重慶市小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃規(guī)范

重慶市小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃規(guī)范重慶市地方標準DB

DBJ50-051-2006重慶市小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃規(guī)范

TheFirePlanningCodeForSmallTownsInChongqing2006-07-31發(fā)布2007-01-01實施重慶市建設委員會發(fā)布重慶市建設委員會文件渝建發(fā)〔2006〕153號重慶市建設委員會關于發(fā)布重慶市小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃規(guī)范的通知各區(qū)縣（自治縣、市）建委，各有關單位：由重慶市公安局消防局主編的《重慶市小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃規(guī)范》已經我委組織的專家組審查通過，現批準該標準為我市強制性工程建設標準，編號DBJ50-051-2006，自2007年1月1日起施行。該標準由重慶市建委和市公安局負責管理，重慶市公安局消防局負責解釋（地址：重慶市北部新區(qū)人和鎮(zhèn)汪家橋新村119號，：401147，聯(lián)。二〇〇六年七月三十一日目次1總則2術語3消防安全布局4消防站及消防裝備5消防通信6消防供水7消防車通道附錄A本規(guī)范用詞說明附加說明附：條文說明附錄B消防設施常用圖例1總則

1.0.1為建立和完善重慶市小城鎮(zhèn)消防安全體系,指導小城鎮(zhèn)公共消防基礎設施建設和發(fā)展,落實并控制小城鎮(zhèn)公共消防設施規(guī)劃建設用地或位置，提高小城鎮(zhèn)預防和抵御火災的整體能力實現小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制的規(guī)范化，依據國家和重慶市現行的有關法律、法規(guī)和技術標準，制定本規(guī)范。1.0.2本規(guī)范適用于重慶市行政轄區(qū)內的小城鎮(zhèn)。

1.0.3小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的主要任務：貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針，積極推進消防工作社會化。根據小城鎮(zhèn)性質、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展方向及用地布局，確定小城鎮(zhèn)消防安全布局、消防站及消防裝備、消防通信、消防供水、消防車通道等內容，指導小城鎮(zhèn)消防工作科學、合理、有序地發(fā)展。1.0.4小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的期限和范圍應與小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃相一致。1.0.5鄉(xiāng)鎮(zhèn)、獨立工礦區(qū)、風景名勝區(qū)的接待區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)（街區(qū)）的消防規(guī)劃可參照本規(guī)范執(zhí)行。1.0.6小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃除符合本規(guī)范外，尚應符合國家和重慶市現行的有關法律、法規(guī)和相關技術規(guī)范、標準的規(guī)定。2術語2.0.1小城鎮(zhèn)town本規(guī)范所指小城鎮(zhèn)是指重慶市行政轄區(qū)內，除區(qū)、縣（自治縣、市）政府所在地以外，由市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃所確定的建制鎮(zhèn)。2.0.2中心鎮(zhèn)keytown指在區(qū)（縣）域內的一定區(qū)域范圍與周邊村鎮(zhèn)有密切聯(lián)系，有較大經濟輻射和帶動作用，作為該區(qū)域范圍農村經濟文化中心的建制鎮(zhèn)。2.0.3一般鎮(zhèn)smalltown指小城鎮(zhèn)中除中心鎮(zhèn)以外的建制鎮(zhèn)。