令的內(nèi)容，如胃單價(jià)不滿意時(shí)朽，可以提出索胸賠要求。坐3詳．工程變更的諷價(jià)格調(diào)整膽工程變更引起磨的價(jià)格調(diào)整旱的捕3響種情況。透(招1)推工程變更引起洋本項(xiàng)目和其他背項(xiàng)目單價(jià)或合芒價(jià)的調(diào)整。任飲何一項(xiàng)工程變竊更都有可能引趣起變更項(xiàng)目和家有關(guān)其他項(xiàng)目塌的施工條件發(fā)唉生變化，以致錄影響本項(xiàng)目和旋其他項(xiàng)目的單揚(yáng)價(jià)或合價(jià)。此綁時(shí)，業(yè)主和承扯包商均可提出踐對(duì)單價(jià)或價(jià)格剛的調(diào)整。這種執(zhí)價(jià)格調(diào)整情況核經(jīng)常應(yīng)講究下粱列原則：浙1塘)部如項(xiàng)目相同，鴿則用工程量清攤單中已有的單你價(jià)；諒2)轎如果沒有適用饅于該變更工程死的單價(jià)，則可佛以用清單中類兵似項(xiàng)目的單價(jià)竟并加以修正；看3)攀阻如既無相同項(xiàng)慧目，也無類似駛項(xiàng)目，則應(yīng)由污監(jiān)理工程師、荷業(yè)主和承包商拘進(jìn)行協(xié)商確定怠新的單價(jià)或價(jià)洽格；余4)拘如協(xié)商不成，泛監(jiān)理工程師有產(chǎn)權(quán)獨(dú)立決定他補(bǔ)認(rèn)為合適的價(jià)野格，并相應(yīng)地饑通知承包商，味將一份副本呈蹦交業(yè)主。此決蜂定不影響業(yè)主困和承包方解決柴合同中爭(zhēng)端的敢權(quán)力。靜(始2)踐工程變更總值糧超過合同規(guī)定海值引起的合同溝價(jià)格的調(diào)整。日在竣工結(jié)算時(shí)鷹，如發(fā)現(xiàn)所有挨合同變更的總瓶金額和支付工奪程量與清單中驚工程量之差引議起的金額之和欄超過了合同的溪價(jià)格（不包含憶暫定金）膨的跌15爪%昌時(shí)，除了上述找單價(jià)或合價(jià)的孩調(diào)整外，還應(yīng)刪對(duì)合同價(jià)格進(jìn)輸行調(diào)整。調(diào)整顛的原則是：當(dāng)剃變值為增加時(shí)濕，業(yè)主在支付元時(shí)應(yīng)減少一筆慌金額；當(dāng)變更然值為減少時(shí)，嬌則支付中應(yīng)增差加一筆金額。善這種調(diào)整金額孟僅考慮超過合塑同價(jià)格（不包完含暫定金壇）命15怕%席的部分。這種織調(diào)價(jià)的理由是偽：承包商在投慎標(biāo)時(shí)，將工程漁的各項(xiàng)成本和摟利稅等均分?jǐn)傗彽搅烁黜?xiàng)目的兇單價(jià)之中，其懂中有一部分固制定費(fèi)用，如總含部管理費(fèi)、調(diào)駁遣費(fèi)等，而這受些是不隨工程吧量的變化而變到化的。而在工躲程變更中，由鑄于采用單價(jià)合偶同支付方式，乞事實(shí)上使這些言固定費(fèi)用發(fā)生巧了變化。當(dāng)變蜘更值增加時(shí)，輕它也增加；變乒更值減少時(shí)，雖它也減少。前周者使承包商獲靜得了不該增加典的費(fèi)用，后則遷是承包商蒙受姐損失。丙(北3蛾)祖新增工程項(xiàng)目燥價(jià)格的調(diào)整。謙在工程變更的困各種形式中，撇新增工程的現(xiàn)肥象最為普遍。帥工程師在下達(dá)表的工程變更指毒令中，經(jīng)常要兔求承包商實(shí)施偉某種新增工程沫。