護士條例二的課件資料

護士條例二的課件資料第1頁/共62頁2008年1月23日國務院第206次常務會議通過了《護士條例》。2008年1月31日由溫家寶總理簽署中華人民共和國國務院令第517號公布。自2008年5月12日起施行。第2頁/共62頁一、立法的目的護理是一項涉及維護和促進人的健康的醫(yī)療活動，具有專業(yè)性，服務性的特點，隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，護理事業(yè)發(fā)展比較迅速，護理工作維護和促進人民群眾的健康發(fā)揮了積極作用，同時護理工作也存在一些不容忽視的問題，主要表現在三個方面。第3頁/共62頁三個方面：護士的合法權益缺乏法律保障部分護士責任心不夠醫(yī)護比例嚴重失調第4頁/共62頁二、立法思路充分保障護士的合法權益嚴格規(guī)范護士的執(zhí)業(yè)行為強化醫(yī)療衛(wèi)生機構的職責第5頁/共62頁《護士條例》共六章共35條第6頁/共62頁第一章總則第一條為了維護護士的合法權益，規(guī)范護理行業(yè)，促進護理事業(yè)發(fā)展，保障醫(yī)療安全和人體健康，制定本條例。第7頁/共62頁第一章總則第二條明確本條例所稱護士。第8頁/共62頁第一章總則第三條護士依法履行職責，受法律保護，全社會應當尊重護士。第9頁/共62頁第一章總則第四條對加強護士隊伍建設，改善護士工作條件，保障護士待遇，促進護理事業(yè)健康發(fā)展等列入政府職能范圍。第10頁/共62頁第一章總則第五條明確指出對全國護士的監(jiān)督管理工作由國務院衛(wèi)生主管部門負責。第11頁/共62頁第一章總則第六條對護士工作中做出杰出貢獻表彰、獎勵、相應待遇的規(guī)定。第12頁/共62頁第二章執(zhí)業(yè)注冊第七條護士執(zhí)業(yè)應當經執(zhí)業(yè)注冊取得護士執(zhí)業(yè)證書。第13頁/共62頁第二章執(zhí)業(yè)注冊具有四個條件就可以申請護士執(zhí)業(yè)注冊：（一）具有完全民事行為能力；

（二）在中等職業(yè)學校、高等學校完成國務院教育主管部門和國務院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的普通全日制3年以上的護理、助產專業(yè)課程學習，包括在教學、綜合醫(yī)院完成8個月以上護理臨床實習，并取得相應學歷證書；

（三）通過國務院衛(wèi)生主管部門組織的護士執(zhí)業(yè)資格考試；

（四）符合國務院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的健康標準。

第14頁/共62頁第二章執(zhí)業(yè)注冊第八條申請護士執(zhí)業(yè)注冊的，應當向擬執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門提出申請。收到申請的衛(wèi)生主管部門應當自收到申請之日起20個工作日內做出決定，對具備本條例規(guī)定條件的，準予注冊，并發(fā)給護士執(zhí)業(yè)證書；對不具備本條例規(guī)定條件的，不予注冊，并書面說明理由。護士執(zhí)業(yè)注冊有效期為5年。第15頁/共62頁第二章執(zhí)業(yè)注冊第九條護士在其執(zhí)業(yè)注冊有效期內變更執(zhí)業(yè)地點的，應當向擬執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門報告。收到報告的衛(wèi)生主管部門應當自收到報告之日起7個工作日內為其辦理變更手續(xù)。護士跨省、自治區(qū)、直轄市變更執(zhí)業(yè)地點的，收到報告的衛(wèi)生主管部門還應當向其原執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門通報。

第16頁/共62頁第二章執(zhí)業(yè)注冊第十條對護士執(zhí)業(yè)及注冊有效期滿需延續(xù)執(zhí)業(yè)作具體規(guī)定。第17頁/共62頁第二章執(zhí)業(yè)注冊第十一條建立護士執(zhí)業(yè)良好記錄與不良記錄的管理工作，并將該記錄記入護士執(zhí)業(yè)信息系統(tǒng)，同時明確了良好記錄與不良好記錄所包含的記錄。第18頁/共62頁第三章權利和義務第十二條護士執(zhí)業(yè)，有按照國家有關規(guī)定獲取工資報酬、享受福利待遇、參加社會保險的權利。任何單位或者個人不得克扣護士工資，降低或者取消護士福利等待遇。

第19頁/共62頁第三章權利和義務第十三條護士執(zhí)業(yè)，有獲得與其所從事的護理工作相適應的衛(wèi)生防護、醫(yī)療保健服務的權利。從事直接接觸有毒有害物質、有感染傳染病危險工作的護士，有依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定接受職業(yè)健康監(jiān)護的權利；患職業(yè)病的，有依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定獲得賠償的權利。