2.0.4小型消防站smallfirestation指專為中心鎮(zhèn)設置的，有一定用地面積和建筑面積要求，并配置少量消防車輛和器材的消防站。2.0.5微型消防站mini-firestation指專為鎮(zhèn)區(qū)人口在2萬人（含）以上的一般鎮(zhèn)而設置，配置少量消防車輛和器材，建筑面積較小的消防站。2.0.6消防室fireroom指專為鎮(zhèn)區(qū)人口在2萬人以下的一般鎮(zhèn)而設置，供小城鎮(zhèn)消防隊員集中活動，并放置消防器材的站房。3消防安全布局3.0.1易燃易爆化學危險物品的消防安全布局應符合下列要求:3.0.1.1必須將易燃易爆化學危險物品的生產、儲存、運輸、裝卸、供應等場所和設施在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建成區(qū)以外單獨布置，并應與人員密集的公共建筑或者場所保持規(guī)定的防火安全距離。易燃易爆化學危險物品的生產、儲存、裝卸、供應等場所和設施的防火安全距離應在自身用地范圍內解決。3.0.1.2對現有布局不合理的，特別是影響小城鎮(zhèn)消防安全的易燃易爆化學危險物品的生產、儲存、運輸、裝卸、供應等場所和設施必須進行改建和調整，有計劃有步驟地采取限期遷移或者改變生產使用性質等措施，消除不安全因素。3.0.1.3散發(fā)可燃氣體、可燃蒸氣和可燃粉塵的工廠等生產區(qū)應布置在小城鎮(zhèn)常年主導風向的下風側，并與居住區(qū)、商業(yè)區(qū)或者其他人員集中地區(qū)保持規(guī)定的防火安全距離。石油化工企業(yè)、石油庫、液化石油氣儲罐站等，應布置在城鎮(zhèn)河流的下游，并應采取防止液體流入河流的可靠措施。甲、乙、丙類液體貯罐或罐區(qū)，應單獨布置在小城鎮(zhèn)常年主導風向的下風或側風方向及地勢較低的地帶，當采取防止液體流散等安全措施時，也可布置在地勢較高的地帶。3.0.1.4應合理規(guī)劃小城鎮(zhèn)輸送油類和可燃氣體管道的位置，嚴禁在輸送油類和可燃氣體管道及其保護范圍內修建任何建筑或者堆放物資。3.0.1.5應明確鎮(zhèn)區(qū)內危險品運輸車輛通行路線和安全的通行凈空高度。3.0.2舊城棚戶區(qū)改造、文物保護單位和歷史文化及風貌街區(qū)保護性規(guī)劃和開發(fā)、地下空間及人防工程建設等應符合消防安全有關技術標準的規(guī)定。3.0.3應按照小城鎮(zhèn)綜合防災的要求，綜合利用城鎮(zhèn)廣場、運動場、公園、綠地等公共開敞空間兼作應急避難疏散場所。4消防站及消防裝備4.0.1消防站布局應根據小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍，結合用地布局結構綜合確定。4.0.1.1中心鎮(zhèn)應至少設置一個小型消防站。4.0.1.2規(guī)劃人口在2.0萬人以上（含）的一般鎮(zhèn)應至少設置一個微型消防站。4.0.1.3規(guī)劃人口在2.0萬人以下的一般鎮(zhèn)，應至少設置一個消防室。4.0.2消防站選址應滿足以下要求：4.0.2.1消防站一般應布置在其服務區(qū)的適中位置，且交通方便、便于車輛迅速出動的臨街地段。4.0.2.2消防站用地邊界距離醫(yī)院、學校、托兒所、幼兒園等一般不應小于50米。4.0.2.3為保障消防站自身安全，消防站用地邊界距離易燃易爆化學危險物品的建筑物、生產裝置、油罐或油罐區(qū)、可燃氣體儲罐或儲罐區(qū)、液化石油氣儲罐或儲罐區(qū)等，一般不宜小于200米，并應布置在其常年主導風向的上風向或側風向。4.0.2.4消防站車庫門應朝向城鎮(zhèn)道路，至規(guī)劃道路紅線的距離不宜小于15米。4.0.3消防站建設用地面積和建筑面積指標，可根據以下原則確定：4.0.3.1小型消防站應單獨建造，其建設用地凈用地面積不應小于500平方米，建筑面積不應小于400平方米。4.0.3.2微型消防站宜單獨建造，其建筑面積不宜小于400平方米。當確有困難時，應設置在臨街建筑物內，且在平街層用房的建筑面積不應小于150平方米。4.0.3.3消防室的建筑面積不應小于50平方米，并應設置在建筑物平街層。