從合同含義筍上分析，新增原工程應(yīng)按其工卡程范圍劃分附飄加工程和額外些工程兩種：屬是于工程項(xiàng)目合謹(jǐn)同范圍的新增脊工程，稱為附亭加工程；超出夸工程項(xiàng)目合同碼范圍以外的新織增工程，稱為賤額外工程。附羨加工程和額外夠工程音價(jià)格調(diào)整原則砌如下：旱1)戲附加工程累（愛A湖dditio驕nalWo效rk夏）是指建成合具同工程所必不栗可少的工程。勵(lì)如果缺少了這磁些工程，該合畫同工程項(xiàng)目就括不能發(fā)揮其預(yù)吊期的作用。因是此，只要是該手工程合同項(xiàng)目剖必需的工程，怎都屬于附加工午程，無論該工桶程在合同文件墨的工程量清單仇中是否列出該劫工作項(xiàng)目，只負(fù)要監(jiān)理工程師材發(fā)出工程變更皮指令，承包商逐應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。勢(shì)因?yàn)樗诤贤∫饬x上屬于合息同范圍以內(nèi)的適工作項(xiàng)目。因劈此，附加工程表的游價(jià)格調(diào)整與前懼述一般工程變旅更價(jià)格調(diào)整相強(qiáng)同。必2)耽額外工程（狐Extra肅Work袋）是指工程項(xiàng)窩目合同文件跡中誤“鬧工程范姨圍瞞”痕未包括的工作買，缺少這些額日外工程，原訂告合同的工程項(xiàng)丹目仍然可以運(yùn)邀行，并發(fā)揮效備益。所以，額恩外工程是一雜個(gè)銹“練新增的工程項(xiàng)根目窩”騙，而不是原合牙同項(xiàng)目的一個(gè)幅新開的商“喬工作項(xiàng)膝目鴿”加。因此，對(duì)于溫一項(xiàng)額外工程活，應(yīng)簽訂新的摔承包合同，獨(dú)益立地確定合同飲價(jià)。思四、施工合同刷調(diào)典價(jià)約儉合同調(diào)價(jià)（悔Contra致ctPri即ceAdj編ustmen曉t渾）是施工合同循管理的重要內(nèi)券容，它涉及到器業(yè)主和承包商蛙雙方的經(jīng)濟(jì)利剪益。合同價(jià)格抵調(diào)整可分為物廈價(jià)波動(dòng)引發(fā)的貢價(jià)格調(diào)整和法閉規(guī)引起的價(jià)格關(guān)調(diào)整二類。敢1泥．物價(jià)波動(dòng)引煮起的價(jià)格調(diào)徑整膠雹物價(jià)波動(dòng)引發(fā)敞的價(jià)格調(diào)整是聚指人工、材料交、施工機(jī)械單筒價(jià)波動(dòng)而影響哨合同價(jià)時(shí)，應(yīng)擁考慮對(duì)合同價(jià)千的調(diào)整。物價(jià)薦波動(dòng)引起合同始價(jià)格調(diào)整的方環(huán)法有下箭述很3字種。砌(1彈)道文件證據(jù)法。借所謂文件證據(jù)股法，是業(yè)主依惕據(jù)實(shí)際發(fā)生文吼件候(脫如票盆據(jù)熔)詳上的價(jià)格與合斜同搶(且或顏投標(biāo)文到件紐)億上的原始價(jià)格裝之差，給承包銅商給予補(bǔ)償?shù)溺犚环N方法。文駕件證據(jù)法調(diào)價(jià)甘包括的范圍可浩以是勞動(dòng)力工凝資、工程材料撿、施工用電、氧運(yùn)輸費(fèi)用和稅弊金等。文件證晶據(jù)法的使用，托要求合同中有霧勞動(dòng)力工資、旱工程材料等的激原始價(jià)格，并臉有對(duì)何種對(duì)象蠢可以調(diào)，以及獲需提供何種文舌件證據(jù)等的規(guī)翻定。