第20頁/共62頁第三章權利和義務第十四條護士有按照國家有關規(guī)定獲得與本人業(yè)務能力和學術水平相應的專業(yè)技術職務、職稱的權利；有參加專業(yè)培訓、從事學術研究和交流、參加行業(yè)協會和專業(yè)學術團體的權利。

第21頁/共62頁第三章權利和義務第十五條護士有獲得疾病診療、護理相關信息的權利和其他與履行護理職責相關的權利，可以對醫(yī)療衛(wèi)生機構和衛(wèi)生主管部門的工作提出意見和建議。

第22頁/共62頁第三章權利和義務第十六條護士執(zhí)業(yè)，應當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和診療技術規(guī)范的規(guī)定。

第23頁/共62頁第三章權利和義務第十七條護士在執(zhí)業(yè)活動中，發(fā)現患者病情危急，應當立即通知醫(yī)師；在緊急情況下為搶救垂?；颊呱?，應當先行實施必要的緊急救護。

護士發(fā)現醫(yī)囑違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者診療技術規(guī)范規(guī)定的，應當及時向開具醫(yī)囑的醫(yī)師提出；必要時，應當向該醫(yī)師所在科室的負責人或者醫(yī)療衛(wèi)生機構負責醫(yī)療服務管理的人員報告。

第24頁/共62頁第三章權利和義務第十八條護士應當尊重、關心、愛護患者，保護患者的隱私。

第25頁/共62頁第三章權利和義務第十九條護士有義務參與公共衛(wèi)生和疾病預防控制工作。發(fā)生自然災害、公共衛(wèi)生事件等嚴重威脅公眾生命健康的突發(fā)事件，護士應當服從縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門或者所在醫(yī)療衛(wèi)生機構的安排，參加醫(yī)療救護。

第26頁/共62頁第四章醫(yī)療衛(wèi)生機構的職責第二十條醫(yī)療衛(wèi)生機構配備護士的數量不得低于國務院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的護士配備標準。

第27頁/共62頁第四章醫(yī)療衛(wèi)生機構的職責第二十一條醫(yī)療衛(wèi)生機構不得允許下列人員在本機構從事診療技術規(guī)范規(guī)定的護理活動：

（一）未取得護士執(zhí)業(yè)證書的人員；

（二）未依照本條例第九條的規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點變更手續(xù)的護士；

（三）護士執(zhí)業(yè)注冊有效期屆滿未延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊的護士。

在教學、綜合醫(yī)院進行護理臨床實習的人員應當在護士指導下開展有關工作。

第28頁/共62頁第四章醫(yī)療衛(wèi)生機構的職責第二十二條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當為護士提供衛(wèi)生防護用品，并采取有效的衛(wèi)生防護措施和醫(yī)療保健措施。

第29頁/共62頁第四章醫(yī)療衛(wèi)生機構的職責第二十三條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當執(zhí)行國家有關工資、福利待遇等規(guī)定，按照國家有關規(guī)定為在本機構從事護理工作的護士足額繳納社會保險費用，保障護士的合法權益。

對在艱苦邊遠地區(qū)工作，或者從事直接接觸有毒有害物質、有感染傳染病危險工作的護士，所在醫(yī)療衛(wèi)生機構應當按照國家有關規(guī)定給予津貼。

第30頁/共62頁第四章醫(yī)療衛(wèi)生機構的職責第二十四條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當制定、實施本機構護士在職培訓計劃，并保證護士接受培訓。

護士培訓應當注重新知識、新技術的應用；根據臨床專科護理發(fā)展和?？谱o理崗位的需要，開展對護士的?？谱o理培訓。

第31頁/共62頁第四章醫(yī)療衛(wèi)生機構的職責第二十五條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當按照國務院衛(wèi)生主管部門的規(guī)定，設置專門機構或者配備專（兼）職人員負責護理管理工作。

第32頁/共62頁第四章醫(yī)療衛(wèi)生機構的職責第二十六條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當建立護士崗位責任制并進行監(jiān)督檢查。

護士因不履行職責或者違反職業(yè)道德受到投訴的，其所在醫(yī)療衛(wèi)生機構應當進行調查。經查證屬實的，醫(yī)療衛(wèi)生機構應當對護士做出處理，并將調查處理情況告知投訴人。

第33頁/共62頁第五章法律責任第二十七條衛(wèi)生主管部門的工作人員未依照本條例規(guī)定履行職責，在護士監(jiān)督管理工作中濫用職權、徇私舞弊，或者有其他失職、瀆職行為的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第34頁/共62頁第五章法律責任第二十八條醫(yī)療衛(wèi)生機構有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依據職責分工責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，根據國務院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的護士配備標準和在醫(yī)療衛(wèi)生機構合法執(zhí)業(yè)的護士數量核減其診療科目，或者暫停其6個月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動；國家舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構有下列情形之一、情節(jié)嚴重的，還應當對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予分：