4.0.4小型消防站的消防裝備配備與人員配備應符合表4.0.4的規(guī)定：表4.0.4小型消防站的主要消防裝備與人員配備標準消防車機動消防泵水帶人員配備常規(guī)器材工具個人裝備1輛輕型消防車2臺500米12～18人消火栓扳手、水槍、分水器、接口、包布、護橋等按所配消防員數量配備4.0.5微型消防站消防裝備配備與人員配備應符合表4.0.5的規(guī)定：表4.0.5微型消防站的主要消防裝備與人員配備標準消防車機動消防泵水帶人員配備常規(guī)器材工具個人裝備1臺輕型車（搭載機動泵）2臺300米8～12人消火栓扳手、水槍、分水器、接口、包布、護橋等按所配消防員數量配備4.0.6消防室消防裝備配備與人員配備應符合表4.0.6的規(guī)定：表4.0.6消防室的主要消防裝備與人員配備標準消防車機動消防泵水帶人員配備常規(guī)器材工具個人裝備1臺消防摩托（搭載機動泵）1臺200米6～8人消火栓扳手、水槍、分水器、接口、包布、護橋等按所配消防員數量配備4.0.7應具體落實并有效控制各類消防站規(guī)劃建設用地，并編制消防站規(guī)劃選址圖冊。5消防通信5.0.1可采用將110報警服務臺、119報警服務臺和122報警服務臺合并為一個統(tǒng)一的報警服務臺的“三臺合一”的報警方式。5.0.2小城鎮(zhèn)的通信交換局與消防站之間應設置報警專線。5.0.3鎮(zhèn)消防站應與區(qū)、縣（自治縣、市）公安消防站和臨近消防站建立消防通信聯(lián)絡。6消防供水6.0.1消防給水可與生產、生活用水管網合用，宜布置成環(huán)狀。當消防用水量、水壓不能滿足要求時，可利用河流、池塘等天然水源或修建專用消防水池。6.0.2消防用水量和水壓應符合下列要求：6.0.2.1在規(guī)劃城鎮(zhèn)、居住區(qū)室外消防用水量時，應根據人口數量多少確定同一時間的火災次數和同一次火災滅火所需要的水量，并不應小于表6.0.2.1要求：表6.0.2.1城鎮(zhèn)、居住區(qū)室外消防用水量人數（萬人）同一時間內火災次數（次）一次火災用水量（L/S）人數（萬人）同一時間內火災次數（次）一次火災用水量（L/S）

≤1110≤5225

≤2.5115≤102356.0.2.2凡新規(guī)劃建設的小城鎮(zhèn)、居住區(qū)、工業(yè)區(qū)，給水管道的最小管徑不應小于100毫米，最不利點市政消火栓的壓力不應小于0.1～0.15MP，其流量不應小于15L/S。6.0.3新規(guī)劃建設的小城鎮(zhèn)的消火栓設置應符合下列要求：6.0.3.1市政或室外消火栓的間距不應超過120米，保護半徑不應大于150米。6.0.3.2沿城鎮(zhèn)道路設置，并宜靠近十字路口。6.0.3.3消火栓距車行道路邊緣不應超過2米。6.0.3.4市政或室外消火栓，應有一個直徑為150毫米或100毫米和兩個直徑65毫米的栓口。室外地下式消火栓應有一直徑為100毫米的栓口，并應有明顯標志。6.0.3.5每個市政或室外消火栓的用水量應按10～15L/S計算。6.0.4應積極保護水源，保障充足消防用水。6.0.4.1鎮(zhèn)區(qū)內有河流、湖泊、水庫等天然水源的，應積極采取措施，加以保護，綜合治理后兼作消防水源。并應在其岸邊設置供消防車吸水的碼頭或平臺，并應能到達消防車輛。6.0.4.2無天然水源和城鎮(zhèn)供水管網的小城鎮(zhèn)，應合理布點消防蓄水池。6.0.4.3無消防給水設施的棚戶區(qū)，應規(guī)劃建設人工蓄水池。每個水池容量不宜小于50立方米，水池之間間距不宜超過300米。7消防車通道7.0.1小城鎮(zhèn)道路必須滿足消防車通行的要求，道路中心線間距不宜大于160米。當建筑物的沿街部分長度超過150米或總長度超過220米時，應在適中位置設置穿過建筑物的消防車道。7.0.2消防車通道的車行寬度不應小于3.5米，轉彎半徑不應小于8米，道路上空遇有管架、棧橋等障礙物，其凈高不應小于4米。7.0.3消防車道穿過建筑物的門洞時，其凈高和凈寬不應小于4米，門垛之間的凈寬不應小于4米。7.0.4盡端式消防車通道應設置能滿足消防車回車的場地。7.0.5消防車通道下的管道和暗溝應能承受大型消防車的荷載。附錄A本規(guī)范用詞說明A.0.1為便于在執(zhí)行本規(guī)范條文時區(qū)別對待，對要求嚴格程度不同的用詞說明如下：1）表示很嚴格，非這樣做不可的：正面詞采用“必須”；反面詞采用“嚴禁”。2）表示嚴格，在正常情況下均應這樣做的：正面詞采用“應”；反面詞采用“不應”或“不得”。3）表示允許稍有選擇，在條件許可時，首先應這樣做的：正面詞采用“宜”或“可”；反面詞采用“不宜”。A.0.2條文中指定應按其他有關標準、規(guī)范執(zhí)行時，寫法為“應符合……的規(guī)定”或“應符合……要求（或規(guī)定）”。附加說明本規(guī)范主編單位及主要起草人：主編單位：重慶市公安局消防局參加單位：重慶市建設委員會重慶市規(guī)劃局重慶市規(guī)劃設計研究院主要起草人：重慶市公安局消防局：王沁林蹇可銀周崇敏吳華鄒鶴王德智劉梅梅廖曙江張鋒重慶市建設委員會：廖學文趙輝張國慶重慶市規(guī)劃局：梁曉琦余穎林立勇重慶市規(guī)劃設計研究院：羅翔羅江帆重慶市地方標準重慶市小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃規(guī)范