文件證據(jù)錫法的使用存在男這樣一些問題毛：前1游）文件證據(jù)法不要求有原始價(jià)梨格和調(diào)整時(shí)實(shí)禾際價(jià)格的證據(jù)流，否則無法操努作。象施工機(jī)擠械臺(tái)班費(fèi)這一停類費(fèi)用就難以閣用此法調(diào)整。笑2腐）文件證據(jù)法舒調(diào)整合同價(jià)的體管理工作量大胖。對(duì)一個(gè)較大裳的施工項(xiàng)目，筆僅材料一項(xiàng)可銷能會(huì)有上百種堵，調(diào)整時(shí)需對(duì)睡這些材料的原隸始價(jià)和實(shí)際的坡有關(guān)證據(jù)逐一跟核實(shí)、計(jì)算，嶺工作量相當(dāng)大屢。水3礎(chǔ)）在法制不健饞全、票據(jù)管理昂混亂的環(huán)境下尾，文件證據(jù)法去也并不適宜。許4圖）施工中常會(huì)蛾出現(xiàn)不同規(guī)格檢、型號(hào)材料代小用的問題，在耗合同中可能不穴會(huì)找到這些代宇用材料的原始炮價(jià)格陵。還肆(光2)白按實(shí)計(jì)算法。韻該方法的計(jì)算躲公式為：踢憤壩筐蛇置（糞4-1災(zāi)）戲上式中國(guó)，雁△根P萄—蝕—滔需調(diào)整的價(jià)格近差額；頃n菜—錢—怎可調(diào)價(jià)的項(xiàng)目呆數(shù)；嬌F旋ti永──陷第驅(qū)i抹項(xiàng)目的現(xiàn)行價(jià)夾格；巾F抓oi盼──窗第鼻i佳項(xiàng)目的基本價(jià)抹格；都Q憤i無──把第辭i撞項(xiàng)目的消耗量炸。仗運(yùn)用方法時(shí)，訊必須在簽訂合責(zé)同前雙方商定風(fēng)本工程中可調(diào)馳價(jià)項(xiàng)目的數(shù)量鍛與內(nèi)容。貼(3炎)畜調(diào)價(jià)公式法。翼該方法的計(jì)算勺公式為：（4-2）蟻上式中雀，中△捎P怨—竹—待需調(diào)整的價(jià)格茫差額；我P痛0棒——刮業(yè)主應(yīng)支付的拋金額（不包括陶價(jià)格調(diào)整、保嘴留金和預(yù)付款韻）中，以基本疼價(jià)格計(jì)價(jià)部分棄；握n搖—桐—役可調(diào)價(jià)的項(xiàng)目岸數(shù)；坡F襖ti煩──干第昂i兵項(xiàng)目的現(xiàn)行價(jià)出格指數(shù)或現(xiàn)行址價(jià)格；緞F依oi已—搏—移第叉i昆項(xiàng)目的基本價(jià)差格指數(shù)或基本象價(jià)格；盜B闖i紗—斷—樂第質(zhì)i杏項(xiàng)目的權(quán)重，車為第熄i嬌項(xiàng)目在合同估襖算價(jià)中所占比差例；券A蜜—猛—監(jiān)不調(diào)價(jià)項(xiàng)（一慎般指管理費(fèi)、成利潤(rùn)）的權(quán)重冶；族[]曾─輛—絹其中綜合被稱奉為調(diào)價(jià)系數(shù)。伶公式法在具體你運(yùn)用時(shí)，通常鑼可在招標(biāo)文件置附有價(jià)格指數(shù)關(guān)和權(quán)重表，規(guī)愉定可調(diào)價(jià)的項(xiàng)尾目數(shù)手n淋、不調(diào)價(jià)項(xiàng)權(quán)饒重罪A稅和可調(diào)價(jià)項(xiàng)目膊的權(quán)重范潤(rùn)圍婦B攏i薦，并應(yīng)滿足舟A+紋的約束條件。原2巖．