第35頁/共62頁第五章法律責任（一）違反本條例規(guī)定，護士的配備數量低于國務院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的護士配備標準的；

（二）允許未取得護士執(zhí)業(yè)證書的人員或者允許未依照本條例規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點變更手續(xù)、延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊有效期的護士在本機構從事診療技術規(guī)范規(guī)定的護理活動的。第36頁/共62頁第五章法律責任第二十九條醫(yī)療衛(wèi)生機構有下列情形之一的，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰；國家舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構有下列情形之一、情節(jié)嚴重的，還應當對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

第37頁/共62頁第五章法律責任（一）未執(zhí)行國家有關工資、福利待遇等規(guī)定的；

（二）對在本機構從事護理工作的護士，未按照國家有關規(guī)定足額繳納社會保險費用的；

（三）未為護士提供衛(wèi)生防護用品，或者未采取有效的衛(wèi)生防護措施、醫(yī)療保健措施的；

（四）對在艱苦邊遠地區(qū)工作，或者從事直接接觸有毒有害物質、有感染傳染病危險工作的護士，未按照國家有關規(guī)定給予津貼的。

第38頁/共62頁第五章法律責任第三十條醫(yī)療衛(wèi)生機構有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依據職責分工責令限期改正，給予警告：

第39頁/共62頁第五章法律責任（一）未制定、實施本機構護士在職培訓計劃或者未保證護士接受培訓的；

（二）未依照本條例規(guī)定履行護士管理職責的。

第40頁/共62頁第五章法律責任第三十一條護士在執(zhí)業(yè)活動中有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依據職責分工責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，暫停其6個月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動，直至由原發(fā)證部門吊銷其護士執(zhí)業(yè)證書：

第41頁/共62頁第五章法律責任（一）發(fā)現患者病情危急未立即通知醫(yī)師的；

（二）發(fā)現醫(yī)囑違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者診療技術規(guī)范的規(guī)定，未依照本條例第十七條的規(guī)定提出或者報告的；

（三）泄露患者隱私的；

（四）發(fā)生自然災害、公共衛(wèi)生事件等嚴重威脅公眾生命健康的突發(fā)事件，不服從安排參加醫(yī)療救護的。

護士在執(zhí)業(yè)活動中造成醫(yī)療事故的，依照醫(yī)療事故處理的有關規(guī)定承擔法律責任。

第42頁/共62頁第五章法律責任第三十二條護士被吊銷執(zhí)業(yè)證書的，自執(zhí)業(yè)證書被吊銷之日起2年內不得申請執(zhí)業(yè)注冊。

第43頁/共62頁第五章法律責任第三十三條擾亂醫(yī)療秩序，阻礙護士依法開展執(zhí)業(yè)活動，侮辱、威脅、毆打護士，或者有其他侵犯護士合法權益行為的，由公安機關依照治安管理處罰法的規(guī)定給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第44頁/共62頁第六章附則第三十四條本條例施行前按照國家有關規(guī)定已經取得護士執(zhí)業(yè)證書或者護理專業(yè)技術職稱、從事護理活動的人員，經執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門審核合格，換領護士執(zhí)業(yè)證書。

本條例施行前，尚未達到護士配備標準的醫(yī)療衛(wèi)生機構，應當按照國務院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的實施步驟，自本條例施行之日起3年內達到護士配備標準。

第45頁/共62頁第六章附則第三十五條本條例自2008年5月12日起施行。

第46頁/共62頁附錄：第47頁/共62頁中國護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要

（2005-2010年）衛(wèi)生部2005年7月20日衛(wèi)醫(yī)發(fā)【2005】294號第48頁/共62頁中國護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要

（2005-2010年）我國護理事業(yè)發(fā)展現狀及問題護理事業(yè)發(fā)展的指導思想和基本策略規(guī)劃目標和任務保障措施第49頁/共62頁關于加強城市社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設的指導意見2006年6月30國人部發(fā)【2006】69號第50頁/共62頁關于加強城市社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設的指導意見指導思想和目標任務健全和完善社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)體系完善全科醫(yī)師、護士等社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術人員任職資格制度建立社區(qū)衛(wèi)生服務機構人員聘用制度吸引和穩(wěn)定社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍切實加強社區(qū)衛(wèi)生人才工作的組織領導第51頁/共62頁中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法（1998年6月26日第九屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過1998年6月26日中華人民共和國主席令第