DB/—2005條文說明2006重慶目次1總則2術語3消防安全布局4消防站及消防裝備5消防通信6消防供水7消防車通道1總則1.0.1隨著我國城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的不斷推進，各地小城鎮(zhèn)建設迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大，大量農村人口向小城鎮(zhèn)集中，第二、第三產業(yè)及非公有制小企業(yè)應運而生，小城鎮(zhèn)工業(yè)化進程明顯加快。但與之不相適應的是，不少地方在推進小城鎮(zhèn)建設發(fā)展過程中，沒有綜合考慮小城鎮(zhèn)的消防規(guī)劃與建設，小城鎮(zhèn)消防安全布局不合理和公共消防基礎設施“欠賬”的問題越來越突出。近年來，小城鎮(zhèn)的企業(yè)和居民家庭火災呈快速上升趨勢，重特大火災事故時有發(fā)生，不僅造成了嚴重的人員傷亡和財產損失，而且也一定程度上影響了小城鎮(zhèn)的健康、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。由此可見小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設已刻不容緩。如對此項工作不加以重視，迅速發(fā)展的小城鎮(zhèn)又會重蹈一些大中城市消防基礎設施欠賬的覆轍。按照公安部、建設部《關于進一步加強小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設工作的通知》要求，各地公安、建設部門要緊緊圍繞黨的十六大提出的“全面繁榮農村經濟，加快城鎮(zhèn)化進程”的戰(zhàn)略任務，以及發(fā)展小城鎮(zhèn)要科學規(guī)劃、合理布局的要求，充分認識加強小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設的重要性和緊迫性。按照《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》以及《村鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》等法律、法規(guī)的要求，按照“政府負責，落實規(guī)劃，不欠新賬，快補舊賬，健全設施，加強管理”的指導思想，采取切實有效的措施，積極推進小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設工作，夯實小城鎮(zhèn)消防安全基礎，努力提高小城鎮(zhèn)的消防安全保障功能，為小城鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展和廣大人民群眾的安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。按照《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年（2006～2023年）規(guī)劃綱要》中形成合理的城鎮(zhèn)化空間格局的要求，將“人口分散、資源條件較差、不具備城市群發(fā)展條件的區(qū)域，要重點發(fā)展現有城市、縣城及有條件的建制鎮(zhèn)，成為本地區(qū)集聚經濟、人口和提供公共服務的中心”。各級公安、建設部門要在當地政府的領導下，按照《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年（2006～2023年）規(guī)劃綱要》和國務院《關于進一步加強消防工作的意見》（國發(fā)[2006]15號文件）的要求。