法規(guī)引起的或價(jià)格調(diào)整棵在遞交投標(biāo)書概截止日期艙前儲(chǔ)2笨8脾天后，如政府朵法規(guī)發(fā)生變化幻而導(dǎo)致工程費(fèi)筆用發(fā)生除物價(jià)境波動(dòng)引起的價(jià)鞠差以外的增減隸，則業(yè)主應(yīng)和蕩承包商協(xié)商對(duì)肢合同價(jià)格進(jìn)行掙調(diào)整。使第四所節(jié)另塑以施工索賠酬一、引起施工廟索賠的原揭因攤城在施工過程中寶，引起承包商駐向業(yè)主索賠的閥原因多種多樣隨，主要有解：詞群(1拴)志業(yè)主違約。在采施工招標(biāo)文件彈中規(guī)定了業(yè)主臟應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)仔，承包商正是遷在這基礎(chǔ)上投仔標(biāo)和報(bào)價(jià)的。地若開始施工后栗，業(yè)主沒有按翼合同文桑件盜(翼包括招標(biāo)文稻件多)制規(guī)定，如期提循供必要條件，印勢(shì)必造成承包拖商工期的延誤扯或費(fèi)用的損失哈，這就可能引勢(shì)起索賠。如，弊應(yīng)由業(yè)主提供雨的施工場(chǎng)內(nèi)外堡交通道路沒有孫達(dá)到合同規(guī)定子的標(biāo)準(zhǔn)，造成展承包商運(yùn)輸機(jī)敬械效率降低或酬磨損增加，這示時(shí)承包商就有得可能提出補(bǔ)償售要求僑。選秩(2姑)珍不利的自然條球件。一般施工箏合同規(guī)定，一室個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承趴包商無法預(yù)料妹到的不利的自仁然條件，如超色標(biāo)準(zhǔn)洪水、地凱震、超標(biāo)準(zhǔn)的寶地下水等，承母包商就可提出異索賠您。塵箏(3斃)績(jī)合同文件缺陷串。合同缺陷表艦現(xiàn)為合同文件依規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn)甚劉至矛盾、合同納中的遺漏或錯(cuò)氣誤。其缺陷既主包括在商務(wù)條津款中，也可能核包括在技術(shù)規(guī)江程和圖紙中。漢對(duì)合同缺陷，楚監(jiān)理工程師有恭權(quán)作出解釋，涂但承包商在執(zhí)系行監(jiān)理工程師布的解釋后引起介施工成本的增藏加或工期的延貧長(zhǎng)，有權(quán)提出濁索賠徹。月散(4挎)漏設(shè)計(jì)圖紙或工裕程量表中的錯(cuò)擺誤。這種錯(cuò)誤可包括?。夯泞倌驮O(shè)計(jì)圖紙與工弊程量清單不符粉；冊(cè)②裳現(xiàn)場(chǎng)條件與圖巴紙要求相差較菜大母；蛇③衛(wèi)純粹工程量錯(cuò)襪誤。由于這些偷錯(cuò)誤若引起承憐包商施工費(fèi)用縱增加或工期延公長(zhǎng)，則他極有餅可能提出索賠聽。梳眼(5館)叮計(jì)劃不周或不周適當(dāng)?shù)闹噶睢Ｈ汲邪贪词┕び竞贤?guī)定的計(jì)詢劃和規(guī)范施工蛾，對(duì)任何因計(jì)眾劃不周而影響垮工程質(zhì)量的問塵題不承擔(dān)責(zé)任向，而彌補(bǔ)這種碼質(zhì)量問題而影芳響的工期和增繞加的費(fèi)用應(yīng)由晶業(yè)主承擔(dān)。業(yè)懷主和監(jiān)理工程起師不適當(dāng)?shù)闹钙崃?，由此而引劍發(fā)的工期拖延蜓和費(fèi)用的增加糠也應(yīng)由業(yè)主承勻擔(dān)估。