按照“循序漸進、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局”的原則，積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化，逐步改變城鄉(xiāng)二元結構，努力保障小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設與總體規(guī)劃建設同步進行，一是要加強調查研究，切實了解和掌握本地區(qū)小城鎮(zhèn)消防安全布局和公共消防設基礎設施方面存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，緊密結合本地區(qū)經濟和社會發(fā)展的實際，科學合理地確定小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設的實施范圍和目標，提出加強、改進小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設的意見和建議，報請當地政府批準后實施。二是要緊緊抓住當前各地調整完善小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的有利時機，加快制定和修訂小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，特別是中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)要先行一步，三是要嚴格按照國家有關法律、法規(guī)和規(guī)范、標準的規(guī)定，遵循安全實用、技術先進、經濟合理的原則，綜合考慮小城鎮(zhèn)消防安全布局、消防站、消防供水、消防車通道與城鎮(zhèn)道路、消防供水與生產、生活供水等方面的關系，確保小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的科學性和完整性。1.0.2本條規(guī)定了本規(guī)范的適用范圍。在重慶市行政轄區(qū)內，除區(qū)縣（自治縣、市）政府所在地以外，由市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃所確定的建制鎮(zhèn)應在小城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃中編制消防規(guī)劃篇章，也可編制專門的小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃。規(guī)劃城鎮(zhèn)人口在10萬人以上（含）的中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)，可按照區(qū)縣（自治縣、市）政府所在地的要求，單獨編制消防專項規(guī)劃。1.0.3～1.0.4對小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的主要任務、主要內容、規(guī)劃期限做了要求。1.0.5對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、獨立工礦區(qū)、風景名勝區(qū)的接待區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)（街區(qū)）在編制總體規(guī)劃時，可以參照本規(guī)范。2術語2.0.1～2.0.3本規(guī)范適用范圍是重慶市行政轄區(qū)內，除區(qū)、縣（自治縣、市）政府所在地以外，由市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃所確定的的建制鎮(zhèn)。其中包括中心鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)。由于重慶市經濟發(fā)展存在不平衡的狀態(tài)，還存在國家級貧困縣，各小城鎮(zhèn)的經濟發(fā)展參差不齊，所以對小城鎮(zhèn)消防站的設置必須符合我市小城鎮(zhèn)的實際發(fā)展狀況，因此本規(guī)范提出了小型消防站、微型消防站、消防室三個不同類型規(guī)模消防站。規(guī)劃原則要求每個小城鎮(zhèn)應結合自身實際情況，根據本規(guī)范要求設置不同形式的消防站。原則上每個小城鎮(zhèn)至少設置一個消防站。3消防安全布局

3.0.1本條重點突出了小城鎮(zhèn)消防安全布局的復雜性和重要性。合理布局是小城鎮(zhèn)規(guī)劃的核心，在實施城鎮(zhèn)規(guī)劃的過程中，關鍵是小城鎮(zhèn)各項建設的選址、定點都不得妨礙小城鎮(zhèn)的發(fā)展，危害城鎮(zhèn)的安全，污染和破壞城鎮(zhèn)環(huán)境，影響城鎮(zhèn)各項功能的協(xié)調。建設項目選址、定點不當，將對城鎮(zhèn)發(fā)展和人民群眾造成長期的影響和損害，甚至給國家?guī)砭薮蠼洕鷵p失，必須慎重對待，例如重慶天原化工廠建廠之初尚處于城市邊緣，但隨著城市快速發(fā)展，最后被周圍的各種建筑包圍，變成了城市中心的化工企業(yè)。2005年4月16日天原化工廠發(fā)生的氯氣泄漏事件，造成了重大的人員傷亡和財產損失，近十五萬人緊急疏散，社會影響非常嚴重。又如2004年12月13日，發(fā)生在重慶市火車東站的液化氣槽車泄漏事件，如果不是消防隊員冒著生命危險堵漏成功，該槽車一旦發(fā)生爆炸，與其附近裝運TNT炸藥的列車產生的殉爆將使方圓十幾平方公里的城市夷為平地，這也充分暴露了危險品運輸的薄弱環(huán)節(jié)，那就是城市對外交通運輸規(guī)劃的滯后和調整不及時。因此通過汲取經驗教訓，從保障小城鎮(zhèn)安全出發(fā)，小城鎮(zhèn)總體布局中應考慮以下基本要求：一、小城鎮(zhèn)相對集中地規(guī)劃設置易燃易爆化學危險品的生產、儲存和轉運設施、場所，大力提高社會化服務水平，避免在鎮(zhèn)區(qū)內易燃易爆設施過于分散、數量過多的不合理布局，減少火災隱患。同時，危險品倉儲區(qū)內不得布置與危險品無關的設施或場所，禁止在非危險品車站、碼頭裝卸危險品。二、對于現有的易燃易爆化學危險品的生產、儲存和轉運設施、場所所存在的消防安全問題，采取近、中、遠期治理相結合的辦法，近期以控制規(guī)模、技術改轉產轉向和加強消防設施建設為主，中、遠期創(chuàng)造條件搬遷或拆除。三、對于現有嚴重威脅小城鎮(zhèn)安全的易燃易爆化學危險品的生產、儲存和轉運設施、場所，近期也要求采取停用、限期改造或搬遷等斷然措施，消除鎮(zhèn)區(qū)內的重大火災隱患。四、對于新建的易燃易爆化學危險品的生產、儲存和轉運設施、場所，在選址上應嚴格按照國家相關消防安全規(guī)定和消防技術標準來要求。

3.0.2本條對舊城改造提出了同步規(guī)劃、同步設計、同步建設的要求，這是基于重慶市城鎮(zhèn)各類建筑新舊分布混雜，新建建筑與大量棚戶區(qū)交錯混存的現象十分突出，因此將棚戶區(qū)改造納入城鎮(zhèn)改造的總體改造之中。舊城棚戶區(qū)（城中村），應結合消防安全現狀，采取開辟防火間距、打通消防通道、改造給水管網、增設消火栓和消防水池、提高建筑物耐火等級、改造部分建筑并以耐火等級高的建筑物阻止火災蔓延等措施，以改善舊城棚戶區(qū)的消防環(huán)境和條件。在重慶市內，有很多小城鎮(zhèn)都存在一些文物保護單位和部分歷史文化街區(qū)還是古代民居建筑，具有一定的保護價值，所以還應對這部分建筑采取一定的特別防火措施，特別要在消防水源、消防車通道和消防通訊設施等方面進行加強。文物保護單位和歷史文化街區(qū)，應整改火災隱患，改造并完善消防車通道、消防水源和通訊等公共消防設施，制定消防預案。地下空間、人防工程的建設和利用，必須符合消防安全規(guī)定，完善相應的設施和措施。宜結合地下空間、人防工程的建設，設置地下消防站（或車庫），并建立消防與人防的戰(zhàn)時通訊聯(lián)系，做到有備無患。3.0.3作為小城鎮(zhèn)綜合防災的要求，小城鎮(zhèn)內的開敞空間除滿足火災時人員疏散的場所，同時應滿足其他災害發(fā)生時應急避難的要求。4消防站及消防裝備4.0.1本條對小城鎮(zhèn)設置消防站類別進行了規(guī)定，也是消防站合理布局的原則。消防站布局要根據工業(yè)企業(yè)、人口密度、重點單位、建筑條件以及交通道路、水源、地形等條件確定。一般遵循以下原則：一、城鎮(zhèn)消防站布局，以消防隊接到報警后5分鐘可以到達其責任區(qū)邊緣為首要原則。二、視小城鎮(zhèn)人口規(guī)模、土地資源狀況和經濟狀況，消防站宜采取“小而密”的布局原則。三、根據小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的用地布局結構和各個組團的功能定位，并結合城鎮(zhèn)重點消防地區(qū)分布狀況，消防站采取均衡布局和重點保護相結合的布局結構。四、根據小城鎮(zhèn)規(guī)模，結合山地、臨江等自然特點，消防站布局宜形成水陸相結合的撲救體系。五、堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施、遠近期結合的原則。由于中心鎮(zhèn)是該區(qū)域經濟文化中心，因此結合重慶小城鎮(zhèn)經濟條件現狀，提出應建立小型消防站的要求。對一般鎮(zhèn)，由于普遍產業(yè)結構單一，經濟基礎薄弱，考慮到我市的實際情況，提出了適合一般鎮(zhèn)實際情況的新型消防站形式，即微型消防站和消防室。