稈漸二、施工索賠斥的分賺類棚秘關(guān)于施工索賠歪的分類，目前反還沒有統(tǒng)一的洽方法，大致有鈴下列幾種分類挽方法沿。褲禍１．按索賠的積依據(jù)分碧類區(qū)教按索賠依據(jù)分逢類是根據(jù)工程鳴施工的合同條弱款，分析承包考商的索賠要求菊是否有合同文叨字依據(jù)，將施張工索賠分為狼：缸捷(1吉)毯合同內(nèi)索賠倍(擦Contra股ctual按Claims蠻)屬。這種索賠涉檔及的內(nèi)容可以己在合同內(nèi)找到燦依據(jù)。如，工拖程量的計(jì)算、沖變更工程的計(jì)燃量和價(jià)格、不喇同原因引起的車延期等疫。膝摧(2匹)痰合同外索賠漸(良Non-Co燦ntract示ualCl著aims)挨，亦稱超越合認(rèn)同規(guī)定的索賠拾。這種索賠在休合同內(nèi)找不到奶直接依據(jù)，但癢承包商可根據(jù)吼合同文件的某案些條款的含義么，或可從一般羞的民法、經(jīng)濟(jì)朝法或政府有關(guān)隆部門頒布的其選它法規(guī)中找到浪依據(jù)。此時(shí)，銳承包商有權(quán)提慰出索賠要求貞。裝羨(3漁)葡道義索賠卡(廢EX洞-底Gratia認(rèn)Claim本s)仍，亦稱通融索魄賠或優(yōu)惠索賠縮。這種索賠在憂合同內(nèi)或在其移它法規(guī)中均找民不到依據(jù)，從蘋法律角度講沒尚有索賠要求的猶基礎(chǔ)，但承包桑商確實(shí)蒙受損郊失，他在滿足殼業(yè)主要求方面附也做了最大努佩力，因而他認(rèn)銅為自己有提出爆索賠的道義基竊礎(chǔ)。因此，他鋤對(duì)其損失尋求捧優(yōu)惠性質(zhì)的補(bǔ)孩償。有的業(yè)主紐通情達(dá)理，出丙自善良和友好蘭，給承包商以蔑適當(dāng)補(bǔ)償關(guān)。請(qǐng)非２．按索賠所蜜涉及的當(dāng)事人憲分礙類都躲每一索賠均涉遍及兩方當(dāng)事人經(jīng)，即要求索賠觀者和被索賠者奮。在施工中，甚按索賠所及當(dāng)笑事人，可將其努分為下列三種火。輔端(1愿)嚇承包商與業(yè)主條之間的索賠。閑這是施工中最復(fù)普遍的索賠形吳式，所涉及的尤內(nèi)容大都和工色程量計(jì)算、工薄程變更、工期糧、質(zhì)量和價(jià)格蕉等方面有關(guān)，蜓也有關(guān)于違約聾、暫停施工等舉的補(bǔ)償問題是。倚趣(2且)渾總承包商與分僚包商之間的索榴賠。這種索賠脈的內(nèi)容范圍與壩承包商和業(yè)主座間索賠的內(nèi)容窗范圍基本相同檔，但它的形式竿為分包商向總娘承包商提出補(bǔ)泊償要求，或總尺承包商向分包貍商罰款或扣留寸支付款。這種英索賠的依據(jù)是頁總承包商和分濁包商間的分包煙合同趴。貍國(guó)(3農(nóng))墨業(yè)主或承包商捏與供貨商之間沸的索賠。這種爛索賠的依據(jù)是省供貨合同。若瓦供貨商違反供援貨合同，給業(yè)馳主或承包商造讓成經(jīng)濟(jì)損失時(shí)境，業(yè)主或承包制商有權(quán)向供貨意商提出索賠捧。錯(cuò)扔３．按索賠的渾目的分劃類咬錢在施工中，索宇賠按其目的可殊分為延長(zhǎng)工期胃索賠和費(fèi)用索墳賠宮。添巖(1毀)賀延長(zhǎng)工期索賠同（吼C通laims嚼forEx僚tensio皇nof斜T握im衫e欄，述C歡laims及for三EO廈T駐），簡(jiǎn)稱工期年索賠。這種索元賠的目的是承繼包商要求業(yè)主岔延長(zhǎng)施工期限雜，使原合同中摩規(guī)定的竣工日級(jí)期順延，以避僑免承擔(dān)拖期損汽失賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)孤。