這有利于小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃更切合實際并易于操作，對推進小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的實施具有重要的意義。目前我市有建制鎮(zhèn)539個，其中中心鎮(zhèn)95個，一般鎮(zhèn)414個。截止2005年底，有71個中心鎮(zhèn)和31個一般鎮(zhèn)編制了消防規(guī)劃。根據各小城鎮(zhèn)已編制消防規(guī)劃的調研統(tǒng)計，目前規(guī)劃人口在10萬人（含）以上的有1個（江津市白沙鎮(zhèn)），規(guī)劃人口在2萬（含）人以上的中心鎮(zhèn)有49個，一般鎮(zhèn)有21個，分別占已編制消防規(guī)劃建制鎮(zhèn)總數的0.98%、48.04%、20.5%。因此，本規(guī)范對一般鎮(zhèn)以規(guī)劃人口2萬（含）人為界限劃分設置不同類型消防站（室）的依據是合理的。4.0.2為保護消防站的自身安全和滅火救援行動車輛出動的快捷方便，對消防站的選址地點、方位、安全距離等都做了具體規(guī)定。本條對中心鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)所應設置消防站的數量、類型和占地面積、建筑面積、消防車輛、消防裝備和人員配備都做了明確規(guī)定。其中，按照《城市消防站建設標準》中關于普通消防站的基本要求，我市小城鎮(zhèn)目前均不可能按該標準完成消防站建設。由于在《城市消防站建設標準》中沒有考慮小城鎮(zhèn)的特殊狀況，因此結合重慶市小城鎮(zhèn)的地理條件、人口規(guī)模、經濟條件等因素，為了實事求是的反映我市小城鎮(zhèn)的經濟發(fā)展狀況和消防形勢，結合小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的實際需要，提出了小型消防站、微型消防站和消防室的新概念。消防站（室）的裝備配備必須適應我市小城鎮(zhèn)發(fā)展的經濟條件和規(guī)模，因此必須具有一定的可行性和靈活性，除了必須配備的個人防護裝備、水槍、水帶、燈具外，小城鎮(zhèn)可根據經濟狀況有選擇性配備不同類型消防車輛。目前，國內各大消防車制造廠均能生產各種型號輕型消防車，適用于小城鎮(zhèn)的主要是輕型泵浦消防車，例如四川森田消防裝備制造生產的SXF5020TXFBP08“小青龍”輕型泵浦消防車，其滿載重量為1.55T，乘員4人，車載消防泵型號：BJ9，流量：480L/min，壓力：0.46Mpa。對于微型消防站的輕型車輛，可以用長安微型車、四輪農用車搭載手抬機動消防泵和相應滅火裝備（水槍、水帶、滅火器等）來滿足滅火要求，目前河南等地消防機械生產廠家已開發(fā)出農用細水霧消防車。對于消防室，可以配備能搭載手抬機動消防泵和相應滅火裝備（水槍、水帶等）的三輪摩托、小四輪等。消防站的消防員可以由專職、合同、義務、志愿等形式的消防隊擔任。這將更適合小城鎮(zhèn)消防工作的實際，促使小城鎮(zhèn)消防站建設能順利進行。4.0.7本條重點突出消防規(guī)劃實施的可操作性，具體落實并有效控制城鎮(zhèn)消防站（設施）建設用地，確保消防站近期和遠期都能與城鎮(zhèn)建設同步發(fā)展。5消防通信5.0.1消防通信裝備是城鎮(zhèn)火災報警、受理火警、調度指揮滅火力量、將火災降低到最低限度不可缺少的裝備。要積極改造各小城鎮(zhèn)消防通訊裝備少，技術落后、品種少而不成系統(tǒng)的現象，逐步建成現代化的電子消防通信系統(tǒng)，達到多功能、多渠道報警的要求。根據目前我國消防通信的現狀，參照公安部關于“三臺合一”技術規(guī)程，將110報警服務臺、119報警服務臺和122報警服務臺合并為一個統(tǒng)一的報警服務臺，簡稱為“三臺合一”。實現“三臺合一”后，報警服務臺的名稱統(tǒng)一為“╳╳鎮(zhèn)110報警服務臺”。旨在實現“集中接警、統(tǒng)一指揮、快速反應、信息共享”。各城鎮(zhèn)應根據各自規(guī)劃建設發(fā)展情況，選擇適合的接警方式。消防通信裝備的配備，必須成立獨立完整系統(tǒng)。應按照消防通信技術標準的相關要求，結合我國產品水平和城鎮(zhèn)經濟條件，確定火災報警系統(tǒng)和消防通信指揮系統(tǒng)的規(guī)劃方案。6消防供水

6.0.1目前，我市小城鎮(zhèn)消防供水都存在不同程度的問題，主要有以下問題：水量小，水壓低；市政消火栓間距大，數量少；管道陳舊，缺乏檢修更新；消防供水設施不匹配；現有天然水源被