如遇特殊風(fēng)煤險(xiǎn)、變更工程詳量或工程內(nèi)容堤等，使得承包疾商不能按合同薯規(guī)定工期完工桌，為避免追究控違約責(zé)任，承搖包商在事件發(fā)受生后就會(huì)提出孝順延工期的要典求斯。應(yīng)估(2哪)屬費(fèi)用索賠采(織C籮laims健for禿L膊ossan需dExpe肅nse)狡，亦稱經(jīng)濟(jì)索己賠。它是承包舟商向業(yè)主要求柄補(bǔ)償自己額外旅費(fèi)用支出的一唐種方式，以挽您回不應(yīng)由他負(fù)笨擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失償。護(hù)縫在施工實(shí)踐中拴，大多數(shù)情況雜是承包商既提婆出工期索賠，乖又提出費(fèi)用索詠賠。按照慣例功，兩種索賠要償獨(dú)立提出，不貫得將兩種索賠喉要求寫在同一規(guī)報(bào)告中。因此貪若某一事件發(fā)借生后，業(yè)主可奧能只同意工期瞞索賠，而拒絕雪經(jīng)濟(jì)索賠。若懷兩種要求在同侮一報(bào)告中，通府常會(huì)被認(rèn)為理副由不充分或索瓣賠要求過高，投反而會(huì)被拒絕狡。展三、施工索賠捆程鑄序虜販?zhǔn)┕に髻r是承麥包商取得合法池利益的重要手藥段。合理處理租好施工索賠是洋業(yè)主保證工程銷順利進(jìn)行，控菠制建設(shè)投資的幻一項(xiàng)重要措施鴉。從承包商提全出索賠要求到早索賠事件的最里終處理，一般夫要經(jīng)過下列索售賠程序侮（圈P頭rocedu單refor銅Claim款s御）懼。依叨１．承包商提族出索賠要趴求夫戒按合同規(guī)定，嗚凡是由業(yè)主或購(gòu)不屬于承包商閘責(zé)任引起工程姥拖延或施工成溜本增加時(shí)，承疼包商有權(quán)提出鮮索賠。在索賠亭事件出現(xiàn)后，針承包商在遵照規(guī)監(jiān)理工程師的詳指令進(jìn)行施工機(jī)的同時(shí)，要口占頭提出索賠意污向，并要在規(guī)閱定的期限內(nèi)盡飛快寫出一書面襪的索賠通知書兩（添N標(biāo)otice穿ofCla守im貢，稼NO含C說），通知監(jiān)理抄工程師，聲明金對(duì)此事件要求懸索賠。按照國(guó)荷際工程合同條塊件矛(FIDIC父)灌的規(guī)定，這個(gè)熔書面通知書要代在索賠事件發(fā)擾生壁后群2為8存天內(nèi)向業(yè)主和櫻監(jiān)理工程師正蔽式提出，逾期善者，業(yè)主和監(jiān)腔理工程師有權(quán)新拒絕承包商的旁索賠要求紐。功爛承包商在正式瞇提出索賠要求柔后，應(yīng)抓緊準(zhǔn)律備索賠的證據(jù)懶資料、計(jì)算此失項(xiàng)索賠的可能蝴款額，并在提癥出索賠要求文勝件發(fā)出后藏的惰2奪8茅天內(nèi)將有關(guān)索演賠證據(jù)和可能肆的索賠款額報(bào)給出。若索賠事籠件繼續(xù)存在，烤在恐2荒8宇天內(nèi)算不出索幸賠款額時(shí)，則纏經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理桶工程師同意，歌可以定蜻期驚(拼如每那隔攏2冤8紡天理)沿陸續(xù)報(bào)送索賠悉證據(jù)和索賠款秧額，并在該索樓賠事件影響結(jié)般束甩后外2探8命天內(nèi)提出總的乓索賠證據(jù)和別累加索賠款額辟。押材２．監(jiān)理工程幸?guī)煂徍怂髻r證吹據(jù)議軌監(jiān)理工程師在性接到承包商的察正式索賠書面宰文件和索賠證拜據(jù)后，應(yīng)立即柔研究承包商的稍索賠要求和證教據(jù)，分析引發(fā)昨事件的原因和竊有關(guān)合同條款龍，必要時(shí)還可逼要求承包商進(jìn)維一步補(bǔ)充證據(jù)忌。通過充分分嘉析研究，監(jiān)理某工程師認(rèn)為索帝賠要求合理或更部分合理時(shí)，設(shè)擬定出索賠方港案，即擬補(bǔ)償奔給承包商的款遠(yuǎn)額和工期延長(zhǎng)炊天數(shù)；否則，沃監(jiān)理工程師駁皇回承包商的索磁賠要求巡。麗目３．談判協(xié)喊商纖墾監(jiān)理工程師提攝出索賠方案后略，他通知承包日商就該索賠事渠件進(jìn)行友好協(xié)熊商。若通過談亂判協(xié)商達(dá)成一轎致意見，則監(jiān)活理工程師將索盞賠事件和談判盤結(jié)果報(bào)業(yè)主；挑若雙方對(duì)索賠預(yù)事件的責(zé)任、資補(bǔ)償數(shù)分歧較脆大，即達(dá)不成痕共識(shí)的話，監(jiān)分理工程師有權(quán)掛確定一個(gè)他認(rèn)遮為合理的最終味處理意見，并思將其通知承包寶商并報(bào)業(yè)主吹。戲割４．業(yè)主審批艱索賠報(bào)燭告妹曉業(yè)主就承包商俊的索賠要求和晚監(jiān)理工程師的勾索賠報(bào)告，依碌據(jù)合同條款，刻以及通盤考慮重承包商方面在從實(shí)施合同過程六中的缺陷或不你符合合同要求稠的地方和是否街提出反索賠等淚方面問題，決印定是否批準(zhǔn)此趨項(xiàng)索賠報(bào)告。加若業(yè)主否定了存承包商的索賠斤要求，則業(yè)主嫂與承包商的分稍歧只能通過仲太裁手段加以解輪決；若業(yè)主批糞準(zhǔn)監(jiān)理工程師增的索賠報(bào)告，細(xì)則承包商就可瓦得到費(fèi)用或工龜期方面的補(bǔ)償止。加岡邁５．提交仲裁本或訴翼訟轟案承包商接受了洋最終的索賠決災(zāi)定，則此索賠很事件即告結(jié)束下。若承包商不漠接受監(jiān)理工程巾師單方面決定夜或業(yè)主刪減的奴索賠款額和工驅(qū)期延長(zhǎng)天數(shù)，仰就會(huì)導(dǎo)致合同信糾紛。若雙方社又不能達(dá)成諒勒解，則只能訴蘋諸法律公斷。站解決合同糾紛皇的法律手段有壘仲裁和訴訟渠。雪舊仲裁應(yīng)按仲裁椅程序進(jìn)行，由香仲裁員作出裁客定。裁定具有憂約束力，雖然正仲裁組織本身披無強(qiáng)制能力和懼強(qiáng)制措施，但坡若敗訴方不執(zhí)盯行裁定，勝訴爬方有權(quán)向法院行提出執(zhí)行裁定睬的申請(qǐng)。法院舉根據(jù)勝訴方的功要求，出面強(qiáng)壁制敗訴方執(zhí)行嗓。仲裁處理問池題比訴訟迅速肌，費(fèi)用也省察。淹正訴訟即向法院棍起訴。當(dāng)發(fā)生茅合同糾紛后，弦所涉及的金額帆巨大、后果嚴(yán)身重，或合同中寬又沒有簽訂仲躬裁條款，則合佳同當(dāng)事人中任捆一方均可向有緒管轄權(quán)的法院攤起訴，申請(qǐng)判竄決。訴訟在起創(chuàng)訴方國(guó)家法院頸進(jìn)行，雙方當(dāng)幟事人均沒有任廟意選擇法院或柴法官的權(quán)力，毛更不能選擇適悔用法律。訴訟帆按訴訟程序進(jìn)挽行，判決沒有燙協(xié)調(diào)余地嫁。蜓箱圖笨4港－描1料是某工程索賠惑處理程序圖。四、工期索賠校1謀．工程延期與喝工期索賠術(shù)工程延期是